耕地质量动态监测工作实施方案9篇
耕地质量动态监测工作实施方案篇1
11月11日上午，云南宜良县召开2021年村（社区）“两委”换届工作会，传达学习全国、全省、全市村（社区）“两委”换届工作相关会议精神，安排部署全县村（社区）“两委”换届选举工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲，全面推动换届工作平稳有序开展。
会上，县委常委、组织部部长林勤传达了全国村（社区）“两委”换届工作电视电话会议和省、市相关会议精神，县委书记李绍俊就换届工作提出要求，会议由县委副书记、县长刘中政主持。全体县级领导，8个乡镇（街道）党政主要领导、副书记、纪委书记、组织委员、民政工作分管领导及县级相关部门负责同志；县村（社区）“两委”换届工作筹备领导小组办公室成员、县委组织部全体干部职工和县民政局领导班子成员参加会议。
会议指出，村（社区）“两委”是党和国家组织体系中最基础的单元，是社会治理的“神经末端”。做好村（社区）“两委”换届选举工作，事关党的执政根基稳固，事关全县人民民生福祉。本次换届选举，历史意义非常重大。是中央提出新时代党的组织路线以来进行的第一次换届，是在中央调整村（社区）“两委”任期后进行的第一次换届，也是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的关键节点进行的一次换届。对于实现乡村振兴、城乡基层治理具有十分重要深远的影响。本次换届选举，政治影响不同寻常。是加强党在基层的领导、推进以村党组织为核心的村级基层政权建设、健全党组织领导下村民自治机制的一次重大战略部署，政治影响非同寻常。这次换届选举，开展时机非常特殊。换届后产生的村（社区）“两委”班子任期与“十四五”规划同步，对推动中央重大决策部署在基层落实，作用十分关键。
会议强调，这次村（社区）换届选举是全县政治生活的一件大事，涉及面广、工作量大、社会关注度高。要深刻认识做好村（社区）“两委”换届工作的重大意义，主动把握这次换届的有利形势，清醒认识换届面临的困难挑战，把握原则、明确要求，紧盯目标、突出重点，精心组织、规范操作，高标准、高质量推进换届选举工作。要坚持把党的领导贯穿换届工作全过程、各方面，充分发挥党组织领导核心作用，牢牢把握换届工作的主导权。要始终坚持充分发扬民主，充分尊重和保障广大基层党员群众的民主权利，充分调动其民主参与的积极性，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。要始终坚持依法办事，把好政策、人选、程序、纪律关口，为换届选举工作的规范有序推进提供保障。
会议强调，要抓紧全面启动换届工作，扎实开展各项换届前期准备工作，推进全县村（社区）换届工作平稳有序开展。要着力健全工作机制，按照“五个一”措施，全面压实县级领导包乡联村入户责任，各职能部门要强化协同配合，做好工作统筹，形成强大合力。要把选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人作为重中之重，严格人选标准，提高人选质量，全面稳妥推行“一肩挑”，实现“能挑则挑、应挑尽挑”，优化班子结构，着力推动整体优化提升。要严格依法依规，抓细抓实重点环节，把功夫下在换届选举之前，严肃换届纪律，排除换届干扰因素，注意防范化解风险，加强舆情引导和疫情防控。要加强组织领导和精准指导，强化责任落实、督促指导、工作统筹，确保村（社区）“两委”换届工作圆满顺利完成。
会议要求，全县上下要切实提高政治站位，以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实中央和省、市决策部署，把思想进一步统一起来，把任务进一步明确起来，把精神进一步振奋起来，加强组织领导，加快推进节奏，加大落实力度，高效率全面完成换届工作任务，确保换出新气象、新面貌，换出凝聚力、战斗力，为高质量全面建成小康社会、推进县域治理现代化、加快打造昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极提供坚强保障。
在随后召开的宜良县村（社区）“两委”换届选举工作座谈会上，县委组织部领导对相关政策进行了解读，8个乡镇（街道）党（工）委和相关部门汇报了存在问题和困难，提出了意见建议，县政府分管领导、县纪委监委和县委组织部主要领导就下步工作进行了安排部署。
耕地质量动态监测工作实施方案篇2
一、重要意义
《消防法》是预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全的重要法律。《消防法》的修订和颁布实施，对加强消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。
