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国企改革三年行动工作总结6篇

时间:2023-12-04 09:41:37 浏览量:

  国企改革三年行动工作总结6篇

  央企是我国经济的中流砥柱,与国家安全和国民经济命脉紧密相连,是国民经济的“稳定器”和“压舱石”,也是多层次资本市场的重要主体。下面是明月秘书网小编为您推荐国企改革三年行动工作总结6篇。

国企改革三年行动工作总结

  国企改革三年行动工作总结1

  在国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年,央企迈过铸魂、减负、修身、增效的改革关卡,交出了一份活力与效率并举的时代答卷。

  央企之重,是国民经济的“稳定器”和“压舱石”,也是多层次资本市场的重要主体。截至20xx年x月xx日,A股共有央企xxx家。20xx年至20xx年,汇聚更多“大个子”的沪市央企合计营收、净利润的年均复合增长率分别为x.x%和x.x%,深市的这组数据则为xx.xx%、xx.x%。

  央企上市公司,在用好IPO、再融资、并购重组、分拆上市等资本工具的同时,持续优化治理效能,不断夯实社会责任,切实分享发展红利。

  一、创新焕发活力

  回顾国企改革三年之变,央企上市公司实现规模效益持续增长,经营指标继续优化,且发展潜能逐步显现。从数量规模来看,截至20xx年x月xx日,沪市xxx家央企上市公司市值逾xx万亿元,在沪市中占比超过三成;深市xxx家央企上市公司中x家市值超千亿元,xx家市值超xxx亿元。从经营业绩来看,央企上市公司展现出强大韧性。xxxx年,A股央企上市公司合计实现营业收入约xx.xx万亿元、净利润约x.xx万亿元,“稳定器”作用凸显。今年x月以来,沪市有近xx家央企获主流机构扎堆调研,包括xx、xx、xx等。

  从行业结构来看,A股既拥有大量深耕电力供应、xx运输、采矿以及建筑等传统行业的龙头央企,也涌现出越来越多在先进制造、数字经济、绿色低碳等领域动能充沛的细分冠军。

  居于产业链上游的中国石油,20xx年凭借油气两条产业链的高效运行,经营业绩创下近x年最好水平,且今年上半年继续实现近xx%的营收增长。创新赛道上实现加速奔跑:正极材料龙头xx科技今年上半年营收、净利润增幅分别高达xxx.xx%和xxx.xx%;疾驰在新能源领域的长安汽车上半年“跑”出xxx.xx%的净利润增速。

  从研发投入来看,以沪市为例,20xx年沪市央企研发支出合计xxxx亿元,相较20xx年增长xx.x%,年均增幅达xx.x%。目前,科创板上市央企已汇聚超过x.x万人的研发人才,累计获得发明专利超过xxxx项。

  从创新成果来看,有时代电气作为牵引变流系统供应商,实现了列车核心系统的国产替代;还有中国通号承揽匈塞铁路旧诺段、诺苏段项目,为中国xx进入欧洲市场贡献力量上市央企在推动国家科技创新、助力科技自立自强上担当表率。

  “数字化已成为我们转型的重要方向。”中远海控相关人士向记者介绍,今年公司共升级x条航线,新增x条航线,合计投入运力达xxx艘船舶,xxx万标准箱。同时,在区块链技术应用方面,中远海控与多家知名港航企业共同发起全球航运商业网络GSBN,并成功推出无纸化放货、区块链提单等产品,有力提升了物流效率;物联网方面,公司物联网IBOx智能冷箱技术已投入应用,可提供全程冷链服务。

  二、改革激发动力

  20xx年x月,国企混改试点首家单位中国黄金在上交所挂牌交易,自此,上市公司逐渐成为国企混改的主要载体,改革红利不断释放。

  首先,央企国企的市场化经营机制进一步健全,劳动、人事、分配制度改革按下“加速键”。中国能建20xx年成功实施自组建以来规模最大总部岗位公开竞聘机制,xx让“能者上”“庸者下”“劣者汰”成为常态,央企国企逐步形成以管资本为主的国有资产监管体制。

  截至20xx年x月,中国xx、国投公司、招商局、中国建材等央企公司正式转为国有资本投资公司,实现国企监管方式从“管企业”到“管资本”的重要转型,这对于促进国有资本合理流动和保值增值及提升国有资本控制力、影响力等皆意义重大。

  与此同时,通过引入战略投资者,以混促改,也是央企上市公司完善公司治理、促进协同融合发展的重要路径。如西部建设通过非公开发行引入战略投资者海螺水泥,双方合作实现了混凝土行业龙头和水泥行业龙头的强强联合;东华科技借助非公开发行引入国有特大型能源化工企业xx集团,后者雄厚的资金实力与资源优势为公司的未来发展增添了充足活力。

