在全市绿色建筑与装配式建筑工作会议上的讲话4篇
在全市绿色建筑与装配式建筑工作会议上的讲话篇1
同志们：
这次全省民政工作会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的系列重要指示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实全国民政工作会议精神和省第十二次党代会精神，总结工作，交流经验，研究部署2022年全省民政重点工作，推动新时期我省民政事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，我们通报了2021年全国民政重点工作综合评估情况，传达了省委书记和省长对民政工作的批示精神。会议前，省分管民政工作的XXX副省长率部分与会代表实地考察了XX市的2个社区，观摩调研了社区治理、“时间银行”志愿服务、低保救助、居家养老服务等工作，就做好民政工作作了指示，。6个设区市民政局从不同方面，就民政重点工作推进情况作了交流发言；其他8个设区市民政局、3个城区民政局作了书面发言。会议还印发了2021年各地民政工作亮点。大家要相互学习、取长补短、共同提高。
下面，我讲几点意见。
一、2021年民政工作取得新成效
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对波谲云诡的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省民政系统深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、对民政工作的重要指示精神和对XX工作系列重要指示精神，坚决贯彻省委、政府和民政部的决策部署，怀赤诚之心、尽守土之责、谋务实之举、用执着之力，统筹推动各项工作创新争优、提质增效。党史学习教育有力有序有效，脱贫攻坚兜底保障成果巩固深化拓展，未成年人关爱保护开启新篇章，殡葬改革迈出新步伐，村（社区）“两委”换届选举实现新突破，养老服务再上新水平，乡镇（街道）社工站建设得到新提升，社会组织综合监管取得新实效，行政区划管理实现新发展，其他多项工作取得新进步，全省民政事业发展再上新台阶，顺利实现“十四五”良好开局。在2021年全国民政重点工作综合评估中，我省再次获评优秀等次，连续4次被民政部通报表扬，得到了XX的批示肯定。
过去一年，我们重点抓了以下工作：
（一）社会救助兜底保障精准有力，巩固了脱贫攻坚的胜利成果。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，保持社会救助政策的连续性、稳定性并适当调整优化，建成覆盖XXX万低收入人口的动态监测信息平台，完善数据比对和监测预警机制，落实“按户施保”和“按人施保”相结合的救助政策，全省XXX万脱贫人口和XXX万防止返贫监测对象中，分别有XXX万和30.1万纳入低保或特困救助供养范围，守住了不发生大规模返贫的底线。全年共筹集并发放民政专项资金XXX亿多元，其中困难群众基本生活救助补助资金XXX亿元，将XXX万人纳入低保、XX万人纳入特困救助供养，实施临时救助XXX万人次，为XXX万人发放边民生活补助，兜牢了困难群众基本生活安全网。建立健全城镇困难群众常态化救助帮扶机制，兜紧了基本生活、基本医疗、教育救助等6条保障线，城镇困难群众脱困解困工作得到了领导的批示肯定。各地注重深化改革创新，进一步提升救助服务的准度和温度。XX市积极探索居住地申办低保等社会救助改革，获评“2021年度社会救助领域创新实践优秀案例”。来宾市创新村（居）务监督委员会参与社会救助监督试点，推动救助更精准。崇左市严格把好低收入人口核对管理“三道关口”，实现进出更有序。
（二）特殊群体关爱帮扶扎实有效，夯实了全面小康的底盘。提升儿童福利保障能力，覆盖范围延伸至年满18周岁仍在义务教育或高中阶段就读的孤儿和事实无人抚养儿童。加快儿童福利机构优化提质和创新转型。建立孤儿基本生活最低养育标准和事实无人抚养儿童基本生活补贴标准动态调整机制，机构养育孤儿和社会散居孤儿年内每人每月均提高150元，分别达到1350元和950元。认真履行未成年人保护牵头协调职责，推动省、市、县三级全部建立未成年人保护领导协调工作机制，在全国率先开通未成年人保护专线，群众满意率达到91.49%。我省儿童福利和未成年人保护工作得到民政部肯定。残疾人“两项补贴”资格认定申请实现“跨省通办”，全年发放“两项补贴”XXX亿元，分别惠及XXX万困难残疾人和XXX万重度残疾人。圆满完成流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，年内实施救助XXX万人次。各地注重加强保障能力建设，更好满足特殊群体现实需求。玉林市创新推动儿童福利机构养、治、教、康、社会工作一体化发展，不断筑牢儿童关爱照护阵地。
（三）基层社会治理创新深化，厚植了人民群众共建共治共享的根基。省委、政府印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》，进一步完善了党的领导机制，提升了基层政权治理能力，拓宽了群众参与渠道。会同组织部门如期完成XXXX个村（社区）“两委”换届选举工作，实现了“四个100%”目标，XXXX%的村（社区）实现党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”，班子结构更加优化、整体功能明显增强。全面落实民政领域乡村振兴战略重点任务。常态化推进扫黑除恶专项斗争。持续深化易地搬迁集中安置社区治理，环江、凤山分别在大规模易地搬迁安置区增设1个街道。我省推进乡镇政府服务能力建设做法获民政部简报转发推广，承担的全国街道服务管理实验区建设圆满结项。全面完成行业协会商会脱钩改革，建立起政会分开、管办分离、自主办会、综合监管的新体制。扎实开展打击整治非法社会组织专项行动、“僵尸型”社会组织专项整治行动、行业协会商会乱收费专项清理整治和社会组织违规开展评比达标表彰治理，处置非法社会组织6批XX家，对XXXX家“僵尸型”社会组织采取针对性整治措施，净化了社会组织生态空间。我省社会组织登记管理工作得到民政部肯定。着手《XX慈善条例》立法调研，加强和规范市县以往登记基金会监管。扎实推进全省乡镇（街道）社工站和社工人才队伍建设三年行动，年内建成乡镇（街道）社工站XXX个，总数达到XXX个，覆盖率达到XXXX%。我省乡镇（街道）社工站建设工作获李纪恒部长批示肯定，并在全国推广。出台全省“时间银行”志愿服务试点实施方案，开展试点的社区达到XXX个。年内新增注册志愿者XXX万人，总数达到XXXX万人。健全行政区划管理制度，提请省政府印发《XX设立镇标准》和《XX设立街道标准》，出台县乡政府驻地迁移申报审核办法。稳妥有序推进行政区划变更及组织实施，横县撤县设市获国家批复同意。“桂滇线”省界第四轮联检顺利推进。完成《XX地名词典》系列丛书出版发行工作，收录地名XXX万余条。进一步规范福利彩票发行和管理，年内共发行福利彩票XXXX亿元，募集公益金XXXX亿元。各地注重创新基层社会治理机制，不断提升治理效能.XXX市建立健全乡贤议事、积分制奖励、“组团会队”协商等载体，创新探索城乡社区善治之路。XX市全面强化政策、投入、激励等要素保障，加快健全市县乡村四级社会工作网络。XX市深入推进社会组织“筑基”“壮骨”“增效”三大行动，有效助力经济发展和社会建设。防城港市扎实开展社会组织“党旗领航·乡村振兴”活动，进一步强化乡村振兴人财物支持。贵港市注重搭平台、设载体、建机制，培育用好慈善力量，积极打造“公益荷城”慈善品牌。
（四）基本社会服务完善提升，顺应了群众对美好生活的向往。省政府出台促进养老托育服务健康发展三年行动方案和加强养老服务综合监管的制度措施，扎实推进《XX养老服务条例》立法，研究制定《XX养老服务补贴管理办法》。筹措XX亿多元资金支持养老服务设施建设，加快完善街道综合养老服务中心、县级失能照护服务机构和区域性农村养老服务中心。统筹推进居家、社区、机构养老服务发展，全省新增18个XX老年人宜居社区，养老机构护理型床位占比达到XXX%，养老服务体系更加完善。印发《XX大健康产业发展规划（2021—2025年）》，积极构建“一核五区、多点协同”布局。加快养老事业和养老产业协同发展，推动65个养老产业重大项目完成投资XXX亿元。新增“中国长寿之乡”4个，总数达到XX个，高居全国第一。我省养老机构等级评定先行先试做法得到民政部肯定。省政府成立深化殡葬改革工作领导小组，印发全省殡葬服务设施建设三年行动方案。加快补齐殡葬服务设施短板，全省新建殡仪馆XX个、投入使用X个、完成立项批复XX个，新建城市公益性公墓X个、完成立项批复XX个。连续9年推行节地生态安葬，推进殡葬风俗改革。我省殡葬改革工作得到了XXX部长批示肯定，并在全国民政工作会议上作典型交流发言。推动康复辅助器具产业发展。推进内地居民婚姻登记“全市通办”改革、婚俗改革和红白事服务中心试点。各地加快补齐基本社会服务短板，着力提升为民服务水平。梧州市统筹做好盘活、改造、新建文章，探索多种模式完善社区养老服务供给。XX市注重发挥生态资源和长寿品牌优势，积极推动健康养老产业发展。XX市将殡葬改革纳入全面深化改革任务，XX个殡仪馆、公益性公墓项目全部完成立项批复、可研编制等前期工作。XX市推进婚姻宣传走进边关深入边民，涉外婚姻登记率明显提高。XX市坚持规划引领、保护传承、宣传推介一体发力，进一步厚植地名文化底蕴。
