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2023年上半年法治建设工作总结三篇

时间:2023-07-21 11:41:25 浏览量:

  2023年上半年法治建设工作总结三篇

  今年来,在局党委的高度重视下,我局认真贯彻落实上级部署,强化组织领导,加大教育培训,健全工作机制,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,进一步增强了财政干部的法律意识,提高了依法行政、依法理财水平,财政法治工作取得了一定成效。现将工作情况报告如下:下面是明月秘书网小编为您推荐2023年上半年法治建设工作总结三篇。

2023年上半年法治建设工作总结

  2023年上半年法治建设工作总结1

  2023年,县文化和旅游局在县委、县政府的正确领导下,根据《中共县委全面依法治县委员会2023年工作要点》《法治政府建设示范创建指标任务分解清单》,牢牢把握法治政府建设总目标,推进文化和旅游领域依法科学民主决策,完善政府依法行政机制,规范行政执法行为,全面提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力,现将2023年法治政府建设情况报告如下:

  一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责

  局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式,深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,组织局相关部门不断加强对文化旅游市场的监管,同时积极提高执法能力和办案水平,确保法治政府工作落实。

  (一)成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面。

  (二)持续聘请律师为法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用,有效地提升文旅系统各部门依法履职尽责能力,有效提高文旅行业法律风险管控水平。

  (三)局主要负责人带队到执法一线,切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题,动真碰硬,督促整改到位。

  (四)确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保文旅领域普法和法治建设经费的落实。

  二、行政执法严格规范、公正文明

  (一)全面推进行政执法“三项制度”工作。结合文旅市场监管实际,进一步完善了文旅局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法,修订制作执法流程图,明确执法程序、时限,并在执法活动期间严格贯彻执行。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究、乡呼县应等相关的监管机制制度。加大资金投入,配备先进的执法记录仪、执法证据存储设备4套,为严格落实行政执法三项制度提供基础保障。

  (二)健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障,全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定,在执法过程中主动出示执法证件,文明执法。

  (三)开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档,确立了错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度,实现了在作出重大执法前均进行法制审核,执行率达100%。积极参与执法案卷评查评优工作,获得全县执法部门案卷评查第四名。

  (四)向社会公布24小时举报电话。对群众举报及时受理,要求执法人员在半小时内必须到达现场予以处理,并将处理结果反馈给举报人。本年度共接到9个举报电话,涉及网吧、图书、旅游等领域,已经全部给予举报人回复。

  (五)贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的,被处罚对象可以到任何银行缴纳罚款,严格做到作出行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。

  三、加强事中事后监管

  (一)全面推行“双随机·一公开”监管。文旅融合以来,依法修订完善文化和旅游市场随机抽查事项清单,合理确定了抽查比例和次数,开展随机抽查。通过省政府部门“双随机一公开”监管平台,随机产生执法人员、抽查对象,严格按照“三项制度”要求,开展执法检查。在开展“双随机一公开”执法检查中发现的违法违规行为,依法依规严肃处理。不属于本部门管辖的,及时移送相关部门查处,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。将抽查情况和抽查结果及时归集到省“双随机·一公开”监管平台,并在县政府网站公示,接受社会监督。2023年在省双随机监管平台,共开展部门联合行动4次,涉及娱乐场所、营业性演出、出版物、艺术品等市场领域,部门联合共抽查文化和旅游经营单位14家,通过双随机检查、联合执法,提高了文化旅游市场监管的公平性、规范性、精准性和简约性,有效避免选择性执法,杜绝多头执法、重复检查、执法扰民。

  (二)安装“执法”手机APP。为提高行政执法案件立案率,优化执法程序,杜绝执法随意性,配备执法终端,安装“执法”手机APP。16名一线执法人员全部安装完成了“执法”手机APP,通过对执法人员集中培训,已经能够利用手机端进行执法立案,进一步提高了行政执法工作效率。

  (三)加强文旅市场信用体系建设。建立健全文旅市场信用红黑名单制度,制定并下发文旅市场红黑名单管理办法,与文旅市场企业负责人签订《文化市场诚信守法经营承诺书》70份。