  更多央企利用灵活的股权激励手段,充分激发员工创新创业的活力。20xx年,沪市共有xx家央企披露股权激励草案,涉及激励股份xx.xx亿股,激励对象涉及xx和核心技术骨干人员等,激励价格最低达到五折。值得一提的是,20xx年,xx、机器人等x家央企创业板公司创新性地采用了第二类限制性股票实施股权激励。

  谈及改革过程,华润三九相关负责人向记者坦言,曾面临新药研发周期长、创新领域人才短板、中长期激励机制有待优化等一众难点痛点。“但在攻坚过程中,这些问题都得到了较大改善。”公司负责人表示,近年来公司首次推动实施《20xx年限制性股票激励计划》,激励对象向科研骨干人员倾斜;并建立奖快奖省、多劳多得的新品研发项目激励机制,及驱动新业务快速增长的项目激励方案等,有效激发了公司的科技创新动能。

  三、资本助推实力

  利用IPO、再融资拓宽融资渠道,借助并购重组有效整合资源,通过分拆上市助推优势布局近年来,央企正运用各项资本工具提升资源配置效率与上市公司质量。

  20xx年至今,沪市上市央企共新增xx家。深市央企亦持续扩容。20xx年至今年上半年,深市新增上市央企xx家,主要集中在电子信息、高端装备、国防军工、能源等行业,IPO募集资金总额xxx.xx亿元。

  股权再融资方面,以深市为例,20xx年至今年上半年,深市央企通过非公开发行、可转债、配股、优先股等累计再融资xxx.xx亿元。如xx20xx年以来实施了两次非公开发行,募集资金合计xx.xx亿元,用于提升人工智能领域核心技术并保障项目开发。公司盈利能力、资产规模同期均保持稳定增长态势。

  并购重组方面,沪市央企上市公司20xx年至20xx年三季度末共披露重组方案xx家次,涉及交易金额约xxxx亿元;20xx年至今年上半年,深市央企上市公司共实施xx家次重大资产重组,交易金额合计xxxx.xx亿元。典型案例如中国建材集团推动旗下中材国际、xx、xx等上市公司进行重组,实现行业深度整合。再如,xx集团将特钢资产注入大冶特钢,实现集团特钢板块整体上市,成为A股规模最大的专业化特钢上市公司。

  此外,央企还积极利用分拆上市理顺业务架构、突出主业优势。自中国铁建20xx年xx月披露沪市首单分拆上市方案以来,沪市目前已先后有x家央企披露分拆方案。中国xx、中国xx、中国xx等央企公司,均选择将下属设备制造、工程设计等业务相对独立的子公司进行分拆,打造专业化上市平台。

  与此同时,央企上市公司的社会责任意识进一步提升,更加注重分享发展红利,让股东更有获得感。20xx年度,沪市央企实施利润分配金额合计xxxx.x亿元,较xxxx年增长xx.xx%。同期,xxx家深市央企披露现金分红方案,分红金额xxx.xx亿元,创近x年新高,股利支付率达xx.xx%。

  国企改革三年行动工作总结2

  爬坡过坎、滚石上山,如今,国企改革三年行动进入收官之际。回头盘点改革进程,xx国企在完善公司治理机制、深化混合所有制改革、坚持专业化创新性发展等方面,每一年都有新举措、新收获。目前,xx省国企改革三年行动主体任务已经完成,现代企业制度、市场化运作方式、专业化竞争优势为企业发展注入了新动能。

  一、完善公司治理机制,现代企业制度更成熟

  去年底,xx省国资委集中选聘xx名外部董事,到xx集团、开滦集团、xxx源集团、xx港口集团等xx家省属国企任职。这xx名外部董事按照“一企一策”“人岗相适”的原则选聘,包括省属国有企业退休人员、行业专家、知名院校学者和高级律师等。

  xx省国资委党委委员、副主任xx表示,推行外部董事制度是深化国企改革的重要举措,也是进一步规范董事会建设、完善法人治理结构的客观需要,其目的是实现董事会内部制衡,优化董事会结构,有效提升董事会决策科学化、专业化水平。

  在市场化经营机制建立过程中,xx牢牢牵住“经理层成员任期制契约化管理”这个市场化改革的“牛鼻子”。制定专项工作方案,按照“一人一岗”“一人一表”的方式,做实岗位聘任、目标制定、绩效考核、薪酬兑现、岗位退出等关键环节,监管企业及各级子企业经理层成员全部实现任期制契约化管理。探索推行职业经理人制度,xx集团、xx建投集团等在子公司选聘职业经理人xx名。

  “只有把激励机制搞活了,才能筑巢引凤,激发人才干事创业活力和潜力。”xx称,xx省国资委制定实施了监管企业中长期激励指导意见,督促企业统筹运用股权激励、超额利润分享和项目跟投等方式强化正向激励,有效激发了骨干员工的积极性,促进了企业活力和效率的提升。