二、宣传主题
《消防法》以及消防常识
三、活动时间
xxxx年xx月xx日至xxxx年x月
四、组织领导
为切实加强《消防法》宣传活动，支队成立以支队长xx任组长，政委xx副组长，副支队长xx、参谋长xx、政治处主任xx、防火处长xx、后勤处长xx、防火处助理工程师xx、xx区消防科科长xx、xx县消防大队大队长xx、xx县消防大队大队长x、xx县消防大队大队xxx、xx中队中队x、xx中队中队xx为成员的《消防法》宣传活动领导小组，领导小组办公室设在防火处，防火处处长任永胜任办公室主任，全面负责组织、指导、落实这次《消防法》宣传活动。
五、宣传活动安排
（一）召开消防联席会议、消防安全重点单位工作会议，学习新修订的《消防法》。
（二）将新修订的《消防法》内容纳入“消防知识有奖竞赛”活动，协调市电视台举办一期消防知识竞赛活动。
（三）将新修订的《消防法》印刷成册，发放到全市消防安全重点单位和各类场所。
（四）积极推动教育部门将《消防法》学习宣传纳入大、中、小学法制教育的基本内容；推动司法部门将《消防法》纳入“普法”教育范畴；推动劳动保障部门将《消防法》纳入广大职工法制教育内容；推动宣传、综治委等部门将《消防法》的学习宣传纳入社会主义精神文明建设和社会治安综合治理内容，不断强化普法宣传的基础性工作。
（五）充分利用已经建成的消防宣传一条街（广场）、消防大篷车、逃生帐篷、户外大型消防宣传广告牌和固定消防宣传栏、户外视频广告栏等公益性宣传阵地，开展《消防法》宣传教育，快速形成强大宣传声势。
（六）在文化广场开展大型宣传活动，向广大市民发放《消防法》手册，利用自编自导的群口快板等节目，深入宣传新修订的《消防法》。
（七）组织动员广大消防志愿者，深入党政机关、企事业单位、城乡社区、农村开展《消防法》义务宣传；及时更新各消防站和科普教育基地宣传内容，组织广大群众参观学习。
（八）利用报纸、电视、广播、网络等主流媒体通过刊发公告和公益广告、电视情景剧宣教片、发表署名文章、发送手机短信等有效手段开展宣传。
（九）抓住圣诞、元旦、全省“两会”、春节、“五•一”等有利时机，在当地策划开展《消防法》大型专题宣传活动，不断将《消防法》宣贯工作引向深入。
（十）将新修订的《消防法》宣贯与消防监督执法、火灾隐患排查治理等工作紧密结合起来，充分发挥既是监督员、也是宣传员的工作职能，大力宣贯《消防法》，认真做好《消防法》的经常性宣传。
六、工作要求
一、明确思想认识，准确把握要义。做为我国社会主义法制建设进程中的一件大事，《消防法》的修订和重新颁布实施，有利于保障消防工作与经济建设和社会发展相适应，不断提高社会公共消防安全水平；有利于全面落实消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络；有利于加强和改革消防工作制度，有效预防火灾和减少火灾危害；有利于推进市场机制和经济手段防范火灾风险，切实发挥市场主体在保障消防安全方面的作用；有利于加强应急救援工作，推进消防力量建设，提升火灾扑救和应急救援能力；有利于完善消防执法监督工作机制，促进公正、严格、文明、高效执法。准确把握《消防法》的精神实质，对于进一步加强消防工作，推动消防事业科学发展，维护公共消防安全，促进社会xx和谐，具有深远的历史意义和重大的现实意义。
各大队（科）要从学习实践科学发展观的高度，提高对广泛、深入学习宣传《消防法》重要意义的认识，树立“学法用法，宣传先行”的指导思想，科学谋划宣贯活动实施方案，切实发挥工作职能，主动指导和广泛发动各部门、各行业组织开展行业、系统内部的《消防法》专项宣传活动，督促各单位和广大公民自觉学习消防法、遵守消防法、落实消防法，从而为《消防法》的全面贯彻实施奠定坚实社会基础。
二、精心组织学习，掌握实质内容。各大队（科）要结合目前正在开展的学习实践科学发展观活动，采取印发《消防法》专题学习资料、组织开展《消防法》知识竞赛、演讲比赛等形式多样、效果明显的宣贯方式，组织广大消防官兵、派出所消防民警以及文职雇员、合同制消防员认真开展学习，深入理解和掌握《消防法》的实质内容，做到人人学好法、用好法，人人争当《消防法》宣传员、辅导员。
三、广泛宣传发动，再掀宣传高潮。要将《消防法》的宣传作为今明两年消防宣传活动的重点内容，充分发挥职能作用，主动提请地方党委、政府加强领导，会同相关部门，迅速在全省范围内掀起《消防法》学习宣传高潮。
耕地质量动态监测工作实施方案篇3
等待机会，是一种十分笨拙的行为。 下面是众鑫文档网小编为您推荐开展扫黄打非宣传教育工作实施方案。