  (四)坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手,按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内在县政府网站专栏予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。共公开行政处罚案件5件,未发生一例行政复议或行政诉讼案件。

  四、加强法治宣传教育

  (一)以案施训开展面对面普法宣传,开展生动有效的普法实践活动。以群众需求为导向,积极回应群众关切,面向管理服务对象,开展法治宣传、安全生产和市场管理培训等活动,按照市场监管对象类别,分别召开了网吧、娱乐场所、旅游等领域的培训会6次,通过现身说法,广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。

  (二)强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。常年利用领导干部在线学习教育平台、无纸化学法用法平台、学习强国平台,督促所有工作人员自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划,把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合,利用机关各类会议前碎片时间进行学法。开展法律知识考试工作,落实法律知识考试制度。目前,学法注册人员53人,已基本完成全年40学时,80学分的学习任务,线上普法考试通过率100%。领导干部按照八个一的内容,开展了一次法治调研、每人一本学法笔记,每人撰写了一篇法治调研报告、开展了一次法治讲课。

  (三)开展宣传活动,提高法治意识。普法宣传重在宣传普及,文旅局积极组织开展“3·15消费者权益日”、“3·18文化市场法制宣传日”、“4·26知识产权宣传日”、“12·4宪法宣传日”等一系列普法宣传教育活动。为弘扬宪法精神,提高商家法律意识,文旅综合执法大队走进企业向监管对象普及宪法和文旅市场相关法律法规知识。共现场组织宣讲8场次,制作法治宣传展板(栏)10块次、宣传资料2000余份、标语18条次,有效的普及了法律知识、宣传了诚信经营,增强了广大群众的法律意识,使营商环境更加和谐,政民关系更为融洽。

  (四)在图书馆开展宪法、疫情防控等法律书籍借阅活动。12月法制宣传月,突出宣传习近平法治思想、介绍疫情防控等法律法规,为读者提供了《寻找法律的印迹》《法律思维阶梯》等法律类书籍。目前,相关法律类法规借阅图书共计36种,图书借阅达150人次,广大读者能够在书香中感受到法律的温度,在字里行间中升华精神境界。

  (五)开展以“法安天下,德润人心”为主题的书法交流会。书法爱好者们选取宪法和民法典宣传语为主要书写内容,大家在浓郁的氛围中挥毫泼墨。活动参与者共有45人,书法作品总计105幅。寓教于乐的书法创作极大丰富了法律宣传的形式,拓展了法律宣传的途径。参与此次活动的书法爱好者可以在书写中感受法律的神圣,从而增强对法律的崇敬感,涵养法律精神。

  五、存在的问题

  在法治政府建设工作中仍存在着不足:面对网络视听、网络表演等新兴市场,缺少深入研究,缺少专业人员,依法行政能力建设还有待大力推进等。

  六、2023年工作思路及要点

  (一)加强学习,提升案件办理水平。以推进说理式执法文书为抓手,注重法律文书制作的规范性和严谨性,认真落实自由裁量基准和减免情形,继续规范案件审批、办理流程;通过“请进来指导、走出去学习”的方式,开展全员培训,提升网络文化市场办案能力;同时召开文旅市场重点行业法制宣传培训专题会议,传达法制宣传工作最新要求,进一步规范文旅市场经营秩序。

  (二)走进文旅企业,履行“谁执法,谁普法”职责。要将普法工作与日常执法相结合,将普法宣传与执法办案相结合,把普法宣传教育渗透到执法办案全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法,做到文明执法,加强对行业经营者、从业人员等行业法规普法宣传,增强守法经营意识。

  2023年上半年法治建设工作总结2

  2023年上半年,和睦街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深学笃行习近平法治思想,立足党的二十大对法治政府建设新部署新要求,积极示范创先打造拱墅辨识度法治成果,围绕法治赋能与服务全力打好经济翻身仗和亚运攻坚仗,扎实推进依法决策、依法行政,认真贯彻落实党中央、国务院、省市和区委关于建设法治政府的决策部署,充分运用法治思维进一步推进法治政府建设各项工作,营造良好法治环境,构建良好社会法治环境。现将和睦街道2023年上半年法治政府建设(依法行政)工作情况总结如下:

  一、强化组织保障,提升依法行政能力

  和睦街道坚持把推进依法行政作为街道工作的一件大事来抓,为加强对依法行政工作的领导,年初,街道依法行政工作领导小组明确相关工作任务,落实具体责任到具体科室,及时调整街道人民调解委员会领导小组成员,全面推进依法行政工作。同时,强化执法人员依法行政的意识,加强领导干部学法用法的主动性。推行理论学习中心组学法制度,将班子成员学法用法内容与街道重点工作同部署、同考核,加强领导干部学法用法的自觉性和责任感。

  二、坚持依法行政,保障行政行为质量

  (一)科学民主决策方面

  根据《浙江省乡镇(街道)合法性审查改革攻坚试点工作方案》,完善《和睦街道四类行政合法性审查事项要点汇总》及《和睦街道重大行政决策事项目录标准》,全面贯彻落实基层政府机关民主、科学、规范的重大行政事项决策程序。严格执行班子决策制度和议事规则,对人事任免、财务预决算等重大事项均经党工委集体研究决定,严格遵守主要领导末位表态制度,规范记录逐项表决内容并形成会议纪要,保障决策科学民主合法。半年来,街道共召开党工委会9次,讨论议题91个,各项行政决策未出现有违反程序、违反法律的行为,决策都经合法审查。

  (二)行政机关文件管理及合法性审查方面

  严格按照科室起草、办公室统筹、分管领导审核、主要领导审签的工作流程做好发文管理,严控文件数量,严防乱发文、不规范发文、越权发文。严格执行落实法律顾问制度,与浙江宏昊律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同书》,法律顾问服务期限为一年(2022年10月20日至2023年10月19日),法律顾问费用每年30000元,自政府公用经费中列支。法律顾问主要负责把关街道的国资清理、行政合同管理、规范性文件制定等工作,并及时进行合法性审查。截至6月30日,共审查行政机关合同13份,主要涉及技术服务、房屋租赁、设备采购等种类,无存在纠纷的合同,无其他政府涉法事务。

  (三)行政执法行为方面

  半年来,街道加强对具有行政执法权的相关部门进行指导与工作联动,要求其在执法过程中,严格按照相关法律法规,确保执法公正,提升行政效能。截至目前,街道没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件,无行政执法人员违法违纪案件等。同时,坚决落实“大综合一体化”行政执法改革相关要求,优化和完善街道“大综合一体化”的执法方式和执法机构设置,健全指挥体系,加快执法类公务员的分类管理,进一步加强执法人员执法素质能力培养。

  (四)矛盾纠纷调解方面

  以今年护航亚运会、亚残运会为主题主线,创新打造“五方矩阵”人民调解模式,探索建立由街道人民调解工作领导小组牵头、司法所主导、共享法庭支撑、人大代表参与、检察院监督的“五方矩阵”组织架构,通过多方协同、多元参与,进一步加强诉源治理、诉前调解,有效化解各类信访及矛盾纠纷,使其“不出街”“不上庭”,着力锻造矛盾化解“金钥匙”。截至6月底,依托该模式调解矛盾纠纷43起,调解成功率 100%,其中成功化解重大纠纷4 起,包括 3 起金额百万元以上案件。

  (五)行政诉讼方面

  半年来,街道未发生行政诉讼案件。

  (六)信息公开方面

  规范并公开街道信息公开指南,及时公开、更新政府信息方便群众查阅,街道文件、政务动态、公告公示等均通过互联网向百姓公开。截至2023年6月底,和睦街道根据政府信息公开的有关要求,街道主动公开信息28条。主要包括:机构信息3条,政策解读1条,街道文件2条,重大行政决策制度1条,规划计划3条,资金信息3条,人事信息3条,行政执法信息4条,社会救助和社会福利8条。通过“和睦发布”等发布各类信息701条。

  (七)行政复议方面

  加强对行政复议工作的宣传力度,组织人员进一步学习《中华人民共和国行政复议法》,充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。半年来发生1起行政复议,区政府作维持处理。