  二、深化混合所有制改革,市场化运作更灵活

  近日,xx集团与xx基于良好战略合作关系,签署了新的五年全面合作谅解备忘录,双方将不断拓展钢铁新材料、新技术及新兴产业等领域的战略合作新空间。此前,xx集团就将xx作为战略投资者引入实施混改,双方合资汽车板项目于今年初正式开工建设,项目总投资xx.xx亿元。

  xx集团在推进混合所有制改革过程中还引入了xx冶金、xx软件、xxx等战略投资者做优主业,在xx老区退城搬迁中引入了民营资本,加快建设新区。这是xx国企实施混改的一个缩影。

  “引入社会资本,坚持以混促改,积极稳妥推进混合所有制改革。通过开展三年行动,xx国资国企正加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。”xx说。

  上市是混改的重要方式和途径。xx省国资委设立了上市工作专班,联合专业机构全面摸排上市资源,建立台账、分类培育,着力破解“不想上、不能上、不会上”的问题,加快推动优质企业借力资本市场加速发展、转型升级。近三年来,新天xx回归A股,财达证券A股首发上市,三友集团资产证券化率达到xx.xx%。

  同时,积极推进创新业务板块分拆上市,xx钒钛、xx硅业、xx新药、xx企业上市培育工作正在有序推进。

  三、坚持专业化和创新性导向,企业更具竞争力

  今年x月,xx港股份有限公司和xx集团股份有限公司同时发布重大事项提示性公告,称xx省将实施港口资源整合,拟组建xx渤海港口集团。标志着xx港口省级整合正式按下启动键,为xx港口进一步做大做强、提高专业化能力和竞争力奠定了基础。

  创新是企业的核心竞争力,随着国企改革深入推进,xx省国企创新能力不断增强。xx集团探索出“特厚钢板调质热处理装备技术”,钒产品纯度达到xx.x%;xx集团抗狂犬病毒单抗注射液成为获批上市的国家一类生物药;xx集团第三代绿色纤维素纤维——xx纤维生产技术获得四项国家专利为进一步激发国有企业创新活力,xx省国资委出台了《关于国有企业开展研发投入“三年上、五年强”专项行动实施方案》,通过抓研发投入刚性增长、创新项目建设、研发平台培育、人才引入留住、科技成果转化、目标考核、正向激励、容错等八大机制,确保“十四五”前三年研发投入强度达到x.x%以上、工业企业达到x.x%以上;“十四五”末研发投入强度达到x.x%以上、工业企业达到x.x%以上。

  按照规划,作为“种子”企业,xx集团、开滦集团、xx建投集团、xx高速集团、xx交投集团、xx集团将被打造成世界一流;作为“后备”企业,冀xx源集团、xx港口集团、xx旅投集团、xx建工集团、xx信产投、xx省建研院、xx地信集团、xx地矿集团等企业将被打造成为国内领先、行业一流;作为“潜质”企业,xx数字、xx、xx、xx建投数字、xx等将被打造成专精特新“小巨人”企业。

  国企改革三年行动工作总结3

  今年是国企改革三年行动的收官之年。

  xx月xx日,记者从全省国企改革三年行动高质量收官攻坚工作会议上获悉,截至目前,我省已完成国企改革三年行动各项改革台账任务,并在20xx年度全国地方国企改革三年行动评估中获评A级。

  三年时间,xx国企改革全面发力、多点突破,在战略支撑功能、体制机制创新、国资国企规模质量、布局优化和结构调整、国有企业动力活力等领域实现了新突破。

  xx“国字号”,正展现出一副更为生机勃勃的新面貌。

  一、新任务是什么,加快建设世界一流企业

  20xx年《财富》世界xxx强榜单日前公布,物产中大、杭钢集团、xx省xx集团x家省属企业上榜,数量创历史新高。去年首次入榜的省xx集团,今年排名大幅跃升xxx位到第xxx位,在我国省级xx投资类集团中排名第一。

  xx项目投资大、回收期长、融资来源单一,上榜实为不易。省xx集团的“秘籍”,就在改革中。

  “三年行动开展以来,我们形成以xx投资带动产业发展、以产业发展反哺xx建设的新格局,走出一条依靠改革创新做强做优做大国有资本的新路子。”省xx集团负责人表示,今年x月至x月,xx关联业务和产业金融“两翼”经营性业务实现营业收入、利润总额分别占集团的xx.x%、xx.x%,有力反哺了xx主业。

  省xx集团并非个例。从20xx年起开展的国企改革三年行动,包括完善中国特色现代企业制度、推进国有经济布局优化和结构调整、积极稳妥推进混合所有制改革、健全市场化经营机制、形成以管资本为主的国有资产监管体制、加强国有企业党的领导和党的建设等六大方面xx项具体任务,激发起全省国资国企的改革动力、发展活力。