（五）全面从严治党深入推进，把稳了民政事业发展的正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察XX“4·27”重要讲话精神以及省第十二次党代会精神，厅领导班子带头深入基层党组织和基层民政系统开展宣讲。完成中央第二巡视组巡视XX反馈意见整改任务。健全“一把手”和领导班子监督机制，进一步加强党员领导干部监督。严肃查处各类违纪违法案件，持续整治社会救助、养老服务、殡葬管理等领域群众身边的腐败问题和不正之风。推进基层党组织品牌建设，完善厅领导班子成员推进党支部工作联系点建设机制，推动基层党组织提质聚力、达标创优。持续优化机关干部队伍结构，积极选拔任用优秀年轻干部。民政厅机关年内荣获厅级以上评比表彰先进集体XX个、先进个人XX名。
2021年是_一百周年，也是党史学习教育年。我们以庆祝党的百年华诞为主线，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，精心组织实施，有力有序推进，创新方式学深学透指定书目，召开庆祝_100周年表彰大会，开展“党员心声大家谈”“红色歌曲大家唱”等“感党恩跟党走”主题系列活动。用心用情推进独具民政特色的“我为群众办实事”实践活动，全省民政系统组织走访慰问特殊困难群众XX万人次，组织乡镇（街道）社工站开展专业服务XXX万人次，动员社会组织为企业减轻负担XXXX多万元、惠及企业XXX万家，完成特殊困难老年人家庭适老化改造XXXX多户，资助考入高等院校的事实无人抚养儿童XXX人，更新乡村标准地名信息XX万条，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的，相关做法得到了X部长批示肯定，并被民政部简报和省党史学习教育简报转发推广。
我们聚焦聚力加强民政各方面建设，编制实施全省民政事业发展“十四五”规划及养老服务体系、儿童福利事业发展、殡葬事业发展专项规划；坚持深化改革和法治建设共同推进，立法、执法、普法一体发力；统筹推动政务服务改革、政务信息宣传、政策理论研究、信访、“提质效促落实”专项行动、乡村振兴定点帮扶、民族团结进步结对共建、老干部关爱服务等工作取得明显成效。我厅连续4年获评“人民满意窗口”，连续5年获评“优秀政务服务窗口”，民政信访和人民建议征集工作得到民政部肯定，政务服务改革相关做法在全省推广。
我们坚持底线思维，统筹民政发展和安全，因应形势变化调整完善防控措施，各级各类民政服务机构实现新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零发生”。
以上成绩的取得，是省委、政府正确领导和民政部关心指导的结果，是省有关部门和各地党委、政府大力支持的结果，是社会各界广泛参与的结果，是全省民政系统干部职工团结拼搏的结果。在这里，我代表厅党组，对大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、扎实做好2022年各项民政重点工作
2022年是党的二十大召开之年，也是全面落实省第十二次党代会部署要求的第一年，全省民政事业发展站上了新起点、迎来了新机遇、担负了新使命。党中央、国务院高度重视民政工作，习近平总书记去年以来多次调研民生民政工作，在多种场合、通过多种形式对民政工作提出新的更高要求。李克强总理在全国民政工作会议前夕作出重要批示。省委、政府也十分关心民政工作，XX到XX工作时间不长，但已4次对民政工作作出批示；也多次对我省民政工作作出批示、给予肯定。省第十二次党代会擘画XX发展美好蓝图，也给今后一个时期的民政工作指明了方向。我省荣获全国民政重点工作综合评估“四连优”，全省民政干部职工心齐劲足，全省民政工作站在了一个新的台阶上。我们要抓住机遇、乘势而上，奋力开创全省民政事业发展新局面。
2022年全省民政工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及省第十二次党代会的决策部署，弘扬伟大_精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，顺应人民对美好生活的向往，锚定全体人民共同富裕目标，自觉运用党的百年奋斗历史经验，牢牢把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，坚持系统观念，更好统筹发展与安全，坚持尽力而为与量力而行相结合、深化改革与破解难题相结合、突出重点与整体推进相结合，继续做好“六稳”“六保”相关工作，兜紧兜牢基本民生底线，创新完善基层社会治理，提升优化基本社会服务，进一步推进各项民政工作高质量发展。
今年全省民政工作要点即将印发。在这里，我重点强调几项工作：
（一）着力强化社会救助兜底保障功能，更大力度增进困难群众民生福祉。社会救助是党全心全意为人民服务根本宗旨的有力体现，是保障基本民生的兜底性、基础性制度安排。要聚焦完善分层分类的社会救助体系，更好传递为民爱民温情。持续推进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有机衔接，继续保持社会救助兜底保障政策总体稳定并逐步完善优化，及时对基本生活困难的群众给予针对性救助帮扶。完善低保边缘家庭、支出型困难家庭认定办法和社会救助标准动态调整政策，加强救助家庭经济状况核对，落实好低保渐退、就业成本扣减等政策，继续将低收入家庭中的重病、重残人员按“单人户”纳入低保范围。用好低收入人口动态监测信息平台，对低保边缘家庭、支出型贫困家庭等进行动态监测，对触发预警机制的及时给予基本生活救助、急难社会救助或转介医疗、住房、教育、就业等部门给予专项救助，会同有关部门统筹推进城镇困难群众常态化救助，实现城乡困难群众救助信息实时共享、救助资源有效统筹、救助项目有机衔接，坚决避免因“脱保”“漏保”等造成的规模性返贫和新的致贫。深化社会救助改革，积极开展服务类救助，健全政府救助与慈善帮扶衔接联动机制，探索通过政府购买服务等方式对社会救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、残疾人提供必要的探视、照料服务，全面构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。
（二）全要素构建养老服务体系，更富成效应对人口老龄化。家家有老人，人人会变老。养老服务事关千千万万老年人的幸福晚年生活。要以构建基本养老服务制度为重点，加快完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。健全养老服务法规政策体系，加快推动出台《XX养老服务条例》，制定基本养老服务清单，开展养老服务发展突出问题研究，以点带面深化养老服务改革，不断创新养老服务的实施机制和支撑环境。完善养老服务设施网络，重点推进街道综合养老服务中心、乡镇区域性养老服务中心建设，加快优化街道（乡镇）、社区层面养老服务供给。各地要将补齐社区养老服务短板作为重点任务，以实施城市更新行动、开展老旧小区改造等为契机，因地制宜采用补建、购置、置换、租赁、改造等方式配备社区养老服务设施，完善功能、发挥效益，使社区成为老年人的“康养地”“温情港”。深入实施居家适老化改造工程，为XXXX户以上特殊困难老年人家庭进行适老化改造。加快发展农村互助式养老，持续做好农村留守老年人关爱服务。深入实施养老服务质量提升“三个一百示范工程”，加强养老服务人才队伍建设，推进养老服务诈骗问题和欺老虐老问题专项整治。同时，要深入实施《XX大健康产业发展规划（2021—2025年）》，推动大健康产业加速发展。坚持政策为大，围绕全产业链精准配套政策，推动各地出台相应发展规划；坚持项目为王，按照规划科学布局项目，跟进抓好项目落实；坚持环境为本，推动优化营商环境，提升招商引资实效；坚持创新为要，搭建与东盟国家、京津冀地区、粤港澳大湾区、长三角地区等地的交流合作平台，吸引更多的高端资源和创新要素加快向XX集聚。
