在全区长江春季禁渔工作会议上讲话15篇

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇1

　　为认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委、市委、县委经济工作会议精神，总结回顾我镇2021年经济工作，部署2022年经济工作，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界，动员全镇上下进一步坚定信心、趁势而上、扎实工作，确保全镇经济平稳较快增长。

　　一、充分肯定2021年工作成绩

　　2021年是具有特殊意义的一年。一年来，我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击，面对经济社会发展的新阶段新特征新要求，特别是面对建党百年、“十四五开局”的新形势，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全面落实省委“三高四新”战略、市委“两地两区一龙头一家园”战略、县委“7656”发展定位，按照镇党委提出的“1234”总体思路，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动全镇各项工作跨上新台阶，实现了“十四五”良好开局。

　　(一)经济运行稳中向好、稳中提质。

　　2021年全镇地方生产总值3.17亿，人均可支配收入16129元，为全县乡(镇)人均可支配收入13258元的121.6%。 一是柑橘产业稳定发展。全镇柑橘种植面积5.4万亩，总产量达8.1万吨，柑橘产业链累计收入达2.23亿，占全镇地方生产总值的70.2%。二是粮食产业显著提升。全镇粮食种植面积达25169亩，单产620公斤/亩，总产15601吨，稻谷、玉米、豆类、薯类等农作物产量较上年均有所提升。三是畜牧业发展平稳有序。2021年我镇肉类总产量19903.7吨，禽蛋产量2.65吨，全年猪出栏6135头，牛出栏648头，羊出栏1415头，家禽出栏172190羽，年出生猪存栏2829头，牛存栏209头，山羊存栏519只，家禽存笼31268羽。四是招商引资成效卓著。引进金正矿业、东方希望畜牧有限公司等多家企业，其中金正矿业计划投资5000万元，东方希望畜牧有限公司现代化生猪养殖循环产业基地项目计划投资1.5亿元。现有镇域内企业26家，其中投资过亿的企业3家。五是协税护税、财源培植成效明显。认真贯彻落实全省“三高四新”财源建设会议精神，坚定不移地实施“农业稳镇、工业强镇、生态靓镇、商贸富镇”战略，积极培植财源，为财政增收打下了良好的基础。2021年完成财政税收3530万元，超额县定完成任务。

　　(二)乡村振兴战略全面实施、全力推进。

　　2021年在深入做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的同时，创新推进脱贫人口产业全带动、收益全链接、保险全覆盖、就业全保障、特困全兜底“五个全”工作措施，稳定脱贫长效机制，强化易地搬迁后续扶持等工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是牢牢巩固拓展脱贫攻坚成果。全镇识别纳入监测户7户10人，派驻驻村帮扶工作队14支;全年脱贫人口务工数926人，超去年5人，其中易地搬迁脱贫劳动力务工数56人，占所有搬迁脱贫劳动比例90%左右;全年危房改造16户，已全部验收合格;小额贴息贷款10万余元，为7户困难对象申报了防贫保，目前2户获赔;61人享受春季“雨露计划”，74人享受秋季“雨露计划”。二是大力建设美丽“新乡村”。积极推进“田长制”、“林长制”、“河长制”和“路长制”，确保人民群众的粮食安全、生命安全和居住环境安全。全面取缔“马路市场”，扎实开展控违治违专项整治行动，大力开展江河湖库“清四乱”专项整治行动，全面取缔乱占、乱建、乱堆、乱采等“四乱”现象;持续开展植树造林绿化工程，全年造林2.4万余株，绿化荒山荒地面积80余亩，绿化道路1.7公里，完成全镇第四次石漠化核实面积4723亩;深入开展农村人居环境整治行动，强化农村人居环境改善工作措施，建成苗市镇农村生活垃圾收集、转运和处置体系;全镇3个村共203户卫生厕所改造已全部改造完成。三是加快推进乡村基础设施建设。全年完成道路拓宽、硬化11.519公里，整修山塘16个，新安装路灯75盏、维修路灯87盏，新修机耕道2.57公里，硬化机耕道1.98公里，新增变压器10台，溪堤护堤1.26公里，新修蓄水池5个，铺设饮水管道18.6公里，维修加固危桥2座，新修桥梁1座，解决了一批群众“急难愁盼”问题。

　　(三)社会民生全面进步、全面发展。

　　一是科教文卫全面进步。组织开展苗市镇“金正杯”第一届农民趣味运动会，指导苗市社区成功举办首届农民趣味运动会;积极推进全镇控辍保学工作，全镇适龄儿童无1人辍学，中小学校入学率均达100﹪，全镇2021年初升高慈利一中录取人数13人，高考本科以上录取人数52人;农村贫困人口镇内住院 903人次，医疗总费用 70.53万元，报销总额 63.44万元,报销比例达90%以上;家庭医生签约服务658户2256人。二是社会事业全面发展。全镇参加城乡居民基本养老保险10218人,完成率100.26%，参加城乡居民基本医疗保险21970人，参保率达98.4%，计生奖扶1281人139.12万元;办理农村低保业务260人次，发放低保金137.05万元;临时救助227人11.33万元、高龄老人补贴86人8.87万元、残疾人两项补贴537人4.188万元、特困供养152人98.99万元。三是社会大局稳定有序。慎终如始抓疫情防控工作，在全镇党群、干部、人大代表、广大医务工作者的共同努力下，实现了全镇零感染，疫苗接种应接尽接，累计接种34598剂次，其中加强针接种进度80.55%，连续6周稳定在全县接种进度前四名;防微杜渐抓安全、抓稳定，统筹做好食品安全、道路交通安全、消防安全，全年共开展食品药品安全大检查6次，道路交通安全隐患大排查大整治12次，发放森林防火宣传单3000余份。紧紧围绕建设“平安苗市”的目标，不断深化开展平安创建活动、民调工作“进村入户”活动、禁赌禁毒宣传活动、走访慰问退伍军人行动和调解矛盾纠纷行动，积极化解潜在不稳定因素，维护社会稳定，全年发放民调问卷10000余份，禁赌禁毒宣传卡片9000余张，调处矛盾纠纷258起，接访172人次，处理来访群众反映事件72件。同时做好法制建设工作，积极开展法治宣传教育活动、刑满释放人员安置帮教工作和打击各类违法犯罪活动，全年共开展普法宣传教育活动11场次，组织法律知识抢答赛4场次，建设法治文化广场9个，安置帮教对象49人，办结行政案件47起，处理矛盾纠纷200余起，抓获违法犯罪人员36人，刑事拘留28人。

　　(四)党的建设持续巩固、持续增强。

　　一是完善镇村两级队伍建设。相继召开镇党员代表大会和镇人民代表大会，选举产生新一届党委、人大和政府班子，共选举产生镇党委班子成员9名，镇人大主席1名，镇政府班子成员5名。圆满完成村(社区)“两委”干部换届选举工作。选举产生“两委”干部76人，其中新提名46人，女性33人，女性村主干2人，大专以上学历41人，35岁以下年轻干部30人，平均年龄40岁，全部实现“一肩挑”。二是稳步发展村级集体经济。14个村(社区)集体经济收入稳持在5万元以上，其中10万元至30万元的村(社区)7个，30万元以上的村(社区)2个，尤其是新旺村集体经济突破19.56万元，比2020年增长了3.5倍。三是扎实开展党史学习教育。镇党委通过理论学习中心组集中学、讲党课带头学、开展宣讲专题学、专题研讨深入学;党员通过“三会一课”、主题党日活动集中学，在澧兰党建、学习强国APP线上学;村级党组织通过讲红色故事、收看红色经典电影、唱红色革命歌曲、组织生活会等方式开展党史学习，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，不断提高党史学习教育质量。四是强化党风廉政建设。全年共召开党委会38次，党风廉政建设和反腐败工作专题会议4次，聚力破难题2个，党建工作调度会4次，切实压实“一岗双责”;健全完善财务管理、公务接待等内控制度，落实谈心谈话等党内制度。作为全市示点单位，成立“一办四组”，采取“五对一核”、“一联三帮”等措施抓好党员排整工作;强化纪律意识，坚持挺纪在前，做到抓早抓小、有违必究。党委书记约谈支村“两委”干部16人次;镇纪委共受理信访举报件8件;全年立案4件，结案4件;党纪政纪处分4人，批评教育4人次，诫勉谈话2人次。

　　回顾一年，成绩来之不易、成之惟艰。一年来，我们坚定落实上级决策部署，以敢拼敢闯、善作善为的务实作风，提升了全镇发展质量效益，厚植了生态环境优势，提高了民生保障水平，圆满完成了全年既定目标，实现了镇域经济平稳提升和社会发展持续进步，为建设繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新苗市厚积了实力、夯实了基础。

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到发展过程中还是存在一些问题：我镇GDP总量不够大，经济结构欠合理，发展不平衡，居民收入水平不高,财政收支矛盾突出，龙头产业不强，税基税源短缺，财政自给能力不足。面对这些短板和弱项，需要我们党员干部进一步解放思想、开阔发展思路、增强创新精神，勇担职责和使命，带领苗市人民走向经济社会发展的新世界。

　　二、着力抓好2022年重大任务

　　2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年。做好今年的经济工作，我们要以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央、省、市、县各项工作要求，坚持稳中求进工作总基调，着力稳定经济大盘，统筹疫情防控和经济发展，大力优化发展环境，保持经济运行在合理区间，保持社会稳定，迎接党的二十大胜利召开。今年的经济发展预期目标：以产业转型升级为主线，以行业建设和项目建设为抓手，突出抓好产业发展、乡村振兴、环境治理、招商引资四项重点工作，2022年力争实现全镇生产总值增长8%;财税收入超过4000万元;农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率、安全生产等完成省市县既定目标，努力实现区域经济强镇建设。

　　(一)守初心，坚持党建引领促发展。

　　1.加强队伍建设，提高执政能力。要加强领导班子队伍建设，紧紧围绕创“五好”班子目标，加强团结，切实提高班子领导水平和领导艺术。要加强干部队伍管理，深入开展机关干部精细化管理改革，加强督导检查，强化执行落实，促进机关高效廉洁。要抓好村干部的教育管理，强化对村干部的培训和教育，帮助提高思想认识和提升业务能力，推动工作开展。

　　2.加强作风建设，树立良好形象。我们要切实改进干部作风，提高做好新形势下群众工作的能力，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，多与普通群众交朋友，多与困难群众结亲，树好“为民亲民”形象，以扎扎实实的工作赢得群众的认可和支持。全镇干部职工要以身作则，干净做事，坦荡做人，把工作当事业，把事业当追求，时刻鞭策自己，锤炼自己，塑造自己，形成人人爱岗敬业，人人争创一流业绩的良好风气。要大兴求真务实之风，坚定不移地把讲实话、办实事、求实效贯穿在工作全过程。

　　3.加强学习教育，筑牢思想之魂。自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持一致;扎实开展党史学习教育，抓好各基层党组织的学习和教育培训，发挥好带学促学作用;要深入落实意识形态责任制，切实增强意识形态引领力和执行力，牢牢掌握意识形态领导权、管理权和话语权，在全镇经济社会发展中弘扬主旋律，凝聚正能量。

　　(二)保财源，坚持真抓实干促增收

　　1.加强农业地位巩固，推动传统农业提质增效。一要持续推进高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防治“非粮化”，抓住粮食增产关键，确保粮食种植面积保持在25000亩、总产15000吨以上;二要加快农业新进适用技术推广普及，提高农机装备水平，引进专业人才，加大对在职人员的学习培训，建设现代化农业新农村;三要深挖柑橘产业潜力，扩大柑橘种植面积，培育新型经营主体和新型社会化服务组织，建设柑橘产销集散中心，创响苗市镇柑橘品牌，确保柑橘种植面积保持在5万亩、产量8万吨以上。

　　2.增强工贸业优势，激活企业经济活力。一要全力抓好招商引资工作，善于利用在外成功人士人脉资源、外来资金和现有招商优惠政策优势招老乡、回故乡、建家乡，积极培育和招引符合我镇发展实际的外来项目，力争新引进企业2家;二要持续加大中小微企业扶持，加大对张家界中美新材料、慈胜矿业等规模以上工业企业的帮扶力度，强化安全监管力度，为企业发展疏通堵点和难点，持续营造“重商、亲商、富商、安商”的生态环境;三要推动大数据应用与推广，探索引进线上线下代理招商平台，助力智慧农业、智慧旅游、智慧物流等数字经济新业态发展。

　　3.加快产业融合，实现一二三产业联合发展。积极引导支持农产品深加工和手工业发展，增强农产品储藏能力，以乡村旅游为主线，以“村社合一”为契机，重点打造镇域内农村专业合作社和家庭农场的联合体;积极推动开发黄花溪村户外旅游、茶林河村神鹰山谷、苗市居委会后院农庄和高桥村麻王城等一批文旅融合示范点，丰富优质文旅产品供给，全面提升旅游公共服务水平;同时鼓励小农户融入农业产业链，利用农村淘宝、农村供销平台以及农家书屋、民宿、农家乐等形式，带动全镇群众就业，提高群众自我造血能力。

　　(三)惠民生，坚持真帮实扶促振兴

　　1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。落实5年过渡期“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策，帮扶力量总体稳定，建立健全防返贫长效机制，确保减贫战略和工作体系平稳转型。继续加强产业帮扶，深入思考、科学谋划，因地制宜调整优化产业结构布局，更加突出质量和效益，完善利益联结机制，实现集体经济年收入逐年递增。

　　2.加快构筑基础设施建设体系。紧扣国家加强基础设施项目投资导向，及时对项目库进行动态调整，做到吐故纳新。加快推进实施赵家垭供水保障工程，着力改善农村交通、水利、供电等农村公共服务设施，强化农村基础设施维护和管理，提高使用效率和期限。提升“互联网+政务服务”一体化平台工程水平和互联互通能力，实现行政村4G全覆盖。2022年，计划完成道路硬化6公里，新建水池2座，新建拦水坝1座，新铺水管10000米，改造新星村铁路桥梁。

　　3.建立健全社会保障服务体系。进一步完善公共文化、医疗教育、社会保障、救助体系等领域社会保障措施，坚持每年组织开展苗市镇“金正杯”农民趣味运动会，加强乡村医生的教育培养，不断完善农村卫生室基础设施建设，坚持教育优先发展，完善社会教育基金体系和考学激励机制，加强全镇留守儿童、留守老人关爱保护，加大对特殊困难群体兜底服务;全面落实好促就业创业政策，加大就业培训，鼓励多渠道灵活就业，继续实施为民办实事工程，更好抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件接着一件办，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　(四)护环境，坚持绿色宜居促和谐

　　1.围绕“生产美”，狠抓污染防治。坚持打好蓝天保卫战，重点推进“燃气烟气、工业废气、工地扬尘、车辆尾气、城乡烟尘”五气共治，保障镇域控制质量;坚持打好碧水保卫战，严格按照污水防治的相关标准要求，认真排查整治农户养殖区域，减少污染和禽粪便的排放，加大农业面源污染治理力度，开展化肥、农药减量增效行动，解决好农膜残留问题，推进农业废弃物资源化利用，发展生态循环农业;坚决打好净土保卫战，严格落实农村宅基地建设管理有关规定，重点抓好农村生活垃圾收集、转运和处置体系建设，全面实施厕所革命，推进农村旱厕改革，2022年，计划新投垃圾桶1200个。

　　2.围绕“生态美”，加快生态修复。严格落实生态环境损失赔偿制度，抓好企业环境信用评价，真正做好真正做到“谁污染、谁治理，谁开发、谁保护”;严格落实水资源管理制度，积极开展江河湖库“清四乱”专项整治行动，抓好碗田水库、麻阳水库、大溪湾水库、白淋溶水库和兔儿峪水库的水源保护;严格落实野生动物保护法，落实长江“十年禁渔”，抓好溇澧水域全面禁铺;严格落实森林保护制度，加强对公益林、天然林的保护，加大森林防灭火宣传，积极开展造林绿化工程项目，不断厚植生态底色。

　　3.围绕“生活美”，打造美丽家园。全面落实河长制、林长制、路长制，建立健全组织体系、责任体系和考核体系;结合环境卫生整治，依托省道交通线，促进柑橘产业高质量发展和黄花溪村户外旅游等一批文旅融合示范点价值体现;大力弘扬社会主义核心价值观，倡导移风易俗，培育文明乡风，完成村级文明先锋队规范化、制度化建设;积极探索农民致富之路，借助专业合作社培养一支“精干”队伍，积极发展壮大村级集体经济，消除农村集体经济“空壳村”，激活农村发展这一池春水。

　　(五)抓安全，坚持生命至上促稳定

　　1.抓好基层综合治理项目。集精兵、出重拳，深入推进基层治理，切实担负起社会治安综合治理的重任，严格落实社会治安综合治理一把手负责制，强化网格化管理，明确责任，落实措施，建立健全镇、村、组三级矛盾纠纷调解网络，加大社会矛盾排查，依法打击各类犯罪，认真做好群众信访工作，让群众有地方说话，有地方诉苦，有人帮助解决问题，提高基层化解人民内部矛盾的能力和水平，坚持打防并举、预防为主，持续巩固信访“三无”镇成果，争创“和谐苗市”。

　　2.抓好基层安全生产责任。全面落实安全生产责任制，坚持问题导向、实效导向，重点加强对交通、建筑施工、消防、学校、食品药品等行业领域的安全隐患大排查、大管控，抓紧抓实安全生产工作，持续开展“扫黑除恶”专项斗争和禁毒人民战争，统筹做好城建国土管理、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作，坚决遏制较大安全事故，全力以赴守住安全红线，筑牢发展红线。

　　3.抓好疫情防控常态化管理。坚持“外防输入，内防反弹”，严格落实“四早”措施，强化动态化监测预警。加大对疫情防控投入力度，加强数据摸排，增强重点地区返乡人员管控力度，扎实推进疫苗接种“清零”工作，着力构建群众免疫屏障。

　　4.抓好防范金融风险。做好协税护税、财源培植，认真贯彻落实财源建设“6643”行动，进一步增强财政收入;严控债务增量，量力而行搞建设，积极筹措化债资金，有效稳妥化解存量债务，切实兜紧“六个不”的底线;严控财政支出，严控“三公”经费，狠刹奢靡之风，切实把“过紧日子”落到实处;强化防范金融风险知识宣传，重点做好反假币、打击非法集资工作，切实提升群众防范意识，守好群众“钱袋子。

　　同志们，蓝图催人奋进，使命召唤行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，开拓创新、真抓实干、奋力推进新时代下的苗市再上新台阶，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇2

　　各位组长：

　　大家好！

　　学校的中心工作是教学，学校的教学质量好坏与否，除了学校的办学理念，办学模式正确与否，关键在于各学科的建设的强弱与否。学科建设起决定作用的是教研组，由此可见，教研组长、备课组长在学校的教学组织实施过程中发挥着举足轻重的作用。学科课堂教学的突破和学科教学质量的提升无形之中已经落在了我们在座的身上。在座的各位都是我们学校教研上的`中坚力量，也是我们学科教学上骨干教师。今天，把大家集中起来，希望大家能做到一下几点：

　　1、高度认识教研组在提升学校教学质量上的重要作用。必须在时间、地点、人数和内容上保证教研组的活动。我们的教研组长要能紧密团结本组成员认真地开展好学科教学研究活动，做到能从根本上解决一些问题，提高教研组教研活动水平，保证教研组活动的质量，做到能学科教研能真正为我服务，不能搞形式主义，不能走过场。

　　2、要广泛吸纳本组成员的意见，结合学科特点、学校特点和教师特点，针对性地制定好本组的工作计划，计划要做到周密详实，淡化理论、明确目标、强化策略、靠实措施，要有月、半学期和学期工作目标等，相关工作要便于检测，要注意在行动中改进，在周密安排的基础上注重计划的落实到位、资料的收集整理，每次活动做好记录。

　　3、要充分调动教研组全体成员工作的积极性，做到人人有任务，个个有目标，全组一盘棋，分工不分家。我们各个组长要针对本组成员不同的特长和个性特点给予明确具体的任务，同时要注意跟踪督促和检查。

　　4、每个组里都有名师和骨干教师，结合师徒对接，组长要利用契机，提升组员的能力。同时要加强青年教师培养。各个组要积极争取市局、区局教研室支持，注重提高学校教师知名度，让我们的教师能参加校外的公开课，对于一些公开课活动能积极主动参与，能收到效果。各组可以结合本组学科特点开展生动活泼的教师比赛活动，如语文组可以组织诗文诵读比赛、书法比赛，数学组可以组织解题速度大赛、数学习题编制大赛，英语组可以开展英语短文朗读大赛，英语小短文撰写大赛，物理组可以开展实验大赛，音体美组可以组织全校教师的独唱比赛、乒乓球比赛等，以比赛促教研，以教研促课堂教学效率的提高，促教师精神面貌的改变。

　　5、要做好组内的常规教学研究工作，要做好召集和分工工作，做到常规工作正常做（无特殊情况不得更改），应急工作及时做（随到随做，有布置、有跟踪、有检查、有考核），重大工作协商着做（例如校级以上的公开课等要提前协商、发挥众人之智慧，事前做好筹划工作）

　　各位组长，希望大家能与教导处全湛然主任密切配合，大家能通力协作，共同努力，迈好我校教教研工作的第一步。我相信，在我们的共同努力下，我们学校的教学科研建设，教师的能力会有一个质的飞跃。在这里，我向各位组长表示衷心感谢，谢谢大家！

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇3

　　同志们：

　　今天召开水利党风廉政建设工作会议，传达中央纪委五次全会精神，体现了部党组做到“两个维护”，将党的领导和监督融入“十四五”时期水利改革发展的高度自觉。刚才，向大家传达了习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和全会报告精神，国英同志一会要代表部党组对今年的水利党风廉政建设工作作出部署，我们要一并认真学习领会，结合实际抓好落实。

　　下面，根据会议安排，我就学习贯彻中央纪委五次全会精神，做好今年的水利纪检监察工作讲三点意见。

　　一、深刻领会中央纪委五次全会精神的丰富内涵

　　十九届中央纪委五次全会是在“十四五”规划、全面开启建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话，彰显了我们党面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从严管党治党的鲜明品格，具有很强政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的报告与总书记的讲话紧密衔接，体现了纪检监察机关带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到“两个维护”的鲜明政治立场，进一步明确了纪检监察机关在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的定位和作用。五次全会站在“两个一百年”的历史交汇点，提出了一系列新思想、新举措、新要求，我们要全面准确把握。

　　一是不断提高“政治三力”，“全面从严治党首先要从政治上看”。习近平总书记在讲话中，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。把握这一重要论述，要抓住两点。首先，要搞明白为什么全面从严治党要从政治上看。党的十八大以来全面从严治党的实践证明，我们党内存在的许多突出矛盾和问题都可以在政治上找到根源，也经常伴随着政治上的危害。只有善于从政治角度看问题，对全面从严治党才能看的更明白、悟的更透彻、做的更扎实。其次，要弄清楚为什么要提高“政治三力”。近期，总书记在不到一个月的时间内三次强调提高“政治三力”，足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说，同样有着极其重要的意义。提高政治判断力，有助于增强我们科学把握形势、精准识别本质、清醒明辨是非、有效抵御风险的能力，找准政治定位，深入推进反腐败斗争。提高政治领悟力，有助于我们更好地学习领会党中央精神，对“国之大者”了然于胸，有力开展监督工作。提高政治执行力，有助于我们更加坚决落实党中央的号令，不折不扣抓好党中央全面从严治党决策部署的贯彻落实。我们要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，加强政治监督，严明政治纪律政治责任，在落实落细、真抓实干中不断提高这三种政治能力。

　　二是乘势而上奋勇前进，“百折不挠把自己的事办好”。五次全会回首2020年面对三重严重冲击，以习近平同志为核心的党中央沉着应对挑战，在极不寻常的年份，创造了极不寻常的辉煌。事实充分证明，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。虽然世界正经历百年未有之大变局，但是时与势在我们这一边，只要我们百折不挠把自己的事办好，不断把党建设的更加坚强有力，就一定能取得开启建设社会主义现代化国家新征程的伟大胜利。我们要深刻理解党的领导和党的建设在社会主义现代化建设中的“主心骨”作用，不断增强全面从严治党、巩固发展反腐败斗争取得压倒性胜利的信心决心。要强化三个“一以贯之”，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之落实全面从严治党方针要求；要善于乘势而上，紧紧围绕建党百年的历史契机，在总结经验的基础上，不断将纪检监察工作高质量发展引向深入，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　三是坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的政治斗争，牢牢把握“反腐败没有选择，必须知难而进”的形势判断。总书记在讲话中告诫全党，必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生，腐蚀与反腐蚀长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。而且，腐败问题极具复杂性和顽固性，政治问题与经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败和不正之风交织等，有些严重问题甚至威胁到党和国家政治安全。具体到水利系统，十九届五中全会对推动水利重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业水利设施建设力度等提出了明确要求，为水利改革发展创造了良好的战略机遇期，但历史经验表明，这种政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域，往往是腐败问题易发高发的重点领域。对此，我们要坚持“严”的标准，全面从严、一严到底，敢于较真碰硬，保持态度不变、决心不减、尺度不松。要突出“严”的重点，按照全会要求，严肃查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。要保持“严”的定力，稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住人民群众对持续正风反腐的预期，把反腐败斗争进行到底。

　　四是以监督护航“十四五”发展，“充分发挥全面从严治党引领保障作用”。习近平总书记在讲话中强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。“十四五”时期，我国经济社会发展将面临更加复杂的国际形势，面临更加繁重的攻坚任务，面临更加严峻的风险挑战。越是这样，越需要发挥全面从严治党引领保障作用，确保党成为中国特色社会主义的中流砥柱，使我国经济平稳运行、社会安定和谐。我们要提高政治站位，更加准确把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求，推动全面从严治党引领保障作用的发挥。“引领”强调的是“引导、带领”，坚持党的全面领导。我们要通过构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，确保引领作用的发挥，推动在经济社会发展各领域各方面切实贯彻“两个维护”要求，做到政令畅通、令行禁止。“保障”突出的是“服务、清障”，以全面从严治党新成效为现代化建设保驾护航。我们要通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，使公权力置于严密监督之下，确保真正能够把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。

　　五是从严从实加强自身建设，“接受最严格的约束和监督”。习近平总书记对纪检监察队伍寄予殷切期望、提出明确要求，强调要努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。我们要牢记总书记的要求和嘱托，深刻领悟纪检监察机关接受最严格的约束和监督的重要性，牢牢把握政治机关的根本属性，带头加强党的政治建设，坚守初心使命，涵养境界情怀，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。要把握新要求，把提高“政治三力”细化实化为正风肃纪反腐的具体举措，紧紧围绕党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场攻坚克难、知重负重。要多有新作为，进一步推进纪检监察体制改革，创新工作方式方法，实现监督执纪问责的政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要严格新标准，对纪检监察干部的监督管理应该做到标准更高、要求更严，确保严守纪检监察权力边界，坚决防止“灯下黑”，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈。

　　二、科学研判水利全面从严治党的新形势

　　2020年，水利系统各级党组织和纪检监察部门认真贯彻落实中央全面从严治党的工作部署，管党治党各项工作稳中有进，呈现持续向好发展态势。主要表现在以下几个方面。

　　一是自觉把“两个维护”落实到实际行动上。水利系统各级党组织全面推进总书记“3.14”重要讲话精神贯彻落实，深入学习贯彻“9.18”“1.03”重要讲话精神，推进黄河流域生态保护和高质量发展以及长江经济带高质量发展，坚决落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示批示精神，水旱灾害防御取得重大成果。驻部纪检监察组也紧紧围绕疫情防控和水利复工复产、脱贫攻坚、水旱灾害防御等方面开展专项监督检查，制定全过程监督方案，赴一线进行察访，并就发现问题及时约谈有关司局负责同志，压实责任，督促整改。水利系统各级纪检监察机构坚持不懈开展疫情防控监督，闻汛而动精准监督，以实际行动督促筑牢人民群众生命财产安全“堤坝”。

　　二是不断推进全面从严治党向纵深发展。全面落实驻部纪检监察组与部党组重要情况通报、线索联合排查等协调机制，针对执纪审查和日常监督发现的突出问题，坚持每半年开展专题会商，共同研判水利全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作形势。部党组印发《关于加强行风建设促进全面从严治党的指导意见》，推动水利系统全面从严治党向基层延伸。召开水利直属系统警示教育大会，筑牢“不想腐”的思想堤坝。水利系统各级纪检监察机构也坚持“三不”一体推进，以案件为切入点，深挖贪腐成因，扎紧制度笼子，营造政治生态的绿水青山。

　　三是推进纪检监察体制机制创新。部党组不断推动巡视机构建设，明确行政编制，经中央编办批准，实现党组巡视办与直属机关党委合署办公。2020年，分两轮对8家部直属单位开展巡视。驻部纪检监察组积极协助部党组深化纪检监察体制改革，在七大流域机构纪检组由部党组直接管理基础上，推动长江委、黄委水文局等6家单位的纪检机构，改由流域机构党组直接管理。为了加强对国家重大战略在水利系统贯彻落实情况的监督检查，在沿黄九省（区）派驻水利纪检监察组的大力配合下，驻部纪检监察组探索建立了水利纪检监察沟通协调机制，进行专题会商，形成工作合力。目前正在探索建立长江流域类似协调机制，以保障长江经济带发展重大国家战略涉水任务落地落实。一些省厅派驻纪检监察组坚持一盘棋思想，建立健全问题线索移送和通报约谈机制，充分发挥了该机制的重要作用。