为全面贯彻落实中央、省、市、县 “扫黄打非”有关文件和会议精神，进一步加强我镇文化市场监管，净化文化环境，维护意识形态安全，促进社会和谐稳定。经研究，制订2019年方集镇“扫黄打非”工作实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照“开展‘扫黄打非’，抵制低俗现象”总体要求，深入推进“扫黄打非”进乡镇、进街道、进农村、进社区、进学校、进企业、进景点，推动“扫黄打非”工作扎根基层，做到有人抓、有人管、有成效，切实维护意识形态安全和文化安全。
二、工作目标
完善镇村“扫黄打非”工作责任制，加强人、财、物保障，将“扫黄打非”工作纳入美好乡村、精神文明创建、平安创建、社会治安综合治理等总体工作中进行统一部署安排，统一检查考核，充分发挥镇、村等基层党政组织和群众自治组织的作用，使基层“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效，夯实“扫黄打非”工作基础，不断提升我镇“扫黄打非”工作水平。积极开展形式多样的宣传教育活动。用先进文化占领基层思想文化阵地，不断提高广大群众对“扫黄打非”的思想认识，组织发动群众自觉投身到“扫黄打非”工作中来，营造健康、清朗、文明的文化环境，不断提升“扫黄打非”工作实效、长效。
三、主要任务
1、完善“扫黄打非”工作机制，建立健全镇、村“扫黄打非”工作机构。
2、推进文化市场管理和“扫黄打非”网格化管理。依托现有的社会治安综合治理机构，将文化市场和“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理网格化管理，完善“一站三员”队伍，即每个村设立一个工作站，各自然村配备联络员、中小学校配备信息员、发挥“五老”、社会积极人士建立社会监督员。
3、建立健全“扫黄打非”宣传教育、巡查报告、联防协作、例会研究、业务学习、责任追究等工作制度。
4、开展宣传教育，提高基层群众思想认识。按照“六个一”的方式开展宣传教育，即开辟一个宣传栏，宣传信息动态，公布“扫黄打非”举报电话；制作一套宣传板面，悬挂或张贴到各村，以案说法；设立一个图书专柜，在文化站、农家书屋设立一个未成年人优秀读物专柜；设定一个宣传日，在每年的“3.18”文化市场法治宣传日、“4.26”世界知识产权日前后，集中开展“扫黄打非”法治宣传日活动；充分利用好“学习强国”、“百姓文化云”等平台结合科技、文化、卫生三下乡、文化送戏进万家等活动，开展“扫黄打非”文艺宣传。
四、组织机构
成立以党委副书记、镇长为组长，党委副书记、宣传统战委员为副组长，司法所、派出所、工商所、综治办、文化站、中小学负责人、各村党支部书记为成员的“扫黄打非”工作领导小组。同时领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任负责“扫黄打非”日常工作。
五、工作要求
1、高度重视，加强领导。各村、各单位将“扫黄打非”工作列入重要议事日程，制定“扫黄打非”具体工作计划，建立健全各项工作制度，切实做到领导到位、措施到位、人员到位、经费到位、责任到位。
2、精心组织，扎实推进。实行分类指导，有计划、有步骤推进“扫黄打非”工作。
3、广泛宣传，营造氛围。充分发挥文化站、农家书屋、文化广场等公共文化服务设施作用，开展群众喜闻乐见的群众性文化活动，普及“扫黄打非”政策知识，使“扫黄打非”知识、法规、政策进村入户，深入人心。发挥共青团、妇联等群团组织网络优势和桥梁纽带作用，通过开展“大手拉小手关爱留守儿童”、优秀图书选读等活动，积极推进“扫黄打非”
宣教引领工作，抵御有害思想、文化对青少年及基层群众的侵蚀，弘扬社会主义先进文化，做强“扫黄打非”正能量文化支撑。利用多种宣传方式，动员更多力量，营造人人了解、全社会支持、主动参与“扫黄打非”进基层工作的良好氛围。
耕地质量动态监测工作实施方案篇4
耕地质量动态监测工作实施方案篇5
（一）考核管理
公务员平时考核一般每季度开展一次，年度最后一个周期的平时考核可以结合年度考核一并开展。平时考核领导小组于每年的4月、7月、10月底前完成上一季度的公务员平时考核工作，并将《公务员平时考核情况表》和情况报告报区委组织部。
（二）个人工作小结
考核对象对照平时工作进展情况，对周期内本人思想政治、工作表现及遵规守纪等情况进行简要小结，填写《公务员平时考核工作记实表》。
（三）等次审核评鉴
审核评鉴应当结合工作任务督办和日常了解等情况，注重公务员担当作为表现情况，结合个人工作小结及工作表现，综合研判，保证实事求是和客观公正。考核对象提交《公务员平时考核工作记实表》后，由分管领导在“审核意见”一栏中提出考核结果等次建议，提交平时考核领导小组进行审定。