（三）加快完善未成年人保护体系，更高质量护航少年儿童美好未来。未成年人保护是中央赋予民政部门的一项全新而重大的工作，事关千千万万未成年人的健康成长。要健全制度体系，强化工作能力，不断织密筑牢未成年人关爱服务网。日前，XX对我省未成年人保护工作作出批示，李彬副主席专门听取省未保办工作汇报并作出指示，我们要认真抓好落实。推动省委、政府出台关于加强未成年人保护工作的指导意见，建立健全未成年人保护工作领导小组各项工作机制，加快构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护工作体系。完善基层未成年人保护网络，推动省成立未成年人保护中心，加强市县未成年人救助保护机构、乡镇（街道）未成年保护工作站、村（社区）未成年保护工作委员会建设，着力搭建五级服务平台。深入开展“未成年人保护示范创建年”活动，培育挖掘一批先进典型。精准落实困境儿童保障政策和留守儿童关爱政策，不断加强儿童福利领域标准化建设，持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型，加快推动儿童养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化发展。
（四）扎实推进基层治理现代化建设，更高水平夯实国家治理根基。基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，省层面明确组织部门和民政部门作为抓落实的牵头部门。要以落实省委、政府《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》为总抓手，做好“整合法”，打好“组合拳”，协同高效推进建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。推动调整优化省层面推进基层治理的领导体制和工作机制，进一步强化组织领导、部门协同和资源整合。配合省有关部门制定配套政策措施，推动各地制定贯彻落实具体方案，明确时间表、任务书、施工图。整合社区养老、托幼、助残等资源建设一批规范化社区服务综合体，强化社区便民、利民、安民功能。做实村（社区）“两委”换届选举后半篇文章，健全村（居）委会下属委员会，规范村级组织工作事务、机构牌子和证明事项，编制实施村（居）委会依法自治事项、依法协助政府工作事项、减负事项、负面事项4张清单，会同组织等部门加强社区工作者队伍建设，组织开展新任干部大培训，促进基层减负增效赋能。用好试点示范载体，推动全国社区治理和服务创新实验区、农村社区治理实验区、议事协商创新实验等各类基层治理示范创建，以典型引路带动面上突破，进一步激发基层治理动力活力。
（五）积极推动社会组织健康有序发展，更为主动服务经济社会发展大局。社会组织是促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理的重要力量，在现代化建设中不能缺位。要坚持党建引领、规范管理和支持引导相结合，更加注重社会组织能力提升和作用发挥。全面强化社会组织党的建设，在成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训等环节同步推进社会组织党建工作有效覆盖，实现党建与业务融合发展。深化社会组织管理改革，加强行业协会商会脱钩后的常态化管理，推进行业协会商会登记管理政策创制，规范非营利性校外培训机构登记管理，落实社区社会组织培育发展扶持政策。完善社会组织综合监管体系，推动登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、相关职能部门联动发力，严把审批入口关、活动管理关、执法出口关，实现全方位、全流程监督。加强社会组织信用监管，巩固专项打击整治社会组织领域突出问题成果，建立健全长效机制，防范化解社会组织重大风险。加强社会组织内部治理，引导社会组织诚信自律，推进社会组织参与乡村振兴、基层治理和社会服务“十百千工程”，培育打造优秀品牌，逐步形成结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局。
（六）稳步推进乡镇（街道）社会工作人才队伍建设，更加有效提升基层为民服务能力。社会工作人才队伍建设是增强基层民政服务能力、促进基层社会治理创新的重要基础性工作，在汇聚资源、集聚智慧、凝聚力量方面有独特优势。要坚持整市推进、整县铺开、覆盖镇街、辐射村居，加快完善社工站布局，不断壮大社工人才队伍。深入推进全省乡镇（街道）社工站和社工人才队伍建设三年行动，有力有序布局站点，支持有条件的地方率先实现全覆盖，为全省打造示范样板、创造鲜活经验。创新“五社三站”融合发展工作机制，以社工站为龙头，加大人、财、物保障力度，加强标准化建设，逐步从“有形覆盖”向“有效覆盖”优化升级，延伸带动社区志愿服务站、社区慈善服务站加速发展，更好发挥社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制作用，有效链接资源、高效整合要素，实现服务供给与服务需求精准对接。实施一线社工能力提升工程，落实培训督导、考核激励等措施，推动社工机构本土化、规范化、专业化发展，加强民政事业单位社会工作专业岗位开发设置，着力锻造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作队伍。同时，要发挥第三次分配作用，加快慈善事业和志愿服务发展，推动《XX慈善条例》立法工作，扩大慈善规模，强化政策激励、宣传引导和监督管理，探索发展基层慈善、微慈善，营造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。
（七）持续深化殡葬改革，更加有力促进生态文明和精神文明建设。殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的大事要事，要坚持破立并举、标本兼治，更好实现“逝有所安”。深化体制机制改革，推动市、县两级全面建立殡葬改革领导协调工作机制，出台具体工作方案，把殡葬改革列入各级党委、政府重要议事议程。深入推进全省殡葬服务设施建设三年行动，加大殡仪馆、城市公益性公墓空白市、县项目建设力度，指导做好前期工作，耐心细致做好群众思想工作，协调有关部门依法依规加快审核审批，强化土地供应，落实资金保障，做到早开工、早建成、早使用、早受益。巩固拓展殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治行动成果，常态化治理行业暴利和乱象，破除殡葬领域利益驱动机制。各地对专项整治行动指出的问题和自查自纠发现的问题，务必认真整改，消除存量，避免增量，不断促进殡葬行业规范发展。同时，要推动所有设区市开展内地居民婚姻登记“全市通办”改革，深化红白事服务中心示范点建设，积极推进婚丧风俗改革。提升流浪乞讨人员救助管理机构建设质量和服务水平，落实残疾人“两项补贴”政策，做好“福康工程”和精神障碍社区康复服务工作。
（八）稳慎优化行政区划设置，更加有序服务区域协调发展和乡村振兴。要认真贯彻落实习近平总书记对行政区划工作的重要指示精神，从政治上、全局上综合考量行政区划调整，稳妥审慎推进实施。严格按照相关法规政策规定开展县、乡两级行政区划变更，提升行政区划调整方案编制和申报工作质量，规范行政区划调整全过程和效果评估监督，增强行政区划设置的科学性、规范性。严肃行政区划工作纪律，各地各部门未经批准，不得将具体行政区划调整意向写入工作报告、发展规划、政策文件等，不得自行提出行政区划调整口号，不得对外公开行政区划工作信息。同时，要加强行政区域界线管理，推进4条设区市19个毗邻县界联检。加强《地名管理条例》宣传贯彻，规范地名命名更名管理和地名标志设置，保护和弘扬优秀地名文化。
（九）全面加强民政能力建设，更好履行民政职责使命。加强民政法治建设，深入学习贯彻习近平法治思想，把握民法典涉及民政工作的主要制度设计，对应完善民政领域相关法规政策。严格落实重大行政决策程序，推进综合行政执法改革，加大社会组织、殡葬管理、养老服务等重点领域执法力度，抓好民政系统“八五”普法规划实施。推进“放管服”改革，持续优化营商环境。加强民政标准化建设，提升民政管理能力。推动落实国家《“十四五”民政事业发展规划》和《XX“十四五”规划和2035年远景目标纲要》涉及民政工作的目标任务，加强《XX民政事业发展“十四五”规划》及相关专项规划的实施和评估，引领民政事业健康发展。加强民政项目、财务预算和专项资金管理，确保每笔钱都花在刀刃上。加强民政统计数据审核、比对、共享，提升统计质量。加强民政全局性、系统性、前瞻性政策理论研究，推进成果转化运用，助力破解民政发展难题。深化民政信息化建设，强化数字转型、智能提升、融合创新，提升民政服务水平。加强民政政务信息报送和宣传，讲好XX民政服务经济社会发展的动人故事。严密防范民政领域各类风险，统筹抓好疫情防控、安全生产、信访维稳等工作。用心用情抓好老干部服务工作，尽心尽力解决老干部关心的现实问题。大力推进福利彩票销售标准化、规范化和渠道精细化管理，全力稳站点、稳就业、稳销量，有效防范各类风险，推动福利彩票健康安全转型发展。