　　四是有力推动政治生态持续向好。在部属系统开展出差人员交纳伙食费和市内交通费专项核查，针对部属企业贯彻执行中央八项规定精神暴露出的突出问题，开展专项整治，研究起草《关于部属企业贯彻执行中央八项规定精神的指导意见》。持续整治形式主义官僚主义，对基层反映集中的6个方面突出问题，制定整治措施，同时纳入水利部12314监督举报受理范围。驻部纪检监察组严肃查处违反中央八项规定精神的3名司局级干部，给予党纪政务处分。水利系统各级党组织弘扬新时代水利精神，广泛宣传第二届“最美水利人”、历史治水名人及郑守仁先进事迹，引领行业新风正气。驻部纪检监察组对领导干部民主生活会开展“靶向监督”，严肃党内政治生活。同时，强化对重点岗位“一把手”和后备干部的监督，动态更新廉政档案，严把选人用人关，督促形成选人用人的正确导向。

　　五是始终坚持严肃执纪反腐。水利部开展领导干部违规经商办企业问题专项治理，建立专门台账，加强动态监控。持续强化对水利脱贫攻坚工作的监督，开展专项督查。水利系统各级纪检监察部门聚焦农村饮水安全问题强化督查，确保贫困群众喝上放心水。持续保持反腐败高压态势，驻部纪检监察组在监察体制改革后，直接办理留置案件，严肃查处综合事业局原党委委员、景区办主任李晓华涉嫌职务犯罪案件，给予其开除党籍、开除公职处分，移送司法机关依法处理。

　　水利全面从严治党工作依然任重道远，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。我们要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去。

　　三、履职尽责推动水利全面从严治党向纵深发展

　　今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。奋斗新时代、奋进新征程，良好的开端是关键。我们要深入学习贯彻中央纪委五次全会精神，立足水利工作实际，在推进水利现代化建设中坚定政治方向、坚守职责定位、发挥应有作用，以水利全面从严治党引领保障水利事业高质量发展。

　　一要聚焦“两个维护”，强化政治监督。监督是纪检监察机关基本职责、第一职责，本质就是政治监督。当前，从总体上看，围绕“两个维护”加强政治监督，已经成为各级纪检监察机构的共识，也普遍进行了探索实践，但距离党中央的要求仍有不少差距。比如，在边界上把握还不准确，有的把政治监督混同为一般的业务监督或日常党务检查，没有发现和纠正政治上的偏差。比如，监督内容发散，与新时代水利工作所承担的职责使命联系不够紧密，找不准切入点，没有抓住主要矛盾和重点问题，把工作中的一些具体问题贴上政治标签。对此，我们要注重把握重点、突出关键，不断提高政治监督的质量。首先，要以理论上的清醒保持政治上的坚定，强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通结合起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性，把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。其次，要做到对“国之大者”心中有数，促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，把我们的职责与落实水利“十四五”规划、水利改革发展、以及长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等党中央重大决策部署结合起来，进一步严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。再次，要融入日常、做在经常，做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领，将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察、走访调研等日常工作，从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上，善于从日常监督中发现政治问题。

　　二要坚定不移深化水利反腐败斗争，一体推进“三不”。目前水利系统违纪违法问题被查处数量仍处在高位，滋生腐败的土壤依然存在。要坚持办案底线不能松，紧盯重点领域、关键环节和重点人，毫不放松抓好审查办案工作，强化对权力运行的监督和制约，督促所在部门落实主体责任，加强对水利资金使用、水利规划、水利工程建设、水行政许可等重要事项的监督，发现违纪违法问题，坚决查处问责，确保底线常在。要坚持思想引导不能弱，积极探索以案说纪、加强警示教育，深入挖掘蕴含在水里的清廉文化，教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法，个人与组织和群众的关系。要坚持“惩、治、防”辩证统一不能忘，反腐败斗争是一个整体工程，“不敢”是前提、“不能”是关键，“不想”是根本，我们要有系统思维，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改、以案促建、以案促治。同时，落实好“三个区分开来”，保护和激发党员干部干事创业的积极性。

　　三要持之以恒纠“四风”，深化整治形式主义、官僚主义。总书记强调，要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要严之又严贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等问题长期监督，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，从严处理，坚决防止反弹回潮。要实之又实整治形式主义官僚主义，对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，盯住不放、精准施治；继续在精简文件、会议、监督考核事项上下功夫，真正为基层减负松绑，为基层干部不断蓄积干事创业的力量。要细之又细规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，监督所在部门认真细致贯彻落实中央要求，推动以上率下、严格执行，对顶风违纪行为严肃查处。

　　四要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在全面从严治党中感受公平正义。民心是最大的政治，我们监督的“放大镜”要聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。要巩固脱贫攻坚成果，督促保持水利系统现有帮扶政策总体稳定，落实“四个不摘”要求，解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题，保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要深化民生领域损害群众利益问题集中整治，加强对幸福河建设、河湖“清四乱”、小水电整治等方面的腐败和作风问题整治，重点关注中央环保督察和推进长江大保护中发现的破坏环境问题虚假整改、敷衍应对行为以及黄河河道管理范围内乱占乱建问题，发挥12314监督举报平台作用，了解群众“急难愁盼”问题，督促快办快结，及时回应社会关切。要完善基层监督体系，着力从机制上解决基层监督力量薄弱问题，拓宽问题反映渠道，打通基层监督的“神经末梢”，及时发现群众反映强烈的问题，并推动落实解决。

　　五要精准落实政治巡视要求，推进巡视巡察上下联动。巡视巡察作为全面从严治党的重大举措，近年来，在推动水利改革发展过程中，发挥出日益明显的监督利剑和密切联系群众纽带作用。要根据五次全会要求，继续坚定推进巡视巡察工作。要聚焦政治巡视定位，督促巡视巡察部门紧扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，聚焦水利职责使命开展政治监督，围绕水利系统贯彻落实党的十九届五中全会精神情况开展监督，把真的问题找出来，实打实地推进工作。要强化党委（党组）巡视整改主体责任，巡视整改是“四个意识”的试金石，发现问题的目的是解决问题。这周五，中央第九巡视组已经向部党组反馈了意见，我们要把督促巡视整改列入政治监督重要内容，作为日常监督的重要抓手，盯紧盯实、对账销号，对敷衍整改、虚假整改的，要严肃问责。要发挥巡视综合监督效果，协助巡视巡察部门探索成果运用、信息共享、力量联动的途径和方式，推动巡视巡察与纪检、监察、派驻、组织等监督统筹衔接，与宣传、政法、审计、财会、群众、舆论等监督协作配合，使各类监督贯通协同，真正产生“化学反应”。

　　六要增强监督治理效能，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。中央要求监督要融入“十四五”建设之中，构建全覆盖的责任制度和监督制度。要牵住主体责任这个“牛鼻子”，紧盯《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》落实情况监督，督促党组织落实管党治党政治责任和书记第一责任人责任。要加强对“一把手”和领导班子监督，加强对同级党委和下级党组织的监督，建立健全上级“一把手”抓下级“一把手”、对主要领导干部和领导班子加强监督等制度。要做实监督专责，综合运用走访、调研、督查等方法开展下沉监督，全面了解情况。精准运用“四种形态”，精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。要搞好各类监督贯通融合，加强与司法、审计等相关部门的联系，搞好纪法贯通、法法衔接，完善沿黄水利纪检监察沟通机制，把沿江机制建立起来，推动监督贯通融合、协调协同，不断增强监督的治理效能。

　　七要切实强化自我约束，打造水利纪检监察铁军。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一方面，各级党委（党组）要一如既往地加强对纪检监察工作的领导和支持，关心爱护纪检监察干部，特别是要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件。另一方面，广大纪检监察干部要牢记总书记的嘱托，提高履职尽责能力和水平，做到全会报告要求的“带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。要深化全员培训，开展分类分级培训，继续举办水利系统纪检监察干部培训班，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。同时，注重在实战中培养干部，在纪检监察工作一线磨练干部，提高专业化能力。要坚持严管厚爱，深入贯彻落实中央纪委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，使依规依纪依法成为优良传统和行动自觉。坚决查处纪检监察干部违纪违法问题，严防“灯下黑”。

　　同志们，今年的纪检监察工作任务重大，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，切实把中央纪委五次全会精神贯彻落实到位，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　我就讲这些，谢谢大家。

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇4

　　人大依法监督是我国民主政治建设的根本内容，是人大制度设计的重要使命。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在市委人大工作会议上的讲话材料，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天召开市委人大工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实全国“两会”和省委人大工作会议精神，全面加强党对人大工作的领导，安排部署新时代新阶段XX人大工作，推动全市人大工作再上新台阶。

　　近年来，市委高度重视人大工作，坚持把人大工作摆在重要位置，全面加强对人大工作的领导，全市各级人大及其常委会依法履行职责，各项工作取得了显著成效，为推动XX高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。

　　一是立法工作高质高效。先后完成XX市中心城区山体保护条例、武当山古建筑群保护条例、生态文明建设条例、户外广告和招牌设置管理条例、扬尘污染防治条例、文明行为促进条例、恐龙地质遗迹保护条例等7部地方性法规立法任务，实现以良法促进发展、保障善治。

　　二是监督工作务实有效。各级人大严格遵循监督法，坚持问题导向，突出计划预算执行、国有资产管理、三大攻坚战、疫情防控、优化营商环境、房地产市场发展和物业管理等重点难点热点问题，持续监督，跟踪整改，人大监督的针对性和实效性不断增强。

　　三是代表工作形成品牌。持续深入开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动，8100多名人大代表整体联动，推动一大批群众关注的突出问题得到解决。“代表行动”从XX走向全省，成为全省人大代表工作的一个品牌。去年疫情期间，各级人大代表积极参加疫情防控阻击战和复工复产，涌现出全国人大代表XX等一批先进典型，树立了XX人大代表良好形象。

　　四是自身建设全面加强。各级人大常委会党组严格落实全面从严治党主体责任，坚持“严”字当头，不断加强党建工作规范化、制度化、常态化建设，坚持改会风、转作风，打造忠诚干净担当干部队伍，保持清正廉洁良好形象。各级人大代表和人大工作者担当作为、拼搏奋进，为推动XX各项事业发展作出了积极贡献。市委对人大工作是充分肯定的，社会各界对人大工作是信任满意的。在此，我代表市委，向全市各级人大代表和广大人大工作者，表示衷心感谢!

　　刚才，XX同志就市委《关于加强新时代人大工作和建设的意见》作了说明，这个《意见》是市委全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，做好我市人大工作的具体部署。各地各部门要抓好落实。下面，我讲三点意见。

　　一、坚定制度自信，牢牢把握人大工作正确政治方向

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得历史性成就。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表了一系列重要论述，科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新境界。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是坚持和完善人民代表大会制度的根本遵循，为我们做好人大工作指明了方向。我们要切实学习好、领会好、宣传好、贯彻好习近平总书记这一重要思想，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在新的起点上奋力开创XX人大工作新局面。

　　1.加深对坚持和完善人民代表大会制度的认识。习近平总书记强调，“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”人民代表大会制度是我国的政权组织形式和根本政治制度，其确立是历史的选择、人民的选择和时代的选择，是行得通、真管用、有效率的好制度，充分体现出中国共产党对人民民主价值理念的有力实践、对社会主义政治制度的不断完善。党的十九届五中全会对坚持和完善人民代表大会制度作出重要部署。去年以来，面对新冠肺炎疫情，“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比，“东升西降”的发展态势进一步凸显。广大人民群众深刻认识到，我们的制度和国家治理体系具有无可比拟的显著优越性。我们要从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的宽广视角，进一步加深对我国根本政治制度的政治认同、思想认同、情感认同，坚定制度自信，发挥制度优势，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

　　2.加深对坚持党的领导这个最大优势的认识。习近平总书记强调，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”。坚持党的领导，是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是推进全面依法治国的重要制度平台，也是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。近年来，党中央作出全面依法治国战略部署，设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、与时俱进修改宪法、制定实施民法典、推进涉港国安和选举立法，这些都是不断赋予人民代表大会制度新的理论特色、实践特色，推动人大工作不断取得新的进步。我们要对“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人民代表大会根本政治制度作用，确保党的路线方针政策和决策部署在XX不折不扣贯彻执行。

　　3.加深对做好新时代人大工作重要要求的认识。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，明确提出了做好新时代人大工作的重大原则、重点任务、思路举措，集中体现为“十个坚持”：坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持全面贯彻实施宪法，坚持以良法促进发展、保障善治，坚持正确监督、有效监督，坚持民有所呼、我有所应。党的十九届五中全会明确提出“坚持和完善人民代表大会制度，加强人大对‘一府一委两院’的监督，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务”。我们要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想同党的十九届五中全会精神紧密结合起来、融汇贯通起来，更加准确把握新时代对人大及其常委会工作提出的新任务新要求，更加自觉地紧扣中心大局思考问题、围绕中心大局发挥作用，切实做到全市中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里;全市工作大局是什么，人大工作就重点安排什么，不断增强工作的主动性、前瞻性、创造性，积极推进人大工作与时俱进、创新发展。

　　二、聚焦着力重点，推动新时代新阶段XX人大工作高质量发展

　　当前，我们已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，正处于奋斗“十四五”、奋进新征程的重要时期。全市各级人大及其常委会要充分发挥集中民智、反映民意、汇聚民力优势作用，调动全市上下主动作为、奋发有为、担当善为，与时俱进推进全市人大工作高质量发展，切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能，为建设“现代新车城、绿色生态市”、努力“争当标兵、走在前列、开创新局”提供有力支撑。

　　1.以更高质量的立法保障善治。地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，做好地方立法工作是宪法法律赋予市人大及其常委会的重要职责。要完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。市委切实加强对立法工作的领导，支持各项立法工作开展。市人大常委会要发挥主导作用，科学编制、组织实施立法规划计划。市政府及有关部门要积极配合，凡是部门承担立法任务的，主要负责同志要亲自抓，确保按时拿出高质量的法规草案。其他国家机关和社会组织也要依法有序参与立法工作，积极提出议案和建议。要坚决维护宪法和法律权威。切实抓好宪法法律学习宣传教育，在全社会弘扬宪法精神，全面执行宪法宣誓制度，增强领导干部和工作人员尊崇宪法自觉性。

　　加强规范性文件备案审查工作，维护好宪法法律权威和国家法制统一。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是社会生活的“百科全书”，去年我们举办报告会进行了集中学习，各地各单位要带头宣讲，推进贯彻落实。要提高科学民主依法立法水平。紧紧围绕促进高质量发展、保障和改善民生、加强生态环境保护等重点领域，制定一批与改革发展稳定相适应、与依法治市进程相适应、与人民群众期盼相适应，充分体现时代特征、富有鲜明XX特色的地方性法规。要坚持立法与实施并重，完善法规实施情况报告制度，全面推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。及时制定配套制度和实施措施，推动法律法规有效贯彻实施，真正做到立一件、成一件、行一件。

　　2.以更强有力的监督推动发展。人大依法监督是我国民主政治建设的根本内容，是人大制度设计的重要使命。对于人大及其常委会来说，抓监督是本职，不监督是失职。要突出监督重点。善于抓大事、议大事、督大事，把监督重心放在推动党中央决策部署、省委和市委工作安排贯彻落实上，放在促进地方经济社会发展、维护群众合法权益上，确保各项决策部署议而有决、决而有行、行而有果。要把握监督尺度。把监督“一府一委两院”工作同支持他们依法履行职责结合起来，支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”，敢于在坚持原则下监督，善于在和谐氛围中监督，做到找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底，督出威信、督出发展、督出群众满意度。要创新监督方式。在运用好“跟踪调研”“跟踪检查”“跟踪督办”等常规监督手段的同时，加大明查暗访力度，提高专题询问、满意度测评的实效，探索运用专项工作评议、第三方评估、代表约见等监督方式，增强监督刚性，真正让人大监督“长出牙齿”。

　　3.以更为有效的决定任免促进落实。要进一步健全党委、人大、政府讨论决定重大事项沟通协调机制，科学合理界定本行政区域的重大事项，严格落实讨论决定重大事项的重点、范围，严格落实政府重大决策出台前向人大报告制度，规范讨论决定的工作程序，不断提高决议决定科学化、民主化、法治化水平。要依法做好选举任免工作，坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一，加强人选考察审查工作，切实把好政治关、素质关、结构关;各级人大要依法负责做好代表选举组织相关工作，保证选举工作各环节、各步骤严格依法按程序进行;规范完善人事选举和任命程序，确保党组织推荐的人选依照法定职权、法定程序成为国家机关的领导人员，确保换届选举工作依法有序进行。

　　4.以更加深厚的情感为民利民。江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。人大代表是人民代表大会的主体，人大一切工作都要坚持以人民为中心。要架好党群“连心桥”。积极回应人民对美好生活的新期待，更好地为党委政府问政于民、问需于民、问计于民搭桥铺路，更好地把党和政府的关怀送到群众的心坎上。要畅通民意“直通车”。把联系群众的功夫下在平时、变为常态，多了解他们的所想、所思、所盼，倾听他们的所需、所求、所愿，拓展民意表达渠道，使人大工作建立在更广泛的民意基础之上，真正做到由人民作主、让人民说话、为人民服务。要当好群众“代言人”。始终站在群众的立场上想问题、作决策、办实事，努力解决群众“急难愁盼”问题，真正做到为民代言、为民谋利、为民尽责。

　　三、全面加强党的领导，为人大及其常委会依法履职提供坚强保障

　　1.旗帜鲜明坚持党对人大工作的全面领导。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，切实从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作的领导，支持人大工作和建设。要把人大工作摆在突出位置，多给人大出题目、交任务、提要求，落实每届党委至少召开一次人大工作会议、党委每年专题听取人大常委会党组工作汇报等制度，及时研究解决突出困难和问题，主动向同级人大常委会党组提出工作任务和要求，充分发挥人大常委会党组的重要作用，善于通过人大常委会党组实施对人大工作的领导，保证党的理论路线方针政策和决策部署在人大工作中得到贯彻落实。各级人大常委会党组要切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，自觉把党的领导贯穿工作始终。“一府一委两院”要主动报告工作，自觉接受人大监督，支持配合人大及其常委会依法履职。

　　2.不断加强组织制度建设。各级党委要高度重视人大及其常委会组织机构、人才队伍和制度机制建设，选优配强人大常委会领导班子和常委会、专门委员会组成人员，优化常委会和专门委员组成人员结构，加强基层人大工作力量，保障基层人大履职需要。要加强代表工作制度建设，健全完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众等制度，组织好代表参加调研视察、执法检查和“代表行动”等活动，不断拓宽代表知情知政渠道，让广大代表更好地为民履职代言。要做好代表服务保障和管理监督，加强“代表之家”“代表联络站”建设，探索建立代表履职激励、约束、退出等工作机制，引导代表牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”理念，激发代表履职热情，不断提升履职水平。今年是县乡人大换届之年，要切实加强对换届选举工作的领导，严格遵照选举法和地方组织法有关规定执行，确保换届选举风清气正。

　　3.着力打造担当有为模范机关。打铁还需自身硬。各级人大及其常委会要以党的政治建设为统领，抓好人大机关政治、组织、作风和制度建设，把工作机构建得更强、把干部队伍选得更优、把基层基础夯得更实，打造让党放心、让人民满意的模范机关。要进一步加强理论武装和干部队伍建设，结合迎接党的二十大胜利召开系列庆祝活动，扎实开展作风建设，进一步提高“七种能力”“八项本领”。要推进人大工作创新，加强“智慧人大”建设，提高人大工作信息化水平。要强化作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，大力弘扬“拼”“抢”“实”的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，坚决按制度、按规矩、按程序办事，着力锻造政治过硬、纪律严明、本领高强的人大干部队伍，更好展示地方国家权力机关的良好形象。

　　同志们，做好新发展阶段地方人大工作，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，同心协力，担当尽责，奋力开创新时代新阶段XX人大工作新局面，为谱写XX“十四五”高质量发展新篇章、开启社会主义现代化强市建设新征程作出新贡献!

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇5

　　勤学的人，总是感到时间过得太快；懒惰的人，却总是埋怨时间跑得太慢。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于在全县组织工作会议上的优质讲话稿。

　　同志们：

　　根据会议安排，我对2017年组织工作作一简要总结，并就2018年全县组织工作讲几点意见。

　　2017年，在县委的坚强领导和州委组织部的精心指导下，全县组织工作围绕县委工作大局和脱贫攻坚“一号工程”，坚持抓班子带队伍、抓基层夯基础、抓培训聚人才，各项工作取得新的成效。主要表现在以下方面：一是学习教育扎实有效。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织广大党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，分层分批开展了党员干部集中轮训和专题培训，分行业分领域开展“抓、比、促”活动，学习教育取得阶段性成效。二是干部选任科学规范。从严选拔和管理监督干部，去年共提拔任用干部138名、调整交流130名，严格执行干部谈话、离任审计、廉政承诺和个人重大事项报告等制度，选人用人的科学度和公信力进一步增强。三是基层基础持续加强。制定落实《基层党建“五条”基本要求》，扎实开展党组织书记抓基层党建述职评议工作，按期完成村“两委”班子换届和5个重点村“两委”班子集中整治工作。新建村级活动场所11个、维修10个，为26个村（社区）购置配备办公设备，为151个村（社区）统一制作“两委”标示牌，为330个党组织刻制了印章。全县12个社区按照“6+X”配备了工作人员，每个社区落实了6万元办公经费，社区干部报酬纳入县财政预算。全年发展党员352名，补缴党费97.66万元，选派67名优秀年轻干部到贫困村担任村党组织第一书记。四是人才工作取得成效。全面调研统计全县各领域人才基本情况和工作运行状况，制定实施助推百亿元产业万名人才培训计划，培训各领域人才42期、3009人次，在三塬现代农业综合示范园区挂牌设立“永靖县人才教育培训基地”。五是各项工作稳步推进。认真落实职务与职级并行、干部保健制度，完成了公务员考核管理、干部档案组织认定、档案规范化管理省一级达标验收、《永靖组织史》（第三卷）编纂、老干部服务管理、旅游节开幕式志愿服务等工作。

　　2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年。全县组织工作的总体要求是：坚决贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，聚焦脱贫攻坚“一号工程”，坚持不懈抓重点、补短板、强弱项、固底板，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面抓好干部选任和监督、基层党建基础、人才培养使用、部门自身建设等工作，着力推动全县组织工作高标准高质量发展，为打赢脱贫攻坚战、建设幸福美好新永靖提供坚强组织保证。重点抓好五个方面的工作：

　　一、加强政治建设，落实全面从严治党要求

　　把政治建设作为根本性建设，教育引导各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　一是着力提高政治站位。始终把党的政治建设摆在首位，把政治建设的要求和任务落实到民主生活会、干部谈话、考察考核、管理监督、基层组织建设等方面，教育引导各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

　　二是切实加大教育培训。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为党员教育培训的“必修课”。紧盯脱贫攻坚需要和干部能力“短板”，以村（社区）干部、第一书记、驻村帮扶工作队成员、科级以上党员领导干部为重点，以提高履职能力和业务水平为关键，扎实开展多层次、精准化干部集中轮训和专题培训。

　　三是严肃党内政治生活。各级党组织要抓好《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的贯彻落实，督促党员干部自觉对照党章，认真查摆和解决存在的突出问题，引导党员干部切实增强纪律意识和规矩意识。牢固树立一切工作归支部的理念，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等党的组织生活制度，严格规范双重组织生活。

　　四是扎实开展主题教育。按照中央和省州部署要求，在全县党员干部中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党的光荣历史和革命传统，纳入党委中心组学习和党员学习计划。各级党组织要认真谋划部署，突出实践特色、创新载体抓手，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等突出问题，扎实推进学习教育取得实效。

　　二、坚持科学选任，促进干部工作提质进档

　　始终坚持党管干部原则和人岗相适、人尽其才的选人用人导向，坚持事业为上，注重准确识人、注重因事择人、注重专业素养，确保把好干部选出来用起来。

　　一是突出政治标准选任干部。全面落实习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准，严把政治关、品行关、廉洁关，把政治标准放在首位，政治上不合格的“一票否决”。认真执行干部选任“凡提四必”要求、干部选拔前档案预审和《干部全程纪实办法》，严格落实党委书记、纪委书记“双签字”措施，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。

　　二是聚焦脱贫攻坚使用干部。紧盯打赢脱贫攻坚战，把敢死拼命、敢打硬仗的干部用到“刀刃”上。始终坚持人岗相适、人尽其才的选人用人导向，公平公正、阳光透明选任干部，注重选拔政治强、品行正、重实干的干部，加大对扶贫干部的选拔任用力度，新提拔任用的干部原则上从驻村帮扶工作队成员中产生，注重在脱贫攻坚一线培养锻炼、考察识别，充分激发各级干部干事创业的热情。

　　三是改进方式考准考实干部。严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，强化党组织领导和把关作用，按照先谈话调研推荐、后会议推荐的方式，注重分析研判和比较择优。全方位、多角度、立体式考察干部，大面积开展谈心谈话，广泛听取各方面意见，为党委选干部配班子提供参考依据。全面抓好年轻干部培养储备，统筹做好“三方面”干部培养选拔工作。

　　四是强化日常管理监督干部。严格执行干部谈话、离任审计、廉政承诺、出国（境）管理和领导干部个人有关事报告制度，定期开展县管领导干部提醒、函询和诫勉。建立干部监督信息档案，加强信访案件督查督办、核查处理力度。健全“12380”举报电话值守制度，及时处理涉组涉干网络舆情。建立股级干部名册，加强考察审核、动态管理。修订完善科级领导班子和科级干部考核办法，增加脱贫攻坚和党建工作考核权重。

　　三、聚焦基础夯实，推动党建工作创新发展

　　以提升组织力为重点，突出政治功能，着力把基层党组织打造成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、决战脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。

　　一是严格落实党建工作责任。认真履行党委（党支部）书记基层党建第一责任人责任和班子成员“一岗双责”职责，扎实开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。全面落实议事决策、党务公开、民主评议等制度机制，建立乡镇党建办主任（党工委副书记）党建工作推进会、基层党建观摩学习推进会、乡镇党建办主任跟班学习等制度，切实加强村（社区）干部、挂职干部和大学生村官的日常监督管理。乡镇党建办主任要专职专岗、专人专用，切实履行主责主业，专抓基层党建工作。

　　二是切实抓好党组织整顿提升。按照《临夏州农村基层党组织整顿提升工作实施方案》，通过摸底排查、集中整顿、检查验收等工作，倒排确定整顿提升后进村，全县每个村要建立整顿提升整改台账，制定“一村一策”整改措施，切实解决农村党组织12个方面的突出问题。通过举一反三、对标检查，全县各领域党组织要深入查找自身存在的问题，认真制定整改措施，建立整改台账，切实提高全县基层党建工作整体水平。

　　三是全面推行“两个”办法。结合县上建立的脱贫攻坚县乡村社四级作战指挥体系，认真落实州委制定的《乡镇干部驻村包社工作办法》和《村民知情大会工作办法》。乡镇80%的干部驻村工作，每个村选派1名科级干部担任驻村包社组长，每人包抓至少1个社，做到驻村包社人员、管理、保障“三到位”，推动工作力量下沉到村。按规定召开村民大会或村民代表大会，通报精准扶贫工作、惠民政策落实等情况，听取群众意见建议，充分保障村民知情权、参与权和监督权。

　　四是着力筑牢基层党建基础。加大村（社区）活动场所建设，9月底前完成7个新建村级活动场所建设，6月底前完成10个社区活动场所达标建设，去年新建和改扩建的村级活动场所3月底全部正常办公。建立村（社区）干部管理台账，实现动态精准管理。严格执行发展党员政治审查制度，每个村（社区）每年至少发展1名党员，培养2名入党积极分子，重点在党员少或没有党员的村社发展党员，坚决防止突击发展或家族化发展。积极推进基层党建标准化建设，经常性开展督查检查，严格落实值班办公、印章管理、卫生整治等制度，做到标牌印章、图版专栏、悬挂国旗、制度表册四统一。切实发挥远程教育站点作用，全面做好党员表彰慰问、党员冬训、村（社区）干部报酬和离职村干部生活补贴发放等工作。

　　五是整体推进各领域党建。城市党建要推动社区与驻区单位、新兴领域共驻共建、党建融合，提升社区党组织服务居民的水平。机关、事业单位党建要全面推行标准化建设，严格落实“三会一课”等制度，解决党建业务“两张皮”“灯下黑”问题。非公有制经济组织和社会组织党建要规范提升党建工作水平，不断扩大党的组织和工作覆盖。加大不合格党员处置力度，对连续6个月不参加党的组织生活或不交纳党费的党员，按照党章规定进行组织处置。

　　四、注重统筹兼顾，力争各项工作齐头并进

　　在全面抓好政治建设、基层党建、干部队伍的同时，统筹做好人才队伍建设、保障脱贫攻坚、公务员考核管理、干部档案管理等工作，确保各项工作取得实效。

　　一是加大人才工作创新力度。继续实施三个百亿元产业万名人才培训计划，围绕劳务产业、食品用品、旅游产业等方面，扎实开展各领域人才培训。依托甘肃古典集团、农业开发集团、旅游开发集团和各类专业合作社，构建“产业+项目+基地+人才”工作模式，加强对教育卫生、城建规划、农林畜牧、企业管理等领域人才的引进使用和培养管理。建立人才工作激励机制，召开全县人才工作会议，表彰奖励一批“永靖县拔尖人才”，推荐上报第七批州级拔尖人才。

　　二是全力服务保障脱贫攻坚。认真落实抓党建促脱贫攻坚要求，认真组织开展精准扶贫工作考核，督促落实脱贫攻坚各项工作任务。按照《甘肃省贫困村第一书记管理办法》《甘肃省建档立卡贫困村第一书记工作经费管理办法》，持续选派67个建档立卡贫困村党组织第一书记，新分配大学生村官全部安排到贫困村工作。加强村党组织第一书记的日常管理和监督考核，高质量举办全县村（社区）党组织书记暨脱贫攻坚专题培训班。

