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如何搞好基层武装建设工作总结五篇

时间:2024-01-04 10:13:58 浏览量:

  如何搞好基层武装建设工作总结五篇

  全镇民兵组织整顿工作,要坚持以科学发展观为指导,积极适应中国特色军事变革和经济社会发展的新形势要求,围绕核心军事能力提高,着眼应对多种安全威胁,完成多样化军事任务,按照“精干,可靠,管用”的要求,进一步优化民兵组织结构,提高民兵编组质量,继续抓好应急力量体系建设,全面提高快速动员和遂行任务的能力。下面是明月秘书网小编为您推荐如何搞好基层武装建设工作总结五篇。

如何搞好基层武装建设工作总结

  如何搞好基层武装工作总结1

  一年来,我在县乡党委政府及县人武部的领导、关心和广大群众、干部职工的支持下,认真实践三个代表重要思想,尽心尽职,真抓实干,为我乡的各项经济社会发展奉献自己的微薄之力,现在,我就一年来抓中心工作和基层武装工作等方面向各位领导和同志们作汇报,不妥之处,敬请各位给予批评指正。

  一、加强政治思想学习,不断提高自身理论素质为不断提高自身的理论素质,增强自己判断、处理问题的能力,能灵活运用正确的理论指导实践,更好地为群众多做一些力所能及的实事、好事,本人系统地学习了有关政治理论和相关业务知识。一是认真学习了党的路线、方针、政策和毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想。结合现阶段开展的学习贯彻十六届六中全会精神和《江泽民文选》等学习内容;二是认真学习党中央、国务院、中央军委国防后备力量建设的方针、政策、和上级的有关指示,学习了十六大关于国防建设与经济建设协调发展的重要论述。在学习的过程中,认真做好读书笔记和写好心得体会,不断提高自己的理论水平,在政治上、行动上与党保持一致。

  二、增强责任感和大局意识,服从分工,协调配合抓好各项中心工作

  团结协作是做好一切工作的出发点和落脚点。一年来,本人在县乡党委政府的领导、关心、帮助下,不断查找自身存在的不足,并认真加以分析总结,更新观念,创新和改进自己的工作方法,在增强服务意识和工作能力上下工夫。作为一名党委班子成员,首先做到与班子成员团结一致,心往一处想,劲往一处使,积极服从班子的分工,树立好党委政府的形象,当好主要领导的参谋与助手作用,为干河乡的发展出谋献策。一年来主要做了以下几个方面,一是烤烟生产工作,烤烟是我乡的支柱产业,抓好烤烟生产对我乡整个全局来说至关重要。今年,我被分配负责小法片区,小法是全乡烤烟种植的重点村寨之一,今年,小法的烤烟经受了各种波折,在规划地块、育苗、移栽等各个环节上都遇到了一定的困难,作为片区挂钩领导,面对困难和挫折,我并没有退缩,而是积极想办法,分析总结经验,与工作队员一起,深入各家各户,做烟农的思想工作,动员烟农行动起来,增强自信心,共同解决困难和问题,圆满完成了烤烟交售任务。

  二是林权制度改革工作新农合工作。在林权改革制度工作和新农合工作中,我被安排负责卡结村民委,卡结村民委贫困面大,群众思想意识较落后,与其它地方比较,对林改工作和新农合工作的认识有一定的差距,给工作队员开展工作带来了一定的难度,为此,我与工作队员一起,深入村寨,挨家挨户,反反复复做群众的工作,使林改和新农合各项工作进展顺利,取得了一定效果。

  三是加强对自己所分管工作管理和督促。今年,我被安排分管民政、残联、老龄、人口与计划生育、劳动与社会保障工作,工作中,我都以积极认真的工作态度严格要求自己,经常过问、检查督促所分管的各项工作,及时查找存在的问题,及时解决处理,今年自己所分管的各项工作均取得了一定成效。