  不仅“塔尖”的世界xxx强企业从x家增至x家,“腰部”和“底盘”的国资国企也更加稳健强大。数据显示,到今年x月底,xx家省属企业资产总额达x.x万亿元、净资产达x.x万亿元,今年前三季度实现营业收入x.x万亿元、利润总额xxx亿元。省国资委监管的省属企业资产总额达xxxxx亿元,首破x万亿元;全省国有控股上市公司增至xx家,“千亿级”企业达xx家。记者获悉,我省接下来的国资国企改革,将紧扣党的二十大报告中强调的高质量发展,加快建设世界一流企业、提升企业核心竞争力。

  二、新布局怎么样,进一步向重点领域集聚

  种子被称为农业“芯片”。x月xx日,由省农发集团牵头,整合相关省属种业资源、国有企业资产组建成立xx省种业集团,推动种源自主可控。

  作为民营经济大省的xx,国有经济如何调整布局?省种业集团的成立,就代表着改革的方向:向重要领域和优势产业集聚,聚焦基础设施、产业转型、民生保障等领域,服务全省经济社会发展大局。

  近年来,xx在推进高速公路、铁路资产和全省港口、机场资源等战略性重组的基础上,加快实施农业、环保、人才服务、医疗健康等领域专业化整合。省人才发展集团、省自然资源集团、省石油公司、省数据管理公司、省医疗健康集团、省环保集团等一批重点产业发展平台相继组建,国有资本进一步向重点领域集聚。

  20xx年以来,省属企业完成各类投资超xxxx亿元,有力保障了一批重点工程和产业项目顺利建成;实施国资国企勇当共同富裕示范区建设主力军“xxxx”行动,建立省属企业支持山区xx县高质量发展重点项目库,已入库项目xxx个,总投资额超xxxx亿元。

  更多国企资源,被投入到创新强省战略中。今年x月,由省属国企xx省能源集团牵头,联合xx大学、xx大学共建的高能级创新平台——xx湖实验室,在xx物联网小镇正式成立,成为xx省实验室阵容的新成员。

  值得注意的是,在以民营经济为“金名片”的xx,国资国企无论是发展壮大,还是调整布局,都不是为了与民企争利,而是要与民企一起“做大蛋糕”。如“杭州国资”刚设立一年、千亿元规模的xx创新基金,不仅与红杉资本、泰格医药等民营资本合作成立产业基金,还投资了零跑汽车等民营企业项目。

  “三年行动让国企服务‘两个先行’等全省大局的能力更强,国有企业与民营经济相得益彰、共生共荣的关系更紧密。”省国资委相关负责人表示。

  三、新动力在哪里,积极转变体制机制

  混改、数改通过转换体制机制,三年行动中,国企取得市场化改革的新动能。

  从x改到上市,成为xx国企改革的重要突破口。近年来,我省先后完成全省x家国家混改试点、x家员工持股试点,推进x家国家“双百企业”、xx多家

  “科改示范企业”深化改革,向社会集中推介xx个混改项目。截至x月底,省属企业混改户数达xxxx余户。x月xx日,国内聚乳酸龙头企业海xx在科创板IPO上市。这是三年行动以来,xx新增的第xx家国有控股上市公司。

  人的能动性,也在“三项制度改革”建立的约束和激励机制下,被极大地激活起来。“能上能下”“能进能出”“能增能减”,成了国企的新常态。如浙能集团率先完成xxxx名管理人员竞争上岗,今年共有xx名管理人员被末等调整或不胜任退出,员工基本薪酬与绩效薪酬的比率从x∶x调整为x∶x。

  xx国资国企更是主动拥抱数字化变革,以打造“产业大脑+未来工厂”为引领,建立“x+x+N”国资国企数字化改革体系,发力智慧供应链、智慧xx、智慧文旅、未来工厂、产权交易生态链、数字产业化六大重点攻坚赛道。“巨化集团的未来工厂,一次性投入x.x亿元,但每年的回报超过x个亿。”xx集团董事长xx告诉记者,企业尝到了数字化改革的甜头。

  国企改革攻坚之路还将继续走下去。省国资委党委书记、主任xx表示,对于我省在三年行动中暴露出的问题,要有斗争精神,坚决下狠功夫加快解决;对已初步建立或初见成效的改革制度,要深入研究提升;对还没解决的、制约企业改革发展的瓶颈,要加大探索突破力度,做好三年行动“后半篇文章”。

  国企改革三年行动工作总结4

  国有企业改革三年行动实施以来,全省国资国企深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的总体要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,锚定“三个明显成效”目标,抓重点、补短板、强弱项,以“五化”闭环工作法,扎实推动改革工作全面发力、重点突破,取得了一系列重要阶段性成果和决定性进展。