　　三是强化公务员队伍考核管理。按照政策规定、程序标准，认真落实公务员职务与职级并行、干部带薪休假和健康体检制度，切实做好公务员登记备案更新、科级及以下干部职工年度考核工作。组织开展大学生村官、优秀村干部考录乡镇机关公务员工作，配合省州做好公务员考录、省（州）直单位工作人员遴选、大学生村官考录选调生等工作。

　　四是持续做好干部档案管理。巩固提升档案管理省一级规范化建设达标成果，认真抓好干部人事档案收集整理、鉴别归档、查阅借阅、转递移交等工作，切实提高文书档案的利用成效。督促指导教育、人社部门做好干部人事档案工作，启动实施全县干部档案数字化工作。切实加大组织工作信息管理，全面做好党内统计、公务员统计、大组工网运行管理等工作。

　　五是加强组织工作信息宣传。注重挖掘提炼典型经验和有效做法，充分利用永靖党建网、“永靖党建”微信公众号、《永靖组工信息》、大学生村官微信群等平台，加大组织工作宣传力度。围绕组织工作重点任务，深入开展专题调研、监督检查，推动各项工作有序开展。同时，统筹抓好《永靖县组织史》（第四卷）编纂、老干部服务管理等工作。

　　五、严抓自身建设，树立公道正派良好形象

　　始终坚持“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，从严加强组工干部队伍教育管理，不断提升政治素养和业务能力，切实推进组织部门自身建设。

　　一是注重增强党性锻炼。认真落实习近平总书记提出的“搞培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础”24字要求，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严守政治纪律和政治规矩，坚持对党忠诚、履职尽责，继续做好联系村驻村帮扶工作。深化组工干部思想政治教育，增强树牢“四个意识”的思想自觉与行动自觉。

　　二是切实提升业务水平。大力弘扬优秀组工文化和“安专迷”精神，开设组工干部“学习论坛”，积极推进轮岗交流，强化岗位练兵，发挥“传帮带”作用。教育引导组工干部把严的标准、实的作风融入日常工作，坚持学中干、干中学，认真学习组织工作各项政策法规、程序流程，切实提高自身业务素质，不断推进组织工作规范化、科学化。

　　三是从严从实管理干部。全面贯彻落实中央和省州县委关于作风建设的一系列规定，认真执行组织部门“十严禁”、“五条禁令”和州委组织部“八要八不准”规定。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格执行政治纪律、组织人事纪律、廉洁纪律、保密纪律和生活纪律，坚持从小事做起、从细节抓起，精耕细作、精益求精，努力营造纪律严明、作风严谨、公道正派的工作氛围。

　　四是着力加强机关建设。建立责任落实机制，对照组织工作目标管理考核清单，明确班子成员及科级干部分工、股室（中心）及成员职责，做到责任到人、高效运转。建立每周例会机制，部务会议研究部署重点工作，汇总形成《每周重点工作》清单，干部例会听取汇报、安排工作。建立跟踪问效机制，对重点工作实行“一事项一督办”，强化请示汇报、督促落实，推动各项工作抓实见效，着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

　　同志们，新时代赋予新使命、新时代需要新担当，做好今年的组织工作责任重大、任务艰巨。我们一定要按照中央和省州委的部署要求，在县委的坚强领导下，始终坚持稳中求进总基调，不忘初心、牢记使命，担当尽责、砥砺前行，奋力开创组织工作新局面，为谱写永靖发展新篇章作出新的更大贡献！

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇6

　　筑坚强堡垒，做岗位先锋，促科学发展，构生命课堂。下面是众鑫文档网小编为您推荐吉林省民政厅厅长肖模文在2022年全省民政工作会议上的讲话优选。

　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国民政工作座谈会、全国民政工作会议、省委十一届十次全会和省委经济工作会议部署，总结2021年民政工作，分析面临形势，明确2022年思路任务。

　　省委省政府高度重视这次会议，韩俊省长专门作出批示，福春副省长出席民政工作座谈会并讲话，充分肯定了民政工作成绩，明确提出做好今后一个时期民政工作的期望要求，为我们谋划部署工作，推动全省民政事业高质量发展提供了指导和遵循。

　　刚才，大会通报表扬了2021年全省民政工作目标责任制评估成绩优秀的单位，向取得优秀成绩的单位表示祝贺!希望各地对标先进、奋勇争先，不断取得新的成绩。下面，我讲四点意见。

　　一、2021年全省民政工作取得新成绩

　　刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府的坚强领导下，全省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察吉林和关于民政工作重要讲话重要指示精神，在庆祝建党百年的激励鼓舞下，努力克服疫情防控、经济下行等不利因素影响，守正创新、攻坚克难、务实担当，奋力完成各项工作任务并取得较好成效，顺利实现民政工作“十四五”良好开局。

　　这一年，我们全面加强党的领导营造风清气正环境。扎实开展党史学习教育，广泛开展建党100周年庆祝活动，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会，跟进学习习近平总书记“七一”讲话精神，迅速掀起党的十九届六中全会精神学习热潮，意识形态工作扎实有效，民政系统基层党组织建设得到新加强，民政干部队伍建设取得新提升。开展援疆援藏项目对接，加大对民族边境地区支持力度，党的民族宗教政策在民政系统有效落实。以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，开展26项“我为群众办实事”实践活动，走访低保对象、特困人员等困难群众25万人次，发放建党100周年慰问金3471万元，解决困难群众个案问题300余件，动员社会组织为企业减免会费近2000万元，为群众提供精准地名信息服务1868条。巡访关爱“百乡千村”示范行动被省委组织部评为“我为群众办实事”优秀案例，被省文明办评为优秀志愿服务项目，被中央党史学习教育简报第182期刊发。持续开展农村低保、殡葬管理、非法社会组织等专项整治，群众身边腐败问题得到有效遏制。深化警示教育，加大违纪违规查处力度，民政党风廉政建设不断加强。

　　这一年，我们深度谋划“十四五”擘画宏伟蓝图。举系统之力，集民政之智，着眼未来五年展望2035，完成民政顶层设计，编制了吉林省民政事业发展“十四五”规划，明确了新时代吉林民政事业发展目标和2035年发展愿景，确定了15项发展指标，谋划了“九大提升工程”、89个重大工程项目。同步编制了社会救助、养老服务、未成年人保护3个专项规划，养老服务专项规划纳入省政府老龄事业总体规划。谋划并启动养老产业快速发展“九大工程”，被省委、省政府确定为我省实施积极应对人口老龄化国家战略和服务业发展战略重要抓手，省委经济工作会议作出部署;吉林康养职业技术学院项目纳入省“十四五”高校设置规划，省养老护理员实训基地等建设项目列入省政府重点项目规划。各地也结合实际，制定了民政事业“十四五”发展规划。

　　这一年，我们全力兜牢民生底线交出满意答卷。有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接，建立低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，将123万边缘困难人口纳入动态监测范围;广大民政驻村干部坚守一线，助力乡村振兴做出突出贡献。各地均出台了改革完善社会救助制度的相关文件，37个县(市、区)完成了临时救助、低保、特困供养审核确认权限下放乡镇(街道)工作。持续提高社会救助标准，全省城乡低保标准分别达到月人均612元和年人均5335元，分别比2020年提高12%和22%;保障城乡特困供养对象8.5万人，平均供养标准达到年人均1.12万元和0.77万元。为4.2万名困难家庭逝者减免基本殡葬费用3400余万元。残疾人“两项补贴”实现“跨省通办”，为61.5万困难或重度残疾人发放生活补贴4.95亿元，改造精神病院4所，精神障碍社区康复和重度残疾人照护服务试点工作取得初步成效。继续实施“圆梦大学”“慈善助医”等慈善项目，募集并使用捐赠款物2.15亿元，救助困难群众近10万人次。42万余人次参与腾讯“99公益日”活动，募集资金1585万余元，参与人数和募集资金创历史新高。获得第十一届“中华慈善奖”5个奖项，创历史纪录。

　　这一年，我们始终心系“一老一小”提升幸福指数。进一步完善养老服务政策体系，省政府办公厅出台《关于建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的实施意见》，省民政厅会同相关部门制定了《吉林省养老机构管理办法》《健康养老幸福工程实施方案》《推广仁大医养养老模式实施方案》，省民政厅印发了《养老机构等级评定暂行办法》。进一步完善养老服务网络，全省养老机构达到1537家、床位数14.5万张，社区居家养老服务中心达到234家，农村养老互助服务设施165个。推动养老服务改革创新，确定文养结合试点77个，三年累计203个，服务人次超过200万;长春市承担居家和社区基本养老服务提升行动项目国家级试点，设立家庭养老床位2500张;省政府成立工作专班推广“仁大医养”养老模式;吉林市养老机构服务向社区和老年人家庭延伸工作取得初步成效。连续三年实施的农村养老助浴项目圆满收官，实现全省覆盖。加强养老服务人才队伍建设，完成养老护理相关培训7228人次，成功举办吉林省第一届养老护理职业技能大赛，派出4名优秀选手首次组团参加全国大赛，有3人获奖。推进未成年人保护工作，省及各地未成年人保护工作协调机制基本建立，儿童福利机构优化提质和转型发展取得阶段性成果;持续推动“社工+儿童主任”精准关爱服务模式，鼓励和引导社会力量提供专业化、精细化、精准化关爱服务效果明显。

　　这一年，我们不断提高基层社会治理水平取得突出成效。圆满完成第十一届村(居)委会换届选举工作，实现如期换届率、一次性选举成功率、村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例“三个百分之百”。召开全省城乡社区治理暨“社工岗”工作现场推进会，深入落实“社工岗”政策，全省有70个县(市、区)建立了“三岗十八级”等级薪酬机制并落实到位。推广长山花园社区“六治”工作法，打造城市社区先进示范点207个，工作经验被国办信息转发;规范划分和统一编码城乡网格6.87万个，2260个村完成村级综合服务设施建设提升工作。1424家行业协会商会全部完成脱钩任务，排查整治“僵尸型”社会组织1678家，培育扶持社区社会组织发展专项行动全面实施。14个市(州)、县(市、区)建立了社会组织联合党委，全省建立社会组织党组织1642家。召开社工站建设现场会，投入资金2490万元，建设乡镇(街道)社工站262个，政府购买服务委托社会组织实施建站模式和全省县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级建站体系基本形成。

　　这一年，我们着力提升社会服务质量赢得百姓口碑。开展“寒冬送温暖”专项救助行动，投入资金760余万元，救助遇困群众7200余人次。启用新版婚姻登记信息系统，在吉事办实现了婚姻登记电子证照功能，全省婚姻登记档案实现电子化，在长春地区开展结婚登记“省内通办”工作试点取得实效，永吉县被民政部确定为全国婚俗改革实验区。出台《吉林省公益性安葬设施建设指导意见》，投入福彩公益金517万元实施殡葬基础设施设备更新改造工程，火化率提升到86%;开展清明公祭活动，实现“文明祭祀、平安清明”。出台《吉林省设镇标准》《吉林省设街道标准》，行政区划管理有法可依、有章可循。完成公主岭变更代管关系的后续工作，新设街道7个，为促进县域经济发展提供支持。开展“保护地名文化，记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动，开展地名宣传活动60余场次，清理整治不规范地名26个，向《中国地名大会》节目报送试题300余个，2部作品在民政部获奖。

　　这一年，我们持续推动基层基础建设夯实发展根基。开展了“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，出台省级规范文件15件，涉及民政工作的省委全面依法治省任务圆满完成，民政行政执法工作进一步规范。申请立项民政地方标准4项，承担国家和省级服务业标准化试点任务3项。人大建议、政协提案有效办理，优化政务服务、优化营商环境、“放管服”改革、“双随机、一公开”“跨省通办”等任务全面完成。民政政策理论研究取得新进展，在“全国民政论坛”获得二等奖2个、三等奖1个。加快推动“金民工程”试点工作，13个业务系统上线使用，省级数据共享能力进一步加强。全省福彩系统广大干部职工奋发有为、主动作为，打了一个漂亮的翻身仗，销售福利彩票25.55亿元，增长19.17%;筹集公益金7.23亿元，增长20.7%，有力支持了民政事业发展。开展“两抓两促”活动，组织民政干部深入基层分片指导、定点帮扶，推动民政重点工作有效落实。全面推进民政领域安全生产专项整治三年行动，建立“五化”抓安全生产工作机制，开展“防风险、除隐患、迎大庆、保平安”“白山松水安全行”等安全专项行动，全省民政系统安全生产实现“零事故”。狠抓疫情防控不放松，省民政厅下发防控操作指南与现场督导相结合，全省民政服务机构疫情防控措施有效落实，实现“零感染”。民政新闻宣传、信息公开、政策理论研究、教育培训、统计、档案管理、信访、保密等工作也取得明显成效。省民政厅各直属单位紧紧围绕民政中心工作，加强自身建设，发挥示范带动作用，提升服务能力，有力保障了民政事业发展。

　　成绩的取得来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，根本在于对党中央、国务院和省委、省政府重要决策部署不折不扣的落实，根本在于全省民政系统坚持“民政为民、民政爱民”理念，牢记初心、不懈奋斗、辛勤奉献。在这里，我代表省民政厅党组向大家并通过你们向全省民政系统广大党员干部职工表示亲切慰问和衷心感谢!

　　在肯定成绩的同时，也要清醒看到，吉林民政事业发展仍面临许多困难，疫情变化和外部环境存在诸多不确定因素，我省经济运行面临较大压力，民政事业发展不平衡、不充分问题仍然比较突出，一些短板和瓶颈问题仍未得到有效解决，民政创新能力还比较薄弱，全面从严治党还需要进一步加强。我们必须强化问题导向，在下一步工作中认真加以解决。

　　二、在完整、准确、全面贯彻新发展理念中推动民政事业高质量发展

　　完整、准确、全面贯彻新发展理念是实现民政事业高质量发展的必然要求，必须以辩证思维看待新发展阶段民政工作所面临的新机遇新挑战，保持战略定力和耐心，以科学的态度、求是的精神、必胜的信心，在危机中育先机、于变局中开新局，走出一条新时代民政事业发展新路。

　　第一，要深入贯彻党的十九届六中全会精神，进一步明确民政事业高质量发展方向目标。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，强调“两个确立”，出台党的第三个历史决议，为我们把握发展大势和基本规律，推进民政事业高质量发展提供了指引。要胸怀“国之大者”、把准战略定位，落实好“十四五”规划，对接好2035年远景目标，把党赋予民政工作的职责使命落实到位，为推动民政事业发展提供根本遵循和强大动力。要聚焦“坚持在发展中保障和改善民生”，“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题”的要求，持续推动巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，进一步完善社会救助制度，继续做好驻村包保工作，发挥慈善在第三次分配中的重要作用，为推进全体人民共同富裕提供坚实的兜底保障。要聚焦国家治理体系和治理能力现代化，对接发展全过程人民民主，进一步完善党领导的基层群众自治制度，更好发挥社会组织、社区力量、社会工作者和志愿者参与社会治理的作用，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要聚焦更好满足人民对美好生活的向往，加快发展养老服务业，健全未成年人保护体系，加强困境儿童保障和留守儿童、留守妇女关爱服务，发展地名公共服务，提升婚姻、殡葬服务水平，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　第二，要深度融入吉林全面振兴全方位振兴大局，进一步明确民政事业高质量发展任务举措。民政工作是吉林全面振兴全方位振兴的重要部分，吉林民政事业必须融入和服务这个大局，才能找准发展定位、永葆发展活力。要深度融入实现共同富裕战略目标。进一步提升基本民生保障水平，立足我省经济发展现状，坚持尽力而为、量力而行，切实兜牢兜好民生底线。进一步提升公共服务水平，在“一老一小”、婚姻殡葬等涉及群众切身利益领域提供更加精准便利的服务。要深度融入“一主六双”高质量发展战略。围绕我省“六新产业”和“四新设施”项目，积极推动养老服务、康复辅具等相关产业发展。引导社会组织积极参与营商环境改善、规范行业企业管理、推动科技创新、服务就业创业。依法科学开展行政区划调整，为推进长吉、长平一体化，打造50万人口中等城市等区域发展战略提供区划支持。加强基层政权建设，深化社区治理，为吉林振兴创造稳定社会环境。要深度融入全省政策体系。牢牢把握省委省政府政策取向，精准掌握各类政策工具，积极争取党委、政府将更多民政工作纳入重点支持领域。要发挥项目中心作用，对“十四五”规划确定的项目，要紧抓不放，争取早开工、早见效。要抓好“银政”对接，转变过去主要依靠政府投入、财政支出等传统模式，积极利用专项债等方式，引入金融力量、社会资本为养老服务、康复辅具等产业发展提供新助力。今年国家新增地方政府专项债券规模3.65万亿，省委省政府对民政领域项目建设很重视，也很支持，我们要积极组织申报，争取更多份额。要深度融入全省疫情防控大局。在各级党委政府领导下，积极做好社区疫情防控指导、保障困难群众基本生活、有序动员引导社会力量参与疫情防控工作。

　　第三，要深化民政改革攻坚，进一步提升民政事业高质量发展创新动力。创新是事业发展的第一动力，要继续以民政事业“五化统筹”为抓手，加快推动民政事业改革创新。加强法治化，坚持“大块头”的政策法规出台和“小快灵”的单个条款修订相结合，进一步健全完善民政法规制度体系;结合“八五”普法宣传教育，全面贯彻落实民政领域的政策法规制度，加快民政综合行政执法改革，依法推动优化政务服务、营商环境建设、“放管服”改革、“双随机、一公开”“跨省通办”任务落地。加强标准化，落实国家和省对民政标准化工作的任务要求，实施民政服务机构“三标”覆盖、养老服务标准化提升、养老服务团体标准培育3个工程，积极申请立项民政地方标准研制，推动国家和省级标准化试点任务落实。加强社会化，充分利用民政部门主管社会组织、社区治理、慈善社工等业务优势，发挥“五社联动”作用，成立“吉林省民政专家咨询委员会”新型智库，吸引更多市场资源和社会力量参与民政、助力民政、服务民政。加强信息化，大力推广“金民工程”应用，加快对接“数字吉林”大数据中心，积极争取数字化建设项目，扎实推进电子政务服务改革，全面提升“互联网+民政服务”水平。加强专业化，加快推进吉林康养职业技术学院、省养老护理员实训基地等项目建设，继续举办养老护理职业技能大赛，鼓励开展各种民政技能比赛，依托吉林长春社区干部学院等平台，联合院校增设民政业务学科，加强相关业务培训，增强养老服务、孤残儿童护理、残障康复、殡葬等民政特色领域人才队伍专业技能，提升社工人才、社会组织人才、社区工作者专业能力素养，为民政事业高质量发展提供强有力人才保证。

　　第四，要深刻把握稳中求进工作总基调，进一步营造民政事业高质量发展安全环境。习近平总书记强调，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则。我们要坚持“稳”字当头，居安思危、严守底线、防范风险。要强化风险意识，以防范政治风险和社会稳定风险为重点，坚持“统筹协调、分类施策、精准拆弹”。做决策、出政策，要加强调研论证和风险评估，坚持精准施策，不搞“一刀切”;各地制定配套细化政策，既要落细落实，又要因地制宜，防止一般粗。要持续巩固民政领域扫黑除恶工作成果，加强社会组织安全风险监管，规范行政区划调整和地名管理，加强民政部门保密管理，加强网络安全管理，及时妥善化解信访事件，推进平安边界建设，健全舆情监测机制和突发舆情处置机制。要把民政系统疫情防控工作作为政治任务，融入到民政工作各个方面、各个环节，根据疫情变化，动态完善防控制度和措施，拉紧织密防线，加强民政应急体系建设。要按照安全生产“三管三必须”要求，进一步压实民政部门安全生产监管责任、地方属地责任、服务机构主体责任和工作岗位安全责任“四方”责任，严格落实安全管理制度，加强消防、食品等安全管理，做好人员纠纷和服务对象情绪心理的疏导处置，同步抓好各级民政机关内部安全管理工作。

　　三、2022年民政工作主要任务

　　2022年是全面实施“十四五”规划关键之年，总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察吉林以及关于民政工作重要讲话重要指示精神，全面落实全国民政工作会议以及省委、省政府决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为目标，坚持人民至上，践行“民政为民、民政爱民”理念，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，全面落实“十四五”规划确定任务，加快推动民政事业“五三五”发展战略，切实兜好基本民生底线、加快推动基层社会治理现代化、不断提升基本社会服务水平，推进民政事业高质量发展取得新进展，迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

　　2022年工作，省民政厅将印发工作要点进行具体部署，这里重点强调以下几个方面工作

　　(一)兜牢兜好基本民生底线。巩固脱贫攻坚成果，兜牢民生底线是民政部门承担的重要任务，要进一步深化社会救助改革，提升保障能力。一要落实构建困难群众分层分类帮扶机制，按照低收入群体救助需求，给予基本生活救助、专项救助和急难救助，保障困难群众权益。二要加快建立低收入群体动态监测数据库和信息服务平台，进一步扩大省级社会救助家庭经济状况核对范围，推进社会救助家庭存款等金融资产联网查询工作，总结推广改革完善社会救助制度试点经验做法，建立救助对象量化评审指标体系，逐步提高救助对象认定的精准性。三要进一步简化审核确认流程，推进审核确认权限下放，推动社会救助服务向移动端延伸，推进更多救助事项“掌上办”“指尖办”，让困难群众申请救助更快捷、更高效;同时，强化主动发现机制，推动社会救助从“被动申请”向“主动发现”转变。四要推进社会救助制度城乡一体化运行，完善我省保障标准制定方法，适时选取部分县(市、区)推进实施城乡统一的低保标准，促进城乡公共服务均等化。五要严格落实残疾人“两项补贴”制度，推动建立补贴标准动态调整机制，加强数据共享和信息比对，做好困难重度残疾人照护服务工作，完善照护服务体系;加大民政部门精神卫生机构建设改造和医疗器械更新力度，积极开展精神障碍社区康复工作，不断完善康复辅助器具租赁工作，提高服务水平。

　　(二)加快发展养老服务业。我省已经先于全国进入中度老龄化社会，形势非常紧迫，任务非常繁重，要抓住“十四五”这个重要战略机遇期，推动养老服务业加快融入新发展格局，在实施积极应对人口老龄化战略中抢抓先机、占据主动、夺取胜利。一要加强基本养老服务保障。到今年年底，每个县(市)都要至少建有一所以收住城乡困难失能、残疾老年人为主的养老机构，护理型床位占比要不低于50%，生活不能自理特困老年人集中供养率要达到60%以上。要开展好老年人能力综合评估工作，推进养老机构失智老年人专区建设。坚决完成“为5000户特殊困难家庭适老化改造”和“支持新建50个社区综合养老服务中心或嵌入式养老机构”两项省委省政府民生实事。二要加强社区居家养老工作。推进具备全托、日托、上门服务、综合指导等功能的社区养老服务中心建设。继续推进家庭养老床位试点，推广“仁大医养”养老模式。积极推动社区老年食堂和农村互助养老设施建设。加强居家老年人巡访关爱工作，扩大制度覆盖面、群众知晓度和社会参与度，重点对象巡访帮扶形成常态化，打造有温度、有广度的关爱服务模式。三要加强养老服务机构监督管理。落实《关于建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的实施意见》，加大综合监管执法力度。全面开展养老机构等级评定工作。加强养老机构安全管理，年底前，全省养老机构达到《养老机构服务安全基本规范》国家强制标准。

　　(三)着力提高儿童关爱福利工作质量。儿童福利和未成年人保护涉及千家万户幸福和儿童权益，必须强化担当精神，把各项工作做好做实。一要进一步完善未成年人保护法规政策。积极推进省级未保法规修订工作，加快研究编制吉林省未成年人保护白皮书，为各项工作开展提供政策保障。二要加大维护未成年人合法权益工作力度。加强未成年人保护热线工作机制建设，健全侵害未成年人合法权益问题发现报告机制、未成年人保护舆情监控机制、未成年人意外伤害和暴力侵害监测机制。针对突出问题开展督查督办活动，开展“无户籍未成年人落户”和“服刑人员子女关爱保护”两个专项行动。深入开展全国未成年人保护示范县(市、区)争创活动，加大未成年人保护工作宣传力度，以示范创建活动引领全省未成年人保护工作取得新进展。三要加快推进儿童福利机构优化提质和转型发展。落实孤儿和事实无人抚养儿童保障标准定期增长机制，继续提高保障标准。加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作，提高儿童主任队伍能力和未成年人保护机构建设水平，规范和提升“社工+儿童主任”精准关爱行动模式，健全基层关爱服务体系。履行民政部门国家监护人职能，做好监护兜底、生活兜底工作，进一步提升集中供养水平。

　　(四)全力推动基层社会治理提质增效。民政部门在推进基层治理体系和治理能力现代化建设中承担着重要的任务，要履行好部门主体责任，牵头做好各项工作。一要着力提高基层自治水平。健全党组织领导下的基层群众自治组织体系和民主自治机制，完善村(社区)“两委”成员联系群众、履职承诺、述职评议制度，建立党务、村(居)务、财务公开联动机制，推进基层自治规范化制度化。二要进一步提升基层服务能力。全面配齐“社工岗”人员，加强新入职人员岗前培训，落实“五险一金”、职称补贴等职业保障;规范社区管辖户数和网格划分，健全网格化服务管理制度体系，推进基层职责准入机制运行规范化、常态化、实效化。三要深化基层治理实践。深入开展社区治理先进示范创建行动，持续实施村级综合服务设施建设提升工程，积极抓好村级议事协商试点，全面提升城乡社区治理效能。

　　(五)积极推进慈善公益和社工志愿服务事业高质量发展。近年来，我省慈善公益和社工志愿服务事业有了新的发展，但与发达省份相比，无论是规模效应还是结构质量，都有较大差距，要下大力补齐短板，切实发挥好慈善公益在第三次分配中的重要作用。一要健全完善慈善公益发展体系。加快《吉林省慈善条例》立法进程，及时制定相关配套政策文件，明确工作落实任务分工，搞好宣传解读，加大慈善宣传力度，视情启动第一届吉林慈善奖评选表彰工作，发挥典型引领作用，在全省营造热心慈善的良好社会氛围。大力发展互联网慈善，不断健全完善“互联网+慈善”运作模式。进一步强化监管体系，加强事中事后监管，增强慈善事业的公信力和透明度。二要继续推动乡镇(街道)社会工作服务站建设。依托“三级体系”建设，同步建立志愿服务体系，规范志愿服务管理，探索建立“道德银行”“积分制管理”等激励机制，带动各级各类社会公益组织和志愿者及爱心人士联动，逐步形成“三位一体”的社会工作网络。着力培养一批稳定的本土社工人才队伍，孵化培育一批优秀的社工服务组织，增强乡镇(街道)社工专业人才发展后劲。积极开展乡镇(街道)社工站服务示范创建活动、慈善志愿服务与社会工作融合发展示范创建活动，打造一批可借鉴、可复制、可操作的社工站服务项目，推动民生服务更加精细化。三要全面提升福彩销售工作能力和水平。推动销售体制改革试点，进一步规范基层队伍建设，强化销售场所标准化建设，全面拓宽销售渠道，传播好购彩即做公益的慈善理念，全面推广吉林福彩IP形象，树立吉林福彩品牌形象。

　　(六)持续深化社会组织领域改革。社会组织是支持经济社会发展的富矿，也是基层社会治理的重点，要持续加大改革和管理力度，寓管理于服务之中，推动社会组织健康发展。一要加大扶持力度。进一步优化社会组织审批流程，提升登记服务质量，深入实施培育发展社区社会组织专项行动，强化政策扶持、项目引导、资源联动、规范管理，持续拓宽服务领域，提升服务质量。进一步提升社会组织孵化能力，重点培育行业性、公益性、枢纽型社会组织和提供养老、助残、儿童福利和未成年人保护等方面服务的社会组织。继续实施政府购买社会组织参与社会服务项目，引导社会组织在经济发展、民生保障、社会治理、公益慈善等方面发挥更大作用。二要加强社会组织能力建设。推动社会组织健全内部治理，创建服务品牌，提升业务能力和公信度，促进社会组织规范健康发展。强化社会组织综合监管，加强社会组织信用信息管理，推动建立联合执法机制，在打击非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织、规范涉企收费等方面持续发力，健全完善制度化、精细化、多元化、专业化监管体系，防范化解社会组织领域重大风险。三要进一步加强社会组织党建工作。巩固党史学习教育成果，组织好社会组织对党的十九届六中全会和二十大精神的学习贯彻，健全完善社会组织党建工作机制，培育选树社会组织党建工作品牌，引导社会组织积极参与社会治理、乡村振兴、经济发展。

　　(七)不断提升基本社会服务水平。婚姻、殡葬和流浪乞讨救助等基本社会服务，事关群众利益、影响社会稳定。一要积极开展婚俗改革，完善婚姻登记信息系统和历史资料录入，积极推进婚姻登记“跨省通办”，确保我省婚姻登记工作稳步运行。着力改善婚姻登记机关工作环境，加强队伍建设，不断提高管理服务水平。二要贯彻落实《吉林省公益性安葬设施建设指导意见》，开展公益性安葬设施建设试点工作，尽快完成殡葬基础设施专项规划编制工作，将公益性安葬设施建设用地纳入国土空间规划，继续加强殡葬工作管理，持续推进违建殡葬设施专项整治，稳步提高火化率。三要继续加大流浪乞讨人员救助力度，集中开展街面巡查、救助和托养机构隐患排查，多渠道开展救助寻亲服务，积极推进落户安置，落实寻亲送返、照料服务、疾病救治、站外托养、安全管理等方面责任，全力推进源头治理;要加大基础设施建设改造，全面提升照料服务水平，确保受助人员有饭吃、有衣穿，患病得到及时医治和救助，确保不发生冲击社会道德底线事件。