  三、加强自身业务学习,努力做好基层武装工作。

  为适应新形式的发展,做好基层武装工作。本人不断加强相关业务知识的.学习,认真学习研究中央军委国防后备力量建设的方针、政策、和上级的有关指示,学习了十六大关于国防建设与经济建设协调发展的重要论述以及有关军事方面的书籍,增强自身运用业务理论知识处理、解决基层武装工作的能力。一年来,认真县人武部党委的要求,积极抓好我乡民兵整组、兵役登记、学生军训、民兵护村护寨队训练等工作。一是以创建平安,加强社会治安整体联动防范为契机,组织全乡15个村小组的民兵护村护寨队45人进行了一个星期的训练,狠抓民兵队伍建设,使全乡的民兵队伍建设工作上了一个新台阶,为维护社会稳定和构建和谐干河奠定了坚实的基础。在乡党委政府的领导下,我乡的基层民兵工作受到了上级的肯定。8月,我乡武装部被州委、州人民政府、军分区评为先进基层人民武装部;二是抽调部分思想素质好、军事本领强的退伍军人到中学开展学生军事训练活动,通过训练,使学生身体素质得到进一步的提高,国防意识和集体主义荣誉感得到了增强;四是基层武装部规范化建设按a类标准要求全面落实到位;五是抓好一年一度的征兵工作。今年,县上下达我乡的征兵任务是3人,按照县人武部的安排和部署,接到任务后,我都做到了及时向主要领导汇报,做到早计划、早安排、早布置,正确处理好中心工作与武装工作的关系,积极加大宣传力度,组织好乡征兵工作领导小组成员,深入开展好各个环节工作,认真把好身体关、文凭关、政审关,今年共向社会输送了个合格的兵员。

  总之,今年,我都以三个代表重要思想为指导,树立三观,实践三为,深入到群众中,与群众交心谈心,及时了解掌握群众的思想动态,根据群众的需求,及时向主要领导请示汇报,为群众办了一些力所能及的事。不管是在抓任何一项工作,我都能摆正自己的位置,带领工作队员,做到精心组织,认真负责,按质按时按量完成好每一项工作任务。

  四、存在问题

  1、理论学习方面做得不够;

  2、带领民兵参加经济建设方面做得不够;

  五、下步工作打算

  1、加强理论学习,用理论指导实践,不断总结经验,改进和创新工作方法,提高领导能力,当好人民群众的公仆。

  2、以现有的六个青年民兵之家为载体,充分调动好广大民兵的积极性和主动性,发挥民兵在经济建设中的骨干作用、在危难险重中的突击队作用、在维护社会稳定中卫士作用。

  如何搞好基层武装工作总结2

  在区人武装部及目上级相关部门的直接领导下,在镇党委、镇政府的关心支持下,我们镇乘着十八大的东风,以强军为基础,紧紧围绕确保新兵质量这个核心,加大了国防教育宣传力度,严把征兵操作环节,在全镇有关单位的大力支持配合下,较为顺利地超额完成了兵员征集任务。上级分给我镇征兵任务是11名名额,我镇共向部队输送优秀青年17名,超额完成了6名兵员征集任务,其中团员4名,本科2名,专科3名,高校新生4名,高中0名,中专文化8名,初中0名,其中专业技术特长的2名,新兵综合素质有了显著提高。在今年的征兵工作中,主要有以下几个特点:

  一、领导高度重视,切实把征兵工作作为一项严肃的政治任务来抓

  今年的征兵工作,是在国家进行兵役制度改革后的一次兵员征集,我镇在客观上面临着适龄青年基数减少,而兵员要求高文化,大学生比例要占55%以上,为确保高质量完成今年夏秋季征兵工作,镇党委高度重视,把征兵工作列入第三季度中心任务,明确党委主要领导要亲自抓、亲自管。我镇成立了征兵工作领导小组由镇长任组长,分管副书记、武装部长任副组长、武装部、派出所、卫生院、教育部门、民政办、宣传等职能部门负责人组成,明确各自职责,实行严格的责任制,通过有关部门的密切配合,形成齐心协力抓征兵的良好局面。镇党委覃书记在镇党委扩大会议上就征兵工作作专题讲话,明确各单位一把手作为征兵工作第一责任人,哪个单位完不成任务,在哪个环节上出问题,都要严肃追究责任。同时,还多次了解、听取征兵工作进度,亲自关心、过问有关家庭实际情况。分管副书记长张洪楚同志对征兵工作也充满热情,多次深入家庭作好应征青年本人及父母亲的思想工作。各级领导的高度重视,为顺利圆满完成今年夏秋季征兵工作奠定了坚实的基础。