同时，要全面落实民政领域乡村振兴任务，持续推进扫黑除恶专项斗争，扎实做好涉及的民族团结等工作，借势借力推动民政工作发展。
三、坚持以高质量党建引领民政事业高质量发展
要坚持和加强党对民政工作的全面领导，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，抓实抓牢管党治党责任，以高质量党建引领和保障全省民政事业高质量发展。
（一）牢牢把握民政工作的政治属性。坚定捍卫“两个确立”，切实做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果。大力弘扬伟大_精神，坚定政治信仰，牢记初心使命，引领民政干部团结一心、阔步前进。加强基层党组织标准化规范化建设，严肃党内政治生活。深化模范机关创建，推动机关党建走在前、作表率。
（二）认真履行全面从严治党主体责任。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，精准运用监督执纪“四种形态”，强化严管严治震慑，探索廉政教育、警示教育新模式新载体，加强家庭家教家风建设，引导党员干部修身正己。加强和改进对民政系统各级“一把手”和领导班子的监督，用好批评和自我批评、谈心谈话、提醒警示等形式，增强主动监督、相互监督的自觉。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，严肃查处和整治社会救助、殡葬、养老服务、村民自治等领域群众身边的腐败问题和不正之风。全省民政系统各级“一把手”和领导班子要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，自觉提升党性修养、思想觉悟和纪法意识，引领带动党员干部严明纪律、匡正风气，不断巩固风清气正的政治生态。
（三）扎实推进干部队伍建设。坚持新时代好干部标准，大力培养使用优秀年轻干部，用好各职务职级、各年龄段干部，以正确用人导向引领鲜明干事创业导向。加强对干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。加大对干部担当作为的激励保障力度，健全容错纠错机制，支持引导干部在实践中练就铁肩膀、在实干中成就真本事，让真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有劲头、有盼头。走好新时代群众路线，弘扬求真务实、躬身力行的优良作风，引导带领党员干部深入基层，主动向群众问需、问计、问效，深化拓展基层减负，持续改进文风会风，用心用情为民造福。全省民政系统要坚持以实干求实绩，大兴改革创新之风、攻坚克难之风，全力推动各项民政工作落到实处、见到实效。
同志们，使命呼唤担当，奋进正当其时。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省和民政部的决策部署，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写全省民政事业高质量发展新篇章，为建设新时代中国特色社会主义壮美XX贡献民政力量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
在全市绿色建筑与装配式建筑工作会议上的讲话篇2
值班工作不单是应急办(值班室)几个人的事情，而是政府和政府办的一项重要工作，是我们的职能和职责所在，下面是众鑫文档网小编给大家带来的秘书长在市政府值班工作人员会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
近年来，各位值班人员克服人员少、任务重等多种困难，默默无闻工作，无论是日常联络、上传下达、协调解决有关问题，还是协助领导处理突发事件等，都发挥了重要作用，保障了政府工作正常运转，成为各级领导决策和指导工作不可缺少的参谋助手，成绩值得充分肯定。但是，面临新形势、新任务、新要求，我们的工作还有一定的差距。今天，我们召集办公室值班人员会议，目的就是进一步统一思想，提高认识，增强值班工作的使命感和责任感，进一步提升值班工作水平，更好的服务基层、服务部门、服务领导。下面，我讲两点意见：
一、提高对值班工作重要性的认识
值班工作的好与差，关系到政府工作有效运转，关系到突发事件有效预防和及时处置。
一要认识到值班工作岗位特殊、意义重大。值班工作是各级政府正常、有效运转的重要保障，是各级政府及部门之间沟通协调、高效运转的重要环节，是服务基层、服务部门、服务领导的重要枢纽和窗口，是做好应急管理工作的重要基础，发挥着上传下达、下情上报、联系左右、沟通内外的重要作用，各级党委政府一直高度重视，多次发文要求各地、各单位要切实加强值班工作。
二要认识到政府总值班室(应急办)的工作是省政府对政府办机关唯一纳入绩效考核的重要内容。从今年起，省政府将应急管理指标纳入了对各市市政府的绩效考核内容，设定分值10分，考核的三项内容都与值班工作紧密相关。比如，日常值班出现无人值班或值班脱岗、离岗的每次扣0.5分;出现误报、迟报、漏报突发事件信息的每次扣1分，谎报、瞒报的，每次扣2分;未按要求和规定妥善处置突发事件，导致处置不当造成重大影响的，每次扣5分。因此，我们值班工作开展得如何，不仅事关政府办机关工作绩效，而且影响全市整体工作在全省的排位。
三要认识到各级领导更加重视值班工作，要求更高、任务更重。在信息报送方面，X市长强调“1人以上(含1人)非正常死亡的突发事件信息，都要及时报告;群众反映较多、带有普遍性的热点信息，都要及时报告”。省政府每个月都对各市的信息报送情况进行通报，同时要求，凡是上报信息一律通过值班信息报送系统网上报送。在值班方面，今年起，重要节假日期间，对领导带班明确提出了“在岗带班”的新要求;省政府加大了值班工作抽查、检查力度，而且检查形式更加多样化。当前，公共事件频发，民生问题凸显，加上通讯和网络现代化迅速发展，群众的参政意识、监督意识日益增强，给我们各项工作尤其是值班工作提出了新任务，带来了新挑战，我们必须要积极应对。
二、认真履职，切实做好政务值班和突发事件信息报送工作
1.切实做好政务值班工作。
一是思想上要当分内工作来做。值班工作不单是应急办(值班室)几个人的事情，而是政府和政府办的一项重要工作，是我们的职能和职责所在，是我们的分内工作和分内责任，是代表政府和政府办值班，大家千万不能有“帮”别人做事的思想。
二是工作上要一丝不苟。值班工作责任大、涉及面广，包括接听一个电话，处理一件事情，稍有不慎就可能给工作造成被动和不良影响，给政府形象抹黑。因此，工作必须到岗到位，必须做到“快速、准确、细致、扎实”。这里“约法五条”，从今天起，请大家自觉遵守：第一，必须在值班室值班，不准擅离值班岗位;第二，必须使用值班室专用座机值班联络，不准手机呼叫转移值班;第三，必须保持值班电话24小时畅通，不准电话长时间无人接听;第四，必须做好双休及节假日值班当日文件接处、报刊分发和值班室清洁卫生，不准拖延积压和出现不整洁现象;第五，必须及时、准确、规范报告突发事件信息和其他重要情况，不准迟报、漏报、瞒报或谎报。
三是制度上要严格落实。今后，市政府总值班室要采取实地检查与电话抽查、明查与暗访相结合的方式，加强对各级各部门值班工作的抽查，我将定期或不定期检查市政府的值班工作，对值班人员擅自离岗、手机呼叫转移值班和值班电话无人接听的，给予批评教育;造成工作重大失误或影响绩效考核的，按照有关规定追究相应责任。
2.切实做好突发事件信息报送工作。
及时准确向市委、市委政府领导和省政府报送突发事件信息，是各级、各有关单位的重要职责和纪律要求，信息报送工作事关突发事件应对处置的成败，我们必须增强敏锐性，立足提升信息报送工作的及时性、准确性、全面性和实效性，突出抓好以下六个关键环节的工作：
一是接报准确。力求“时间、地点、信息来源、事件类别及级别、事件起因、经过、损失和影响、已采取措施及效果、发展趋势及对策意见、现场联络方式”等基本要素齐全，表达准确。
二是核报真实。迅速多渠道核报有关信息的真实性和完整性;
三是报告及时。凡是较大以上的突发事件，必须及时、准确、规范上报省政府和市委、市政府领导同志;未达到上报标准的，也要反映敏锐，对涉及国家安全以及其他可能对经济社会大局稳定造成重要影响的紧急情况，本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点的事件，可能引发突发事件的内幕性、预警性、行动性信息，均要第一时间报送，最迟不得超过事发后2小时。如果尚未完全掌握有关情况，可以先口头或书面报告初步情况，随后跟踪报送详细情况。