　　(八)严格规范行政区划和地名管理。行政区划是党治国理政的重要政治资源、组织资源、政策资源。要加强党对行政区划工作的领导，认真贯彻落实《行政区划管理条例》及实施办法和《吉林省设镇标准》《吉林省设街道标准》。要大力推进以县域为重要载体的新型城镇化，优化行政区划设置，组织开展好区划调整后效果评估，促进区域协调发展。要严肃行政区划工作纪律，各地未经批准，不得将具体行政区划调整意向写入党代会报告、政府工作报告、相关规划和政策文件，不得自行提出行政区划调整口号，不得对外公开行政区划工作信息。民政部门要当好参谋，适时修订《吉林省地名管理规定》，建立健全地名管理工作联席会议制度，挖掘传统地名文化，弘扬红色地名文化，提升地名管理法制化、标准化、规范化水平。要大力开展乡村地名信息服务提升行动，为乡村振兴提供助力。组织开展第五轮市(州)界线联检，深入开展平安边界建设，确保边界地区和谐稳定。

　　四、全面加强民政自身建设

　　加强自身建设是民政部门践行初心使命和根本宗旨，推动民政事业高质量发展的前提和保证，这里我提五点要求。

　　一要旗帜鲜明讲政治。要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，加强意识形态工作，严明政治纪律和政治规矩，把党对民政工作的全面领导体现到各个环节，进一步提升民政系统党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强维护核心、紧跟核心的自觉性和坚定性，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为民政事业发展营造风清气正的政治生态。要坚决贯彻习近平总书记视察吉林以及对民政工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，担当作为、勇于创新，切实把贯彻落实总书记的叮咛嘱托转化为民政部门推动事业发展的实际成效。

　　二要心无旁骛抓落实。2022年民政工作任务非常繁重，要尽锐出战、锲而不舍，以钉钉子的精神抓好工作落实。要善于观大势、谋大事，面对民政工作所面临的新形势新任务新要求，一定要有大局观、大视野，强化战略思维，坚持立足全局看民政、放眼全国看发展。要“致广大而尽精微”，既要有得当的战略，也要把控好细节，做到谋划时统揽大局、操作中细致适当。要坚持一切从实际出发，尊重客观规律，不轰轰烈烈走过场、不搞花架子、不盲目铺摊子，让每一项工作、每一份业绩都经得起实践和历史检验。要落实工作责任，运用好“五化工作法”，加强工作调度和督查，确保上下贯通、一抓到底、形成闭环。要坚持问题导向，针对民政事业发展的难点、堵点问题，要精准发力、重点攻关。要加强政策理论研究，争取形成更多推动事业发展的理论成果。

　　三要驰而不息转作风。要牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持“民政为民、民政爱民”，始终站在群众的立场上思考问题，带着真挚情感为群众解决问题，切实做到“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”，用民政干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。要高度重视调查研究，组织机关干部经常深入基层、解剖麻雀，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。今年，省民政厅还要继续把抓基层作为工作重点，加强调研指导帮扶，提升基层工作水平。要大力支持各级民政直属事业单位发展，提高民政统计数据质量，做好档案管理等工作，夯实民政工作基础。要强化担当意识，增强直面困难的锐气和勇气，不推脱、不回避，做到困难越大、斗志越强，压力越大、干劲越足。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治影响中央和省委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。

　　四要提升能力强队伍。要深入学习贯彻领导干部选拔任用、公务员队伍建设等法规规范，树立正确的用人导向，完善干部考核评价机制，为想干事、能干事、干实事的干部搭台撑腰。要积极开展教育培训，不断提升民政干部工作能力。民政干部特别是领导干部要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感,自觉加强学习，提高知识储量、厚植文化底蕴、增强业务能力。要关心关爱干部，落实带薪休假、职级晋升等待遇，积极帮助干部解决实际困难，解除后顾之忧。要发挥正面引导作用，加强民政宣传工作，讲好民政故事、树好民政典型，用身边人、身边事来教育引导和激励民政干部。

　　五要从严执纪正风气。要严格落实“两个责任”，加强党风廉政建设和反腐败工作，切实种好管党治党“责任田”。要坚持问题导向，围绕低保救助、养老服务、公益金使用等方面突出问题，持续加大整治力度，维护群众切身利益。要高度重视巡视问题整改，举一反三、健全机制、巩固成果，同时加强民政系统的内部巡察，及时发现和整改问题。要加大执纪力度，对于违规违纪的，要坚决严肃查处，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。要支持派驻纪检监察组履行监督职责，要诚恳接受监督，及时沟通会商有关情况。各级民政部门纪检组织、纪检干部要聚焦主责主业，不怕得罪人、不当“老好人”，做实日常监督、靠前监督、主动监督，精准运用“四种形态”，绷紧党纪高压线。

　　新时代民政“赶考之路”任重而道远，我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、迎难而上，开拓创新、担当作为，扎扎实实做好2022年民政工作，奋力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章，努力向党和人民交上满意答卷，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇7

　　每一发奋努力的背后，必有加倍的赏赐。下面是众鑫文档网小编为您推荐校长在全区学校安全工作会议上的发言讲话。

　　同志们：

　　针对当前学校安全问题多发频发的严峻形势，今天，我们在这里召开全区学校安全工作会议，一方面是深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作和学校安全工作的重要指示精神；另一方面，对下一阶段学校安全重点工作，尤其是针对上级布置的学校安全大检查和安全与心理健康知识‍‍专题教育两项工作，以及我区学校安全薄弱环节做出动员和部署，集中力量，排查问题，拉出问题清单，具体细化工作措施，抓好问题整改，全面消除各类校园安全隐患，确保广大师生平安。

　　一、要提高站位，把学校安全工作摆到突出位置

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，十分关心青少年健康成长。习近平总书记深刻指出，青少年是祖国的未来和民族的希望，强调要进一步加强校园、社会、青少年安全防护工作，要把安全放在第一位，确保学生在学校学、吃、住都安全，让家长们放心。XXXX区委区政府深入贯彻落实总书记重要指示和中央、省、市部署要求，始终把学校安全工作放在突出位置，作出一系列部署，提出一系列要求。

　　学校安全是人民生命安全最具体、最本质，也是最要害的体现，必须极端重视，极为用心，绝对负责。山东是教育大省，但是学校安全责任没落实，学生安全没保障，你再说得天花乱坠，一个校园安全的问题彻底抵消削减了所有成就。

　　经济安全、政治安全、文化安全、社会安全、‍‍生态安全、科技安全、资源安全、军事安全，总书记讲了十大‍‍安全，学校安全和学生安全是涉及多类安全，由于学校安全和学生安全巨大的社会性，所以学校安全一旦出现问题，可能是多种安全叠加起来，很可能就成了政治的一个燃爆点。‍就咱们XXXX来说，在校学生XX万余名，在职教师XXXX余名，背后有多少个家庭?万一出现安全事故，对家长和社会产生多大的影响，对党和政府公信力又产生多大的冲击?所以说学校安全本质上是政治安全，再重视也不为过。

　　学校安全、学生安全，涉及孩子的安全，事关民族未来，人命关天。因此，抓好安全工作，没什么道理可讲，也没什么条件可谈。总书记教育我们要统筹发展与安全两件大事，教育的根本任务是立德树人，前提是安全，说到底，确保孩子们的安全，才有人可育。这就要求我们在新时代新阶段必须树立一个基本的思维方式和工作方式，那就是统筹发展和安全。当前，全区教育事业改革发展进程中，还存在不少问题和困难，维护学校安全稳定责任重大、意义重大。目前，校园安全形势非常严峻，对此大家要有清醒的认识。秋季开学‍‍不到X周时间，全X连续发生X起校园食品和饮用水安全事件，涉及到的学校和地方将被严肃问责。XXXX区虽然没有发生此类事件，但这也给我们敲响了警钟，要回去仔细推敲流程，完善制度，加强监管，坚决杜绝问题发生。

　　各有关部门和学校一定要清醒认识当前我区学校安全工作面临的严峻形势，切实增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，居安思危，警钟长鸣，把学校安全工作做深、做细、做实，防患于未然，确保校园和广大师生生命财产安全。

　　二、要强化领导，层层压实责任

　　要进一步强化教育主管部门的主管和监管责任，学校安全、学生安全是教育部门的底线，一定要提高安全意识，切实履行安全监管职责，‍‍‍‍牢固树立“管行业必须管安全，‍‍管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的意识。努力做到三个转变：一是从单纯的追求业务发展向抓安全方面转变。要彻底摒弃安全工作不是主业的错误思想，把安全工作和业务工作放在同等重要的地位去对待，始终牢固树立安全发展的理念。二是要从被动抓向主动抓转变。安全工作是复杂的、动态的，新情况、新问题层出不穷，旧的隐患排查了，新的隐患可能随时出现，因此抓安全不能被动应付，满足于上面布置什么抓什么，要求什么落实什么，推推动动，拨拨转转，要主动研究，提前谋划，创造性开展工作。三是要从“亡羊补牢”向事前预防转变。人命关天，安全方面一旦出事，会造成无法挽回的后果，处理得再好也有后悔、有遗憾，归根结底要把功夫下到平时，少亡羊补牢，多未雨绸缪。

　　要严格落实学校安全主体责任。学校安全，校长是第一责任人。要完善全员安全生产责任清单，严格落实学校安全生产全员责任，定期对学校教职员工进行安全技能培训，提升学校安全生产管理水平和常态化隐患自查自纠能力，有效防范学校安全事故发生。强化警校联动。加强与公安联动，强化校园周边环境综合整治，定期组织开展对校园周边复杂场所、治安乱点的排查整治，及时发现消除治安隐患，切实净化校园周边治安环境。要抓住重要时段、突出重点群体、利用有效载体，做好学生的安全知识宣传教育，特别是防溺水、交通安全、食品安全、消防安全等安全教育。要强化食品安全管理，吸取近期X起校园食品安全事故的教训，严格遵循食品安全要求，落实学校食品餐饮管理主体责任。要切实加强校园安全应急处置工作，不断完善各类应急预案，开展常态化应急演练活动，健全完善应急联动处置机制，要强化应急值守，确保一旦发生突发事件，能够有力有序开展快速高效处置。

　　三、要雷厉风行，抓好近期安全重点工作落实

　　根据省视频会议要求，从现在开始，各学校要立即行动，组织开展为期两个月的学校安全大检查和为期两个月的安全与心理健康知识专题教育。

　　安全大检查主要围绕8个方面展开，重点是查漏洞、补短板、强弱项；安全、心理健康教育主要围绕“六个一”进行。

　　四、要强化考核，严肃追责问责

　　对于今天会后依然无动于衷、我行我素，‍‍继续发生学校安全事故，从重处理。‍‍对于今天会后依然发生安全事故的学校，‍‍或者在学校组织管理期间，出现非正常死亡的，‍‍区教体领导小组将派出调查组调查严肃处理。同时，将校园安全纳入考核，并且要与书记校长使用挂钩，书记校长任上‍‍发生重特大校园安全学生安全事故事件，责任追究后入档，今后‍‍不得再出任教体系统主要领导职务。

　　会后，各单位、各学校要把会议精神传达到位，根据实际，制定落实方案，迅速开展工作。切实加强责任督学作用，从全区、镇街、学校等各个层面，加大督导力度，利用自查自纠、第三方检查、交叉检查、督导检查等多种形式，对学校安全工作落实情况开展检查。对检查中发现的问题，及时下发通报，督促整改。对整改落实不到位的，要全区通报，严肃问责。特别是会后不抓落实，或抓了没有效果，依然发生这样那样问题的，将严肃问责，务必确保我区校园安全形势稳定。谢谢大家！

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇8

　　落实水库排险责任，确保**水库进入汛期前低水位运行，镇南、镇北两个强排站正常运行，确保绝对安全。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的副书记在2022年全县防汛工作会议上的讲话范文，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天防汛工作会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神，分析今年防汛形势，动员全县各级、各部门迅速行动起来，全面做好今年的防汛工作。会后，请大家认真抓好贯彻落实。刚才，气象和水务部门对今年汛期的天气和防汛工作作了汇报，大家要高度重视。下面，就做好今年的防汛工作我讲三点意见：

　　一、统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感

　　据气象部门长期趋势预报，今年我县气候异常，旱涝灾害交替出现，极端天气频发，汛期降雨比历年同期偏多，部分地区极易形成洪涝灾害。从我县防汛现状来看，还存在一些问题和薄弱环节：一是防灾意识不强。部分部门、涉水在建工程以及农村居民对洪涝灾害的认识不够充分，防灾意识不强，容易导致避灾不主动、避险不及时。二是河道碍洪问题突出。中小河流管理不到位，存在与河争地、与水争地的现象，河网水系遭到破坏，河道行洪能力降低。三是监测预警体系不完善。山洪灾害预警系统虽已初步完成，但尚未投入使用。部分乡镇、部门防洪预案编制缺乏深度，没有真正落实到位。四是工程防洪标准偏低。我县大部分堤防工程防洪标准不高，**堤防设计标准为40年一遇，挠力河堤防仅为10年一遇，城市防洪排涝能力不足，农村小型水利设施不配套，历史欠账较多，抗灾能力较弱。因此，全县各级、各部门务必要认清严峻形势，高度重视，超前安排，夯实责任，强化措施，从严、从实、从早做好各项防汛准备工作。

　　二、明确重点，强化措施，扎实做好各项防汛工作

　　今年我县防汛工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的总体要求，狠抓各项防汛工作措施落实，确保人民生命安全，努力减轻灾害损失。围绕这个目标，*****镇内要以县城两个强排站和团结水库等灾害隐患点为重点，在乡镇要以挠力河堤防险工弱段、易发生山体滑坡泥石流等自然灾害的村屯和中小学校、危房户为重点，强化措施，狠抓落实，全力做好防汛抗灾工作。具体工作中，要切实抓好以下几方面：

　　(一)扎实开展防汛安全大检查。各乡镇、各部门要抓紧组织力量，由乡镇、部门主要领导带队，以病险水库、堤防河流险工险段、水利设施、涉水在建工程、农村中小学校、厂矿企业、旅游景区、山洪地质灾害易发区等为重点，全面检查防汛预案、日常监测、汛期巡堤查险、领导带班、干部值班、物料准备、灾情传递等措施落实情况。由县水务局牵头，县农业局、住建局、安监局、国土局、教体局、气象局等相关部门参加，抽调人员，组成工作组，深入各乡镇，对学校、企业、地质灾害隐患点、危房、水库、河道险工险段等的监测预警责任落实情况，进行彻底排查。对发现的隐患，要按照分级负责原则及工程隶属关系，落实措施，抓紧整治。要建立严格的检查登记和复查回访制度，坚决落实“谁检查、谁签字、谁负责、谁出问题追究谁”的工作制度。要进一步落实隐患整改工作责任，对于发现的问题，检查人员要逐一登记，并下发整改通知书，限期整改。要定期回访督查，确保整改措施落实到位。

　　(二)抓好各项防汛应急准备。一要抓预案修订。要组织力量，抓紧做好预案的修订工作，积极构建“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系。要落实好预警预报方式、撤离路线、避险地点以及灾民救助等措施，增强预案针对性，应对措施的可行性，实践过程的操作性，对出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数。严禁预案不细、不实等应付现象，要将预案作为紧急时刻强制执行和事后责任追究的依据。二要抓队伍建设。要切实从实战的需要出发，落实专业抢险队伍和民防队伍，加强技术培训，及时开展实战演练。要加强防汛抢险演练，提高抢险实战能力。三要抓物资储备。按照《**防汛物资储备与管理办法》的要求，各乡镇、各部门要按照“宁可备而不用、不能用而不备”的原则，迅速做好防汛抢险物料的补充工作，并集中存放，专人管理。堤防、水库等防汛重点部位应定点和定向储备包括编织袋、水泵、柴油机组、救生衣、尼龙绳、彩条布、备用电源等防汛应急物资。

　　(三)抓好水库和坝体安全管理。县水务局务必要高度重视，落实水库排险责任，确保**水库进入汛期前低水位运行，镇南、镇北两个强排站正常运行，确保绝对安全。要提前检查水库阀门、溢洪道的安全情况。县应急局要认真落实企业负责人和行政管理责任人共同负责制度，要明确防汛责任人和监管人员，进一步夯实责任，严防溃坝事故发生。

　　(四)抓好防洪工程建设。工程坚固与否是防洪减灾的关键，要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，抢抓国家实施中小河流治理等项目的有利机遇，集中人力、物力和财力，抓好重点防洪工程建设，加大水毁、城市排水除涝、除险加固、重要支流防洪、度汛应急工程建设力度。对第一批列入国家除险加固验收完工的团结水库，应加强管理，确保正常运行。对防洪工程建设中存在的问题，要高度重视，研究对策，强化措施，确保工程质量和进度。

　　(五)抓好主要河流的防汛。县水务局要集中力量对乌苏里江、挠力河及其支流等河道设障进行一次全面排查，坚决取缔非法采沙、乱占河道等影响行洪安全等行为。要按照“谁设障、谁清理”的原则，逐一发放清障通知书，落实清障责任、清障措施、清障限期。对于个别不自觉清障的，要组织相关部门强制执行，坚决予以清除。要建立公安、国土、水务、住建及乡镇、村协管员参加的河道管理长效联防机制。县河道管理站要加强经常性的督促检查，严管重罚，防止设障现象和乱采乱倒等问题死灰复燃，确保汛期河道行洪畅通。

　　(六)抓好山洪灾害综合防治。各乡镇要按照属地管理原则，加强对山洪灾害防御知识的宣传，提高防灾、避灾、自救、互救的能力，切实建立和完善责任体系、预案体系、预警体系。要认真落实乡镇政府主要领导负全责、分管领导负实责、国土所负具体责任的工作责任制，逐隐患点落实责任领导、责任单位和监测人员。要建立健全山洪灾害群测群防体系，将防灾常识和避险措施制作成“明白卡”发放给村民。要建立灾害巡查制度，选派年富力强、有责任心的村民担任地质灾害巡查员，把责任落实到人，把预警方式落实到点，把明白卡发放到户。要抓好重点地质灾害的综合治理，对容易造成人员伤亡和重大财产损失的地质灾害隐患点，要坚持避让与治理相结合的原则，采取措施，限期治理。

　　(七)加强汛情传递工作。县防汛办要发挥组织协调作用，密切注意天气变化，严密监视雨情、汛情，做到早发现、早报告、早处置。县防汛指挥部各成员单位和各乡镇、村的电话、传真等通讯设备要保持正常运转。进入汛期后，各乡镇和防汛部门主要领导、分管领导手机要24小时开机，保证讯息传递及时畅通。重点防汛部位和暴雨高值高频地区的村屯，要安装好高音喇叭，维护调试好广播线路和设备，准备好锣、鼓、号等报警器具，落实人员，具体负责紧急情况下的汛情传递工作。

　　(八)统筹兼顾抓好抗旱工作。今年，天气复杂多变，要在抓好防汛工作的同时不放松抗旱工作，要准确把握旱情动态，及时启动抗旱预案，在保证人饮安全的前提下，组织抓好抗旱工作。要做好人工增雨准备，提前搞好设备维护和人员培训，尽早购储人工增雨炮弹。

　　三、加强领导，落实责任，确保全县安全度汛

　　防汛事关人民生命财产安全，不能有半点马虎和懈怠。必须加强领导、健全机制、协调推进，确保责任明确，落实到位。

　　一要强化责任落实。要层层落实防汛责任，严格落实防汛行政首长负责制，要将责任层层落实到村到户，落实到每一个工作环节。对于防汛重点部位，不管工程的投资主体是谁，所在乡镇政府都要按照“属地管理”的要求，督促业主落实好防汛保安责任。

　　二要科学指挥应对。要充分利用一切设备，快速、准确地收集雨情、水情，及时准确预测洪水发展趋势，提高防汛决策水平和防洪调度效率。要建立健全严密、科学、高效的指挥体系，做好信息公开发布、物资调配、抢险方案制定等工作，一旦发生险情，各级领导要靠前指挥，科学果断应对，全力抗灾减灾。

　　三要强化配合协作。各有关部门要积极配合，共同做好抢险防汛工作。气象部门要及时掌握天气变化情况，加强汛期气象预测预报工作。水务部门要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，为科学指挥提供决策依据，要加强防汛工作中的指挥调度、检查督促、参谋指导。国土部门要做好地质灾害隐患点的预测预报工作，住建部门要做好城镇防汛排涝工作，安监、商务部门要做好非煤矿山企业的防灾抗灾，交通部门要做好抢险道路整修，电力部门要保障险工、险段的电力供应，通信部门要保障信息畅通。财政、民政、教体、农业、林业、卫健、公安、发改等部门要根据职责，全力做好配合工作。

　　四要严明工作纪律。从现在起，各乡镇、各部门必须坚持24小时带值班制度，坚决杜绝脱岗特别是领导带班不到岗现象的发生，县防汛办将不定期对各乡镇防汛值带班情况进行抽查，抽查结果将在全县予以通报。各乡镇及防汛指挥部成员单位主要负责人防汛期间，原则上不予外出和请假，如确需外出和请假，要向县委、县政府主要领导请假。各级各部门都要自觉服从县防指的统一安排，全力抓好防灾抗灾工作，对因思想麻痹、工作措施落实不到位造成重大责任事故的，要严格按照《*****县重大事故行政责任追究办法》规定予以追究。

　　同志们，防汛工作事关全局，责任重大。我们一定要强化责任，落实措施，扎实工作，把今年防汛抗旱的各项工作做好，为全县经济社会发展构建安全、稳定、和谐的环境。

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇9

　　同志们：

　　今天召开全省体育局长会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是对体育工作的重要指示批示精神，贯彻落实体育工作座谈会和全国体育局长会议精神，回顾总结xx年全省体育工作，研究部署2022年体育重点任务，以改革创新精神，奋力开创**体育事业新局面。

　　2月20日，北京冬奥会圆满落幕。中国代表团以9金4银2铜刷新了单届冬奥会获金牌数和奖牌数两项纪录，名列金牌榜第3位，创造了自1980年参加冬奥会以来的历史最好成绩。比起“历史最好成绩”，北京冬奥会对中国有着更加非凡的意义。围绕对体育事业的成绩和形势“怎么看”和对2022年及今后体育工作“怎么干”作了重要讲话，指明了体育事业发展之路；国家体育总局局长苟仲文在全国体育局长会议上，全面分析了体育工作存在的主要问题、面临的形势和需要重点抓好的工作，围绕“改革创新”这一主题进行了安排部署。下面，就贯彻落实好体育工作座谈会、全国体育局长会议精神，我代表省体育局讲几点意见。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要讲话论述，切实增强做好体育工作的责任感和使命感

　　党的十九大以来，以习近平为核心的党中央高度重视体育工作，从国家发展战略和全局高度部署和推动体育事业改革发展。5年来，习近平总书记多次接见体育工作者，提出了一系列新思想、新观点，作出一系列新决策、新部署，为体育事业改革发展提供了根本遵循。

　　（一）深刻认识和准确把握习近平总书记关于体育工作重要论述的精神实质，解决体育工作“怎么看”的问题

　　习近平总书记指出，体育是实现中国梦的重要内容，要从实现中华民族伟大复兴的战略高度重视发展体育事业；体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，具有不可替代的作用。习近平总书记强调，要加快体育改革创新步伐，更新体育理念，借鉴有益经验，遵循规律、分类指导，夯实群众体育基础，不断提升竞技体育整体实力；要通过弘扬中华体育精神，不断增强中华民族的凝聚力、向心力和自信心。作为体育工作者，必须跳出体育看体育，深刻认识到体育具有的社会功能、文化价值、人格塑造等方面独特而重要的作用。

　　（二）深入把握当前体育改革发展创新的新形势新任务新要求，解决体育工作“怎么干”的问题

　　体育在一定程度上反映一个国家和地区经济实力、科技实力等“硬实力”，也对外展示了历史文化、价值理念等“软力量”。随着中国迈向世界舞台的中央，不仅需要强大的体育实力彰显国际竞争力，也需要体育成为展示中国形象、传播中国主张的重要载体。做好新形势下体育工作，必须坚定以人为中心的发展思想，坚持党对体育工作的领导，围绕提高人的健康水平，谋划部署体育工作，使其为经济发展、民生改善、文化传承、精神文明、人文交流贡献力量。以群众体育厚植体育基础，以竞技体育彰显综合国力，推动群众体育和竞技体育协同并进。发挥市场在资源配置中的决定作用，调动社会力量发展体育事业，丰富举国体制下办好体育的新模式、新内涵。

　　（三）全面分析和深刻掌握**体育改革发展的难点焦点热点，解决体育工作“干什么”的问题

　　当前，全面深化改革进入攻坚期，体育改革各项工作受到了社会的广泛关注，人民群众对体育改革成效充满了期待，渴求拥有健康的体魄，渴望获得便捷完善的基本公共体育服务，希望**竞技体育综合竞争实力更强，希冀在体育改革发展的浪潮中展现自我、实现价值。**体育工作要立足省情、着眼长远，围绕中心、服务大局，按照“改革创新抓总、群众体育抓量、竞技体育抓质、业余训练抓大、体育产业抓实、行风建设抓严”的总体要求，构建“大体育”工作格局，充分发挥体育在推进“两个跨越”中的重要作用，推动全省体育事业各项工作长足发展。

　　二、xx年全省体育工作成绩显著

　　xx年，在省委、省政府的坚强领导下，在国家体育总局的有力指导下，在全省体育战线同志们的齐心协作下，**体育事业取得了新成效，为“十四五”开好局打下了坚实基础。

　　（一）以足球改革为突破点，体育改革创新引领作用不断突显。把足球改革作为**体育改革创新的“风向标”，推动体育重点领域改革创新见成效。一是足球改革稳步推进。以省政府名义出台了《**省足球改革发展实施意见》，明确足球改革“三十条”意见，为振兴发展**足球指明了方向。建立了**足球改革发展联系会议制度，推动了**足球改革实施。完成**省足球协会与体育行政部门改革脱钩，成为首个在全国地方足协中启动脱钩的省级足球社团。初步拟定了足球改革发展的系列配套政策措施。**体育学院成立足球运动学院。创办**省业余足球联赛，参赛人数达10万人次。二是“放管服”各项工作深入推进。下放行政审批事项2项、取消非行政审批事项8项，完善全省体育系统行政审批事项相关服务指南。清理优化省、市、县三级行政职权目录，公布省体育局随机抽查事项清单2项，清理省本级体育公共服务事项6项。三是体育协会脱钩试点全面完成。完成省体育场馆协会与行政机关脱钩，成为与省体育局正式脱钩的第一个试点协会，实现了机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事“五分离”和综合监管、行政委托和职责分工、财产、用人、管理“五规范”。四是体育赛事改革成效突出。出台了《**省体育赛事管理实施意见》、《**省体育竞赛裁判员管理实施意见》，支持各类市场主体依法组织、承办体育赛事，激发了社会办赛的热情，全年我省共承办国际性赛事21项、全国性赛事45项。

　　（二）以实施全民健身国家战略为切入点，全民健身蓬勃发展。聚焦“健康**”建设，全力做实基本公共体育服务，形成“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的大群体工作格局。一是推动各级政府履行公共体育服务职责。督促各地发布全民健身实施计划，省政府印发了《**省全民健身实施计划（xx—2025年）》，全省21个市（州）、183个县（市、区）全部发布了本地全民健身实施计划，我省发布进度处于全国前列；各级政府履行公共体育服务职能得到有效落实，省本级、各个市（州）、县（市、区）基本实现全民健身“三个纳入”。二是群众体育健身条件逐步改善。建成村级农民体育健身工程1923个、乡镇农民体育健身工程77个、社区多功能运动场69个、健身步道500公里、全民健身活动中心2个。三是群众体育组织不断夯实。新增城市街道体育组织188个、农村乡镇体育组织456个，建立社区体育健身俱乐部64个、健身站（点）540个，接受国民体质监测25万人次，举办全民健身科普知识宣传讲座344次，群众体育健身组织网络基本形成。审批各级社会体育指导员15028名、再培训各级社会体育指导员1400名，为开展全民健身服务奠定了组织保障和人力支撑。四是全民健身活动丰富多彩。各地遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则，广泛开展各类群众性体育活动，独具地方特色的健身品牌逐步形成。举办了全省全民健身足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球系列公开赛，参赛人数超过12万人次。五是参加北京冬奥成绩突出。25名健儿参加北京冬奥，创**省参加奥会运动员参赛人数之最。在游泳、射击、射箭、乒乓球网球5个大项上获得8金4银1铜。**籍运动员***获得1金1银，1破世界纪录；**籍运动员***续写了2016年里约奥会传奇，在北京冬奥会上为中国代表团夺得首金。

