2023年上半年区应急管理局工作总结及下半年工作思路
今年以来，市应急管理局认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述精神，全面落实上级应急管理部门决策部署，紧盯“遏重大、防较大、保安全”目标，全面开展安全生产隐患大排查大整治行动，以铁的手腕、铁的措施，举一反三深化安全生产综合治理，织密织牢安全生产防线。下面是明月秘书网小编为您推荐2023年上半年区应急管理局工作总结及下半年工作思路。
今年以来，区应急管理局认真贯彻党的**大精神，坚决落实区委区政府决策部署，围绕“平安护航亚运会”工作主线，以“六六行动”为引领，积极构建事前预防型治理路径，坚决防范化解重大安全风险，着力提升我区本质安全水平。
一、重点工作推进情况
（一）持续巩固护航亚运安全基础。一是认真抓好亚运公共安全风险攻坚行动。制定安全生产和自然灾害专项组和消防安全专项组2个子方案，完成自然灾害、事故灾难等亚运专项应急预案修编。梳理亚运场馆周边500米、1000米范围内332家生产经营单位清单，督促区级部门、镇街、村社和企业单位制定履职责任、风险辨识、隐患排查、重大隐患和整改闭环“五张清单”，开展多轮次隐患排查整治，共排查单位3581家次，整治隐患问题1220处。二是扎实开展安全产隐患大排查大整治行动。牵头开展为期2个月的大排查大整治行动，累计检查各类企业（场所）14.3万家次，发现问题隐患10.45万处，目前已全部整改，立案查处1.41万起（个）。三是强化工业企业安全监管。认真落实危化品双重预防机制建设，实施分级管理，累计检查各类危化品企业300余家次，发现隐患400余处，发放整改指令书21份。对全区213家规上、规下工业企业以及72家三场所三企业，落实每季度一次安全生产风险常普常新，每月一次隐患排查整治。四是严格规范行政许可。针对闪点大于60℃的柴油纳入危险化学品管理的新规定，落实专人跟踪服务企业，办理行政审批本级许可29件，市局许可37件，备案类44件、注销10件。
（二）努力提升大应急处突水平。一是积极推进基层应急消防管理体系和能力建设。指导古荡、翠苑、蒋村、转塘4个镇街应急消防管理站通过市级验收。建立“四个一”工作机制，推动镇街应急消防管理站与区域性微型消防站、村社应急突击队和微型消防站等救援力量融合建设，打通应急管理“最后一公里”。二是提升应急指挥水平。出台XX区应急指挥规范化建设实施方案，新建应急指挥中心125平米，完善可视化设备10余部，实现应急指挥“一张图”。三是多方位培养应急救援能力。组织全区社会救援力量技能培训、各镇街综合应急和消防救援队伍技能比武大赛、区级综合救援队伍专项培训等300余人次，常态化应急拉练乡镇队伍6次，参与现场应急处置8起。
（三）筑牢防灾减灾救灾安全防线。一是精细做好防汛防台准备。完善更新区、镇街两级及区防指主要部门防汛防台应急预案，对全区1812个重要点位进行全覆盖排查整治，开展防汛防台专题培训及灾害风险隐患信息报送专题培训400余人次，灾害风险隐患信息报送工作获得应急管理部通报表扬。二是不断提升森林防灭火能力。组织区级专业队、镇街半专业队和村社护林员开展专题性森防业务培训和引水灭火竞赛，常态化开展森林消防应急处置演练，指导转塘街道参加全市乡镇（街道）森林消防应急处置无脚本拉动比赛获得第一名。三是持续深化灾害普查应用。积极承担全省常态化自然灾害综合风险普查评估工作试点任务，其成果转化应用系统在2023年长三角智慧应急创新发展论坛上被评为智慧应急十大优秀案例。
（四）积极营造共建共治共享氛围。一是强化面上宣传。结合 “3·19”森林消防宣传日、“5·12”全国防灾减灾日、6月份安全生产月等重要时期，组织各镇街深入开展安全生产“五进”活动，以喜闻乐见、形式多样的宣传方式普及安全常识。二是抓实专题培训。组织企业相关负责人、防汛防台、灾害信息员、自救互救等各类主题培训近百场，累计受教育培训人数达1万余人次，公众安全意识和自救互救能力有效提升。三是讲好XX故事。积极总结宣传我区安全生产和应急管理的好经验好做法，传递XX安全好声音。今年以来，相关宣传报道在国家级以上媒体10余篇，省市级以上媒体150余篇。