  二、强化措施,严把征兵操作环节关

  今年的征兵工作面临着任务重,适龄青年少等新情况、新问题,为确保顺利完成上级交给的征集任务,我们着重抓了以下四个环节:一是严把兵役登记关,确保适龄青年登记一个不漏。兵役登记是征兵工作的一项基础工作。今年,我们从二月一日开始落实镇兵役登记工作,成立了由宣传、文教、工青妇职能部门负责人组成的领导小组,由武装部具体负责日常工作,按照一抄、二核、三登记、四分类的程序,严把兵役登记质量关。今年,特别加强了对户口所在地的大学生、高中毕业、中专、中技毕业生的调查摸底工作,确保了适龄青年登记率达100%。二是严把政审体检关,确保各项条件一丝不差。今年,我镇专门成立了政审、体检两个组,抽调各单位思想好、作风正、业务熟、责任强的同志担任,并按照上级关于政治、身体条件的有关规定,对政审、体检的人员专门进行学习培训,真正做到上级政策明,标准掌握细。在镇体检过程中,体检医生都能尽心尽职,严格执行政策,正确掌握标准,特别是身体条件处于边缘和病史模糊不清的,镇卫生院和村卫生室积极做好认真细致的核实调查,确保了体检的质量。在政审过程中,我们严格执行政治条件规定,做到政策严把关,调查细到位,现场表现清见底。在具体操作中,真正做到严而又严,细而又细,慎而又慎。如罗村一名小青年参军热情很高,多次到武装部要求应征入伍,但是在了解到本人在前几年社会交往复杂,特别和一些不三不四的小青年有联系,根据这个情况,我们坚决予以淘汰。由于对各项条件的严格把关,确保了政审、体检不出丝毫差错。三是密切加强各方关系。今年,镇武装部与区武装部、区征兵办密切配合,相互协作,妥善处理好征兵过程中的各项问题。一方面我们对接兵部队人员做到热情接待,为他们在生活上提供便利条件。另外,和区征兵办共同走访,并主动同他们介绍预征对象的有关情况,在定兵过程中,镇武装部也听取区征兵办及接兵部队意见,按照公开、民主、择优定兵的原则,集体共同定兵,确保兵员质量。四是认真抓好优抚安置,妥善解决入伍新兵后顾之忧。今年,镇武装部把入伍新兵的优抚安置作为征兵工作的一件大事来抓,并把这项工作作为调动适龄青年踊跃报名的有效途径。镇人武部多次到村(屯),镇直单位领导商量入伍新兵的工作优抚安置问题,并得到了单位的大力支持。

  三、多渠道、多形式开展宣传教育,激发广大应征青年参军报国热情

  一是深化全民国防教育,抓好兵役法规的宣传。今年,我们紧紧抓住征兵工作的各种时机,利用有线广播电视、报纸、板报、横幅、宣传单、微信、短信、qq等形式,把国防教育作为重点,通过宣传优秀退伍军人,关心支持国防建设的好领导、好父母等典型事例,引导广大适龄青年树立正确的国防观念,依法服兵役观念。同时,今年我们还把新兵役法的宣传教育作为重点,以适龄青年为重点对象,加大宣传力度,激发了应征青年踊跃参军的热情。二是积极做好思想动员工作,有针对性地解决各类思想矛盾。今年,我们对体检合格人员及家庭挨家挨户进行了见面走访,及早摸清他们的想法、思想动态,根据各个家庭的实际情况,有针对性地同他们畅谈思想,帮助端正应征青年入伍动机。三是强化依法征兵的宣传教育。我们在认真抓好思想教育的基础上,还重点突出了依法征兵的宣传教育,宣传内容以兵役法、江苏省征兵工作条例天津市廉洁征兵有关文件等重点,明确依法服兵役是每个公民应尽的义务,而不是讲条件、讲交易。在实际工作中,我们对个别阻挠征兵工作的强头户坚决予以处理,并在全镇通报暴光,维护了征兵工作的良好局面。

  征兵工作,完成了上级赋予的各项任务,但对照标准,自感仍有差距,如存在的问题:

  1、宣传工作还留有死角;

  2、外出返乡青年少;我们决心在明年工作中再接再厉,把明年的征兵工作做得更好。

  如何搞好基层武装工作总结3

  首先,我代表xxx镇党委、政府、武装部向光临我镇检查指导工作的各位首长表示热烈欢迎。现就我镇武装部建设情况向各位首长汇报如下,恳请各位领导对我镇武装部工作提出宝贵的意见和建议。