　　（三）以参加东京奥运为着力点，竞技体育成绩突出。一是东京奥运取得优异成绩。在第32届东京奥运会上，来自**********的18名**运动员参加了14个项目18个小项的比赛，获得1金1银1铜的优异成绩，实现连续五届奥运会有金牌“进账”，优异的成绩彰显了**体育致力于改革创新的成效。二是第二十五届全运会备战工作扎实开展。以中期评估为契机，建立“以运动员为主体、教练员为核心、责任人为关键”的突出重点、战时精准备战体系，突出抓重点项目和重点运动员，坚持问题导向，及时总结、分析、评估备战工作中存在的问题，找准解决之道，努力提高核心竞争力。加强运动队常规管理，强化队委会制度，提升运动队科学化、民主化、制度化管理水平。三是多元办队模式取得新成效。省体育局分别与*********等方面联办共建乒乓球、跳水、拳击、足球、网球、篮球、田径、武术散打等项目，培养了优秀人才，取得了新的成绩。xx年**体育健儿在国际国内高水平赛事夺得6个世界冠军、8个亚洲冠军、10个全国冠军。四是职业体育迈上新台阶。积极推动以“三大球”为主的竞赛表演业发展壮大，活跃体育赛事市场，丰富群众体育文化生活。**金强男子篮球俱乐部荣膺2015—xxCBA联赛总冠军，首次夺得CBA总冠军，成为中西部第一支、CBA第5支总冠军球队。**金强女篮首次升入WCBA联赛。**男排获得2019—xx全国男排联赛第四名。

　　（四）以筹备第二十五届省运会为支撑点，青少年体育健康发展。一是省运会筹备工作进展有序。印发了《**省第二十五届运动会竞赛规程总则（草案）》，为全省业余训练工作明确了方向。各市（州）以备战省运会为抓手，积极组建队伍，系统开展训练，强化后备人才培养。***市紧紧围绕办好省运会任务要求，全力抓好场馆建设，各项筹备工作有序推进；通过承办9项年度青少年锦标赛，提高了综合办赛能力。二是青少年体育活动丰富多彩。举办了全国青少年“未来之星”阳光体育大会**分会场的比赛和夏令营系列活动，组队参加了总局与教育部举办的全国各类青少年体育活动和竞赛。在成都、绵阳、宜宾的12所中小学校开展了科学健身知识普及活动，培养青少年学生对体育运动的兴趣和爱好。寒、暑假及节假日期间，先后在********11个市举办了24个项目的全省青少年学生体育竞赛，参赛人数达到2.1万余人，创下了年度参赛人数新高。*********8个市举办了市运会，有效带动了当地青少年体育活动开展。三是青少年体育工作实施有力。********的8所青少年体育俱乐部被总局命名为“国家示范性青少年体育俱乐部”。在总局公示的新周期“国家重点高水平体育后备人才基地”和“国家高水平体育后备人才基地”名单中，**********的18所体校在列，其中4所体校被列为“国家重点高水平体育后备人才基地”。参加国家级、省级教练员和体育管理干部培训人数达1586人次。资助贫困学生运动员2511人共计602.64万元。

　　（五）以供给侧结构性改革为关键点，体育产业不断发展体育消费不断扩大。一是贯彻落实国务院、省政府加快体育产业发展促进体育消费政策文件有了新突破。国发46号文件和川府发37号文件出台后，各市（州）积极研制出台本地体育产业发展政策文件*********等市（州）相继发布了体育产业发展实施意见，****等市（州）已完成文件草案编制待发布，其余市（州）正在调研和制定文件过程当中。研制设立省级体育产业投资基金的具体方案，已报省政府待批。各市（州）体育产业发展文件中亦明确提出设立体育产业发展专项资金，德阳、广元两市设立了体育产业发展资金；其余市（州）正积极统筹政府体育产业相关资源，推进设立体育产业发展专项资金。宜宾、成都出台了体育产业发展规划。全年共争取中央预算内资金11430万元、争取中央专项补助资金和安排彩票公益金16060万元，用于完善我省体育基础设施建设。11个政府与社会资本合作投资的体育类大型项目纳入财政部PPP综合信息平台项目库，投资额达10.6亿元。一系列国际性赛事落户**，以马拉松、健身休闲运动为主的品牌赛事在各地广泛兴起。成功申报******国际高山滑雪场成为“国家体育产业示范项目”。二是大型体育场馆免费低收费开放规范有序。通过政府购买等方式积极推动公共体育设施向社会开放，实施各类体育场馆免费低收费开放工作94个，国家及省级投入资金9295万元，服务群众1600万人次。委托第三方机构对相关场馆进行绩效测评及群众满意度调查，掌握了场地开放、活动承载、管理服务、综合效益等状况，************5个市（州）满意度测评超过90分。三是体育彩票销售稳中有升。狠抓依法治彩，扩大网点渠道，促进两支队伍、三大品种建设，全年共计实现体育彩票销售收入47.65亿元，同比增长4.9%，市场份额上升0.9个百分点。成都销量首次突破20亿元，占全省销量的42%。全省销量过亿的市（州）达到15个，南充销量首次突破3亿元，绵阳和乐山销量超过2亿元。4个市（州）增幅超过10%，其中南充增幅超过20%。任务完成率方面，南充最高，达到122%；绵阳第二，达到112%。

　　（六）以开展党史学习教育为侧重点，党的建设和脱贫攻坚工作稳步推进。落实全面从严治党主体责任，认真开展党史学习教育，层层落实党的建设和党风廉政建设责任制。把党史学习教育和全省体育系统“以案为鉴”警示教育活动紧密结合起来，认真开展三个专题学习研讨。落实“基础在学、关键在做”要求，引导党员干部做合格党员、当干事先锋，推选命名了一批党员示范岗、示范团队。落实警示教育制度，把纪律挺在前面，巩固良好的政治生态。严格贯彻落实中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”精神，强化监督检查，加大党内监督，持续转变作风，坚决反对腐败。扎实做好走基层和驻村帮扶工作，局系统共下派7名驻村干部到*****，其中2人担任“第一书记”，涌现出了以省运动技术学院武术管理中心李庆国同志为代表的驻村帮扶先进个人。局系统先后共派出工作组23批135人次深入帕哈乡蹲点调研、制定精准帮扶计划、督促落实帮扶措施、开展走访慰问等工作，全年为帕哈乡投入专项资金200万元、捐款20余万元，各项帮扶工作取得阶段性成果。

　　总之，**体育的综合实力和社会影响力显著提升，为经济社会发展和国民素质提升作出了重要贡献，也为中国体育运动发展和体育精神传播作出了积极贡献。这些成绩的取得，凝聚着各级党委政府、各有关部门、社会各界以及广大体育工作者的心血。在此，我代表**省体育局，向大家表示诚挚敬意和衷心感谢！

　　回顾过去，成绩值得肯定。同时，我们必须更加清醒地认识到，制约**体育事业发展的因素较多。主要表现在：体育改革创新深入力度不够，政府购买服务力度有待加大，促进体育事业发展的政策法规措施亟待完善，体育行风问题治理难度任重道远；当前人均体育场地面积与2025年全省2平方米的目标差距较大，体育社会化水平不高，基层体育社会组织十分薄弱；竞技体育管理运行机制和结构布局尚需优化，职业化水平有待提高，运动员保障体系亟待完善；体育产业总体上仍处于发展初期，市场规模较小，结构不合理，规模效益不强；全省体育人才结构、体育发展现状与建设“体育强省”、“健康**”目标不相适应。解决这些矛盾和问题，只要我们团结一心、迎难而上、开拓进取，就能开创出**体育发展新的局面。

　　三、把握改革创新总基调，全力抓好2022年各项体育工作

　　2022年是全面实施“十四五”规划、全面建成小康社会的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，今年将召开党的十九大和省第十一次党代会。做好今年全省体育工作责任重大、意义深远，我们必须胸怀大局、把握大势、着眼大事，全心、全力、全职做好各项体育工作。

　　（一）矢志不渝推动体育改革纵深开展。改革是大势所趋、人心所向。无论是足球改革、项目管理中心去行政化，还是政府职能向社会组织转移、竞技体育领域改革创新，这些都是长期以来体育系统想解决但一直没有彻底解决的难点问题，解决好这些问题势必给体育事业发展带来重大而深远的影响。今年要重点抓好“五大重点”改革工作：一是加快足球改革全面社会化管理步伐。积极对接中国足球改革的成功经验和做法，加大对省足协“扶上马送一程”的工作力度，制定**省足球协会调整改革方案，修订完善**省足球协会章程，逐步理顺**足协的人权、物权、财权、事权、管理权关系，厘清职责边界，完善内部治理机构和权力运行程序，建立起与各市（州）足球管理单位、行业协会良好纽带关系，探索体育协会改革可复制可推广发展模式。二是加快协会组织改革。开展省棋类、信鸽、桥牌、地掷球、门球、登山户外运动、无线电定向运动、轮滑、台球、老年人体育共10个协会参与第二批脱钩试点，规范行业标准、行业体系、治理结构建设，促使协会成为“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”的行业组织。三是推进场馆运营改革。依托省体育场馆协会，积极承接政府购买体育场馆公益性服务工作，健全公益性开放评估体系。通过管办分离、公建民营等模式，推进公共体育设施社会化运作，用好、用活、用足场馆资源。四是创新竞赛训练管理模式。随着体育赛事改革的推进、办赛理念的革新和办赛模式的改进，积极探索省运会与全运会项目充分对接、有效契合。鼓励各体育社团建立青少年竞训体系，提高青少年训练社会化、市场化程度。引导企业、高等院校等社会力量参与建设或创办职业俱乐部。发挥科研、信息技术在改善训练方式、提高运动成绩的指导作用。五是深化简政放权工作。继续抓好“双随机一公开”和公共服务事项工作，强化政务公开，推进全省体育系统行政权力事项依法规范公开，让全省体育工作在规范化、制度化、法治化轨道上运行。

　　全省体育人在深化体育改革时务必做到增强信心、勇于担当、敢闯敢干，为改革推进增添动能、营造良好环境，发挥先行先试的作用，使体育各项改革在群众有安全感、获得感中稳步推进。

　　（二）坚持不懈推进全民健身广泛开展。认真学习贯彻习近平总书记关于“大力发展群众体育，通过全民健身实现全民健康，进而实现全面小康目标”的重要指示，切实提高人民群众身体素质和健康水平。一是完善群众身边的健身组织，让群众有归属感。建设城市街道体育组织、农村乡镇体育组织，各类体育健身俱乐部和全民健身活动站点。发挥好各级体育总会、老年体育协会等综合性、枢纽性体育社会组织作用。鼓励各级各类全民健身组织、全民健身活动站点、网络体育组织在发展全民健身方面起到更大更好的作用，逐步提升各类体育社会组织承接政府公共服务职能的能力和水平。培训、审批各级社会体育指导员6000人以上。二是建设群众身边的健身设施，让群众有获得感。实施好省体育局投资建设的1200个村级农民体育健身工程、39个乡镇农民体育健身工程、18个社区多功能运动场。积极争取总局支持建设农民体育健身工程、全民健身中心、社区多功能运动场、全民健身路径工程，改善群众健身条件。加快推进足球基地、足球小镇建设，支持建设各类场馆设施，满足群众健身需求。各市（州）要通过自筹自建、鼓励社会力量建设等方式，建设“便民利民惠民”的健身设施，满足群众健身需求。三是组织群众身边的赛事活动，让群众有满足感。推动市（州）、县（市、区）政府按照《全民健身条例》要求，定期举办本行政区域的群众体育比赛活动。充分利用8月8日“全民健身日”等重要时间节点，开展主题示范活动，持续深入开展“三下乡”、送欢乐下基层活动。广泛开展涵盖各类人群、不同层次、各具特色的全民健身运动会、市民运动会、街道（乡镇）运动会、社区家庭运动会、节日体育、假日体育、单项交流比赛等形式多样的全民健身赛事活动。支持配合省级有关部门组织开展全省各行各业大型全民健身赛事活动。四是提供群众身边的健身指导，让群众有安全感。积极开展国民体质监测工作，建设和完善一批国民体质监测站点，开具运动处方，为群众科学健身服务。举办科学健身知识讲座，编辑科学健身知识资料，推广科学健身方法，提升全民科学健身水平。五是讲好群众身边的健身故事，让群众有荣誉感。以开展“砥砺奋进的五年”主题宣传为依托，宣传以全民健身管理者、社会体育指导员、全民健身志愿者、体育社会组织带头人、健身榜样、学术专家等为核心的全民健身人先进典型，讲好**体育故事，传播**体育声音，聚集开展好全民健身的综合力量。

　　（三）全力以赴提升竞技体育综合实力。一是积极应对全运会政策变化。针对第二十五届全运会政策作出的政策调整，我们要以改革创新的精神主动适应政策的变化，深入研究，认真领会，采取措施，积极应对。二是精心备战全运会。以第二十六届全运会参赛为重点，狠抓服务保障协调工作，强化“训科医”一体化建设，实施人员、项目、训练、战术“四精准”，提高竞技实力，努力实现运动成绩和精神文明双丰收。成都、雅安、凉山、遂宁、南充等地要全力承办好全运会预赛工作。继续加强运动队的反兴奋剂宣传教育和责任制落实，要以“零容忍”的态度、最大的决心、最严的措施，确保不出现任何兴奋剂问题。根据全运会拟增设的群众体育项目，积极做好人员选拔、队伍组建、训练提升、竞赛组织等工作，促进竞技体育与群众体育双向转化、互促共进。三是加强体育后备人才培养体系建设。遵循体育发展规律，加大体育后备人才储备。增强发展“三大球”基础建设的责任感和紧迫感，牢固树立“久久为功”、“功成不必在我”的意识，加强运动队梯队建设，强化运动员、教练员、裁判员、科研、医务、管理干部等人才队伍建设，筑牢体育发展根基。加强与教育部门配合抓好校园足球，切实提高校园足球的普及程度与运动员水平，形成大中小学有机衔接的训练和联赛体系，打通人才持续成长通道，努力培养高水平足球后备人才。四是丰富竞赛市场。积极支持、全力协助办好**世界武术锦标赛、中国乒乓球公开赛、国际铁人三项赛、环中国国际自行车赛、国际名校赛艇赛等传统国际品牌赛事，推进体育赛事市场化、职业化，提升赛事国际知名度。加强对**参加全国篮球、足球、排球等职业联赛的赛事服务、协调工作，让职业队伍安心参赛，让企业支持投入动力更强，让球迷群体更加稳固壮大，让更多顶级职业赛事落户**。

　　（四）责无旁贷抓好青少年体育持续发展。一是精心筹备第二十五届省运会。第二十五届省运会将于2018年在广元市召开。目前，本届省运会各项筹备工作已经进入关键阶段，各承办、协办单位要按计划、分步骤有序推进各项筹办工作，共同为成功举办第二十五届省运会履职尽责。广元市要在总体上全面部署、细节中精心策划、组织上有条不紊、工作上统筹兼顾，确保省运会场馆建设如期完成，全方位推进省运会各项筹备工作。省体育局相关处室和省级各训练单位，要全力支持配合广元市做好省运会各项竞赛组织和筹备工作。各市（州）要加紧省运会队伍建设，科学、系统的开展训练，提高训练质量，完成好年度参赛任务，达到练兵目的。二是继续强化业训阵地建设。进一步完善青少年训练体系，拓宽后备人才培养渠道，在抓好国家级和省级高水平体育后备人才基地、县级业训重点单位等各级各类体校建设的同时，继续加强“体教结合”，有效发挥体育传统项目学校、青少年体育俱乐部的作用，积极推动运动项目普及开展，为选拔培养后备人才创造条件。三是广泛开展青少年体育活动。积极发挥“青少年阳光体育大会”示范引领作用，在继续办好青少年夏令营、俱乐部比赛等系列活动基础上，各级体育部门要充分利用青少年活动中心、俱乐部、户外营地等资源，广泛开展趣味性强、吸引力大、形式多样的青少年体育活动，积极打造本地青少年体育活动品牌。四是努力提升青少年体育素养。在开展各级训练和各类赛事活动中，要高度重视青少年身心健康全面发展，大力弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神，积极倡导科学健康的体育健身和生活理念，努力提高青少年意志品质、拼搏进取、团结协作、规则意识、运动技能等综合能力，使参与体育活动成为广大青少年自觉的健康行为方式，养成终身体育健身的良好习惯。

　　（五）求进创新促进体育产业提质增量。一是狠抓健身休闲产业发展。贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔xx〕77号），结合体育总局等部门联合出台的冰雪运动、冰雪场地建设、水上运动、航空运动、山地户外运动5个专项规划，抓紧编制《**省健身休闲产业实施意见》、《**健身休闲产业发展规划》和冰雪、山地户外、水上、航空、汽摩自行车、武术运动6个专项规划。目前，实施意见和总体规划正在征求意见，请各市（州）认真研读，提出有指导性、可操作性的意见建议，以便更好地促进我省健身休闲产业发展。加大体育旅游发展力度，加强与旅游部门沟通衔接，结合《国家旅游局国家体育总局关于大力发展体育旅游的指导意见》（旅发〔xx〕172号）精神，编制出台我省发展体育旅游实施意见。各市（州）要靠前思维、主动谋划、加强对接，结合国家、省出台的实施意见和专项规划，做好本地健身休闲产业发展政策措施编制工作。发挥体育产业政策引领指导作用，还未出台体育产业实施意见的市（州），今年内务必全部出台。要积极协调有关部门在体育产业的资金设立、建设规划、用地保障等方面给予支持力度，争取优惠政策，激发社会参与发展体育产业的积极性。二是狠抓市场监管。随着户外活动增多，近期国内滑雪等安全事故频发。要牢固树立安全生产责任意识和底线意识，加强对滑雪、游泳、潜水、攀岩和登山的安全监管，建立日常监管与动态巡查相结合的工作机制，落实安全管理责任，做到发现一起、整改一起、消除一起，坚决防止安全事故的发生，保障消费者人身安全。根据全省简政放权工作要求，“举办攀登山峰活动审批”已下放到市（州），“经营高危险性体育项目许可”已下放到县（市、区），要严格落实行政许可审批制度，按照“谁审批、谁负责、谁监管”原则，对不符合行政许可审批条件的勒令其整改，对正在经营且未办理经营许可证照的督促其按要求办理经营许可证，切实做到“有证经营、合法经营”。三是继续抓好体育场馆免费低收费开放工作。今年全省计划免费低收费开放大型体育场馆103个，较之去年，清退不符合规范要求的场馆8个，新增场馆17个。省体育局将对具体场馆名录向社会公示，各市（州）也要做好本地场馆开放公示，接受群众监督。今年将继续聘请第三方调查机构对各个场馆进行免费低收费开放绩效评估和群众满意度调查，以求实事求是的原则调整场馆名录，对不符合开放要求的场馆实行退出机制，做到“能进能出”，切实提升财政资金使用效率，促进体育场馆的综合功能和公共设施使用率有效提高、体育场馆的民生功能彰显。四是加强体彩销售管理。狠抓体育彩票本体产业发展，坚持依法治彩、弘扬体彩精神、践行社会责任，不断开拓体彩事业安全健康发展新境界。加强市场培育和玩法营销，扎实做好渠道建设工作，提升网点规模和质量，加强全省体彩销售管理和安全运行，不断提升销售额和市场占比度。

　　（六）强基固本推动党的建设部署落到实处。以党的十九届六中全会为引领，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格落实全面从严治党责任和党风廉政建设新要求。牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉维护党中央权威。深入贯彻落实中纪委**届**次全会和省纪委**届**次全会精神，坚持不懈贯彻落实中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”精神，持之以恒反对“四风”，严格执行中央和省委关于厉行节约、公务接待等规定，加大监督检查工作力度，推进作风建设常态化、长效化。按照“管行业必须管行风”的要求，切实纠正体育行业不正之风，持续以“零容忍”态度反对兴奋剂，强化赛风赛纪整治力度，坚决反对和抵制体育行业的潜规则、暗箱操作、假年龄、假资格、打人情分、权钱交易等不良风气，深刻吸取体育领域违法违纪案件教训，树立体育行业正确的价值观和政绩观。落实省委精准扶贫各项要求，积极开展体育扶贫工作。切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，努力打造一支党性坚强、作风过硬、纪律严明、业务精通的干部队伍，推动全省体育系统党员干部在建设“体育强省”伟大实践中走在前列、作好表率。

　　同志们：体育是一项具有幸福感、活力感、自豪感的事业。当前正是发展体育事业大有可为、大有作为的重要机遇期，体育将在未来经济社会生活中扮演越来越重要的角色。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和体育总局的领导下，把握机遇，乘势而上，团结一心，拼搏奋进，不断开创**体育改革发展新局面，为党的二十大胜利召开作出积极贡献。

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇10

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全X疫情防控工作会议，主要任务是：深入学习领会3月17日习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委应对疫情工作最新部署，对全X疫情防控工作再动员再部署再落实，凝心聚力坚决打赢疫情防控阻击战，确保人民群众生命安全和身体健康，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

　　一、务必进一步提高认识，全力贯彻落实上级要求

　　我们要从讲政治、顾大局、守规矩的高度全力贯彻落实部署要求：一要提高政治站位。全X各级各部门要时刻绷紧疫情防控这根弦，深入学习领会，吃透精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，不断增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把疫情防控工作作为第一类重要政治任务全力推进。二要保持政治定力。全X各级各部门要牢记坚持就是胜利，坚持稳中求进，坚定防控信心，做好阻击战、持久战的准备，坚持不懈常态化抓好疫情防控工作，一体推进疫情防控和经济社会发展，努力用最小的代价实现最大的防控效果，巩固来之不易的疫情防控成果。三要全力贯彻落实。用实实在在的防控行动全面贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”相关要求，坚定不移把中央、省市决策部署和安排指示层层传达到位、逐一落实到位，做到抓紧抓实、抓严抓细，落早落小、落实落细。

　　二、精准把握疫情形势，坚决扛稳担牢防控责任

　　从当前来看，国际、国内、省内疫情发展形势依然十分严峻复杂，疫情防控压力依然巨大，总体呈现“点多、面广、频发”的态势，传播隐匿性强，传播方式更加多样，传播风险与日俱增。

　　从全球来看：德尔塔毒株和奥密克戎变异株加速在全球传播，已经蔓延100多个国家和地区，全球新冠确诊人数超过4.6亿，受全球第四波新冠肺炎流行的影响，特别是我国周边国家和地区疫情水平快速上升，近期我国境外输入疫情压力不断增大 。从全国来看：3月以来，全国疫情发生频次明显增加，感染人数超过2万人，中高风险地区名单增至436个（截止3月19日11时），31个省市3月19日新增确诊超过XXX人（截止14时），主要流行奥密克戎新冠变异株传播感染。从全省来看：近期我省XX州、XX市等地又陆续发生疫情，X个州市XX个X（市、区）都出现本土疫情，单日新增XX例（截止3月19日21:00），存在本土感染和境外输入双重隐患风险情况。

　　全X各级各部门务必看准认清严峻的疫情防控形势，高度重视起来、快速紧张起来，充分认识疫情防控面临的严峻性、复杂性、艰巨性和紧迫性，始终保持严防死守的高压态势，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，坚决避免侥幸心理和松懈心态，守住“零松懈、零传入、零感染”的安全防线、生命底线。

　　三、务必进一步落细措施，切实筑牢防控安全屏障

　　（一）以“管”为要，抓住关键环节。一要做好外防输入。疫情防控关键在“防”，重点外防输入，高铁站位于XX、空港旅客返城也要经过XX，XX、XX等交通大动脉关口也在XX，外防输入压力巨大，我们马虎不得、大意不得，务必按照“建屏障、防漏网、强管控”的工作要求，从严卡点防控，严格落实“两扫一测”等防控措施，做到“逢人逢车必查”、中高风险地区人员“一个不漏”、持红、黄码人员“一个不漏”，全方位守好入X“第一道关卡”。二要强化内部防控。坚持“宁可十防十空，不可失防万一”要求，坚持用大概率思维应对小概率事件，压紧压实各级网格责任，织密织牢防控网络，充分发挥好基层诊所、药店和医疗机构发热门诊等“哨点”作用，全面、迅速、高效抓好流调溯源，做到确保疫情早发现、早处置、早治疗。全面强社会面管控，加大疫情防控政策措施宣传教育力度，营造全员参与、联防联控、自觉防护的良好氛围。三要构筑免疫防线。疫苗注射是疫情防控最有效的手段，卫健等部门要强化向上沟通对接，想方设法确保疫苗供应和安全；各乡（镇）、各部门要坚持属地为主、条块结合，切实担负起责任，接续推进疫苗接种工作，特别注重“一老一小”、脱漏人员等重点，确保“应接尽接、应接必接”，构筑全民免疫屏障。

　　（二）以“堵”为要，抓住重点部位。一要抓实重点人员防控。要密切关注好教育医疗、交通运输、冷链物流、旅游服务等重点群体的健康监测，严格落实好相关的检疫措施，坚决防止聚集性感染；要特别关注好务工返乡人员、临时居住人员的行程动向，第一时间强化预防预警，确保工作、生活、交通形成“闭环”。二要抓牢重点场所防控。要继续抓好学校、幼儿园、医院、景区景点、集贸市场、宾馆超市等人员密集、密闭营业场所的常态化防控，也要抓好公共交通、休闲娱乐等重点行业重点场所的防控管控，以点带面，全面落实好疫情防控各项措施，确保精准精细、安全有序。三要抓严重点事件防控。各级各部门要时刻关注好上级关于疫情防控的政策措施，抓住重要时间节点，严格控制好会议会务、赛事节庆、文艺演出等聚集活动的规模和数量，防疫期间严格按照规定执行“红事缓办、白事简办、宴会不办”，以最严防控举措保障社会安全稳定。

　　（三）以“防”为要，抓好预防预警。一要落实物资储备。各级各部门要从思想、机制、物资等方面做好长久准备、万全准备，加大防疫医疗设备和物资盘点清查、采购储备力度，做到底数清、情况明，抓好医用防护用品、消杀药械等的储备，确保一旦疫情发生，物资拿得出、用得上。二要强化应急处突。各级各部门要严格落实24小时值班值守制度，党政主要负责同志必须1名带班在岗，靠前指挥、一线督导疫情防控工作，超前谋划，把工作做在平时、做在日常，加强应急防控演练，特别要抓好流调溯源（区域协查）、转运隔离、核酸检测、交通管控等方面的处突准备。三要健全长效机制。各级各部门要健全完善防控方案、应急预案，规范流调溯源、核酸检测、医疗救治、隔离管控等处理流程，长效推进疫情防控各项工作。各族人民群众要严守防疫要求，落实防疫措施，在加强自身防护的同时，主动参与维护大局防疫安全。四要压紧压实责任。要将属地、部门、单位、个人“四方”责任压力传到到位，X委领导班子要将责任压实到分管领域和挂钩乡镇，定期开展好调研、调度及督导工作；各单位主要负责同志要切实担负起疫情防控党政同责，亲自部署研究，落实好属地责任；各行业主管部门要制定适合本行业特点的疫情防控方案，增强防控措施针对性，持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管；纪检监察部门要加大明察暗访和追责问责力度，倒逼问题整改，倒逼责任落实。

　　同志们，时间不等人！机遇不等人！发展不等人！2022年第一季度马上就要过完了，我们要有时不待我、只争朝夕的紧迫感，按照以月保季、以季保年的节奏，一茬接着一茬干，压茬推进，以起跑就冲刺、开局即决战的姿态，与时间赛跑、用汗水追梦，拿出XX干部的效率和干劲，一手防疫情抓稳定，一手抓经济谋发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇11

　　做到“宁可十防九空、绝不失防万一”，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年区长在全区防汛抗旱暨安全生产消防工作会议上的讲话材料，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　刚才，省市先后召开了防汛抗旱暨安全生产消防工作视频会议，对防汛抗旱和安全生产消防工作作出指示和强调。大家要切实提高站位，认真学习，深刻领会。这会我们紧接着召开全区防汛抗旱暨安全生产消防工作会议，主要目的是进一步抓好省市会议精神的学习贯彻，深刻汲取各类事故教训，对我区防汛抗旱和安全生产消防工作进行再安排、再部署，毫不松懈、严防死守，坚决防范不安全事故发生，确保全区社会大局持续安全稳定。下面，我强调三个方面：

　　一、提高警惕、保持清醒，切实增强紧迫感

　　一方面，今年汛期即将到来，根据国家、省市气象部门最新预测，今年汛期气象年景为一般到偏差，北涝南旱及阶段性干旱的趋势仍然存在，局部地区短时强降雨的可能性较大，而且，我区河流水库较多，共有*条河流，*座小(II)型水库。根据去年汛期来看，我区村庄、道路、房屋等多处受灾、影响较大，今年防汛形势依然较为严峻。抗旱这块，由于我区山川塬俱备，地形地貌较为多样化，耕地多为山地和塬地，灌溉面积相对较小。根据往年情况来看，这方面我们基本保障到位，没有出现大的问题，但仍要高度警惕，不能掉以轻心、疏于防范。

　　另一方面，大家也都知道，今年是“政治大年”，既是市新一届领导班子换届后的大考之年，也是省第十四次党代会召开之年，更是党的二十大召开之年，这个关键时刻，抓好安全生产等底线工作至关重要，大家一定要强化大局意识，提高政治站位，坚决守牢守好安全底线。同时，我们前期的疫情防控工作成为省市焦点，受到市上领导的批评，致使我们的工作很被动，我们不能在安全生产工作方面再次成为焦点，再次受批评。今年也是我们金台迎难而上、争先进位之年，大事要事较多，做好安全生产消防工作非常关键，容不得出半点差错。如果哪个辖区、哪个行业领域再“冒泡”、出现问题、产生重大舆情影响，产生的后果，自己可以掂量一下。认识这块，我话不再多说，关键要靠大家的自觉性，自己内心里边要得到重视。总之，一定要站在讲政治的高度全力抓好安全生产消防各项工作，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。

　　二、未雨绸缪、提前发力，坚决防患于未然

　　一要严阵以待抓好防汛抗旱。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做到“宁可十防九空、绝不失防万一”，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备。会后，

　　①各镇街、区防指成员单位要按照区防指前期安排和今天会上安排，对各自职责内防汛工作进行再安排、再细化，及时完善组织机构，修编度汛预案。特别是各镇街，要做实做细《危险区人员转移预案》，围绕“转移谁、谁来转、往哪转”，着力抓好“撤人避险”，不漏一户一人。