二、工作中存在的主要问题和不足
一是安全生产基层基础仍有待加强。部门监管力量不足、执法力度不够强，责任压实还不到位，安全生产隐患排查还没有真正到边、到底。特别是镇街安全监管人员力量较弱，全面排查发现安全隐患的能力还有待加强，导致一些本该由本级发现的问题而没有发现，被上级督查暗访通报或者媒体曝光。
二是部分企业主体责任还没有完全压实。还存在着一定的上面热、下面冷，政府热、企业冷现象，部分企业主要负责人安全意识不强，对员工安全生产教育培训不重视，开展安全生产隐患排查整治的动力和能力不足，对自身存在的事故隐患和风险问题不能托底。甚至有的对监管部门查出来的问题，也是应付整改、明知故犯。
三是应急救援力量整体合力还不够强。专业救援队伍分属各部门，局限于各专业领域，队伍建设投入分散，发展不均衡，缺乏整体合力。部分镇街道队伍还未达到“十有”标准，值班室、营房、办公场所、训练场地等基本硬件还没有较好落实到位，涉林镇街、村社的森防队伍力量相对薄弱，人员紧缺、年龄老化、专业不够等问题还比较突出。
三、下半年工作措施
（一）突出护航亚运，抓实除险保安落地。一是巩固大排查大整治成果。推动行业领域分管区领导带队督查检查，督促各专委办、各镇街持续开展好重点领域专项整治行动，真正查到底、查到边、改到位，压实部门监管责任，镇街属地责任。二是狠抓闭环整改。认真落实省市区挂牌督办，以及检查发现的问题隐患的整改工作，对一般隐患要立行立改，对重大隐患要逐条逐项“过筛子”，确保闭环整改到位。三是强化执法服务。坚持严执法与强服务相结合，构建“服务+普法+执法”的执法监管模式，以服务促防控、以普法消隐患、以执法保长效，进一步构筑双重预防机制，着力提升安全生产事故防控水平。
（二）坚持固本强基，推动基层基础提升。一是加快应急体系建设。加快推进北山、西溪、灵隐、文新、留下5个镇街的应急消防管理站达标建设，力争年底前实现全区100%达标。二是推进基层防汛防台标准化建设。深化镇街、村社两级防汛防台职责清单，细化“五停”、“五断”操作手册，优化亚运场馆“一场一方案”防汛工作措施，开展经常性演练，确保顺利通过省级验收。三是推动森林防灭火工作规范化建设。对照任务清单逐条逐项抓好推进和落实，全力以赴按规定时间、规定内容保质保量完成，确保5个涉林镇街到年底一次性通过省市考核验收。
（三）注重防救结合，提升灾害应对水平。一是开展全民安全意识素养大提升活动。区分行业领域、年龄层次等不同形式，开展实用性安全常识、自救互救宣传培训，不断营造“人人讲安全、个个会应急”“人人能自救、个个会逃生”的社会氛围。二是完善自然灾害应对体系。持续推进常态化自然灾害综合风险普查评估试点和古荡街道古墩社区全省综合减灾示范社区提升工程试点工作。完成23个村（社区）级避灾安置点和1个镇（街道）级示范点建设任务，按标准推进应急物资储备。三是提升应急救援水平。推进应急指挥软硬件规范化、值班救援力量专业化建设，打造一体统揽应急力量，提升自然灾害和突发事件的快速处置能力。
（四）紧盯晾晒评比，实现争先进位赶超。一是全省区域安全评价指数排名。深入研究省综合评价评分细则，及时了解掌握评分动态，切实压紧压实各部门和各生产经营单位主体责任，确保我区排名较大提升。二是“七张问题清单”工作排名。坚持定期分析研判、通报排名，充分调动各条线积极性，提高问题质量，及时整改销号，争取更多问题纳入省级、市级清单库。三是市局对区局每月排名。针对13项工作指标，加强与市局相关处室的沟通，强化工作的针对性，不断巩固优势、改进劣势，力争总体排走在全市前列。
（五）强化队伍建设，锻造应急铁军标杆。一是强化政治担当。抓好党的**大精神和新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。二是强化全员练兵。紧盯作风和能力建设，用好“六强六争，十大行动”载体，持续开展好“强素质、转作风、保亚运、争先锋”大考大赛系列活动。三是强化实绩考核。量化评比标准，将干部平时表现、实绩成效作为评先评优、提拔使用的重要内容，充分调动工作人员积极性。