  一、镇情概况

  xxx镇位于xxx县中部,距县城7公里,全镇辖10个行政村,101个居民组,人口13000人,总面积152平方公里。境内矿产资源丰富,是典型的资源型乡镇,以钼的采选冶为主的工矿业是我镇的主导产业。2005年实现国内生产总值10亿元,上交税金2.1亿元,完成一般性财政收入9200万元,农民人均纯收入3100元,综合实力位居全省第98位,首次跨入全省百强乡镇行列。全镇现有民兵2057人,其中:普通民兵1974人,基干民兵83人;(其中:退伍军人39人,经训人员37人,待训人员7人)基干民兵排以上干部5人,其中退伍军人2人,各村民兵指导员和民兵连长共计20人,全部进村委班了,其中退伍军人10人。

  二、上半年民兵组织建设情况

  民兵组织建设是民兵预备役全面建设的基础,今年我镇民兵组织建设工作主要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以对台作战兵员动员为牵引,合理调整,优化民兵组织结构。主要体现在以下几个方面:

      (1)领导到位、组织到位。镇党委、政府把今年的民兵组织建设工作作为一项重要任务来抓,摆上议事日程。县整组会议结束后,我镇立即召开领导班子成员会议,传达县整组工作会议精神,并部署了整组任务,要求大家把整组工作作为一项政治任务来完成。同时,成立了整组工作领导小组,由镇党委书记刘国杰任组长,亲自协调各方力量,全力以赴抓整组工作,并召开各村书记、民兵连长会议,传达县整组会议精神,并下发了整组通知和普通民兵花名册等相关表格,要求各村要全面摸清所在村民兵的数量、质量及分布情况。

      (2)广泛宣传发动营造民兵组织建设的良好氛围。为牢固树立“后备必用、首批动用、全程使用、用则必胜”的思想,增强全镇公民的国防意识。我镇以国防教育宣传周作为契机,一是通过张贴标语、制作墙报等形式打造舆论声势,使国防教育家喻户晓,深入人心。二是利用集市宣传阵地,借用广播宣传设备,向群众宣传《民兵工作条例》、《国防法》等有关法规。充分利用视、听两种宣传方式,增强群众对国防工作重要性的认识。

      (3)科学编组,优化结构。科学编组是提高战时动员和遂行任务的能力,是增强民兵组织的快速反应能力和应急保障能力的关键。因此,我镇在民兵编组过程中,严格按照“三便于”、“两适应”的原则进行,全面做到“四优先、三不编”。二是做好民兵“参建”工作。广泛宣传发动民兵、预备役人员参加“三个文明”建设,充分调动民兵争当“四个”标兵的积极性,激励民兵、预备役人员为当地改革,发展和稳定做贡献;三是结合整组,做好预备役人员统计核对工作。认真摸清预备役人员的数、质量和分布情况,为战时快速动员打好基础。全镇共有服预备役人员83人,其中退伍军人56人(工兵分队40人、二炮予补大队5人、82无后座力炮10人、防化分队4人、工程抢修分队4人、安全警戒分队10人、伪装分队10人)。四是做好参训对象初选工作。为适应未来高技术条件下的局部战争,只有挑选文化水平高、综合素质强、思想过硬的同志加入民兵组织,为“打的赢”、“不变质”提供保证。因此,我镇在对参训人员初选过程中,对每一个参训对象都进行了严格的政治审查,对初选合格者加强跟踪考察,及时了解掌握其思想动态和现实表现,为民兵军事训练打下基础。

  三、下半年工作重点

  下半年,我镇将继续认真贯彻执行上级领导指示精神。

  (一)落实本年度基干民兵军事训练任务,狠抓训练质量,努力提高军事素质,

       (二)抓好兵役登记工作,为征兵工作做好详尽的调查,选取最优秀的合格青年,为部队输送最需要的新鲜血液。

  (三)继续狠抓基层规范化建设,努力完成规范化建设任

  务加大资金投入,协调各部门的关系,抽出一部分的财力,购置规范化建设的硬件设施,同时不断完善配套的软件设施,努力完成本年度的规范化建设任务,缩小各村之间的建设的差距,提高我镇的基层规范化建设的整体水平。