　　②要坚持“部门协作、上下联动”和属地管理的原则，按照区防指前期下发的“汛前安全大检查、汛前洪涝灾害隐患排查整改”等文件，突出河道、水库、城市内涝、交通干道等重点部位，迅速开展防汛隐患排查，对排查出的隐患问题，逐一落实整改措施、时限和责任人，力争把灾害风险化解在萌芽之时、隐患整改在成灾之前。

　　③要严格落实“党政同责、一岗双责”防汛责任制和“四包”责任制(区级领导包镇街、镇街领导包村社区、村社区干部包小区小组、村组干部包户)，区应急管理局要会同区民政局制定我区防汛工作“网格化”管理方案，各镇街领导班子成员要分片包抓、带头带队、进村入户、一线督查，及时发现并科学处置各类隐患和险情。近期，由**常务副区长和晓阳副区长牵头，带队组织区应急管理局、林业局、自规局、住建局、交通局等相关部门，在全区范围内开展督导检查，现场发现问题，现场研判部署，责令时限要求，后期跟踪倒查，确保防汛工作不出问题。

　　④同时，要积极做好抗旱工作，区农业农村局、各涉农镇街要向群众积极做好抗旱保苗宣传和引导工作，及时启动灌溉设施，最大程度降低旱情带来的损失，确保粮食安全。区应急管理局、消防救援大队要根据旱情，对季节性缺水、确需生活用水的村(社区)应急性送水，保障城乡居民生活用水不出问题。

　　二要毫不松懈抓好安全生产。我印象中，今天的安全生产工作已经是年初以来我们第6次在全区性会议上专门强调了，抓安全生产已经成为我们一项既关键性、又常规性的工作了，必须天天抓、时时抓，绷紧弦、织密网。①各镇街、各专安委要严格按照中省市3月31日安全生产工作电视电话会议精神，以及区上工作部署，坚持人民至上、生命至上，抓早抓小、防微杜渐，持续开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”安全生产专项整治行动，全面提升安全生产治理水平，筑牢安全生产防线，确保不发生较大以上安全生产事故。②要紧盯危险化学品、建筑施工、工矿商贸、道路交通、特种设备、消防、涉众场所等重点行业领域和重点部位，突出重大危险源、重点灾害、高危作业等薄弱环节，全面开展风险隐患大排查大整治，应查尽查，销号管理，确保隐患及时整改到位。

　　三要灭早灭小抓好消防安全。随着天气逐渐变暖，天干物燥，极易引发火灾。近期，由**常务副区长牵头，组织在全区范围内开展关于遏制“小火亡人”火灾隐患排查及消防不合格专项整治行动，坚持源头管控和动态巡查相结合，宣传教育和依法行政相结合，对“三合一”场所、“九小”场所、沿街门店、城中村、高层住宅及其他场所开展专项整治，加强消防安全源头管控，健全消防安全网格化管理，开展社会化消防宣传培训，做好灭火救援准备工作，做到“预防为先、防微杜渐、灭早灭小灭初期”，坚决遏制“小火亡人”事故的发生，确保全区消防安全。

　　三、夯实责任、强化督导，落实落细落到位

　　一要强化组织领导。区安委办要发挥牵头抓总作用，及时将中省市区各级会议精神、部署工作细化分解到各镇街、各有关部门，要加强对13个专安委、11个镇街工作的具体指导、一线督导，督促指导全区上下开展好各项安全生产和应急救灾工作。各镇街、各部门主要领导要靠前负总责，亲自部署，亲自检查督导，层层传导压力，压茬推进落实，确保安全生产各项任务举措落实到位。

　　二要夯实各方责任。各镇街、各专安委、各相关单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，进一步拧紧责任链条，落细落实领导责任、部门监管责任和企业主体责任，督促落实好各项安全防范措施，加强安全风险管理和隐患排查治理，坚决防范各类安全生产事故。特别是要严格督促企业落实主体责任，建立企业主要负责人的责任清单，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，全面提升安全防范水平。

　　三要加强督导问责。要进一步健全责任制考核奖惩机制，区安委办要定期对各部门责任制落实、重大事故隐患整改、专项整治、大检查、风险预警防控等工作进行跟踪督查，将督查结果在全区范围内通报，对工作进展缓慢部门、镇街将及时约谈提醒;对因工作不重视、责任落实不到位、造成严重后果的单位和个人，严肃追责问责。对安全生产责任落实不到位、出现较大影响事故的单位，实行“一票否决”，以此推动扎扎实实落实安全生产和消防工作职责。

　　同志们，防汛抗旱及安全生产消防工作责任重大、任务艰巨，容不得丝毫侥幸、丝毫疏忽和丝毫懈怠。大家一定要提高站位、强化担当、全力以赴地抓好落实，为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇12

　　一年来，我们坚持做好衔接文章，推动乡村振兴迈出新步伐。壮大乡村特色产业。下面是星星阅读网小编为您推荐在市委工作会议上的讲话提纲。

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、宁德市有关会议精神，回顾总结2021年工作，分析我市面临的形势，研究部署2022年任务，动员全市上下保持战略定力、持续奋战奋进，在宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市建设中展现更大担当作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、肯定成绩、正视不足，增强一张蓝图绘到底的战略定力

　　2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，也是我市发展收获满满、硕果累累的一年。这一年，我们深入贯彻落实习近平总书记对福建、对宁德、对福鼎工作的重要讲话重要指示批示精神，团结拼搏、鼎力争先，开启了逐梦千亿工业时代、建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市、创建全国文明城市等新篇章，全市经济社会发展保持向上向好态势，实现了“十四五”良好开局。全年实现地区生产总值454亿元，一般公共预算总收入35.5亿元、增长24.9%，地方一般公共预算收入23.4亿元、增长29%，城镇居民人均可支配收入43196元、增长9.1%，农村居民人均可支配收入21505元、增长11.5%。2021年，必将在福鼎发展史上留下浓墨重彩的一笔。

　　一年来，我们坚持抢抓历史机遇，加快打造现代产业新体系。主导产业加快发展。推进3个千亿片区建设：前岐——双岳片区，福鼎时代1#2#工厂顺利投产，3#工厂加快建设，4号、5号超级工厂动工；龙安——店下片区，鼎盛钢铁一期、邦普循环产业园一期建成试产，凯欣材料一期、国泰华荣二期等动工建设，龙安化工园区被认定为宁德唯一的省级化工园，锂电高端配套产业集聚集群发展；佳阳片区，被列入国家支持福建高质量发展超越项目，定位新能源产业拓展区。传统产业提质增效。汽摩配、食品加工等产业技术改造加速实施，白琳石材标准化产业园实现“破旧立新、退转升聚”，26家企业完成厂房标准化建设并投入生产。33个项目列入省、宁德市重点技改项目，全年工业技改投资增长45%。全域旅游成效彰显。编制《福鼎市全域旅游总体规划》，建成嵛山马祖游客综合服务中心等重点工程，打造3条美食街，进一步打响首个全国美食地标城市品牌，嵛山镇被评为省级“全域生态旅游小镇”，海上田园红色休闲体验游入选福建百条红色旅游线路。全市全年接待游客477.7万人次、增长16.9%，实现旅游总收入31.6亿元、增长35.2%。

　　一年来，我们坚持做好衔接文章，推动乡村振兴迈出新步伐。壮大乡村特色产业。上线运行福鼎白茶大数据溯源平台，茶业综合产值137亿元，福鼎白茶连续12年入选中国茶叶区域公用品牌价值十强，获批创建国家现代农业（白茶）产业园和国家农业现代化示范区，获评科技兴茶富民典型县，入选国家地理标志产品保护示范区筹建名单。栀子、坛紫菜、槟榔芋、现代渔业等特色产业加快发展，全年新增省级重点龙头企业39家、国家重点龙头企业2家。在全省首创农村生产要素流转融资机制，发放贷款6435笔15.7亿元，推动产业扶贫向产业振兴转变。积极建设美好家园。加快供水、环卫、交通等城乡一体化工程建设，晋级改造“四好农村路”65公里，创建绿盈村庄190个，乡村振兴基本实现“一乡镇一示范线”，点头镇入选省乡村振兴重点特色乡（镇）。持续巩固脱贫成果，全市2294户7224人建档立卡脱贫户人均纯收入达21314元，基本与农民人均可支配收入持平，被确定为全国脱贫攻坚交流基地。

　　一年来，我们坚持以人民为中心，积极回应美好生活新期待。全力创建全国文明城市。同步推进旧城改造和新城区建设，推动城市由沿桐山溪向环玄武湖发展。深入实施“新绿亮洁”及“脏乱堵”整治工程，着力打通一批瓶颈路、断头路，加强背街小巷、老旧小区、雨污管网等改造，新建一批口袋公园、绿道慢道、停车场等，不断扮靓城市夜景，改善市容市貌。深入开展群众性精神文明创建活动，开展文明行为、交通劝导等志愿服务，强化文明引领示范，市民文明素质明显增强。全力追补民生事业短板。全年民生支出34.2亿元，占一般公共预算支出的83.7%。实施教育补短板项目15个，新增学位4220个。市医院百胜新院区一期、市二院新院区一期等项目陆续投入使用，新增医疗床位150张，获评省级卫生城市。建成区域性养老机构3个，新改建农村幸福院14个，养老事业加快发展。全力维护社会安定稳定。全面加强风险防控，扎实抓好“稳金融”工作，加强对恒大项目等风险研判，强化中央环保督查等问题整改。坚持筑牢疫情防控“安全线”，推进全民免疫屏障。社会治理创新、群众信访、安全生产等工作有效落实，连续三届荣获平安中国建设示范县，捧获“长安杯”。

　　一年来，我们坚持深化改革创新，不断激发发展的新活力。持续优化营商环境。出台《福鼎市争创一流营商环境实施方案》，组建工业、茶企、服务业、建筑业四大产业发展服务队和项目专员服务队，合力营造上下联动、服务企业的良好氛围。深化行政审批制度改革，实现39件个人和企业事项“一件事”全流程办理、22件高频民生事项“城乡同办”、新建商品房“交房即交证”、企业投资项目建设审批时限不超过50天、企业开办“半日办结”。全年新增市场主体15480个，减税降费8500万元，普惠小微企业贷款增长20%，支农、支小再贷款总量均位列宁德首位。强化项目攻坚机制。常态化开展重点项目“三比三赛”“百日攻坚”活动，强化项目开工、用地、用林、筹融资等要素保障，全年报批土地2288亩、林地2706亩，34个省、宁德市在建重点项目完成投资112亿元，完成年度任务120%。新增“五个一批”项目169个，总投资975.3亿元。强化“一把手”招商、小分队招商、产业链招商等，签约超亿元项目19个，总投资262亿元。福鼎时代一期实现一年内签约、建设、投产，刷新重大项目建设“宁德速度”。

　　一年来，我们坚持弘扬伟大建党精神，着力彰显管党治党新成效。强化党的政治建设。全方位对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神涉及我市的109项内容，不折不扣抓好贯彻落实。深入开展党史学习教育，创作排演本土红色革命题材现代越剧《金维娇》，完善20个党史学习教育参观学习点，引导全市上下传承红色基因、赓续红色血脉。锻造过硬干部队伍。选派306名干部参与全国文明城市创建、福鼎时代锂离子电池生产基地项目建设等重点工作，提拔重用干部109名，晋升职级131人次，通报表扬46名。圆满完成市乡村三级换届工作，新一届乡镇领导班子结构整体优化，288个村（社区）全面实现党组织书记、主任“一肩挑”。赋能基层治理工作。实施抓党建促乡村振兴“四大工程”，选派75名驻村第一书记、乡村振兴指导员到村任职。实施“百万村财、千万乡财”行动，集体经济收入超20万元的村达135个，超50万元的村56个，超100万元的村8个。全面推行“红色微家”“小巷书记”做法，深化机关党组织和社区“N+1”网格化共建等机制，提升城市治理效能。创新思路组建茶产业链党建联盟，助推白茶产业高质量发展。强化党风廉政建设。持之以恒落实中央八项规定精神，严查享乐主义、奢靡之风，精准施治形式主义、官僚主义，共查处典型问题47起58人。深入开展乡村振兴、“点题整治”、涉黑涉恶腐败、粮食购销领域等专项治理，坚决查处群众身边腐败和作风问题35起42人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，运用“四种形态”批评教育帮助和处理445人次，党纪政务立案150件150人，其中科级干部23人。注重发挥巡察利剑作用，积极配合宁德市委开展涉粮问题专项巡察；圆满完成十三届市委巡察全覆盖任务，有序推进十四届市委巡察工作，切实维护良好政治生态。

　　回顾2021年工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，离不开以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航；离不开上级党委政府的坚强领导、鼓舞激励；离不开全市各级党组织和党员干部的团结拼搏、奋发有为；离不开社会各界的广泛参与、和衷共济。在此，我谨代表中共福鼎市委，向全市广大党员和干部群众，向工商联、各人民团体和无党派人士，向驻鼎部队、武警官兵，向各位老领导、老同志，向所有关心支持福鼎改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在看到成绩的同时，我们更要客观审视现实，福鼎正处在转型发展的攻坚期，面对的挑战大、困难多，必须时刻保持清醒。综观当前形势，我市发展不充分不平衡问题仍然突出，经济综合实力不够强，城乡基础设施仍有不少短板，民生保障与群众期待还有差距，干部队伍精气神有待进一步提升，营商环境有待进一步优化等等。具体到2021年工作，在经济稳增长方面，还存在以下压力：

　　一是指标完成情况不理想。从全年看，一些指标完成情况不够理想，与预期存在差距，增速在宁德排位靠后。一些指标，如固定资产投资、一般公共预算总收入、地方一般公共预算总收入等虽然完成较好，但绝对值并不理想。在当前这些体量基础上，要实现“再造一个新福鼎”的目标，达到全省十强、全国百强，压力较大，比如实现GDP翻番，年均增长就要达到14.8%以上。

　　二是三次产业发展不平衡。一产方面，农业特色产业发展不协调，除白茶外，栀子、槟榔芋、大黄鱼、鲈鱼、坛紫菜等特色农产品知名度虽有一定程度提升，但品牌仍然不够响、影响力不强，在链条延伸上还需进一步探索。二产方面，受国际大宗商品价格上涨、用工难等因素影响，合成革、汽摩配两大传统产业增长乏力，增加值分别下降33.1%、54.3%，分别影响规上工业增加值下降5.3、4.6个百分点。新兴产业虽然有时代、鼎盛等大项目支撑，但主导产业链条还不够完善，拉动作用有限。建筑业发展缺乏有力抓手，整体推进缓慢，增加值同比下降9.3%。三产方面，全域旅游发展与福鼎得天独厚的山海旅游资源不相匹配，产业亮点和潜力还需进一步挖掘。2021年服务业增加值（5.9%）呈现逐季回落的态势，较宁德平均水平（8.1%）低2.2个百分点，随着生产端价格向消费端传导，预计将对今年零售业、住餐业、居民服务业、文化、体育和娱乐业等生活性服务业的增长带来更多困难。

　　三是要素保障仍有差距。随着大项目的进驻，越来越多的投资者将眼光投向福鼎。在为发展带来机遇的同时，也对要素保障、园区承载等提出更高的要求。但当前我市耕地占补平衡指标和工业储备用地存量不足、安征迁碎片化严重、集中连片可用地少，“先招商、再征地”等现象依然存在，一些重点项目受林地、海域报批等影响发展受限。各园区项目区不同程度出现供水、供气不足以及排污难等问题。文体和商业配套设施缺乏，一定程度上加重企业“招工难”“留人难”问题，对投资发展环境造成不利影响。

　　面对这些困难，我们要进一步坚定信心、保持定力、鼓足干劲，力争在危机中育先机、于变局中开新局。

　　二、锚定目标、笃定前行，奋力开创新一年各项工作新局面

　　2022年是党的二十大召开之年，也是我市加快实施“十四五”规划、全面建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市的关键一年。我们要继续坚持“一主一副、一湾一带”的总体空间布局，提高资源配置效率，不断适应全方位推进高质量发展超越的新需求，塑造多元、开放、高效、优质的新型城镇化空间布局。各乡镇（街道、龙安）要更加明确自身在宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市建设中的功能定位，以更高站位、更宽视野抢抓机遇，主动融入城乡融合、产城融合的发展大潮，促进区域协调发展。桐山街道要全力破解老城区出行难、停车难等问题，大力发展小吃美食、文创电商、夜游经济等第三产业，打造更具温度的“桐山记忆”，建设产城融合示范区和区域性商贸中心。桐城街道要大力推动海湾新城、滨海新区等城市新区建设，按照“一村一带一线一圈”思路，建设活力、品质、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城区、百胜新区、双岳南片区“三区”建设，加快片区安征迁及路网配套，打造“宜居宜业幸福山前”。贯岭镇要以食品谷产业园落户为契机，加快建设闽浙边界宜居宜业工贸新城镇，打造“最美北大门”。叠石乡要立足山区生态优势，发展林竹、中药材、花卉等绿色产业，提升“红色边界”示范带，打造生态康养示范区。前岐镇要以锂电新能源产业园建设为中心，发展新型节能环保、智能制造产业聚集区，加快布局物流商贸、文化旅游、餐饮服务、休闲娱乐、家政服务等现代服务业，打造产城融合生态宜居中国锂电小镇。佳阳畲族乡要进一步挖掘畲族美食文化和非物质文化遗产，全力建设新能源产业拓展区和中国贡眉之乡茶产业加工园区。沙埕镇要坚持“福鼎市海洋港口经济桥头堡”的目标定位，在发展现代渔业、岛湾结合渔旅项目等特色产业上走前头，打造福鼎市渔港经济区。嵛山镇要加快建设基础设施，优化环岛旅游景点，打造民宿样板区、中国乡建乡创论坛永久驻地和产业交流中心，努力建设国际生态休闲旅居海岛。点头镇要以规划为抓手整合优势资源，尽快提升茶旅融合乡村振兴示范带，全面建设中国白茶特色小镇。白琳镇要加快建设环湖百万村财产业带，打造“百、千”工程样板，推动金山园区转型升级，整合全市石材家装市场建成石材贸易中心，主动融入城市环玄武湖发展战略，打造环湖发展新中心。磻溪镇要发挥“中国扶贫第一村”品牌优势，做优“茶韵古镇·大美磻溪”茶旅融合乡村振兴示范带，推动茶产业、休闲旅游、体育文化等多业态融合发展。太姥山镇要围绕市域副中心发展定位，推动汽摩配、光学等传统产业优化升级，突出产业发展，强化商贸中心、购物广场、星级酒店、文化娱乐等旅游配套，努力成为集旅游、商贸、文化、物流为一体的市域休闲游玩新地标。店下镇要继续提升传统优势农业质效，加快千亿产业片区建设，打造湾区产业深度融合型小城镇。硖门畲族乡要围绕“一园两线”（宁德核电产业园、田园农耕文化体验线、沿海休闲旅游风景线），延伸“畲乡风情·渔村听涛”乡村振兴示范带，打造核电服务保障基地。管阳镇要高质量发展茶业、槟榔芋、甘薯等特色农业，挖掘土地整理资源，当好全市的“水源库”“菜篮子”和“指标库”。龙安要继续强化园区用地安征迁攻坚，完善基础配套，加快宁德时代头部配套企业引进落地，做大做强新能源、新材料产业，早日成为福鼎“千亿”产值新增长极。

　　2022年我市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10%，规上工业增加值增长20%以上，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算总收入增长8%，地方一般公共预算收入增长6%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8%。在完成预期目标的基础上，力求更高更快。

　　围绕上述目标，我们要继续坚持“三抓两创一目标”落实机制，突出做好以下工作：

　　（一）抓重点难点

　　1.乡村振兴方面。以产业兴旺为重点，加快打造山海融合乡村振兴样板县。要实施优势农业提效专项行动，借鉴福鼎白茶经验，“一业一策”发展壮大特色产业，培育一批省级“一村一品”示范村，推动“一镇一业”产业呈现新气象。要全面推进国家现代农业（白茶）产业园和国家现代农业示范区建设，完善白茶大数据溯源系统，持续巩固茶园不使用化学农药全覆盖成果，加快培育十大龙头企业和50家创新型企业，支持头部茶企在主板上市，力争茶产业综合产值增长13%以上。贯彻落实粮食安全工作，扎实开展涉粮问题专项巡察整改，严格落实耕地保护制度，坚决完成粮播面积、粮食产量任务，坚决遏制耕地“非粮化”现象，下大力气减少撂荒面积，各乡镇要建立至少一个以水稻、甘薯、马铃薯、玉米等主要粮食作物为重点的高产栽培技术示范片，全面提升粮食生产科学水平。持续推广三倍体牡蛎、金刚虾等名特优品种，推进嵛山、台山、七星等3个深海养殖基地建设，新增深水大网箱50口以上，争取深远海养殖平台项目落地，促进水产养殖业稳步发展。深入实施“百万村财、千万乡财”行动，确保2022年全市72个村（社区）收入达到50万元以上，20个村收入达到100万元以上。柏洋村要发挥示范带动作用，加快人才培训基地建设和乡村产业发展，全力实现千万村财目标，“大手牵小手”带动周边薄弱村发展壮大，打造可复制可推广的乡村振兴示范样板。以争创国家森林城市为契机，持续推进国土绿化，严厉打击毁林开垦特别是毁林种茶行为，切实保护“绿水青山”。

　　2.制造业提质方面。始终坚持工业立市不动摇，推进主导产业倍增工程，加快构建“3+X”先进制造业体系。实施主导产业产业链招商专项行动，坚持专班推进、精准招商，着重对接广东、江苏、上海等产业链完善地区的成熟项目，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次滚动发展格局。前岐片区要加快推进锂电项目区周边环湾大道、彩岙路、滨溪西路、环城西路等路网建设，进一步完善锂电新能源产业园配套；双岳北片区要引进锂电结构件、精密件项目，建设汽摩配件小微园；龙安—店下片区要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、专用化学品等锂电配套项目，抓好招商引资；佳阳片区要加快完成片区规划，引进储能及新能源产业链项目。要强化工业重点项目建设进度跟踪，推进福鼎时代、鼎盛钢铁、宁德邦普、国泰二期、凯欣材料、汇得新材料等重点企业投产达产。要实施传统产业数字化转型专项行动，逐步推进机器换人、自动化生产线改造、数字化车间、智能工厂建设，进一步提升工艺、激发活力，全年实施省、宁德市技改重点项目15个以上，技改投资增长15%以上。

　　3.新兴地方性中心城市建设方面。坚持城市“东扩南移、面海环湾”发展战略，加强环八尺门内湾生态保护修复，完善环湾区域空间布局规划，完善道路交通、公共市政等基础设施建设，为区域发展和群众生活提供舒适便捷的服务支撑，推动城市建设由沿桐山溪加快向环玄武湖拓展。重点要抓好温福高速铁路、城区高速线路拓改、八尺门潮汐电站等项目前期工作，推进内湾大道、滨海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建设，实现环莲峰山、环玄武湖道路闭合，推动城区向点头、前岐、白琳等乡镇延伸覆盖。

　　4.现代服务业发展方面。坚持现代服务业与先进制造业协同并进，大力促进现代物流、文体旅游等产业发展，推动服务业增加值全年增长8%以上。完成《福鼎市物流业发展和物流园区专项规划》编制，启动佳阳物流园、沙埕冷链物流项目建设，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港杨岐作业区15#、17#、18#码头设计，开展12#至14#化工专用码头泊位前期工作，推动现代物流创新发展，构建港区开放发展新优势。促进居然之家、奥园综合体等在谈项目尽早落地，发展电商物流产业园等项目。加大规上服务业企业跟踪服务力度，综合运用金融、财政、税收政策，给予重点扶持，做大服务业在库企业体量。积极培育新业态新模式，加大电商人才培训力度，完善农村电子商务网点布局，扶持茶业电商等直播基地。挖掘福鼎小吃特色内涵，进一步提升3条美食街影响力。加快全域旅游发展，抓好太姥山景区微改造和嵛山岛、赤溪（九鲤）、牛郎岗等景区提升工作，启动国道228线福鼎境内控制性工程，开工建设环敏灶湾、晴川湾段旅游公路26公里，推进沙埕湾8号风景道、嵛山芦竹至灶澳等6条乡村旅游公路建设，全面展现福鼎旅游山海大观。

　　5.风险防控方面。要把做好党的二十大安保维稳工作作为全年风险防控重点，加大社会矛盾排查化解力度，推动社会治理现代体系建设，做好常态化疫情防控，深入开展安全生产治理水平提升专项行动。认真落实2022年度党政领导生态环保目标责任书，从严从实抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改和“回头看”，密切关注网络舆情动态，聚焦区域突出生态环境问题，重点抓好龙安合成革产业园、文渡项目区、白琳石材产业园环境绿色化改造，助力福鼎经济绿色发展。同时，要加强风险研判，切实做好政治安全、意识形态安全、金融安全、社会安全等各项工作，确保“长治久安”。

　　（二）抓短板弱项

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要坚持优先发展民生事业，补齐高品质生活短板弱项。实施教育扩量提质专项行动，优化教育规划布局，加快职成教中心等项目建设，积极导入优质教育资源，确保全年新增学位5300个。开展医疗卫生服务提升专项行动，加快市互联网医院建设，推进市医院百胜院区二期和城乡医疗卫生项目，加快建设桐山、桐城社区卫生服务中心新院区，让更多群众在“家门口”看好病。加大社会救助兜底保障力度，完善农村低收入人口信息资源库和特困人员救助供养制度。加快社会福利中心配套升级，改造农村幸福院35个，建成孝老食堂100个，抓紧养老机构社会化招标运营，实现“公建民营”率100%，10个以上养老机构与医疗机构达成医疗服务协议。

　　（三）抓改革创新

　　要努力突破原有体制机制与经济社会发展不相适应的部分，始终把改革、开放、创新作为高质量发展的动力源、主旋律。要紧紧围绕主导产业培育、传统产业升级、重点项目攻坚等重点领域，持续抓好“亩均论英雄”、行政审批、财税体制、人力资源服务提升等关键环节改革，在总部经济、安征迁政策、退城入园办法、招商引资方案、闲置企业土地转产或收回、乡镇（街道）投资工程项目审批、电网建设安征迁一体化、陆岛交通码头与渔港码头融合规划建设等方面探索出台更高效可行的措施，进一步激发发展活力；围绕群众关注的就业、教育、医疗、养老、环保等民生问题，推出更具针对性、普惠性的改革举措，让老百姓有更多改革获得感；全力推进全域旅游、智慧城市、农村生产要素流转融资等重难点领域改革，推动更多工作实现新突破，努力创造更多在全省乃至全国有知名度、有影响力的改革经验。要扎实开展科技创新扩面升级专项行动，提升企业技术创新和科技成果转化能力，引导企业发挥重点实验室、企业技术研发中心、新型研发机构等平台作用，加快高新技术产品（服务）的关键技术研发，全年培育国家高新技术企业10家、省级科技小巨人企业10家。

　　（四）创一流营商环境

　　要扎实推进营商环境创优专项行动，着力细化目标、严格奖惩，力争18项考核指标全部进入宁德市前3名，其中至少12项成为全市第1名。继续深化“一事一次办”改革，探索企业、项目全生命周期套餐，积极探索推行模拟审批、容缺预审、并联审批等机制，进一步减程序、简材料、缩时限，确保企业开办4小时内办结，工程建设项目实现“清单制+告知承诺制”审批。要加强营商环境“硬”设施建设，推动500千伏棠园变、110千伏店下变建成投用，加快220千伏双岳变建设，实施太姥山、白琳片区供水工程改造，动工建设管阳溪跨流域引水工程，加快东南供水三期、东南沿海河库水系连通工程、前岐高水高排、大山水厂建设，进一步打通水利、能源大动脉，着力提供优质齐全的基础设施配套。

　　（五）创全国文明城市

　　坚持城市环境美化和群众素质提升同步推进，打造宜居宜业宜游新福鼎。深入开展“八五”普法，全面深化依法治市。深化数字技术运用，加强城市精细化管理，完成17个老旧小区改造，新建、改建停车场11处，改造城区7个农贸市场，新增停车泊位5000个以上。强化城市交通拥堵治理，推动脏乱堵综合整治向城乡结合部、背街小巷延伸，开展城市污水处理提质增效行动，新改建污水管网15公里以上，动工建设三联污水厂三期、第二污水厂及配套管网、第三污水厂扩容项目。推广“清单制”“积分制”，加大农村人居环境整治力度，深化“美丽庭院”和城区特色口袋公园、街头绿地等微空间建设，进一步完善城区绿道网络，提升城乡环境。健全完善相关机制，确保文明城市创建常态长效，持续加强舆论引导，形成浓厚氛围；加强文化艺术中心、智慧体育公园、新时代文明实践所（站）等公共文体设施建设，开展文化惠民、全民健身等各类文体活动，持续深化道德模范、身边好人、最美人物等群众性精神文明创建活动，进一步丰富群众精神生活，引导形成向上向善的文明新风。

　　三、弘扬伟大建党精神，坚持以高质量党建引领高质量发展

　　今年，我们将迎来党的二十大召开，各级党组织要持续深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，把加强党的领导贯穿各项工作的全过程和各方面。