四是衔接到位。必须与党委值班室搞好工作衔接，并及时通报给市政府新闻办，统一上报口径，协同应对处置。
五是协调得力。要及时将突发事件信息和市领导有关指示，准确传达到属地区县政府、各有关单位，并妥善处置各有关单位的请求和处置建议，充分发挥综合协调作用。
六是续报完整。做好突发事件信息的跟踪处置工作，收集突发事件发展新动向、新情况，汇总事态发展、处置措施、事件起因、调查结果和善后处置等情况，及时报告，为领导决策提供依据。
同志们，值班工作平凡而重要，责任重于泰山。我们要树立“值班工作无小事”的思想，认真履行好岗位职责，力争在平凡工作中作出大贡献!
在全市绿色建筑与装配式建筑工作会议上的讲话篇3
农村人居环境显著改善，新建卫生厕所XX户、超额完成省定目标，全市卫生厕所普及率超过XX%，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年市委农村工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
“三农”工作是全党工作重中之重。前段时间，中央及省委相继召开了不农村工作会议，并出台了第19个一号文件，释放出持续重农抓农的强烈信号。今天，我们召开市委农村工作会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央及省委农村工作会议精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实中央及省委部署要求，以“两强一增”行动为引领，抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事，突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，奋力开创全市“三农”工作新局面。
刚才，XX同志传达了习近平总书记在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时重要讲话精神，县区从不间侧面、不间角度作了交流发言，讲得都很好。下面，我再讲三点意见。
一、要提高政治站位，准确把握“三农”工作新形势
习近平总书记多次强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴:从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础，是应变局、开新局的“压舱石”，“三农”向好，全局主动。
(一)要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性，明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向，为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向，提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、对标对表，把恩想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央及省委的决策部署上来，紧密结合XX实际，不折不扣抓好贯彻落实。
(二)要充分肯定“三农”工作取得的成效。20xx年是“十四五”开局之年，也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来，习近平总书记每到一个地方考察都看“三农”工作，作出相关批示多达200多件。市委把“三农”工作摆上更加重要位置，研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》，市、县(区)两级每年安排不少于1亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署，扎实抓好各项重点任务落地落实，推动农业农村发展取得新的明显成效。
一是农业生产稳中向好。全年粮食播种面积XX万亩，急产量XX万吨，实现“十八连丰”，小麦单产连续三年全省第一，为保障国家粮食安全持续作出贡献，市农业农村局获评全国粮食生产先进集体。全年生猪出栏XX万头，间比增长XX%;存栏XX万头，同比增长XX%。种业强市工程扎实推进，小麦良种繁育面积XX万亩，获中央种业发展专项奖励XX亿元。新建高标准农田XX万亩，总面积达XX万亩，占耕地面积XX%，高于全省XX个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达XX%，稳居全省前列。
二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定，调整优化行业部门一揽子政策26个，安排中央、省、市、县四级衔接资金XX万元，实施乡村振兴补助资金衔接项目XX个，XX名帮扶干部结对帮扶XX户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入XX元，同比增长XX%。
三是乡村产业快速发展。全市实现农林牧渔业总产值XX亿元，创历史新高，同比增长XX%，增幅居全省第一位;一产增加值XX亿元，增长XX%。累计认定“淮优”农产品XX个，成立“淮优”农产品产业协会5家，高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。XX区XX村获评20xx年全国乡村特色产业亿元村。XX区XX村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。
四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善，新建卫生厕所XX户、超额完成省定目标，全市卫生厕所普及率超过XX%，XX县获批20xx年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾XX万吨，无害化处理率达到XX%以上。高标准完成XX个行政村生活污水治理任务。20xx年度17个省级美丽乡村以优异成绩通过省考核验收。“XX东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“20xx年度环卫行业典型案例”。
五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产XX亿元，确认农村集体经济组织成员XX万人，收录“三变”改革项目XX个。50万元以上集体经济强村达XX个，占比XX%，高于全省目标值XX个百分点。XX市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型案例。XX区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。
六是基层基础不断夯实。圆满完成镇领导班子和村(社区)“两委”集中换届，创新推行支部领办合作社、党建引领信用村建设等工作。XX区XX村、XX县XX获评第二批全国乡村治理示范村。
(三)要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看，我市“三农”工作成效显著，但也存在一些短板和不足。
一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看，全市土地流转率XX%，低于全省平均水平XX个百分点。20xx年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足55%。从种业发展来看，全市种子经营企业XX家，其中年销售额超XX万元的仅XX家，无育种能力的XX家，从事育种研究的不足XX人，种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看，平均每头能繁母猪年提供商品猪XX头，低于全省XX头。从农村人才队伍来看，规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出，全市农村劳动力近XX万人，实用人才XX万人，仅占XX%其中大专及以上学历的仅占XX%，有技能评定的仅占XX%。