  如何搞好基层武装工作总结4

  一年来,在*委、*政府和*武装部的正确领导下,在乡党委、政府的领导支持下,自己能够认真履行职责,较好地完成了组织交给的各项工作任务,现将本人一年来的工作总结如下:

  一、学理论、学业务,努力提高自身素质。在政治理论学习方面:一是认真学习领会_精神,积极投身保创先争优活动,认真查找不足,明确努力方向。二是积极参加“六五”普法学习教育活动,认真学习了有关农业、农村、农民问题的各项法律法规及党在农村的各项惠农政策。在业务学习方面:一是认真订阅一报两刊(中国国防报、中国民兵和西北民兵),加强军事理论和业务知识的学习,努力提高军政素质。二是认真学习宣传《国防法》、《兵役法》和《民兵工作条例》,增强国防观念和依法治兵意识。三是认真学习领会区人武部有关文件精神,熟悉和掌握全乡民兵工作的基本情况,努力完成民兵工作任务。

  绕经济建设这一个中心,做到适应市场,适应战场,抓好政治教育,科技培训,人才培养三个环节,落实党管武装、依法治兵、调整改革和改进作风四项措施的“1234”工作思路,并认真抓好落实。二是按照区人武部的指示,认真开展了民兵教育训练和民兵整组点验。共培训民兵干部和基干民兵三期2100人次。基干民兵参训、到点率均达95%以上,利用暑期在乡中学成功组织了为期一周的中学生军训活动,增强了师生的国防观念。三是积极完善乡民兵营部和村民兵连部建设,完善和巩固了四村连部。四是积极组织民兵参建,在植树造林、道路建设中发挥民兵主力军作用,先后共组织民兵完成**村荒山造林任务1500亩,造林16万多株,完成**村春植果园1000亩。五是不断加强自身建设,在乡党委政府的大力支持下,完善了乡武装部的硬件建设,在完善各项制度的同时,配齐了办公用具和基本设施,今年共订阅《国防报》2份,《中国民兵》2份,《**民兵》1份,保证了民兵武装工作的正常开展。六是认真按照区人武部的命令搞好兵役登记和征兵工作,保质保量完成了20xx年征兵工作任务4名。

  全乡修建青贮池**座。通过抓主抓重抓落实,较好地完成了分管的各项工作任务。

  总之,在一年来的工作中,能够认真履行职责,努力从严要求自己,重视自我完善和提高。一是能够正确对待自己,敢于自我剖析,自我批评,不断加强学习,提高自身素质,克服个人困难,服从工作大局。二是能够正确对待同志,做到谦虚谨慎,团结互助,与人为善,工作中补台不拆台,共事先共心。三是能够正确对待群众,以“三个代表”衡量自己的言行,从感情上贴近群众,倾听群众呼声,宣传党的方针政策,动之以情,晓之以理,努力使党委政府的决策变成群众的自觉行动。四是能够正确对待组织,做为一名党委成员,能够坚持民主集中制原则,信任组织,服从组织,努力做到讲党性、讲原则、讲组织纪律、廉洁勤政,自觉模范遵守乡机关管理制度。以上这些,在今后的工作中我将继续发扬。

  同时,在一年来的工作中,自身还存在着不足之处。作为一名未参过军的武干,军政素质还需要努力提高。力争在新的一年,使自己的工作有一个新的提高。

  如何搞好基层武装工作总结5

  一、当前基层武装部建设存在的突出问题

  近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:

  (一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委

  到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了抓经济,忘国防、进市场,丢武装的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、民兵之家等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。

  (二)从事专武干部的人员不合理。一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、

  适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。

  (三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了种了他人的地,荒了自己的田的现象,具体表现在:

  一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。

  二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。

  三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。

  (四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。

  二、产生问题的主要原因

  (一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。

  (二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。

  (三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。

  (四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。

  三、几点建议

  (一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领一班人认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。

  (二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。

  一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。

  二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。

  三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的多面手,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。

  (三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:一是忠诚于党并热爱军事工作;二是有一定群众基础,年龄尽可能在35周岁以下;三是具有村支两委的身分;四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。

  (四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。

  一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实工作机制的正常运转。

  二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着公开、公平、公正原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。

  三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部军事日、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。
 

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