  一、中国特色现代企业制度更加完善

  省国有资本运营公司作为省国资委规范公司治理、授权放权试点企业,始终以建立中国特色现代企业制度、完善公司法人治理体系为目标,以实现外部董事占多数、配齐配强董事会为抓手,积极推动本级董事会及出资企业董事会建设。

  “从公司总部做起,制定出台了议事规则及相应的权责清单。形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理结构。”公司董事长白绪贵说,在今年国务院国资委组织的全国国有企业公司治理示范企业创建活动中,全国范围内选树了公司治理示范企业,运营公司、富奥股份成功入选。

  公司通过持续推进内部改革、不断完善公司治理、激发内生动力活力,有效发挥在资本运营、服务产业发展等方面的作用,实现了发展质量和效益的双提升。截至20xx年x月末,公司资产总额xxx.x亿元,所有者权益总额xxx.x亿元,实现营业收入xxx.x亿元,实现利润x亿元。

  三年来,省国资委按照“党委会把方向、管大局、促落实,董事会定战略、作决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理”的要求,形成了“x+xx”中国特色现代企业制度体系。坚持在完善公司治理中加强党的领导,监管企业全部完成“党建入章”,全部制定党委会前置研究讨论重大经营管理事项清单。董事会建设取得明显成效,建立健全董事会工作制度,实行董事会年度报告和外部董事专项报告“双报告”制度,邀请省人大、省政协、省纪委监委和省委组织部参与董事会工作评价质询。建立了外部董事人才库,监管企业集团和子企业外部董事占多数比例均达到xxx%。经理层依法行权履职得到保障,制定了董事会向经理层授权管理指引,监管企业全部实现董事会向经理层授权。

  二、国有资本布局更加优化

  省国资委坚定围绕我省“一主六双”高质量发展战略,编制“十四五”全省国有资本布局优化与结构调整规划纲要,指导监管企业和市(州)国资规划编制,积极推动国有资本向省委、省政府提出的万亿产业、千亿产业和战略新兴产业集中。

  加快国有资本向重大基础设施和民生保障领域聚集。去年,xx省高速公路集团、xx省水务投资集团、xx省铁路建设投资公司累计完成投资xxx亿元。xx、xx、xx高速公路建成通车,我省中东西“三大板块”实现高速连通。xxx公里高速公路加快建设,xx高铁建成通车,xx高铁全线开工。中部引水一期工程全线正式运营。

  加快国有资本向产业转型升级和新兴产业培育发力。xx省国有资本运营公司所属xx公司的智能工业园项目建成投产,具备xxx万辆汽车座椅的生产能力,是全球最大的座椅数字化和智能化单体工厂。所属xx公司成功并购德国ABCUT公司,解决了高强度紧固件“卡脖子”技术问题。围绕加快战略新兴产业培育,省国有资本运营公司还组建了xx亿元国企产业转型升级基金和x亿元xx混改基金。xx省能源投资集团加快xx万千瓦风电和光伏项目建设,向新能源行业转型迈出关键步伐。xx省旅游控股集团聚焦“生态、避暑、冰雪”主题,xx和平旅游度假区、xx滑雪场等项目加快推进。xx森工集团编制了林业碳汇发展总体规划,积极推进林业碳汇项目开发,努力打通资源变资产、资产变资本的发展路径。

  三、三项制度改革不断深化

  xx省高速公路集团作为省属大型国有企业集团,负责运营的高速公路总里程达xxxx公里,在建高速公路xxx公里,沿线下辖xxx个收费站、xx个养护工区、xx对服务区,职工x.x万人,实施改革压力大、难点多、涉及面广。

  按照省国资委三项制度改革工作部署,集团梳理出涉及改革重点工作x项,具体任务分解xx项。在涉及x万余人的定岗工作中,坚决破除身份界限、破除论资排辈,不拘一格选用人才,最终有xxx名表现突出、群众认可的基层一线职工提拔到收费站长、工区主任、服务区经理等岗位;xxx名一线员工被选拔到管理序列岗位上;xx名能力不强、民主测评末位的管理岗位人员被退出转岗。

  通过三项制度改革,集团20xx年较20xx年人均利润增长xx.xx%,劳动生产率增长xx.xx%,改革经验被国务院国企改革领导小组办公室作为典型推广。截至xxxx年x月末,集团资产总额xxxx.x亿元,所有者权益总额xxxx.x亿元,实现营业收入xx.x亿元,实现利润xx.x亿元。

  三年来,省国资委推动企业全面建立市场化经营机制,将三项制度改革纳入企业负责人业绩考核,权重由x%提至xx%。全面推行经理层成员任期制和契约化管理,各级企业经理层人员实施任期制和契约化管理的比例达到xxx%。全面推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度,监管企业市场化招聘率达到xxx%。完善市场化薪酬分配机制,监管企业全部建立工资总额预算管理制度,按照“效益增工资增,效益降工资降”原则,人工成本得到有效管控。灵活开展中长期激励机制。xx公司对企业高管和研发骨干实施了股权激励。xx森工集团xx门业、xx饮品等企业实施超额利润分享,将超额利润的xx%作为团队特殊奖励。总的看,监管企业通过三项制度改革,以综合考评为基础的管理人员选用机制更加完善、以岗位管理为基础的市场化用工制度更加定型、以业绩考核为基础的市场化薪酬分配机制更加成熟。