耕地质量动态监测工作实施方案篇6
各科、室、办、中心：
为切实加强意识形态存在问题整改工作，推动整改工作扎实有序开展并取得实效，根据《中共**县委办公室<关于印发中央第四巡视组巡视贵州省反馈意识**县对照整改工作方案的通知>》(德党办发〔**〕130 号)和《**县意识形态工作整改专班巡视整改方案及责任清单》(附件 4)文件精神，结合工作实际，特制定本方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党管宣传，党管意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则，着力抓好中央第四巡视组、省委第九巡视组反馈问题和市委督查组、县委督查组上半年专项督查反馈问题，全力维护我办意识形态领域的绝对安全。
二、加强组织领导
为有效推动整改工作扎实有序开展并取得实效，经党组研究，决定成立**县人民政府办公室意识形态工作整改专班。具体成员如下：**
整改专班下设办公室在县政府XX办，XXX同志任办公室主任，XXX同志任办公室副主任。
三、整改目标
将中央巡视组反馈意见和省委、市委的工作要求落实到实处，进一步加强和改进意识形态工作，进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设，确保意识形态工作与业务工作紧密结合，同安排、同落实、同检查、同考核。
四、整改措施
(一)在贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神，严格落实党管意识形态工作方面
1.针对“传达部署多、督查检查少”的问题。
整改措施：
一是充分利用干部职工会和“营养星期三·学习小讲堂”学习活动平台，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态工作重要讲话、重要指示精神的学习。二是将意识形态工作纳入政府办工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”与年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。
整改时限：**年10月20日前，长期坚持
2.针对“贯彻落实意识形态工作责任制存在上热下冷、压力传导不够，对意识形态工作重视不够、重安排轻落实甚至弄虚作假”的问题。
整改措施：
一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全办党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。
整改时限：**年10月底前，长期坚持
3.针对“把意识形态工作纳入执纪监监督和干部考核内容不到位，在一些部门班子成员的述职材料中对意识形态工作责任落实的内容不具体”的问题。
整改措施：
一是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容和在述职报告中单独体现工作落实情况。二是将意识形态工作纳入干部年度考核管理，对意识形态工作落实不到位的干部一律取消评优资格。
整改时限：**年10月底前，长期坚持
(二)在“四个意识”不强，对主流意识形态建设聚焦不够方面
针对“新闻媒体意识形态建设主力军意识不强，主阵地作用发挥不够，媒体管控不力，为追求经济效益，把有限的人力财力倾斜到多种经营上”的问题。
整改措施：
一是始终坚持党管宣传、党管媒体的原则，牢牢把握正确政治方向、舆论方向价值取向，强化政府门户网站、“两微”的建设和管理工作。二是加大正面宣传，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，积极弘扬社会主义核心价值观，传播社会主义先进文化。三是创新宣传形式，拓展传播渠道，利用政府门户网站和“两微”平台，提升运用新媒体开展舆论应对工作能力，积极占领新兴舆论阵地，切实提高正面宣传的质量和水平。
整改时限：**年10月底前，长期坚持
(三)在政治警觉性不强，意识形态阵地管理不力方面
针对“舆情事件多发，不少地方和单位不善于与媒体打交道，各级网信办主要精力放在‘灭火’上主动发声少，被动应付多，对网络意识形态风险缺乏前瞻性”的问题。
整改措施:
一是加强正面宣传，充分利用政府门户网和“两微”平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导，弘扬主流思想，占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，突出做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极发布相关信息，正确引导。
(四)在加强基层宣传干部队伍建设力度不够，统筹指导意识形态工作不到位等方面
1.针对“在增强政治敏锐和政治鉴别力，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，实事求是解决问题”的问题。
整改措施：
持续开展“强化政治意识·务求真抓实干”作风大整治活动，提升政治素养，增强明辨是非、去伪存真的本领和能力，准确定位定性，实事求是处理具体问题。
(五)关于对党员干部的教育和思想引领不够有力的问题。
整改措施：
一是着力把理论政策学习与“两学一做”专题教育及党员活动日相结合，定期或不定期召开党组中心组学习和“营养星期三·学习小讲堂”干部职工学习活动，深入组织学习践行习近平总书记关于意识形态系列重要讲话精神和十九大精神、充分发挥学习教育作用。二是继续深入开展政策理论宣讲活动，充分利用每周五帮扶活动日，加强对人民群众的宣传教育，宣传党的方针政策。
整改时限：**年10月20日，长期坚持
五、组织保障
(一)加强整改落实。机关各科室要高度重视，把意识形态工作责任制问题整改落实作为一项政治任务，坚持问题导向、细化分解责任、强化事改措施、明确整改时限，把意识形态工作责任制问题整改抓紧、抓好、抓实，推动意识形态工作责任制问题整改具体化、程序化、制度化。
(二)加强日常管理。意识形态工作要全程留痕，应充分运用文字、图片、实物等作为档案资料，要有文件、方案、纪要、讲话、总结等台账做支撑。同时做好总结、迎检工作。
(三)加强督导考核。办公室党组把意识形态工作纳入执行党的纪律，尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。
耕地质量动态监测工作实施方案篇7
为切实搞好煤矿安全生产，合理安排全市地方煤矿20xx年春节前停工停产，春节后有序复工复产验收，根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔20xx〕99号）和省政府要求，现制定我市20xx年度地方煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作实施方案如下：
一、春节停工停产放假具体安排
（一）停工停产放假时间
全市建设矿井从20xx年1月16日（农历腊月十六）零时起一律停工放假；生产矿井从20xx年1月22日（农历腊月廿二）零时起一律停产放假。
（二）停工停产期间主要工作
1.停工停产期间，所有生产矿井《煤炭生产许可证》和建设矿井的《矿长资格证》一律由市煤炭煤层气工业局统一保管，由各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司于停工停产当日下午6时前集中上交市煤炭煤层气工业局。
2.组织开展停工停产期间督查检查工作，确保令行禁止，严禁煤矿擅自违规组织生产建设活动。
（1）停工停产前，各煤矿要开展隐患自查自纠整改工作，提前周密安排停工停产期间各项工作，确保矿井停工停产期间的安全。
（2）停工停产期间，各煤矿企业必须坚持"一停四不停"，保持主风机24小时正常运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作。
（3）市、县两级煤炭管理部门要加大监督检查力度，严厉打击非法违法生产建设行为，对拒不执行停工停产指令擅自生产建设的矿井，一律按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》严肃处理。
（4）加强应急值守工作。各级各部门和各煤矿企业必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作，确保24小时不漏岗，不脱岗，切实做好应急值守工作，确保通讯畅通。
二、春节后复工复产验收工作
（一）节后复工复产时间
生产矿井复产验收工作从20xx年2月4日（农历正月初五）开始，建设矿井复工验收工作从20xx年2月15日（农历正月十六）开始按照程序开展。
（二）组织领导
1.为确保全市煤矿春节后复工复产验收工作有序进行，市政府决定成立复工复产验收工作领导组：
组长：
副组长：