二是产业化程度还比较低。20xx年全市规模农产品加工业产值同比增长XX%，居全省第13位。农业龙头企业数量少、规模小，粗加工多、精加工少，在数量和质量上与其他地区相比存在较大差距，全省国家级龙头企业83家，我市仅2家，占比2.4%;省级龙头企业917家，我市仅34家，占比3.7%。且20xx年仅新增1家国家级龙头企业，无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低，20xx年全市农产品网上销售额仅XX亿元。
三是农民获得感还不够强。20xx年农村常住居民人均可支配收入XX元，居全省第13位，低于全省平均水平XX元;增速XX%，居全省第XX位，低于全省XX个百分点。在皖北六市中，农村常住居民人均可支配收入绝对值排第4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省XX个县区中位次靠后。
四是乡村建设还有短板。乡村规划滞后，一些地方的村容村貌整治效果不明显，存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象，农村人居环境长效管护机制落实不到位[今年初，我市开展了为期一个月的“人居环境集中整治干干净净过大年”活动，从镇级测评情况看，各镇街推进力度不一。效果较好的有XX镇、XX镇、XX街道、XX街道，排名靠后的有XX镇、XX镇、XX镇、XX镇。
五是乡村治理水平还有待提升。有的地方陈规陋习依然存在，对农民思想道德教育重视不够，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远，依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大力度，有的地方村民自治机制发挥不够好，特别是在深化农村改革过程中，基层矛盾没有得到及时有效化解。20xx年通过政风行风热线、市长热线、市长信箱等，反映农业农村问题XX件，其中反映宅基地承包地问题的XX件，占比达XX%。
六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立，但工作机制尚未完全理顺，党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。
总结成绩是为了坚定信心，找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感，坚持问题导向，科学研判形势，着力抓重点、补短板、强弱项，持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位，推动XX“三农”工作强起来、走在前、作表率。
二、要服务中心大局，努力开创“三农”工作新局面
今年是党的二十大召开之年，做好“三农”工作，稳住农业这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国么泰民安的社会环境，具有特殊重要意义。重点要做好四个方面的工作:
一要统筹抓好“三件要事”。粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护，是习近平总书记多次强调的三件要事。抓好这三件要事，就抓住了“三农”工作的关键。
第一，要抓好粮食生产和重要农产品供给。习近平总书记强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自已手中，饭碗主要装中国粮。”3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。全市上下要坚定不移扛稳粮食安全政治责任，严格落实党政同责要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保今年粮食播种面积不低于XX万亩、产量不低于XX万吨。要立足“稳产量、提品质、增效益”，以提升亩均产出为导向，加快调整优化农业生产结构，大力发展优质专用粮食XX万亩以上，推广玉米大豆带状复合种植，促进粮食稳产增产。要加快发展农业社会化服务，让农民种粮能获利、多得利，充分调动农民种粮积极性。要严格执行“菜篮子”市长负责制，加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应，恢复发展食用菌产业，确保农副产品供给稳定。习近平总书记指出，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。
第二，要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记强调，“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。”要严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守入住不发生规模性返贫底线。要强化动态监测帮扶，加强县镇村组四级网格管理，紧盯返贫高风险区域和人群，精准确定监测对象，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施，做到应纳尽纳、应帮尽帮。要增强脱贫地区自我发展能力，以全产业链思维，推进乡村特色产业提升行动、“万企兴万村”行动，加强衔接项目管理，确保财政衔接推进乡村振兴补助资金，用于产业发展的达XX%以上。要促进脱贫人口持续增收，健全“四带一自”产业帮扶机制，推广“三业一岗”就业帮扶模式，促进脱贫人口稳定就业。
第三，要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。习近平总书记强调，“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”耕地红线是粮食生产的“生命线”，全市上下要以最坚决的态度、最有力的举措抓好耕地保护，牢牢守住粮食生产“命根子”。要压实耕地保护责任，建立健全四级田长责任体系，逐级分解目标任务，层层签订“军令状”，实行严格考核，一票否决、终身追责。要提升耕地质量，完成XX万亩高标准农田建设任务，结合“一户一田”改革试点，积极创建高标准农田建设示范区。要保证耕地用途，严格落实耕地利用优先序。今年中央一号文件规定:“耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产”，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，坚决遏制“非农化”，有效防止“非粮化”，确保农田姓农、良田种粮。
二要扎实推进“两强一增”。实施“两强一增”行动计划，是省委、省政府立足实现从“农业大省”到“农业强省”跨越发展、作出的重大战略部署，也是推动我市农业高质量发展的关键抓手。我们要主动对标，联系实际，人找准“结合点”和“发力点”，推动“两强一增”行动计划在XX落地见第一。
第一，要加快实施科技强农。科学技术是第一生产力，要给农业现代化插上科技的翅膀。要聚焦现代种业，研究制定《XX市推进种业振兴打造种业强市行动方案》，加快建设市农业科学研究院，推动现代种业全产业链发展，以“小种子”引领农业技术“大变革”。要聚焦人才引育，深化“科技特派员+”制度，多措并举壮大科技特派员队伍、基层农技队伍，实现行政村服务全覆盖，引导农业科技人才在田间地头里“出真知“长才干”要聚焦数字“赋农”，加快建设市农业农村大数据综合信息服务平台、建设一批数字农业工厂、数字加工车间，积极实施“互联网+”农产品出村进城工程，抢占数字农业农村发展制高点。
第二，要加快实施机械强农。农业机械化和农技装备是转变农业生产方式、发展现代农业的基础和支撑。要提升农机研制能力，全面梳理农机发展需求，编制农机装备需求和研制清单，推动农机更新换代，加入省农机装备创新研发推广联盟，建立农产学研定期对接和会商机制，提高“淮产农机”市场占有率。要加强农机社会化服务，设立一批全程机械化综合农事服务中心，组建农业生产联合体，推进农田宜机化改造，建设农机智能调度信息平台，提升农机管理、服务和应急能力。
第三，要加快推动农民增收。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要大力实施工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大工程，抓好农村居民本地就业“121”计划，完善联农带农利益机制，落实农民创业税费减免、资金补贴等惠农扶持政策，确保到年底，全市农村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三项重点”。乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，事关广大农民群众获得感幸福感安全感，今年中央及省委一号文件都作出具体部署，我们要结合实际扎实推进：