　　（一）永葆对党忠诚、维护核心的政治品质

　　以习近平同志为核心的党中央领导，是我们干好事业、走向未来的最大信心来源。全市上下要深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧扣迎接党的二十大召开这一主线，对标对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全方位抓好贯彻落实。要巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部进一步锤炼党性，凝心聚力、担当作为，努力为党和人民争取更大的胜利和荣光。要进一步强化宣传思想工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，讲好福鼎故事，传播福鼎声音。要同频共振聚合力，领导并支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能；巩固和发展爱国统一战线，密切同工商联和无党派人士合作交流；领导工会、共青团、妇联等创新发展；扎实做好民族宗教、外事侨务、台港澳、老干部、党史、残联、档案和关心下一代等工作；坚持党管武装，提升国防动员和后备力量建设水平，推进双拥共建和军民融合。

　　（二）锻造全面过硬、充满活力的干部队伍

　　干部队伍是事业成败的决定性因素。要坚持以实干实绩为导向，探索公务员差异化考核新路径，继续把基层一线、项目一线当作党员干部的“赛马场”“实训地”，坚持在重大项目建设一线解放思想、锤炼本领、比拼作风，真正把对党绝对忠诚、对事业高度负责、对人民尽心服务的好干部，把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来用起来。要深化“新思想扎根工程”“专业化干部队伍强基提质计划”，加强换届后领导班子的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高各级干部的综合素质和能力。要积极构建干部为事业担当、组织为干部担当的“两个担当”良性互动机制，落实“三个区分开来”要求，着力推动容错纠错、澄清正名、关心关爱等机制细化落地，进一步形成“放手干、放心干、放开干”的局面。

　　（三）筑牢基础扎实、坚强有力的战斗堡垒

　　基层是党的执政之基、力量之源，是我们推动各项事业发展的大后方。要坚持抓基层、打基础，深入开展“达标创星、晋位升级”活动和十佳村（社区）党组织书记评选，持续实施基层党员“凝心铸魂”、党员教育培训“十百千万”工程，常态化整顿软弱涣散基层党组织，把农村、城市、机关、国企、两新组织、事业单位等各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要深化近邻党建工作，健全党组织领导下的城市基层治理体系，强化党建引领网格治理，推进社区、小区物业党建联建，抓好区域化党建品牌创建，提升城市治理效能。要深化茶产业链党建联盟，成立文旅产业链党建联盟，推动美食街、茶叶街等商户集中区建立“红色商圈”，助推产业高质量发展。要全面开展“五心五好促振兴”活动，持续推进“党支部领办合作社”“导师帮带制”等工作，抓好乡村振兴示范带建设，提升抓党建促乡村振兴实效。要积极探索“一肩挑”后党组织书记队伍的规范化管理，完善落实村（社区）干部教育培训、报酬待遇、医疗保险、离任定补、激励关怀等政策机制，规范村级权力运行，不断提高基层党组织凝聚力、战斗力。

　　（四）营造遵规守纪、清正廉洁的政治环境

　　要强化政治监督，紧盯“关键少数”特别是“一把手”和领导班子，健全完善“见人见事见效”监督机制，做到市委中心工作推进到哪里、监督检查就跟进到哪里。要把严的主基调长期坚持下去，深化金融、国企、政法等领域反腐败工作，加强年轻干部教育管理监督，做实以案促改、以案促建，突出警示教育，不断提升“三不”综合功效。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，分地域分领域分层级纠“四风”树新风，打造新风正气福鼎名片。坚持人民至上，持续整治群众身边腐败和不正之风，巩固提升“点题整治”成果，继续推动乡镇纪委监督下沉，促进基层工作作风转实。高质量推进市委巡察工作，主动融入巡察上下联动格局，进一步提高精准发现问题能力，扎实做好整改“后半篇文章”。

　　四、解放思想、实干担当，努力在新的赶考之路上创造出新的业绩

　　蓝图已经绘就、目标已经明确，我们要在思想上、理念上、作风上做好新的准备，这里，我再着重强调三个方面：

　　（一）解放思想我们等不起

　　今日福鼎，已然按下“快进键”、走上“快车道”，但仍然面临着体制机制不够活、改革攻坚不够猛、开放步子不够大等问题。一些同志，身体进入了新时代，思想观念仍停留在“过去时”。思想观念落后是最致命的落后。福鼎地处沿海，交通、区位等客观条件都不错，如今也有大项目的支撑，但如果没有解放思想，激发主观能动性，再好的客观条件也会成为摆设，再大的项目优势也难发挥出来。市委提出“抓改革创新”，目的就是要迅速掀起新一轮思想解放，抢抓历史机遇、加快跨越赶超。

　　解放思想，要跳出福鼎看福鼎。要立足全省、全国、全球大局谋划福鼎发展，勇敢比肩江浙发达县市，理清思路、找准差距、奋起直追，推动福鼎一年一变样、五年大跨越，奋力实现全省十强、全国百强目标。解放思想，要坚决破除思想上的“坚冰”。特别是“官本位”的封建思想、“等靠要”的依赖思想、“固步自封”的狭隘思想、“求稳怕乱”的保守思想，等等。要持续深化对党的政治理论、大政方针的学习，坚定政治立场、开阔眼界视野；要坚持走出去学习新理念、新技术、新机制，多掌握借鉴“怎么办”“办得好”的硬招实招，推动各项工作提速提质提效。解放思想，要坚持问题导向。锂电等大项目的进驻，将引起福鼎经济社会各方面的深刻变革，每个领域、每个阶段，都有问题要解决、都有难点要攻克。要始终坚持奔着矛盾和问题去，迎着挑战和困难走，以“不破法规破常规”的精神，破解不顺畅的体制机制，为高质量发展扫清障碍。

　　（二）奏响干就干好的最强音

　　2月7日，省委常委会部署实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，8日宁德市部署实施“双百”重大项目献礼“二十大”活动。贯彻省、宁德市要求，我们要切实增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，坚持“干”字当头，奏响“干就干好”的最强音。

　　干就干好，要有“别人能做的我们也能做”的胆识和气魄。敢于对标江浙等先进发达地区的思维、效率、服务、作风和体制机制等，扎实推进改革攻坚、开放创新，倾力打造比肩先进发达地区的一流营商环境，加快“放管服”改革，进一步深化能办事、快办事、办成事的“便利福鼎”建设。干就干好，要坚持“实”字托底抓项目。粗略统计，未来几年，全市各级各部门大大小小有近万个项目。各级各部门要持续自我加压，紧锣密鼓谋划项目、全力以赴招大引强，掀起“干部主动走出去、客商密集引进来”的生动图景和塔吊林立、大干项目的火热场面，以更多大项目好项目吸引和承载大投资、支撑和推动大发展。干就干好，要在加强要素保障中见效率。要总结推广服务锂电项目的经验做法，深化“三比三赛”专项行动，聚焦前期报批、安征迁、筹融资等关键环节，加强政策和要素保障。尤其是安征迁方面，要树牢“100-1=0”的理念，高效率快推进，确保按时交地、完整交地。

　　（三）让落实成为福鼎最鲜明的标志

　　一分部署、九分落实。福鼎干部素有崇尚实干、狠抓落实的优良传统，特别是在引进和落地锂电项目中，全市上下牢牢把握难得机遇，坚持以“一天也不耽误，一天也不懈怠”的精神，跑出项目建设“大干快上”加速度，实现一年内签约、建设、投产，刷新了重大项目建设的“宁德速度”，彰显了服务企业的“福鼎温度”，作出了崇尚实干、狠抓落实的表率。

　　当前，福鼎的发展正处于历史性窗口期和战略性机遇期，机遇稍纵即逝，发展时不我待。全市上下要主动融入宁德“一核两廊五轴”发展格局，紧紧围绕建设“宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市”目标，不断健全“三抓两创一目标”落实机制，拿出强有力的组织措施、考核措施、激励措施，推进狠抓落实。

　　要合理规划阶段性目标抓落实。通过五年苦干实干，力争“十四五”末实现1000亿GDP、100亿财政收入和3000亿工业产值，进入全省十强、全国百强，实现“再造一个新福鼎”的总目标。要把五年总目标分解为年度目标和季度目标，分阶段推进落实，把总目标具体化为各乡镇、各领域、各行业、各组织的目标，明确责任主体、时间进度、质量标准等，确保目标如期实现。大家要秉承“功成不必在我”的精神境界与“功成必定有我”的历史担当，牢牢盯住总目标，强化阶段性目标落实，一步一个脚印把美好蓝图变为现实。要强化领导带头担当抓落实。雷厉风行抓落实，考验的是忠诚，检验的是党性。领导干部“抓”与“不抓”不一样，“虚抓”和“实抓”不一样，“抓半截”和“抓到底”不一样。各级领导干部特别是一把手，既要表态更要表率，既要挂帅更要出征，坚持“马上就办、真抓实干”，亲自到一线服务项目、到前线协调矛盾、到火线解决问题，勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋，切实把工作抓紧抓实、抓出成效，带动广大干部积极投身一线，比担当比实干、赛能力赛作为。要深化督查抓落实。习近平总书记指出，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。纪委监委、市委市政府督查室、效能办要联合联动开展“大督查”，围绕全市重点难点工作，梳理督查清单，按乡镇、按行业，每周选定1-2个主题，会商督查、专题通报，跟踪倒逼工作责任落实。对在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查成果与奖惩考核挂钩、与选人用人衔接，推动各项工作及早落实、及早见效。

　　同志们，使命呼唤担当，奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，全方位推动“三抓两创一目标”落实机制落地见效，做到紧之又紧、细之又细、实之又实，让落实成为福鼎最鲜明的标志，为沙埕湾生态临港产业城市建设，为全方位推进福鼎高质量发展超越，作出新的更大贡献！

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇13

　　作为推进全市工业经济发展的牵头部门，市工信局将坚持“环境是金、项目为王”的理念，坚决抓好“营商环境提质年”“工业强市提升年”“重大项目会战年”具体工作。

　　一、竭尽全力构建一流环境新格局

　　重点抓好企业帮扶和惠企政策直达工作。一方面，在坚持四套班子领导挂点园区和企业工作机制的基础上，组织开展“千个部门进千企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动。另一方面，依托惠企政策服务平台和企业微信APP，会同市营商办、市行政审批局着力抓好惠企政策直达企业工作，打通政策兑现最后一公里。

　　二、全力以赴打造工业发展新动能

　　以产业链链长制为抓手，大力开展“工业强市提升年”活动，深入推进工业高质量跨越式发展，再造XX工业新辉煌，出台行动方案，全面启动实施产业提档、项目提速、企业提能、园区提标、招商提效、保障提升“六大工程”，加快打造十大标志性现代化产业链，进一步厚植传统产业竞争优势、培育新兴产业动能、构建优质企业梯队。在全市五个千亿产业基础上，确保今年再新增X个千亿产业，税收过亿元企业超过XX家，新增本土上市企业X～X家，规上企业净增XXX家以上，X个园区营业收入过XXX亿元。

　　三、千方百计谱写项目建设新篇章

　　坚持“项目为王”，以“工业项目三年大会战”为抓手，形成“储备一批、开工一批、竣工一批”的项目梯次推进格局，跑出项目建设“加速度”。一是强化项目“三百”攻坚。建立重大工业项目库，持续实施季度重大项目集中开竣工活动，实现“三个确保”。二是强化项目调度推进。每年确定XX个重大工业项目，建立以市领导挂点牵头的工作专班，予以重点推进。选定XXX个重点工业项目，建立项目推进责任制。完善重大工业项目调度机制。三是强化项目专项督查。每季度对项目建设情况开展进度督查；每半年对项目推进会、协调会等会议议定的每一事项开展落实督查，并将督查结果全市通报。

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇14

　　安全管理水平不高，部分燃气企业存在管理不规范、安全教育责任落实不到位等问题，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市森林防灭火安全专项整治工作视频调度会议上的市长讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　在市委举办读书班期间召开本次会议，充分体现了市委市政府对森林防灭火、城镇燃气安全专项整治和安全生产工作的高度重视。近期，市森防指联合市目标绩效办组织6个督导组，对各县区森林防灭火工作进行了明察暗访，市领导也深入各县区开展了调研督导，都反映出了一些问题。今天召开全市森林防灭火暨安全防范、城镇燃气安全专项整治工作视频调度会议，主要目的是学习贯彻昨天和今天全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神，具体落实省安委会督导组两会期间来X督导的工作要求，落实省城镇燃气安全排查整治第十督导组来X督导见面会的工作要求，对全市森林防灭火工作以及安全防范、城镇燃气安全专项整治工作再安排、再调度、再推进。

　　刚才，市应急管理局、市林业局、市住建局分别通报了全国“两会”期间省安委会督查组对我市安全防范工作督查情况、市级森林防灭火督查工作情况和全市城镇燃气安全专项整治工作推进情况，并就下步工作作了安排，意见都很好，我都赞同，请大家抓好落实。下面，我再讲两个方面的意见。

　　一、深化思想认识，牢牢守住安全工作底线

　　今年以来，全市森林防灭火继续延续了去年的良好态势，没有发生一起森林火灾，没有出现一起人员伤亡事故，保持了“双零”成绩;安全生产方面，截止X月16日，全市共发生一般安全生产事故X起，同比持平，死亡X人，同比减少X人，同比下降XX%，直接经济损失XXX万元，同比减少XX万元，同比下降X%，安全生产形势持续向好;城镇燃气安全方面，去年X月以来对全市XX家燃气企业全覆盖排查，发现的问题隐患XXX处，目前已全面整改到位，今年，成立了XX个督察组、XXX个排查小组，开展全面入户排查，截至目前，用户排查完成率达XX%(剩余XX%的用户系整家外出或开户未通气用户)，同时，也排查出问题隐患XX个，完成整改XX个，正在整改XX个，有效降低了城镇燃气安全风险。

　　但是，从刚才通报以及日常调研督导掌握的情况来看，森林防灭火以及安全防范、城镇燃气安全专项整治等方面依然还存在不少问题。

　　森林防灭火方面，一是常抓不懈的韧劲还不够，在调研中发现，因为专项整治结束转为常态化治理、XX近年未发生森林火灾等情况，各级干部尤其是基层干部不同程度存在厌战思想、松懈思想、侥幸思想，抓森林防灭火工作不深入、不细致，常抓不懈的韧劲还的确不够。二是基层管控的力度仍需加强，今年以来，我市共核查卫星热点X个，其中X个属于群众烧荒、烧垃圾引发的，这既反映出我们的管控工作做的还不够到位，也反映了宣传教育没有做到家喻户晓、人人皆知。同时，个别乡镇隐患排查治理也还存在流于形式的现象。

　　安全生产方面，一是责任落实还不到位，省安委会督查组督查发现6个市、区有关部门(市发改委、市经信局、市文广旅局、市交警支队、XX区住建局、XX区交通局)存在年度安全生产工作安排部署滞后，事故警示教育学习不够深入、对检查发现的隐患督促整改不及时等XX项具体的问题。二是个别行业领域安全问题突出，今年发生的7起一般安全生产事故中，主要集中在X个领域，其中建筑业领域X起，交通运输、仓储和邮政业领域X起，行业领域的安全生产事故发生较为集中，要引起高度重视。

　　城镇燃气安全方面，一是安全管理水平不高，部分燃气企业存在管理不规范、安全教育责任落实不到位等问题，XX欣恒天然气公司等X家重点行业企业存在缺乏专业安全管理人员、现场安全管理不规范等问题，个别企业还存在无证经营现象，亟需进一步提高安全管理水平。二是设施设备老化严重，因为城市建设时间较长，部分在用设施设备已严重老化，已超过使用年限。三是用户安全意识淡薄，部分用户缺乏安全用气常识，缺乏基本的用气安全处置技能，没有按期校检可燃气体报警装置，私拉乱接现象一定程度存在。

　　以上这些问题，大家必须高度重视，认真研究，有针对性的采取措施加以解决。

　　一要坚决扛牢责任，森林防灭火专项整治、安全生产专项整治三年行动、城镇燃气安全专项整治均是XXX亲自签批、亲自安排部署的工作，各地各有关部门要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行辖区管理责任和行业管理责任，督促有关企事业单位履行好企业主体责任，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，知责于心、担责于身、履责于行。

　　二要加强组织领导，各级各部门认真研判本辖区、本行业、本单位可能存在的安全风险，深入研究分析安全工作的规律特点，确保工作研究部署到位、重大风险排查识别到位、重大隐患防范化解到位、重点目标专人盯守到位、应急救援处置准备到位。

　　三要确保取得实效，以严之又严的措施，全力以赴抓好各项工作，以“万无一失”防止“一失万无”，牢牢守住安全底线，坚决遏制较大及以上安全事故，减少一般事故，确保全年安全形势持续向好，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开。

　　二、积极主动作为，用心用力抓好各项工作

　　第一，要做到“三个强化”，抓好高火险期森林防灭火工作

　　一是强化目标。在去年XX月份召开的市森林防灭火指挥部第六次全体会议上，我们提出了今年森林防灭火工作点目标任务，就是要坚决做到两个“确保”(确保不发生较大及以上人为森林火灾、确保不发生人员伤亡)，努力做到两个“保持”(保持零火灾、零人员伤亡的“双零”成绩)，这个工作要求是我们必须坚守的底线、必须实现的目标，不能打任何折扣。

　　二是强化措施。

　　一要严格管控野外火源。自20XX年以来，全市共发生森林火灾XX起，查明起火原因XX起中农事用火XX起、祭祀用火X起、野外生活用火(吸烟)X起、痴呆或儿童玩火X起，可以看出，管好野外违规用火行为是我市森林防火工作的第一要务。因此，各防火卡点以及村社干部、护林员、联保体等巡山护林人员务必认真履职尽责，有效管控火源进山入林，确保第一时间发现、制止违规野外用火行为。公安、林业、农业、环保等部门要继续抓好违规野外用火的查处工作，按照“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”的要求，形成对违规野外用火查处的高压态势。并常态开展以案说法、以案示警，用身边事来教育身边人。

　　二要强化隐患排查整治。隐患排查治理是一个动态的过程，要紧盯重点区域、重点部位和“3·30”、清明、五一等重点时段，对林下可燃物超标、人为活动用火、设施设备故障、危化品储运等隐患点和危险源开展全面排查。实行“清单制+责任制+销号制+问责制”，加大隐患整治力度，明确整治责任人、整治要求、整治时限，定期“回头看”，确保发现一个、盯住一个、消除一个。

　　三要持续开展宣传教育。宣传教育工作是贯穿“预防为主、防灭结合”的森林防火工作方针中最重要的一环，要在传统的会议、广播、标语、宣传单的基础上，有效用好微信群、抖音短视频等群众喜闻乐见的方式，大力宣传森林防灭火知识，不断提升全民防火意识，真正做到家喻户晓、人人皆知。

　　四要切实做好应急准备。各专业扑救队伍要时刻保持临战状态，加大日常训练和专业化训练力度，确保组织责任、火场指挥、扑灭机具、后勤保障等各个环节全面落实到位，时刻做好火灾扑救准备。同时，严格执行24小时值班和领导带班制度，按照“有火必报、报扑同步”的要求归口上报，保持信息畅通。

　　五要加强工作调度。要按照XX常务副省长和省森防指工作要求，落实好周报告、月调度工作机制。今天是三月份的工作调度会，四月由XX副市长调度、五月由XX副市长调度，市森防指办公室要做好工作统筹。各级包保领导要认真落实好周报告工作要求，每周要到包保地区开展一次督导检查，要严禁形式主义，真正做到发现问题、解决问题、总结经验，确保森林防灭火工作责任落地落实。

　　六要加强督导检查。各级督查组要采取“四不两直”的方式，深入基层一线督导检查，综合运用“两书一函”的形式，进行警示约谈、限期整改并视情通报，真正通过督导，把压力传下去，把问题找出来，把措施督落实，延续我市森林防灭火工作的良好势头。

　　三是强化责任。各级要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，切实履行属地的主体责任。各林场、油库等涉林经营单位，要切实履行企业的主体责任。各行业管理部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实履行行业监管主体责任。

　　第二，要紧盯重点领域，防范化解重大安全风险

　　一是抓好安全生产专项整治“三年行动”，化解重点行业领域安全风险。要按照“三年行动”总体部署，抓好今年工作任务和三年的工作总结，持续开展2个专题和煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工等12个安全生产专项整治，全面排查整治煤矿、非煤矿山、建筑施工、铁路沿线环境治理及民航、公路、物业及市政工程施工和人员密集场所安全风险隐患。以粉尘涉爆、有限空间作业等为重点，强化工贸企业安全隐患整治，推进民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、特种设备等行业领域专项整治，有效防控安全风险。对食品加工等重点企业有限空间安全整治进行“回头看”。推进重点行业领域消防安全综合治理，持续推进打通消防“生命通道”工程。

　　二是扎实开展安全生产“两项集中治理”，切实解决社会关心关注的热点问题。一方面，要深入开展城镇燃气安全隐患排查整治。另一方面，要深入推进危险化学品安全风险集中治理。紧盯“两重点一重大”，加强危险化学品生产、经营、贮存、使用、运输、废弃物处置等全过程全链条安全管理，常态化开展重大危险源集中检查督查。深化烟花爆竹生产经营企业安全风险隐患排查整治，控制减少烟花爆竹零售店(点)数量，巩固提升烟花爆竹本质安全水平。

　　三是切实加强水电站安全生产监管，确保上级决策部署落地见效。按照安全生产“三管三必须”、“业务相近”的原则，厘清工作责任，水利部门要履行好牵头揽总责任，应急管理部门履行综合监管责任，经信部门履行电力运行监管责任，发改部门履行水电站在建工程安全监管责任，国网XX供电公司和小水电站履行企业主体责任。各县(区)人民政府要落实好辖区监管主体责任，督促全市XX个小水电站企业扎实开展安全生产自查自纠工作，要引导小水电站有序退出，对XX个清理退出水电站开展“回头看”，对查出的问题隐患建立工作台账，实行整改销号、闭环管理。认真执行建设项目安全设施“三同时”规定和要求，保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　四是推进安全生产监管执法专项行动，提升安全监管执法效能。坚持监管执法与指导服务并重，深入推进安全生产“护安2022”监管执法专项行动，紧盯重点时段、重点领域、重大事故隐患和关键环节，铁心布置、铁面检查、铁腕执法，以铁的作风抓好工作落实，破解只检查不执法、只执法不处罚的状态，严格落实停产整顿、上限处罚、联合惩戒、行刑衔接等有效措施，集中打击、整治安全生产领域非法违法、违规违章行为。强化执法效果，对非法违法行为、重大事故隐患等典型案例，要予以曝光，形成执法威慑，达到“查处一家、警示一批、教育一片”的工作目的，倒逼企业落实安全生产主体责任。

　　第三，要围绕目标任务，加快推进城镇燃气安全专项整治

　　一是持续开展排查整治。按照《XX省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》安排，省城镇燃气安全排查整治工作组第十督导组于X月至XX月对我市开展督导，昨天(X月XX日)已经来X召开了督导见面会，并对相关工作提出了明确要求。因此，各级各部门要高度重视，按照督导工作安排切实做好各项工作。其一，要全力配合省督导组在我市开展的各项工作，明确专人与督导组联络，做好沟通衔接，全面、客观、真实、准确反映我市工作推进情况，建立好问题清单、措施清单、责任清单，不折不扣完成好督导组各项工作安排;其二，要准确把握督导工作的三个阶段和重点任务，第一阶段X月底结束，重点是隐患排查。第二阶段为X月至XX月，重点是问题整治，共有XX项具体督导内容。第三阶段是XX月至XX月，重点是巩固提升。其三，要对排查已整改的问题，再开展“回头看”，确保问题不反弹回潮。特别是管道占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等短期内无法整改的突出问题隐患，要逐项研究梳理症结，实行“一案一策”，在确保安全运行的前提下，有序推进整改。

　　二是加强基础设施改造。我市老旧老化的燃气管道、设施设备数量较大，各类天然气管道XXX公里，经梳理，“十四五”期间，我市需改造燃气管道XXX公里、基础设施设备XX余处，据初步测算，需投入改造资金XX亿元，更新改造压力很大。要重点加大对老旧锈蚀、建(构)筑物占压和穿越交叉市政管网河道等问题燃气管道的更新改造力度，结合老旧小区改造项目的实施，持续加强与省上的动态对接，及时掌握上级最新政策动态，争取上报的计划更多纳入国、省项目盘子，从根本上解决安全隐患问题。

　　三是提升安全管理水平。严格城镇燃气行业市场准入，全面整顿燃气经营市场秩序，加快淘汰基础差、安全管理水平低的燃气企业，对燃气事故多发企业依法实行“黑名单”管理，推动燃气企业建立规范、标准、科学的安全生产管理体系。全面开展地下管网普查，摸清燃气管道安全状况，建立城镇燃气安全风险监测预警平台，加强管网压力、流量及相邻地下空间泄漏情况实时监测，对燃气管道实行精细化安全管理，提升早期防范处置能力。严厉打击燃气新建、改造工程违规转包、违法分包等行为，严肃查处从业人员无证上岗、违规违章作业等问题。督促燃气企业严格落实入户安检制度，确保每年入户安检全覆盖。

　　四是强化安全宣传教育。要按照前期建立的燃气安全网格化管理体系，落实燃气经营企业指派专业人员进入网格内，结合季节性特点和用户群体特征开展燃气相关法律法规、安全用气常识宣传和燃气事故案例警示教育工作，引导居民了解安全用气知识，学习突发事故应急处置措施及相关法律责任，切实提高燃气安全意识和事故防范能力。

在全区长江春季禁渔工作会议上讲话篇15

　　即使处境危难，也要寻找积极因素。这样，你就不会放弃取得微小胜利的努力。你越乐观，你克服困难的勇气就越会倍增。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年区委经济工作会议上的讲话范文优选。

　　同志们：

　　这次区委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和省第十二次党代会、市第七次党代会精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，充分总结去年全区工作，分析当前形势，部署和动员抓好今年工作。下面，我讲四个方面的意见：

　　一、客观总结去年工作，提振加快区域高质量发展信心

　　2021年，全区上下坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，全面落实习近平总书记对XX重要讲话、重要指示批示精神，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，落实“六稳”“六保”任务，经济运行保持稳中有进的良好态势，在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象。地区生产总值、地方一般公共预算收入、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、全体居民人均可支配收入、农林牧渔总产值分别增长6.7%、12.05%、9.4%、0.3%、15.2%、8.7%、6.2%。

　　(一)产业质效实现新提升。深入推进“五好园区”建设，工业园区实现税收1918万元，增长28.38%。骨干企业稳健发展，湘易康实现税收4351万元;东大光伏发电2.03亿度，实现产值1.93亿元。新能源产业有新推进，与国家能源集团等多家“中”字头企业对接达成新能源投资意向，全省容量最大的储能电站XXXX滨湖储能电站项目开工建设。高质量完成了全年粮食生产任务，粮食播种面积和总产量分别达到27.66万亩、13.13万吨;完成高标准农田项目建设2.05万亩。成功申报成为省级农村产业融合发展示范园创建单位，并基本完成相关创建任务。千山红镇获评省级农业产业强镇(稻蟹)。不断夯实智慧农业基础，建成了智慧农业展厅、全省技术领先的现代农业智慧育秧工厂，完成了智慧灌溉工程、水稻全程数字化管理体系科研阶段建设任务。注重重点品牌的宣传推介，“XX大闸蟹”“XX大米”首次通过高铁专列和地铁线路对外宣传。发展水草产业6000余亩，“小水草撬动生态转型大发展”创新改革经验在中央电视台、XX卫视宣传推介。不断推进文旅康养产业发展，XX生态旅游区成功创建国家3A级旅游景区;大湖东岸环湖步道获评“最美潇湘健身步道”;XX谱天大健康居家养老服务项目实现运营。

　　(二)城乡面貌呈现新变化。以创建省级文明城区为重要抓手，城区基础设施不断改善，城区品质不断提升。新建停车位600余个;中心城区人行道实现全面升级改造;完成城乡污水处理一体化PPP项目建设，城乡污水处理能力大幅提升;完成中心城区水系管控工程，城市防洪排涝水平进一步提升;区文体活动中心建成并投入运营，结束了我区没有大型群众文体活动场所的历史。加强农村基础设施建设，完成旅游公路建设22.4公里、危桥改造45座;新建5G通信基站28个，乡村5G通信网络覆盖率达80%以上。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，有序推进、分类治理、因地制宜抓好农村污水治理、垃圾分类、厕所革命三大重点工作，农村卫生厕所改造基本清零。持续推进美丽乡村建设，河坝镇农丰村、千山红镇大西港村分别有望获评省级美丽乡村示范村、省级精品乡村。

　　(三)生态建设取得新成效。发扬钉钉子精神推进水环境治理，XX稳定在IV类水质，获全省“美丽河湖优秀案例”，首批全国流域水环境治理与可持续发展试点工作总结大会在我区现场观摩。积极推进农药化肥减量、养殖尾水治理等农业面源污染治理，启动2个农药化肥减量增效万亩示范片建设，示范片全面推广配方施肥;成功建设千山红镇调蓄湖水产养殖尾水治理(生态强化)项目;实现5头以上养殖场畜禽粪污处理设施全覆盖。积极开展XX生态绿环建设与国土空间绿化工作，11条重要生态廊道和5个村庄绿化示范建设有序推进。

　　(四)深化改革迈出新步伐。完成143项改革年度任务。医共体、殡葬、教育评价改革等重点改革工作取得积极进展，公立医院改革获全市真抓实干督查激励第一名，医共体建设综合考评得分全市第一，并得到省卫健委高度肯定;完成“三沿六区”散埋乱葬坟墓的整治;切实推动“双减”各项任务落实，获评全市“教育教学质量综合考评劳动教育优胜奖”。“放管服”“一件事一次办”“三集中三到位”等改革纵深推进，政务服务网上可办率、群众满意率居全市前列;金盆镇、千山红镇厚南社区获全市“放管服”和“一件事一次办”改革工作真抓实干督查激励;商事制度改革获全市真抓实干督查激励第一名。积极做好自然资源保护与土地节约集约利用工作，获全市自然资源真抓实干督查激励第一名。