  (八)依法行政监督落实情况

  继续落实以街道纪工委书记为组长的依法行政工作监督小组的工作,对办事处依法行政工作进行内部监督。自觉接受党代表、人大代表和政协委员的监督,邀请“两代表一委员”调研街道重大工程项目的建设及重要工作的落实;认真办理人大代表建议、政协委员提案建议。强化社会监督,设立行政效能投诉举报电话,随时接受群众的举报和监督;对群众反映的问题,街道依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作出处理。

  三、强化普法宣传,营造浓厚法治氛围

  一是积极组织街道领导干部、机关工作人员认真学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国传染病防治法》《浙江省电动自行车管理条例》等法律法规。督促公务员参加杭州市公务员学法用法培训,并通过浙里干部之家线上学习系统进行学法用法考试,考试通过率100%。二是组织法治宣传,普及公民法治观念。半年来,开展三八妇女节讲座、3.15消费日权益宣传、民法典宣传、防金融网络诈骗等法治宣传活动。共组织开展法治宣传活动10余次,发放宣传资料500余册,受教育面达1000余人,活动内容多次在“拱墅司法”公众号刊登。

  2023年上半年法治建设工作总结3

  全面推进民族宗教领域法治建设,大力推进民宗工作部门的依法行政和民族宗教事务的依法管理,取得了良好成效。现将具体情况报告如下:

  一、领导思想高度重视,积极推进法治建设工作

  一是坚持常抓常议。局法治建设领导小组由局长李兰负责,各分管局长和处室主要负责人参加。每月局务会,都要对法治建设工作进行研究部署;年中的全市民宗局长会,对法治建设工作进行总结讲评。通过会上讲、会下抓,全市各级民宗工作部门法治建设的意识和氛围明显强化。二是制定周密措施。3月份,市民宗局制定下发了《全面推进民族宗教工作依法行政实施计划》,从指导思想、工作目标、具体任务、推进步骤、工作制度、组织领导等六个方面作了全面部署,明确了4项工作目标、8项具体任务和9项制度。并依此于11月底12月初,对各区民宗局依法行政情况进行了跟踪检查。三是狠抓制度完善。组织力量编印了《南京民族宗教工作依法行政实用手册》,包含所有民族宗教工作行政行为的法律依据、工作流程、工作要求及卷宗样式,5月底发放给全市所有民宗干部以作为全市各级民宗部门推进依法行政的重要参考。健全了行政执法与刑事司法衔接机制,制定了《民族宗教部门移送涉嫌刑事犯罪案件标准(试行)》,防止有案不移、以罚代刑现象。制定了《南京市民宗局行政许可事项事中事后监管方案》和《南京市民宗局行政检查流程》及相关文书,重点加强了对行政许可、行政处罚行为的监督。

  二、健全依法决策机制,不断提高依法执政能力

  一是完善了全市民宗工作部门议事决策规则,修订了《南京市民宗局重大行政决策程序规定》,在出台以市委、市政府名义发布的《关于进一步加强和改进民族工作的意见》时,严格落实了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。二是严格规范性文件管理,落实前期立项调研、合法性审查、按规定报备、定期清理等环节,确保了规范性文件报备率、及时率、规范率均为100%。三是聘请并发挥好局机关法律顾问作用,在重大行政决策中及时提供法律意见。四是加大了政务公开工作力度,推进信息技术在依法行政工作中的运用,加强本局门户网站的维护管理,提高网站信息发布的数量和质量,随时公开工作信息,满足群众对相关政务信息的需求。五是抓住各区重新梳理行政权力事项的机会,积极与各区民宗局沟通、协调,统一规范各区的行政权力事项,并制定行政许可和行政处罚、行政检查等标准文书,并把行政权力事项与诚信系统建设统筹考虑,全力推进民族宗教界的诚信建设。