第一，要大力发展乡村产业。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要强化农业农村领域招商引资工作，围绕绿色食品产业链，招引龙头企业，延伸产业链条。抓住XX结对合作帮扶XX机遇，共建省级产业合作园区。要大力发展县域富民产业，XX县要围绕优质专用小麦生产开展“一县一业”全产业链示范创建，三区重点围绕设施蔬莱特色水果开展全产业链发展培育，确保今年全市新建3个省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。要推进农村三产融合发展，深入拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，加快发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，把产业链增值环节更多留在乡村、留给农民。
第二，要稳妥推进乡村建设。习近平总书记强调，要坚持数量服从质量、速度服务时效，求好不求快。要健全实施机制，坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建，政府做服务不包办、给支持不越位，建立自下而上、村民自治、农民参与的乡村建设实施机制。要持续改善人居环境，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理，健全长效管护机制，变“一时好”为“长久好”。要适当拓展“五清一拆一改”内容，既重“面子”，也重“里子”，由“清脏”向“治乱”拓展，由“村庄面上清洁”向“屋内庭院”拓展，由镇政府(街道办事处)驻地向周边拓展。要完善农村基础设施，编制“多规合一”实用性村庄规划，继续实施农村危房改造、道路提质、安全饮水巩固提升等工程，加大传统村落、传统民居和历史文化名村名镇等文化遗产遗迹保护力度。打造一批宜居宜业宜游、具有XX特色的美丽乡村。
第三，要加强和改进乡村治理。乡村是我们党执政大厦的地基。要不断提升乡村治理效能，切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，加强镇、村集中换届后班子建设，健全党组织领导下的村民自治、法治、德治三治融合机制深入推进国家级、省级乡村治理体系试点建设，总结推广“积分制”“清单制”典型范例，推深做实党支部引领合作社和党建引领信用村建设。要持续推进农村移风易俗，引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度，逐步解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等现实问题。要重视和加强农民思想道德教育，有效发挥村规民约、家教家风作用，加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要维护好农村社会稳定，常态化开展农村扫黑除恶斗争，依法打击农村“黄赌毒”和侵害妇女儿童权益的违法行为。要推深做实接访下访、包案化解、阅批群众来信等工作，带着感情、带着责任将问题解决在基层、化解在萌芽。
四要全面深化“农村改革”。习近平总书记强调，解决好农业农村发展面临的各种矛盾问题，根本要靠深化改革我们要继续按照中央及省委安排部署，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。
第一，要稳慎推进农村土地制度改革。加强农村土地承包经营权流转管理，严格落实流转土地每亩每年XX元奖补政策，引导适度规模经营，力争2022年底全市土地适度规模经营比例达XX%。要落实承包地“三权分置”改革，巩固确权成果，全面推进农村闲置农房和闲置宅基地盘活利用工作，加强宅基地审批管理，探索宅基地制度改革。要扎实开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动，确保6月底前排查的矛盾纠纷全部销号。
第二，要巩固扩大农村集体产权制度改革成果。有序推进“村社分账”，加强农村集体资产管理运营，发挥集体经济组织市场主体的作用，支持参与农田水利、人居环境整治、美丽乡村、高标准农田等涉农项目建设，实现村级集体经济高质量发展。
第三，要加快构建小农户与现代农业有机衔接机制体制。发展以生产托管为主要形式的社会化服务，积极开展实地调研，结合自身实际，学习淮南市“大托管”模式，支持服务主体发展壮大，通过创新组织模式、生产方式，带动小农户经营增效。
三、要加强党的领导，切实凝聚“三农”工作新合力
办好农村的事情，实现乡村振头，关键在党。我们要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，为“三农”工作提供强有力的政治保障。
一要压紧“五级书记”责任。严格落实五级书记抓乡村振兴责任，全市各级党委、政府一把手是第一责任人，要亲自研究推动乡村振兴工作，特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴“一线总指挥”[今年国家将首次开展省党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，省里也在建立相应考核机制。要加快建立完善乡村振兴实绩考核制度，发挥“指挥棒”作用。
二要落实“四个优先”要求。市委农办牵头制定重点任务清单，相关单位要出台具体政策措施，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上，重点向“三农”领域倾斜，确保做到真优先、真落实。
三要完善“三位一体”机制。各级党委农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调等作用，党委农办、农业农村部门和乡村振兴局要坚持“三位一体”，齐心协力抓好“三农”工作。
四要加强作风和能力建设。深入贯彻省、市委“一改两为”大会精神，坚持实事求是、因地制宜、真抓实干，坚决反对搞形象工程、做表面文章，也要看到“三农”工作是慢变量，切忌贪大求快、急于求成、刮风搞运动，还要防止懈怠松劲、无所作为。要加强换届后领导班子建设，充分发挥各级党校和乡村振兴学院的主阵地作用，分类分级开展培训，不断提升“三农”干部理论水平和工作本领。
同志们，做好“三农”工作，责任重大，任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，奋力书写乡村振兴新篇章，以优异成绩迎接党的工十大胜利召开!
在全市绿色建筑与装配式建筑工作会议上的讲话篇4
同志们：
目前，全国疫情防控形势严峻，通过新闻、网络大家也都有所了解。习近平总书记对疫情防控工作作出一系列重要批示指示，省、市也多次召开专题会议进行安排部署。今天，市委再次把大家召集在一起，召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于对加强疫情防控的重要指示精神，特别是1月25日中央政治局常委会会议精神，全面落实中央、省委、**市委部署要求，对疫情防控工作进行再安排、再部署、再细化，确保打好打赢这场防疫防控的“人民战争”。
下面，会议进行第一项，由市委办常务副主任、卫健委主任***汇报我市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展情况。
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会议进行第二项，由**市长传达省、市疫情防控工作会议精神。
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刚才，卫健委汇报了疫情防控工作开展情况，*市长传达了省市会议精神，下面就抓好疫情防控工作，我再强调几点意见。
一、思想认识要再提高
防控新型肺炎疫情，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，既是当前紧要的医疗卫生问题，也是涉及民生的重大社会问题。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，**市委、市政府严格落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署，密切关注疫情发展动态，切实加强疫情实时监测，扎实做好疫情应对和医疗救治各项工作。先后指定定点救治医院*所，成立市、县两级专家组，落实各项防控措施，切实做好疫情防控工作，取得了明显阶段性成效。但实事求是地讲，此次疫情来势汹汹，蔓延迅速，形势严峻，必须引起我们高度重视，真正绷紧疫情防控和责任落实这根弦，守好初始关，把牢思想防线。