成员：由市煤炭煤层气工业局、市国土资源局、晋城煤监局、市安监局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市总工会等各成员单位分管领导组成。
领导组办公室设在市煤炭煤层气工业局。
复产办公室设在市煤炭煤层气工业局安全一科，办公室主任：原前进（市煤炭煤层气工业局副局长兼总工程师）。
复工办公室设在市煤炭煤层气工业局规划科，办公室主任：杨志明（市煤炭煤层气工业局副调研员）。
2.成立9个验收工作组，由市煤炭煤层气工业局领导班子成员担任组长，市煤炭煤层气工业局各安全监管科室科长担任副组长，牵头组织市政府相关单位人员开展验收工作。
3.复工复产验收的纪检监督工作由市纪委驻市煤炭煤层气工业局纪检组监察室负责，对各验收组履职情况和廉洁自律情况进行监督，直接向复工复产煤矿发放《廉政跟踪监督意见卡》，由煤矿填写意见密封直接寄至市煤炭煤层气工业局纪检组监察室（安泰大厦十楼设立有举报箱，举报监督电话：xxxxx）。同时，可邀请市纪检、监察、检察等执法执纪部门参与监督。
（三）复工复产验收标准
1.《煤矿安全规程》；
2.《煤矿建设安全规范》（aq1083-20xx）；
3.《山西省煤炭建设项目开工管理办法》；
4.国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔20xx〕99号）；
5.《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》、《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》（附后）中规定的相关内容。
（四）复工复产否决项
对存在下列情形之一的矿井，不得通过复工复产验收：
1.生产矿井证照、建设矿井手续不全或过期的；
2.生产矿井安全质量标准化年度未评级的；
3.放顶煤工作面设计、验收未按规定进行审批的；
4.矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全或无风微风作业的；
5.矿井应建立而未建立瓦斯抽采系统，或虽建立瓦斯抽采系统但无瓦斯抽采计划或年度计划、抽采不达标、瓦斯抽采设施运转不正常的；煤与瓦斯突出矿井未严格执行"四位一体"防突措施的；
6.矿井、周边及上下组煤层积水情况摸底或调查不清、资料不全的；新建矿井投产满6个月《建井地质报告》未经省厅批准的；
7.机电运输管理混乱，存在电气设备失爆的；提升运输设备存在重大安全隐患的；
8.生产矿井"六大系统"运行不正常的；
9.矿井主要图纸资料与井下实际不符的；
10.煤矿企业劳动用工管理未实行"五统一"管理和未实现"五个百分百"的；未按规定配备足够数量的管理和专业技术人员的；
11.煤矿建设项目井下施工人员未签订劳动合同或未直接与中标的施工单位签订劳动合同，未按规定参加缴纳社会保险的；
12.煤矿建设项目施工单位存在资质挂靠、工程转包或违规分包的；煤矿企业井下存在违规承包、层层转包和非法违法用工行为的；
13.单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施未按《煤矿建设安全规范》管理的；
14.存在省煤炭工业厅《关于切实加强煤矿安全生产工作的通知》（晋煤安发〔20xx〕1398号）规定的其它停产停建情形的；
15.未认真落实市煤炭工业局《关于深入治理煤矿企业"三违"意见》（晋市煤局安字〔20xx〕924号）的；
16、存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）中十五种重大隐患之一的。
（五）复工复产验收程序
1.煤矿企业在复工复产前，必须由各县（市）统一集中进行全员培训，培训合格，方可进入复工复产准备工作。
2.煤矿在申请复工复产前，必须制定复工复产整顿方案，春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井要按要求制定安全大整顿方案与复工整顿方案，以同一文件上报（整顿方案必须明确整顿项目内容、整顿责任人、整顿期间带班下井领导、监管人员、整顿时限以及安全技术措施），由主体企业同意后报县（市）煤炭工业局，经县（市）煤炭工业局或市直煤炭集团公司初审合格后，上报市煤炭煤层气工业局审查批复（上报文件需附：主体企业向县（市）煤炭工业局提出的申请文件、煤矿企业复工复产整顿方案、建设矿井安全大整顿方案、复产矿井"六证"复印件、复工矿井复工单位工程核准文件及煤矿负责人、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监出具的《安全生产诚信承诺书》）。