  三、开展普法宣传活动,不断增强人员法治意识

  一方面是针对民宗工作干部。局系统每季度组织一次法治建设专题交流;在6月份举办了一期全市民宗干部依法行政培训班,参加人数达135人;先后派出20余人参加国家民委、国家宗教局、省民委(宗教局)和市有关部门组织的各种培训班,促进了机关干部之间相互学习交流,提高了干部队伍依法管理民宗事务的思想意识和工作水平。另一方面是针对宗教团体和宗教教职人员,通过开展“教风年”、“政策法规学习月”、律师辅导讲座、送法进宗教场所、政策法规咨询、座谈讨论交流等多种形式,扎实搞好以“国法与教规的关系”为主题的讨论交流,引导宗教界正确认识和处理国法与教规之间的关系,推进各宗教依照法律规章搞好自我管理,提高依法维护自身合法权益的能力。此外,各区也积极推进民族宗教政策法规进机关、进团体、进场所、进社区,利用宣传标语、展板板报、图片展览等形式,通过举办政策法规讲座、反邪教知识宣传、场所消防演练、档案管理交流、广场普法咨询等多种形式,认真开展“政策法规学习月”活动。整个活动期间,全市民族宗教系统共举办各类、各层次培训班20多次,参加人员2万余人次,发放学习书籍、宣传材料、期刊杂志10000多份,进一步增进了广大信教群众对党的民族宗教政策法规的了解,提高了他们依法进行宗教活动的意识。

  四、开展行政权力梳理,稳步推进依法行政工作

  一是完成了市民宗局权力清单(共计42项,其中行政许可2项、行政处罚24项、行政奖励1项、行政确认1项、行政其他行为14项)的梳理,经市委、市政府批准,并在局网站对外进行公布。二是按照国家法律法规规定行政许可的项目、条件、标准、程序,认真开展行政许可工作,截止目前,共办理行政许可3项。在开展行政许可具体业务过程中,局机关各业务处室和各区民宗局严格按照法定程序进行办理,做到不违规许可,不乱许可。三是组织力量编印下发了《南京民族宗教工作依法行政实用手册》,该手册年初被列入《南京市委会20__工作要点目标任务细化实施方案》,分南京市民宗局行政权力清单、行政许可办理流程和行政处罚办理流程等三部分内容,明确了民族宗教工作所有行政事项的法律依据及卷宗样式,对全市民族宗教工作干部依法行政具有指导意义。四是加大对依法行政的调研力度。推动全市民宗干部结合“调研月”和驻点调研等活动,深入民族镇村社区、宗教团体、宗教活动场所当中,深入查找在依法管理中的差距和薄弱环节,通过理性思考提升工作能力,今年共提交28篇调研文章。

  五、加大依法管理力度,不断提高依法管理水平

  一是重点抓好教风建设。根据国宗局和省宗教局的要求,专门下发了《关于继续开展以“教风”为主题的寺观教堂创建活动方案》,要求各宗教团体在前两年创建活动基础上,认真开展“回头看”活动,并于8月初组织各宗教团体到兄弟城市进行学习考察,系统梳理查找教风方面存在的突出问题,认真制定整改方案,明确重点,落实措施,以适当方式向教职人员和信教群众公布,自觉接受社会与群众的监督,提高了宗教团体的自建能力。6月份,通过大量细致的工作,指导南京_青年会、女青年会按照规定完成了换届。二是着重抓好档案建设。3月19日,栖霞寺被省档案局授予“五星级档案室”,进一步推动了全市宗教界档案管理工作建设。截止目前,全市346处宗教活动场所中,有184处达到“六有”,有150处达到星级标准。同时,扎实推进宗教活动场所主要教职任职备案、财务管理、消防安全,并在进一步巩固和扩大宗教教职人员纳入社保等成果的基础上,落实了市宗教团体副秘书长以上宗教教职人员年度体检制度,受到一致好评。三是加强执法队伍建设。5月27日,组织6名机关干部全过程观摩了市城管夜间联合执法行动,加深了对执法流程的理解,提高了执法过程中的应急处突能力。严格实行了行政执法责任制、执法主体资格管理制度和执法人员持证上岗制度,今年共组织二批11人次分别参加市政府组织的执法监督和省政府组织的行政复议资格考试,全部一次性通过并取得资格证书。同时,还购买了两台执法记录仪,落实了执法全过程记录制度。四是认真做好“12345”政府热线工作。对涉及我局的有关公共管理和服务的各类投诉求助,做到有问必答,有求必应,力争在第一时间解决群众的困难诉求。截止至11月30日,我局今年共处理35件投诉和求助案,按时办结率100%,满意率100%。

 

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