从全国全省防控形势看，自去年12月份，武汉发现首例肺炎病例以来，截至1月26日24时，全国累计确诊2744例、死亡80例；仅26日一天，就新增确诊病例769例、死亡病例24例、疑似病例3806例。我省25日一天就新增确诊51例，可见，疫情形势十分严峻，防控工作迫在眉睫，呈现出局部暴发、多点散发的上升态势。党中央、国务院和省、市高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理多次作出批示，省委***书记、***省长、***书记、***市长也对疫情防控工作提出了明确要求。
从对病毒的研究看，病毒传染来源尚未最终确定，疫情传播途径尚未完全掌握，一些地区已经出现非武汉旅居史的“二代患者”，疫情的不确定因素不断增加，这都给防控工作带来了新的挑战和压力。
从我市情况看，截止26日16时，虽然我市还未发现疑似和确诊病例，但由于我市交通便利，人员流动性大，根据前两天不完全统计，从湖北返乡人员就达480人，疫情一旦升级，将可能波及我市。各级各部门要坚决克服侥幸心理和麻痹心态，充分认识到当前疫情防控工作的严峻形势，充分认识到加强防控工作的重要性和紧迫性，把疫情防控作为当前的首要政治任务和头等大事，切实抓紧、抓好、抓实。
二、责任落实要再明确
县级领导要落实分包指导责任。全部分包并入驻乡镇，指导乡镇重点做好三项工作，一要落实排查责任，前两天我们已经做了一次系统排查登记，但是还不能保证不漏一人。今天会后，各乡镇办事处必须对湖北返乡人员进行再排查、再摸底，必须确保不漏一人。同时要登记与之密切接触人员，切实找准切断传染源。二要落实管控责任，对湖北返乡人员及密切接触者，必须居家隔离14天。每位隔离者要由一名村干部、一名村医或社区医生分包，分包干部每日二次电话随访，及时了解情况；分包村医每日二次提醒隔离者测量体温，并做好记录。同时，要在居家隔离人员家门口设立明显标志，提醒他人不得靠近。三是落实封村责任，在全市所有行政村出入口设立卡点，村两委带头值守，禁止一切外来车辆及人员出入，最大限度减少人员流动，切实守好农村防控第一道防线。
卫健委要落实防控主体责任。卫健委作为疫情防控主体，必须发挥牵头抓总作用。一要加强防控指导。抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，提出更加科学有效的防控策略，指导相关部门提升疫情防控水平。二要做好物资储备。卫健委要与财政部门配合，做好防护用品、救治药品、医疗设备、应急物资的储备和供应，全力保障防控需要，确保患者不因费用问题影响就医，确保医院不因支付政策影响救治，确保防控不因资金影响工作。同时，要加快改建中医院传染病区，作为我市备用传染病区，确保一旦疫情扩散，隔离人员有场所安置、有设备治疗。三要提升防控水平。首先，要做好医护人员的培训工作，严格落实防止医院内交叉感染的各项措施，做好一线医务人员的工作生活保障，不能发生医护人员感染事件。其次，要提升一线值守人员防护水平，目前，在车站、高速口、窗口部门等有大量公务人员，他们同样身处防控一线，要提供口罩、消毒液等必要的防护用品，确保一线人员人身安全。再次，要提升科学防护水平。要利用网络等科技手段，创新办公形式，少开会、少培训、少出差，提倡通过视频会议或远程办公等安排部署工作，切实减少聚集，避免疫情扩散。
其他部门要落实联防联控责任。各乡镇办事处要进一步强化属地责任，全方位做好摸底排查，狠抓宣传引导和教育说服，做到基数准、情况明、处置快，切实把疫情稳控在属地；各行业主管部门要进一步强化行业责任，切实抓好工作指导、物资保障和处置协同，确保疫情管控有序有效。特别是，公安局要落实人员管控，确保隔离措施的有效实施；交运局要开展旅客体温筛查工作，组织对火车站、汽车站等公共场所开展卫生消毒；市场监管局重点加强农贸市场的管控和卫生整治，从严从重从快查处口罩、一次性手套等防疫医疗器材大幅涨价行为；教体局做好学校的疫情防控工作，还要摸清从武汉上学回来的学生情况；财政局负责疫情防控工作所需经费的保障工作。总之，全市各级各部门和广大党员干部要带头遵守省委、省政府关于疫情防控的各项规定和安排部署，积极投身疫情科学防控工作，大力发扬能战斗、肯吃苦、比奉献的精神，全力以赴，在打赢抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情这场没有硝烟的硬仗中，切实发挥突击队和主力军作用，确保全面打好打赢这场疫情防控攻坚战。
三、舆论引导要再加强
一要做好防控宣传。卫健委要联合宣传部门通过多种宣传方式，让广大人民群众知道我市定点医疗救治机构有哪些、咨询电话是多少，出现发热该如何分类就诊，如何做好日常防护等。这里我再次强调几条禁令和注意事项，希望大家不折不扣落实到位：禁止各类酒宴和公众聚餐、聚会活动，停止所有庙会、集会；所有湖北返*人员必须加强自我隔离，居家观察，禁止串门；禁止广场舞等群众性文化娱乐活动；市内所有歌舞娱乐场所、游艺场所、影院、网吧、棋牌室等公共场所一律暂停营业；市内除医疗机构、加油站、药店、小超市正常运营外，其他经营性场所一律暂停营业；市内旅行社暂停经营活动，不再组团收客，已经组团的一律取消；科技馆、图书馆、博物馆及所有景点景区一律关闭；全市所辖区县所有客运站、班线客运、旅游客运、农村公交一律暂停运营；市内中小学、幼儿园延迟开学，校外培训机构、辅导机构及托管机构等一律暂停；全市公墓、陵园、骨灰寄存处等集中祭祀场所暂停开放，停止一切祭祀活动；全市党政机关、企事业单位、养老机构等所有公共场所，由相关职能部门按照规范实施管控，对进入公共场所的人员、车辆等，全部进行消毒管理，人员出入公共场所，必须佩戴口罩；全市党政机关、事业单位所属人员取消休假，全员到岗到位；所有出差事务一律取消，各种招商引资活动一律暂停。对以上要求，各级各部门必须无条件贯彻执行到位，确保疫情可控不蔓延扩大，确保人民群众生命健康安全。
二要加强舆情引导。要开展宣传引导，各级各单位要充分发挥正面舆论引导作用，时刻关注官方媒体发布的权威信息，党员领导干部要带头学习科学防控知识，自觉向家人，亲戚，朋友科普防疫知识，做到不造谣、不信谣、不传谣，争做防控知识的传播者，疫情谣言的制止者。宣传部门与公安部门要加强沟通，全面管控，正确引导，对于编造散布传播虚假舆情信息的，公安部门要迅速依法打击。
三要做好信息公开。宣传部组织新闻工作者深入各乡镇办事处和防控一线，及时公开透明向社会通报疫情态势和防控工作进展，及时回应群众关心问题，让谣言止于信息公开，消除群众恐慌心理，维护社会大局稳定。
四要加强防范引领。各级领导干部要增强自我防病意识，在讲究卫生，做好防护，合理饮食等方面作出良好示范。要大力倡导不串门拜年，不参加聚会聚餐，积极劝导，敦促身边亲友移风易俗，弘扬新风。要积极做好疫情监督，发现疑似情况第一时间与有关部门联系，坚决防止疫情传播。
四、督导问责要再跟进
为贯彻落实省委省政府关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要部署，我市借鉴国务院“互联网+督查”做法，明确由市委市政府督查局牵头，从即日起通过电子邮件、信件、电话等平台，面向社会征集全市各县区、功能区和市直单位在疫情防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索，以及改进和加强防控工作的各类意见建议。对于收到的问题线索和意见建议，市委市政府督查局要及时进行汇总整理，督促有关县区、单位尽快处理。对涉及缓报、瞒报、漏报疫情，落实防控措施不力，导致疫情扩散等严重后果的重要问题线索，要直接派出督导组进行督查；经查证属实的，将依法依规严肃处理，并为反映问题线索的人员保密。市委专门成立了疫情防控工作领导小组，下设三个督导组。各督导组要加大对全市各级各部门疫情防控工作落实情况的日常督导，重点督导交通管控、重点场所管控、农村管控、重点人员管控、应急信息上报等情况。对在防控救治工作中，未及时采取有效防控措施，未依法履行岗位职责，未如实上报疫情信息的，导致疫情传入、扩散，造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的，要从严追究有关人员特别是领导干部责任，绝不姑息手软。
同志们，做好这次疫情防控工作，是必须要完成的政治任务。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的要求部署上来，忠诚履职尽责，奋力担当作为，为保障全市群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献。