  四、国资监管体制更加健全

  省国资委按照以管资本为主加强国有资产监管的要求,围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,全面推进立改废释,完善权责清单,推进职能转变,编制监管手册,基本形成一套科学系统、精简高效的监管制度体系。积极推进经营性国有资产集中统一监管,监管比例达到xxx%。为加快构建全省国资监管大格局、一盘棋,出台了健全国资监管工作体系的指导意见。目前,除长春市和xx市单独设立国资委外,xx、xx、xx、xx、xx、xx管委会财政局均加挂了国资委牌子,未加挂牌子的市(州)均在财政局设立专门科室(中心)负责国有资产管理工作,基本形成了全省国资监管机构职能上下贯通、法规制度协同一致、行权履职规范统一的国资监管组织体系。

  省国资委坚持把握监管重点,持续推动监管理念、监管方式的转变,实施“四个从严”监管。从严监管投资,严格规范企业主责主业,修订完善投资管理办法,强化投资后评价,全面推行投资全周期监管,违规投资、乱投资现象得到有效遏制;从严考核奖惩,修订了经营业绩考核办法,突出质量效益导向,强化分类考核,严格按照考核结果兑现薪酬和进行职务调整;从严管控风险,制定内部控制体系建设与监督工作实施意见,建立企业重大经营风险报告和预警制度,建立人民银行、证监局、国资委三方联动机制,着力防范企业金融风险;从严追责问责,修订了违规经营投资责任追究办法,完善组织体系和运行机制,监管的针对性有效性明显增强。探索实施差异化监管,制定了履行多元投资主体出资企业股东职责实施细则。全面加强信息化监管,实时在线监管系统基本建成。

  奋进新征程,建功新时代。xx省国资国企将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,在更大范围、更深层次,下大力气纵深推进国资国企改革,完善中国特色现代企业制度,加快国有经济布局优化和结构调整,弘扬企业家精神,提升企业核心竞争力,推动国有资本和国有企业做强做优做大,为新时代xx全面振兴发展再创佳绩、再立新功!

  国企改革三年行动工作总结5

  在国企改革三年行动收官之际,党的二十大报告对国资国企改革发展提出了新使命新任务。如何在国企改革三年行动的成果之上,进一步落实新使命新任务,成为当前国资国企的最重要工作。

  对此,国务院国资委和国资国企进一步深化改革,持续推进政策落实落地,以高质量党建引领保障高质量发展,大力提升企业核心竞争力,加快建设世界一流企业,展现国资国企新担当。

  一、体制机制改革走深走实

  “在我们单位,董事会定战略、作决策、防风险的功能作用已充分凸显。”xx深圳供电局董事会秘书魏前虎对改革带来的治理之变深有感触。

  xx通过“一张表”明确xxx个权责事项,清单之外无权力,通过“一个范本”将党的领导落实到全系统,让“谁来行权”“有哪些权”“怎么行权”等一目了然。

  国企改革三年行动以来,从全面完成“党建入章”、绝大多数企业制定了党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,到全面完成公司制改制,基本实现董事会应建尽建和外部董事占多数,国有企业各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制正在形成,中国特色现代企业制度更加成熟定型。

  如何进一步激发活力动力?抓住劳动、人事、分配三项制度改革这个“牛鼻子”,国资国企锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标,全面推行经理层成员任期制和契约化管理,加快建立和实施市场化用工制度,健全激励约束机制。

  xx集团的顶尖科学家拿最高工资,百万年薪的超过14人。xx集团100%实现公开招聘,创新推行以标准工时为基础的管理部门员工量化考核工作法,同级人员奖金分配最大差距达到xx%,员工奖金降幅最大达到xx%,累计建立各类中长期激励计划xxx个,覆盖成员单位xxx家。

  国务院国资委xx月x日发布的《中央企业高质量发展报告(xxxx)》显示,围绕“管理人员能上能下”,截至xxxx年底,xx.x%的中央企业子企业经理层成员签订契约,覆盖经理层成员xx万人,管理人员竞聘上岗比例达xx.x%;围绕“员工能进能出”,截至xxxx年底,中央企业新进员工xx.x%采用公开招聘方式,末等调整和不胜任退出比例达到x.x%;围绕“工资能增能减”,xxxx年实行全员绩效考核的中央企业占比xx.x%。