　　(五)民生改善推向新水平。严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续实施稳岗就业、消费帮扶、小额信贷等帮扶措施，脱贫户和边缘易致贫户贷款覆盖面超7%;脱贫人口和易返贫致贫人口就业率稳超上年。15件22项重点民生实事全面完成。新增城镇就业1240人，新增农村劳动力转移就业456人，完成职业技能培训2873人，发放创业贷款335.9万元。不断加强劳动监察执法力度，为农民工追回工资626万元。积极化解问题楼盘办证难题，问题楼盘化解率100%。教育、医疗基础设施不断改善，区一中、区二中、河坝镇中心完小等完成新建或改建，港湾乐中乐幼儿园建成并投入使用，区人民医院门诊综合大楼投入运营。体育事业持续进步，成功举办全省2021“走红军走过的路”徒步穿越活动;金盆镇大东口村刘亭成为我区第一位全运会冠军;河坝镇中心幼儿园、农乐完小入围全国校园足球特色学校。

　　(六)社会治理达到新高度。精准有效推进常态化疫情防控，疫情防控形势整体稳定，确保了“零发生、零感染、零输入”的好成绩，疫情防控经验得到省市肯定。深入推进安全生产专项整治三年行动，全年未发生较大及以上生产和非生产安全事故;交通事故死亡人数较上年下降55%，降幅居全市第一;安全生产工作连续4年获评全市先进。食品药品安全得到保障，食品药品安全满意率居全市第一。大力开展信访“三无”创建，继续保持全省信访工作“三无”区称号，并获全省真抓实干督查激励。持续打好禁毒人民战争，禁毒民调居全市第一;纵深推进扫黑除恶专项斗争，区公安分局获评全市扫黑除恶专项斗争先进集体;社会大局持续稳定向好，我区平安建设工作获评全省先进，连续11年获评省级“平安区”称号。

　　(七)党的建设得到新加强。圆满完成镇、村(社区)换届工作，镇、村(社区)干部队伍实现“三升一降”。逐条落实省委加强基层建设“1+5”文件要求，筑牢基层基础。规范村(社区)干部基本报酬发放标准，工资待遇平均提升10%，养老保险全部到位。6个软弱涣散党组织如期“摘帽”。发挥“党建+群建”引领示范作用，工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众成效明显。扎实开展党史学习教育活动，《老曹讲党史》等原创栏目影响广泛。全面落实意识形态工作责任制，全年没有发生重大网络舆情事件;对外宣传实现在新华社、人民日报头版、央视《新闻联播》上稿新突破;XX电视网络接入省有线网络，多年以来的电视孤岛问题得到解决。持之以恒推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚决对腐败问题“零容忍”，高质量完成区委巡察全覆盖，政治生态呈现新气象。

　　奋斗尤为艰辛，发展时不我待。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区发展还存在不少困难和问题：经济规模总量不大，发展质效不高;产业弱、项目少、财源建设滞后等短板没有明显改变;农村基础设施和公共服务设施还不够完善，社会保障、教育、医疗、养老等民生工作还存在不少短板;生态治理、债务化解等任务依然艰巨，安全生产、社会管理、信访维稳等领域仍然存在不少薄弱环节;少数党员干部作风不实、干劲不足、效率不高、能力不强问题仍然存在。对此，我们务必要引起高度重视，坚持问题导向，找准工作着力点和突破口，加快实现高质量发展。

　　二、准确把握发展新形势，明确今后五年经济工作新要求新目标

　　今后五年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年，也是我区加快高质量发展的关键五年。从宏观大势来看，当今世界正经历百年未有之大变局，我国经济长期向好、高质量发展的基本面没有变，仍处于重要战略机遇期和发展“窗口期”。从战略机遇来看，长江经济带、中部崛起、乡村振兴、洞庭湖生态经济区、XX市现代农业综合改革试点等重大战略叠加效应集中释放，为我区经济发展打开了新空间。从自身基础来看，我区农垦文化厚重、区位优势独特、发展空间广阔、生态资源优渥。作为全省最大的农垦改制区，建区二十二年来，公.文思.享文.库出.品，广大干部群众传承弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，众志成城，创造了一个又一个的辉煌，交通、城镇等基础条件不断改善，生态环境不断优化，民生保障不断加强，经济社会呈现蓬勃发展的良好态势。

　　站在新的起点，我们要认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省第十二次党代会、市第七次党代会精神，保持定力，不折腾、不懈怠、不犹豫，抢抓机遇，挖掘潜力，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，我们完全有信心、有决心、有能力在今后五年有一番新作为。

　　今后五年全区经济工作的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，统筹发展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕“弘扬农垦精神，加快高质量发展，建设富饶美丽幸福XX”这一主题，大力实施生态立区、产业富区、文旅活区、教育兴区、人才强区发展战略，坚持把生态优先作为发展第一理念，把立项争资和招商引资作为发展第一选择，把项目建设作为发展第一载体，把民生改善作为发展第一目标，把环境优化作为发展第一保障，持续推进生态治理、产业发展、乡村振兴、城镇建设、民生改善五项重点工作，坚持一张蓝图干到底，把XX区建设成为生态农业、绿色发展示范区，乡村振兴、共同富裕先行区，农垦文旅融合、宜居宜业宜游目的地，奋力谱写XX现代化建设新篇章。

　　今后五年全区经济社会发展的主要目标：综合实力更强。经济发展质量、速度齐头并进，到2026年地区生产总值突破60亿元。经济结构更加优化，现代农业发展基础更加稳固，乡村振兴取得阶段性成效。市场主体更加充满活力，现代经济体系建设取得重大进展。城乡环境更美。中心城区首位度和贡献率明显提升。城乡基础设施条件和人居环境明显改善。XX水环境等重点环境问题得到有效整治。绿色低碳发展和绿色生活水平明显提升。民生保障更好。实现更加充分更高质量的就业，居民收入水平迈上新台阶。社会保障体系更加健全，教育、卫生等民生事业加快发展。基本公共服务更有温度、更加便利。全民素质和社会文明程度显著提升。治理效能更佳。社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展，社会主义民主法治更加健全，法治政府建设取得更好成效，基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制更加完善，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力。

　　今后五年区委将牢牢把握“两区一地”的发展定位：建设生态农业、绿色发展示范区。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，在生态文明建设上展现XX的担当作为。坚持将XX水环境治理作为全区“一号工程”来抓，加快推进水生植被种植和水生态修复项目，抓实抓好农业面源污染治理等工作，不断实现XX水质持续向好，确保到“十四五”期末XX水质总磷指标达到0.075mg/L，其他指标达到III类水质以上。锲而不舍做优现代农业，按照“一县一特”“一乡一业”“一村一品”特色产业布局，突出发展“两大两小”(大米、大闸蟹、小龙虾、小果蔬)，将XX打造成优质特色农副产品供应基地，走特色化发展道路;总结“确权不确地”的工作经验，探索土地流转新模式新机制，用3年左右时间使全区土地集中流转率达到95%，发挥土地国有、集中连片优势，重点支持规模较大、运作规范、带动能力强的新型农业经营主体发展壮大，走规模化发展道路;发挥农业科技引领作用，大力发展智慧农业、创意农业、数字农业，走科技化发展道路，基本实现农业现代化。建设乡村振兴、共同富裕先行区。坚持农业农村优先发展，注重强基础、抓重点、补短板、促融合，突出抓好巩固脱贫攻坚成果、粮食安全、农村人居环境整治、乡村治理水平提升、全域推进美丽乡村建设等工作，打造4个省级美丽乡镇、27个精品村庄，乡村振兴工作力争走在全市前列，村村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽景象。丰富村级集体经济发展模式，推动村级集体经济村均收入突破60万元，全区农村人均可支配收入处于全市前列。打造农垦文旅融合、宜居宜业宜游目的地。坚持规划引领，优化中心城区空间布局，完成国土空间规划编制和“三区三线”划定工作。不断增强城区服务功能，完善公共服务和市政基础设施，提升中心城区辐射带动能力。加强城镇环境维护、建设投入管理力度，巩固国家卫生城区创建成果，切实抓好省级文明城区创建工作。充分挖掘农垦文化，建成农垦公园、农垦博物馆，引进文旅战略投资者，推动区域文旅产业发展，带动市场消费。持续优化政务服务，建立“绿色通道”，优化营商环境，建立起面向广大投资者和居民的便捷、高效的政务服务体系。

　　三、聚焦今年工作重点，全力推动区域高质量发展取得新进展

　　今年是党的二十大召开之年，也是落实省第十二次党代会、市第七次党代会精神开局之年，做好今年经济工作意义重大、至关重要。根据中央和省委、市委经济工作会议精神，结合XX区域发展实际，区委考虑今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，地方一般公共预算收入增长8%以上，规模工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长12%，全体居民人均可支配收入增长9%，完成省下达的能耗“双控”目标，城镇调查失业率控制在省、市下达任务之内。

　　实现上述目标，我们主要做好以下六个方面的工作：

　　(一)聚焦生态治理，拓展绿色发展新境界

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态优先、绿色发展的要求落实到经济发展全过程、各方面。

　　深化环境治理。扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改，深入开展“洞庭清波”“夏季攻势”等专项行动。打好蓝天保卫战，加大秸秆禁烧的巡查、涉气企业的监管、施工和渣土扬尘管理等工作，持续改善空气环境质量。打好碧水保卫战，以XX水污染治理为核心，以流域控制单元为基础推进精准治污，建立水污染严格控制机制，加强水生态湿地建设、保护与修复，确保XX水质总磷指标达到国家、省、市考核标准，其他指标达到III类水质以上。打好净土保卫战，抓好土壤污染防治，强化农用地污染风险管控，开展土壤污染物源头治理;统筹推进农业面源污染防治，持续开展减磷控磷和农药化肥减量行动，确保我区农业面源污染防治工作走在省、市前列;强化危险废物管理，防止新增土壤污染。

　　加强环境保护。巩固提升河(湖)长制工作成效，推动河湖“清四乱”常态化、涉河工程管理法治化。实施主要干渠生态治理工程，推进河湖生态廊道建设。全面推行林长制，不断健全“三长三员”管护体系，严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。加强自然保护地的保护力度，开展国土绿化行动，推动生态环境持续改善。常态化抓好长江流域“十年禁渔”、陆生野生动物禁食退养工作，加强野生动物保护，维护生物多样性。加快推进三级监测站建设，不断提升环境监测水平，为区域环境管理提供科学准确的监测数据。

　　推动绿色发展。严格落实碳中和碳达峰行动，推广使用清洁能源，推动资源循环利用，健全绿色低碳循环发展体系。坚持污染减排和生态扩容两手发力，加快推动产业结构、能源结构、用地结构调整，推进垃圾减量化、资源化、无害化。推进种养结构调整，巩固临湖1000米范围内退养成果，做好“水草+”生态种养文章。深化生态产品供给侧结构性改革，加快推进生态产品价值实现工程，培育绿色转型发展新业态新模式，让更多XX产品打上绿色生态标签。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，积极建设绿色机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区。

　　(二)聚焦产业建设，实现产业富区新突破

　　抓经济的关键是抓产业，抓产业的关键是抓项目，坚持产业富区战略不懈怠，以产业开发区为主战场，强化要素保障，在产业高质量发展上出实招、见实效。

　　建好“五好”园区。进一步完善园区体制机制，对其建立单独的考核评价体系。结合区域产业发展基础，做好园区规划，统筹安排主导产业、优势产业、特色产业，科学布局生产、生活、生态空间。依托区域现有产业和资源优势，支持农产品精深加工、植物提取、生物医药、新能源等产业发展，延长产业链条，新能源装备制造力争实现“零”的突破，湘易康实现税收5000万元，新引进符合产业规划项目8个以上，公.文.思.享.文.库.出.品，其中亿元以上项目2个，5000万以上项目6个。不断完善园区基础设施建设，重点解决园区道路建设、厂房建设、员工宿舍等问题，力争完成投资1亿元以上。优化园区赋能，提高园区承接能力和审批效率，实现“园区事园区办”“一件事一次办”。推进创新平台建设，以企业为主体，申报建设产业开发区专家工作站，实现我区专家工作站“零”突破。支持引导中小微企业向园区集聚，打造小微企业孵化基地，注重做好对中小微企业主的培训，推动中小微企业做大做强。出台政策鼓励企业加大研发投入，年内新增1家以上高新技术企业。

　　加强争资引资。加大项目包装，紧盯长江经济带绿色发展、洞庭湖生态经济区建设、XX流域水环境治理与可持续发展第二批试点、新能源产业和申报的债券项目，确保完成项目包装92个，实施项目30个，争取更多国家和省各类专项建设资金。建立健全招商引资责任激励机制，加强对全国农业企业500强、上市企业以及央企、主板上市公司等产业布局、投资趋向、发展需求的跟踪研究，采取以商招商、跟踪招商、上门招商、小分队招商等方式走出去，主动上门对接，力争新引进产业项目26个以上，引进500强企业1家以上。在企业培育上精准发力，净增规模以上工业企业5家以上。

　　抓好重点项目。坚持以项目建设实绩论英雄，按照“储备一批、落地一批、推进一批、投产一批”的原则，实施重点项目建设“挂图作战”。实行区级领导联系重点项目、帮扶重点企业机制，及时协调解决项目建设、企业生产过程中存在的问题。加快在建项目的建设，确保XX才广植物提取、格拉斯3D智能盖板、吉顺消防、滨湖储能电站等项目建成投产。全面铺开一批重点基础设施建设，加快完成洞庭湖北部补水二期工程、S218河口至北洲子公路、XX河坝公交停保场、金盆派出所等项目建设，完成朝天口至沅江阳罗公路改建公路的立项与初设批复，力争完成S218河坝至金盆公路路面改造工程。有序推动已入库的项目落地落实，加快XX五门闸至煤炭湾四级航道、航空飞行学院、通用机场等一批重大项目建设完成前期工程，形成项目梯次推进新格局。

　　集聚发展要素。强化土地保障，扎实开展征地拆迁和土地收储工作，力争归集报批新增项目用地300亩以上，确保全区重点项目建设足额用地。强化资金统筹，整合各类项目资金1亿元以上;优化金融服务，鼓励金融机构加大对实体企业的支持力度;做活以地生财文章，完成土地出让收入1.9亿元以上、耕地指标交易收入3.2亿元以上;深化平台公司市场化转型，盘活国有经营资产，提升区大发集团融资授信能力。大力优化营商环境，全力支持非公有制经济发展，全面落实各项减税降费措施;强化施工环境保障，依法打击围标串标、强揽工程等行为;持续推进“工改”攻坚，确保工程建设项目审批制度改革各项目标任务高质量完成，为项目建设营造良好环境。

　　促推消费升级。立足本区，辐射周边，吸引周边县市的乡镇居民消费向我区汇集。推广“诚信经营放心消费”及“七日无理由退货”试点等活动，提升消费品质。加快发展商贸物流以及餐饮、购物、娱乐等传统服务业，不断培育市场主体，培育限上商贸企业、大个体10家以上。促推金融支持，继续开展“两进两促”活动，创新金融服务手段和金融产品。发挥文旅产业对消费市场的带动作用，坚持以节会为载体，巩固金秋品蟹美食节等文化旅游节成果。积极引导辖区农家乐、民宿等开展星级乡村旅游点创建，促推旅游消费升级。高标准实施景区提质改造，将XX生态旅游区升级为4A级旅游景区。充分挖掘大湖东岸旅游资源，全力推动大湖旅游开发。

　　(三)聚焦“三农”事业，走出乡村振兴新路子

　　坚持农业农村优先发展，做好新一轮现代农业综合改革试点，全力推进农业农村现代化，让广大农村居民过上更加美好的生活。

　　促推农业高质高效。强化农垦改制区责任担当，严守耕地红线，不断完善粮食储备，加强高标准农田建设，稳定提高粮食生产能力，全面启动田长制工作，确保完成省、市下达的粮食、油料、棉花、生猪生产等年度任务。围绕现代特色农业产业示范区建设，整合涉农项目，制定时间表和路线图，高标准创建1个省级现代农业特色产业园。坚持将优势、特色产业作为重点来抓，促推大闸蟹、大米、小龙虾、小果蔬等优势产业在产业规模上有新提升;扩大水草产业影响力，将XX水草种植基地打造成为市级科普教育基地。不断提升农产品加工能力，力争引进1家以上年加工产值过5000万元的农产品加工企业。做大做强特色农业品牌，健全农产品质量安全追溯体系，创新营销模式，加大区域公共品牌运用推广保护力度;注重品牌培育，确保新增绿色食品认证3个以上。加大农业科技投入，引导各方面科技力量支持农业发展，大力发展智慧农业、创意农业、数字农业，加快推进农业全程机械化，为农业插上科技的翅膀，促进农业生产全环节升级、全链条增值。积极培育、壮大新型农业经营主体，激活“僵尸”主体，制定出台相关政策支持主体做大规模、规范运作、增强带动能力，年内新增省级龙头企业1家。打通主要农产品交易流通渠道，筹备建设湘北地区水产品交易中心。

　　促推农村宜居宜业。从农村人居环境整治、美丽乡村创建、生态廊道建设、空心房整治等方面发力，举全区之力全域推进美丽乡村建设，各镇年内确保新增1个以上的村达到省级美丽乡村标准。抓好农村人居环境整治，重点实施美丽庭院“六个一”建设，按照统一的建设标准在省级主干道可视范围内全面铺开，并逐步向全域纵深推进。推进农村厕所革命，在完成年度改厕任务的同时，积极探索改厕后续管护措施。开展水美乡村建设，进一步加强水利基础设施建设，持续推进补水、排涝、河湖管护等重大工程建设;加强水源保护区、城乡结合部、乡镇所在地、中心

　　村等区域农村生产生活污水治理，健全农村生活垃圾收运处置体系，提升治理水平。深化殡葬制度改革，积极争取资金加强公墓墓位建设、生态葬区建设，持续推进旧坟整治工作，在国省等主干道沿线推广金盆镇迁移与集中安葬模式，其他区域推广河坝镇生态平坟模式。持续改善农村生产生活条件，着力推进水、电、路、讯等公共基础设施往村覆盖、往户延伸。

　　促推农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求，扎实做好过渡期内巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面建立实时监控预警、精准响应核查和跟进帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。拓宽消费帮扶渠道，加强农产品产销对接，组织电商企业开展电商线上销售。加快推进省级乡村振兴重点帮扶村、示范村建设，促进乡村振兴整体推进、全域拓展。完善新型农业经营主体与农户的利益联结机制，依托“企业+合作社+农户”等联农带农机制，通过订单生产、土地入股等方式促进农民增收。开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，完善为农服务体系。坚持发展壮大村级集体经济，进一步巩固和扩大国有农用地集中清理整顿成果，消除村级集体经济薄弱村，实现全区行政村的经营性收入均突破20万元，30万元至50万元的村要占全区总村数的70%以上。加快推动农业一二三产业融合发展，带动由种养业向产销一体化拓展，积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养生、电子商务等新产业新业态，推动乡村产业向广度深度进军，让农民不仅有活干、还能有钱赚。

　　(四)聚焦品质提升，塑造城镇发展新形象

　　以建设湖乡农垦特色鲜明、美丽宜居宜业宜游、辐射周边县市乡镇的中心城镇为目标，完善城镇功能，丰富城镇业态，满足人民群众对美好生活需要，提升群众幸福感。

　　精典规划。以规划为引领，优化城乡空间布局，精心完成区级国土空间规划编制，全面启动乡镇国土空间规划编制，重点做好中心城区规划。围绕“拓城”目标，推进多规合一，建立统一衔接、功能互补的城区规划体系，加快完成中心城区总体规划修编。统筹交通、产业发展、基础设施等各专项领域空间需求，加强总体规划、专项规划、详细规划的有效衔接。

　　精致建设。重点抓好市政重大工程及中心城区老旧小区配套基础设施改造，确保完成金圆市场、口口香片区等老旧小区配套基础设施建设项目。加快推进城乡污水垃圾处理，完成XX区城乡污水处理厂及配套管网工程(污水管网提质增效工程)、XX区垃圾综合治理项目等。加快“三型两网”建设，争取更多上级资金加大电网升级改造。确保完成“一河两岸”综合整治项目剩余工程，使老三运河沿岸风光带成为群众休闲娱乐好去处。

　　精细管理。巩固国家卫生城镇创建成果，依托网格化管理，抓好区容区貌提升整治行动。加大对马路市场乱搭乱建、占道经营等违规行为的清理整治。抓好集贸市场整治，完善好市场设施设备，做到功能分区、划行归市。提高城镇精细化管理水平，推动城管柔性执法，重视物业管理在城市管理中的重要作用，规范引导小区物业管理，提升小区共管共治能力和水平。抓好智慧城市建设，进一步完善城区重点区域及省道智慧交通管理系统。持续开展机动车酒驾、醉驾等交通违法行为整治，构建线上线下同步打击交通违法行为的格局。切实做好城区环境净化、美化、绿化工作。

　　(五)聚焦民生改善，推动社会事业新进步

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧，推动发展成果人民共享。

　　完善社会保障制度。全面落实省市重点民生实事。坚持就业优先，全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户等重点群体就业。落实农民工劳动用工实名制管理，强化劳动监察执法，从源头根治拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益。提升养老、工伤、失业、医保等社会保险覆盖面和服务质量，做好基金风险防范，维护基金运行安全，按时足额发放和支付各项社会保险待遇。加强社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置，依法保障关爱妇女、儿童、老年人、残疾人。依法保障退役军人合法权益，营造尊崇尊重军人的氛围。

　　提升教育教学质量。全面落实立德树人根本任务，持续加强未成年人思想道德建设。持续深化新时代教育评价改革，充分挖掘改革过程中特色亮点，确保我区每年有2—3项改革典型案例。一体化推进劳动教育、美育、体育发展，高标准建立XX区劳动教育实践基地。严格落实义务教育“双减”政策，提高课后服务质量，规范管理校外培训机构。规范幼儿园办园，保障公办幼儿园主体地位。以河坝镇中心完小和区一中初中部为核心，实施湖乡名校建设工程、骨干师资建设工程、教学管理提升工程，让人民群众子弟就近享受高水平优质教育。优化全区农村小学布局，积极稳妥推进小规模学校优化提质改革，在年内优化整合2—3所小规模学校。不断改善中小学办学条件，完成河坝镇中心完小扩建、千山红镇中心幼儿园等项目建设。抓好青少年心理健康教育，补齐中小学心理健康教育师资短板，确保全区中小学校配备好专兼职心理健康教师，建设好4个心理咨询室和1个“心理名师”工作室。进一步完善区教育扶持办法，加大对高素质专业化教师引进和培养力度，同时在发展职业教育上做探索。深入开展平安校园创建，抓好校车安全、防溺水等重点工作。

　　提高健康服务水平。加强公共卫生基础设施和重大公共卫生事件防控能力建设，确保区人民医院医技楼、XX区集中隔离医学观察点建成并投入使用。积极推进区乡镇卫生院能力提升及特色专科医院建设，确保完成千山红镇中心卫生院和金盆镇卫生院门诊住院楼主体工程建设。依法实施三孩生育政策及配套支持措施，做好计划生育特殊家庭全方位帮扶保障。促推区人民医院与市中心医院等三甲医院的医疗合作，不断提升医疗服务水平。深化医共体建设，重点加快推进医共体信息化建设，完善一体化数据管理;完善分级诊疗制度，严格落实区镇两级疾病诊疗目录;促进优质医疗资源下沉，采取实质性措施，提升乡镇卫生院服务能力。

　　大力发展文体事业。以创建省级文明城区为统揽，全域、全员、全面、全程推进，着力提升社会文明程度。加强文化阵地建设，完善区文体中心功能，推动图书馆、美术馆、文化馆等落地建设，建成高标准新时代文明实践中心。发挥好融媒体中心文化传播主力军作用，讲好XX故事。深入挖掘农垦(军垦)文化，积极推进农垦公园、农垦博物馆建设。加快体育事业发展，不断完善全民健身基础设施，广泛开展全民健身运动，利用环湖步道打造品牌体育赛事。

　　(六)聚焦风险防范，构建社会治理新格局

　　安全稳定是社会经济发展的基础和保障，要按照“重点工作创先争优、底线工作严防死守”要求，统筹抓好安全和发展两件大事。

　　抓实常态化疫情防控。压实“四方责任”，严格落实常态化疫情防控各项措施，增强群众防护意识，进一步完善科学防控方案和应急预案，不断强化薄弱环节防控，提升流调溯源、核酸检测、转运隔离等能力，筑牢联防联控、群防群控严密防线，加快完成疫苗接种任务，构建免疫屏障，坚决守住区域新冠疫情“零发生”。

　　防范化解经济金融风险。深化预算管理制度改革，全面提升预算管理科学化、标准化水平。坚持去存量和控增量并重，在加强政府债务风险监测和管控的同时，加大财源建设工程力度，逐步化解政府隐性债务。积极稳妥防范养老、康养等涉众型非法经营活动稳定风险，依法打击和处置非法集资、电信诈骗。严肃财经纪律，加强工程项目管理和审计，规范招投标行为，杜绝超概算、超预算。

　　加强安全生产工作。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，压紧压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，扎实开展道路交通、建筑施工、燃气安全、烟花爆竹、农业机械、特种设备等重点领域安全隐患排查整治，努力防范各类安全事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。强化食品药品安全监管，确保全年不发生食品药品安全事故。提高气象灾害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防灾减灾救灾等工作。

　　切实维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理，强化网格化管理服务。持续开展更高水平的信访“三无”创建活动，集中治理重复信访、化解信访积案，确保成功创建省级信访工作“三无区”。严厉打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打赢禁毒人民战争，确保社会大局安全稳定。加快法治XX建设，坚持依法行政、全面推进严格执法、公正司法和全民守法，把法治建设贯穿各方面和全过程，扎实推进“八五”普法工作，健全现代公共法律服务体系，完善司法援助和司法救助机制，增强全民法治观念。

　　四、全面加强党对经济工作的领导，确保区域高质量发展取得实效

　　事业成败，关键在党，关键在人。做好全区经济工作，必须坚持和加强党的领导，提高党领导经济工作能力和水平。

　　旗帜鲜明讲政治。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深学笃用习近平总书记重要讲话精神，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扛紧扛牢抓经济工作的政治责任，站在讲政治的高度谋发展，把深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、省委、市委经济工作会议精神与做好今年经济工作结合起来，融会贯通学、脚踏实地干、铆足干劲冲，奋力推动各项目标落地落实落细。

　　苦练内功提本领。各级领导干部要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，从中找方向、找定力、找思路、找对策，把握经济发展规律，掌握科学的经济分析方法，切实提高对各项经济政策的理解运用水平，以敢干、实干、快干、会干来推进项目建设。大兴学习之风，带头学经济、懂经济、抓经济，既要加强对经济领域理论、知识和技能的学习，成为行家里手，又要广泛学习政治、科学、历史、文化、生态等各方面的知识，开阔视野、增长见识、增强素质。坚持“一线工作法”，大兴调查研究之风，多深入基层，多看项目建设现场，多听基层干部群众和市场主体意见，为科学决策、精准施策提供可靠依据。

　　持之以恒强党建。以组织体系建设为重点，深化党支部“五化”建设提质工程，统筹推进农村、社区、机关、学校、“两新”组织等各领域党建工作，不断增强基层党组织政治功能和组织力。认真落实省委“1+5”文件精神，持续推动资金、资源、政策下沉到基层，真正让基层有权治事、有人管事、有钱办事、有章理事。进一步解放思想，强化人才梯队建设，在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫。加强基层组织带头人队伍建设和后备力量储备，大力整顿软弱涣散基层党组织。提升党员教育管理质量，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。严格落实意识形态工作责任制，加强对各类阵地的建设和管理，确保主旋律高昂、正能量充沛。

　　真抓实干转作风。树立大抓落实的工作导向，大力营造真抓实干、创先争优的氛围，在省、市真抓实干督查激励中要实现新进步。聚焦担当尽责，着力解决服务经济社会发展不作为慢作为和损害营商环境等突出问题。对在贯彻执行党的路线方针政策和决策部署中遇事推脱不担当、久拖不决不作为、弄虚作假乱作为、急难险重临阵退却绕道走的干部，及时跟进组织措施。对不忠诚不老实、不担当不作为、慢作为假作为的干部，该免职的坚决免职、该调整的坚决调整、该降职的坚决降职。对群众诉求冷硬横推和漠视群众利益的突出问题，对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或因不担当不作为、失职渎职引发群众重复访、越级访造成严重后果的，将严肃追责问责。对顶风违纪、影响恶劣的干部，给予党纪政务处分的同时，依照规定给予组织处理。严格落实“三个区分开来”和干部能上能下制度机制，旗帜鲜明地为敢于负责的干部负责，对勇挑重担、实绩突出的干部高看一眼、厚爱一分，做到让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。

　　廉洁自律守底线。一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动“两个责任”和“一岗双责”落地生根。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，规范小微权力运行。深化运用监督执纪“四种形态”，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”高质量全覆盖。加强对“一把手”和领导班子的监督，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉。规范政商交往，畅通拓展政商沟通渠道，鼓励领导干部敢于善于同企业家交往，正确把握公私界限，处理好亲清政商关系。正本清源，以清廉XX建设为抓手，将清廉建设融入区域社会发展各方面全过程，为推动XX区高质量发展营造良好的政治生态和发展环境。

　　同志们，一个人奔跑，只能跑得快;一群人奔跑，才能跑得更远。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，共同奔跑、并肩奔跑，汇全区之智、聚全区之力，不断开创新局面、谋求新突破，以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，加速奔跑、奋勇争先，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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