  “全面推进经理层任期制和契约化管理,促使企业经理层成员从身份管理到岗位管理,摆脱了国企干部的传统认知,激发和保护了企业家精神,既是国有企业深化改革的主要着眼点和抓手,同时也将为深化国企改革提供强大动力。”长期关注国企改革的xx天强管理咨询有限公司总经理祝波善说。

  据了解,目前三项改革已经在国资国企中大范围破冰破局,未来要进一步推动“三能”机制在各层级企业普遍化、常态化运行。尤其是要提高中长期激励的覆盖面、灵活性和匹配度,将激励资源更大力度向在打造原创技术策源地、建设现代产业链链长、开展关键核心技术攻关等方面发挥重要作用的科技创新骨干人才倾斜。

  二、国有经济布局全方位优化

  在国企改革三年行动的收官之年,国有经济布局优化和结构调整的步伐也在加快。

  继x月xx日xx组中央企业专业化整合项目集中签约后,xx月xx日又有xx组专业化整合项目落地,既有央企间的协同联动,又有央地间的融合发展。

  着眼于突出主责主业、有效解决同质化竞争、推动整体资源配置效率提升的目标,国务院国资委深入开展央企间同一业务或同质业务的整合,中国xx与xx集团的战略合作便是其中之一。

  xx集团党组书记、董事长xx表示,xx集团与中国xx下一步将加强全方位战略合作,积极探索专业化整合项目合作,持续增强关键领域影响力控制力。

  “在过往的实践中,深刻认识到‘没有联合重组,就形成不了建设世界一流企业所需要的经营规模和竞争优势,没有重组后的整合融合,就不可能全面提升管理效率、经营效益和企业的市场影响力、控制力’。”中国xx党委书记、董事长xxx说。

  党的十八大以来,尤其是国企改革三年行动以来,聚焦主业实业、促进国有资本有序进退,聚焦高水平自立自强、勇当原创技术策源地和现代产业链链长,国务院国资委一系列改革组合拳推动国有经济布局结构实现全方位整体性优化。

  作为重要抓手,战略性重组专业化整合以前所未有的力度推进。数据显示,近xx年,先后有xx组xx家中央企业实施重组整合,新组建、接收企业x家,中央企业数量从xx年前的xxx家调整至xx家。

  现代产业体系建设也明显提速。国务院国资委实施现代产业链链长行动计划,遴选两批xx家链长企业,不断增强产业链供应链韧性和竞争力。中央企业还加快处置非主业、非优势业务和低效无效资产,全面完成“僵尸”特困企业处置,基本完成剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。

  未来,国务院国资委将重点围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”的目标,从“进、退、整、合”4个方面加大工作力度,聚焦重点领域加大国有资本投资力度,适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业,坚决退出非主业、非优势业务资产,深入开展企业间同一业务或同质业务的整合。

  三、建设世界一流企业蹄疾步稳

  不管是完善中国特色现代企业制度,还是加快国有经济布局优化和结构调整,最终都指向了“世界一流企业”这一目标。

  近年来,国务院国资委紧紧围绕产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的目标要求,加快推进创建世界一流示范企业工作,开展对标世界一流管理提升行动。

  实效如何?用数字说话。数据显示,进入世界500强的国有企业从20xx年的xx家增长到20xx年的xx家,通信、电力、建筑等行业企业有关效率指标达到世界一流水平。一批重大项目和标志性工程成功落地,中国路、中国桥、中国港、中国车享誉海外。

  今年前三季度,中央企业经济效益稳步增长,累计实现营业收入xx.x万亿元,同比增长xx.x%;累计实现利润总额x.x万亿元,同比增长x.x%。中央企业年化全员劳动生产率xx.x万元人,同比增长xx.x%,营业收入利润率x.x%,总体保持在较高水平。

  按照国务院国资委的部署,要力争到2025年前建设一批在规模效益上居于全球领先地位的一流企业,建设一批在细分行业领域专精特新的科技领先企业。

  国企改革三年行动工作总结6

  今年是国企改革三年行动的收官之年。各中央企业和各地注重把工作重心由抓改革进度转向提质量、求实效,精准动态高效推进补短板强弱项工作。

  截至x月初,各中央企业和各地改革工作台账完成率均超过xx%。

  一、体制机制不断完善

  xx家国有企业进入20xx年世界500强,其中国务院国资委监管的中央企业xx家;发电、航运、船舶等行业中央企业主要效率指标达到世界一流水平;航天、深海、能源、xx等领域涌现一批世界级创新成果国有企业实力活力持续增强,离不开三年行动的深入推进、体制机制的不断完善。

  (一)中国特色现代企业制度更加成熟定型。中煤集团全面梳理评估各企业党委决策和前置研究讨论“两个事项清单”质量,针对清单内容与实际结合不够、可操作性不强等问题,督促企业修订完善。同时,出台专职董事履职指引等制度,不断提升董事队伍履职能力,更好发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用。今年前x月,中煤集团实现收入xxxx亿元,同比增长xx.x%。

  公司治理的关键,在于清晰划分权责。三年行动中,x着力理顺母子公司管理关系,坚持授权、监管“两手抓、两手硬”,在战略、产品、工程等xx个领域,明确总部审批事项、授权分子公司事项两类清单。

  党的十八大以来,国有企业全面完成“党建入章”,绝大多数企业制定了党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,基本实现董事会应建尽建、外部董事占多数,各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制正在形成。

  (二)三项制度改革扎实推进。在中国大唐,经理层成员任期制契约化管理已经实现全覆盖,管理人员退出比例从20xx年的x.xx%提高到目前的x.xx%;加快实施市场化用工制度,劳动合同、岗位合同管理和全员绩效考核实现全覆盖,员工市场化退出率达到x.x%;完善分配机制,二级企业人均工资增、降幅度差达到xx%,子企业负责人年度薪酬、绩效年薪最高与最低倍比分别达到x.xx倍和x.xx倍。

  目前,三项制度改革已在国资央企中大范围破冰破局,下一步将力争在各层级企业普遍化、常态化运行。

  二、专业化整合稳步推进

  三年行动中,国资央企聚焦服务国家战略、推动国有经济布局结构优化、促进经济高质量发展,着力提升国有资本配置效率,实施了一批专业化整合项目。

  有的在不同中央企业之间开展。x月xx日,中国中检与通用技术集团所属检验检测企业正式实施专业化整合,中国中检股权多元化改革同步开启。专家认为,此举有利于推动中国中检做强检验、检测、认证、标准主业,围绕先进制造、乡村振兴、绿色发展等重点领域,打造符合我国产业实际的技术标准和质量合格评定体系。

  有的在企业内部开展。面对勘察设计行业发展不确定性及市场需求变化,中国建科紧紧围绕主责主业,加快业务布局调整。汇聚集团在城乡总体规划、城乡风貌设计、城镇功能提升等方面专业优势,将规划业务整合至所属企业中城规划,助力其做强做优做大。中国建科还将两家所属企业城建院和华北院的环卫固废板块进行专业化整合,划转至“双百企业”中城环境,使其成为同行业领先企业。

  国务院国资委副主任xxx表示,下一步,要持续推进专业化整合相关工作,努力在培育世界一流企业和专精特新企业上迈出新步伐。

  主要任务包括:一是挖掘央企之间、央地之间跨企业、跨层级、跨区域的整合空间,强化整合后的深度融合,提升专业化整合的力度广度深度。二是充分发挥原创技术策源地、现代产业链链长作用,为构建新发展格局作出更大贡献。三是压减工作要更加精准有力,对现有计划和清单再梳理、再谋划,做到法人户数增长与企业发展协调同步、总量平衡。四是抓好清退“两非”(非主业、非优势)“两资”(低效资产、无效资产)扫尾工作,做好“回头看”,巩固成果,对尚未完成的任务要挂牌督战,确保按期完成。

  (三)上市公司改革将进一步深化

  20xx年x月,中国xx通过换股吸收合并xx股份公司,成功实现“A+H”两地上市,从根本上解决了长期困扰企业的内部资本分散、资源分割、平台受限、同业竞争等问题。

  “近年来,xx省国资监管企业改制上市取得积极进展,但总体看,企业上市公司数量少、资产证券化率低,利用资本市场作用发挥不够。”xx省国资委有关负责人表示,将大力推进分类培育,推进创新业务板块分拆上市,力争“十四五”末每户监管企业都新增x—x家上市公司。

  目前,国有控股上市公司已经是国有企业的主体。央企控股境内上市公司以x.x%的户数,贡献了全市场xx.x%的营业收入、xx%的净利润、xx.x%的现金分红,为资本市场平稳健康发展提供了重要支撑。翁杰明表示,下一步将着力推进上市公司相关改革任务,发挥好示范引领作用——以股权结构优化促进治理机制完善。大力推动国有股东持股比例高于xx%的上市公司,引入持股x%及以上的积极股东参与公司治理,支持积极股东提名董事人选参与上市公司决策。鼓励央企之间、央地之间通过认购股份、换股等多种方式作为积极股东参与完善公司治理。

  加大对上市公司授权放权力度。国有控股股东要按出资比例和公司章程依法合规履行出资人职责,不通过行政方式干预上市公司经营自主权。优先在上市公司全面依法落实董事会各项职权。

  推动上市公司成为市场化经营机制的先锋表率。凡是三年行动要求的市场化机制改革任务,上市公司应率先高质量完成。支持鼓励上市公司与同行业头部企业在业绩、效率等方面全方位对标、针对性赶超。

  继续推进混改企业深度转换经营机制。在坚持党的领导、防止国有资产流失的前提下,继续探索对混合所有制企业差异化、精准化管控的有效形式。
 

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