3.市煤炭煤层气工业局批准复工复产验收整顿方案后，由主体企业组织煤矿按照批准的整顿内容进行整顿，认真进行安全隐患排查治理，并按照复工复产验收标准逐项进行自检。自检合格后，由主体企业以正式文件上报县（市）煤炭工业局，提出复工复产验收申请。
4.县（市）煤炭工业局在接到主体企业复工复产申请后，组织相关部门组成联合验收组进行初验。初验合格，并经县（市）政府分管领导及县（市）长签字同意后（市直煤矿企业由市直煤炭集团公司组织初验合格后，由集团公司总经理签字），上报市煤炭煤层气工业局进行验收（上报文件需附：主体企业向县（市）煤炭工业局提出的申请文件、复工复产验收标准及检查评定表、县级复工复产初验审核表、春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井还需上报晋市煤局规字〔20xx〕879号文中附表2《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿复工验收标准及检查评定表》和附表3《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿审核表》）。
5.市煤炭煤层气工业局接到各县（市）煤炭工业局及市直煤炭集团公司的申请后，将组织相关部门组成联合验收组，统一安排复工复产验收工作。
（1）各验收组到达煤矿后，首先由验收组组长宣布廉洁自律规定，验收组成员和煤矿负责人签订《晋城市地方煤矿复工复产联合验收组廉洁自律承诺书》后，方可开展验收工作。
（2）复工复产验收时，验收组组长必须同煤矿矿长（董事长、总经理）进行安全生产诫勉谈话，记录人员必须是验收组成员，诫勉谈话内容严禁空话套话，流于形式，严禁煤矿提供书面资料，记录人员抄录，同时，要填写《晋城市复工复产煤矿矿长安全生产诫勉谈话卡》，董事长、总经理分设的煤矿企业要分别进行诫勉谈话。
（3）复工复产验收严格执行"谁验收，谁签字，谁负责"原则，由验收组成员签字后，最后由验收组组长签署验收结论。
（4）现场验收结束后，各验收组要及时将上报的验收申请、《验收标准及检查评定表》、《验收审核表》、《诫勉谈话卡》和《廉洁自律承诺书》整理好，报送市煤炭煤层气工业局局长签字后，及时将签字表分别送达市煤矿复工复产办公室。
（5）由市煤矿复工复产办公室报送市政府领导审核。经市政府分管领导签字同意，及时将签字表返还各验收组，由各验收组以市煤炭煤层气工业局文件下达同意复工复产通知后，煤矿方可恢复生产（建设）。
（六）工作要求
1.为确保验收工作顺利进行，各县（市）人民政府、市直各有关单位要精心组织，成立煤矿复工复产验收领导组，认真开展所辖煤矿复工复产验收工作。各县（市）煤炭工业局要在各县（市）人民政府的统一领导下，牵头组织相关部门组成联合验收组，严格按照复工复产程序、标准、要求，认真开展辖区内煤矿企业的复工复产初验工作；市直煤炭集团公司要在集团公司的统一安排下，对所属煤矿进行初验。
2.各煤矿企业必须安排部署好放假期间的工作和领导带班值班工作，要认真制定设备的检修计划和检修安全技术措施，按计划进行检修，确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前，要及时做好复工复产前的准备工作，根据实际情况，认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施，做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作，确保复工复产顺利进行。
3.各煤矿企业上报复工复产整顿方案，要提供《安全生产诚信承诺书》。《安全生产诚信承诺书》要根据煤矿性质分别由煤矿矿长（董事长、总经理）、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监等相关人员签字，并加盖单位公章。
4.各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司要高度重视，周密部署节后所辖煤矿企业的复工复产验收工作。严格审核煤矿企业复工复产整顿方案，坚持成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、严要求，对煤矿井上、井下认真进行检查，任何部门和单位不准降低标准进行复工复产验收。凡初验不达标准的，一律不得向市煤炭煤层气工业局上报复工复产验收申请。市煤炭煤层气工业局下发恢复生产（建设）文件批复后，各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司和各主体企业要立即进行转发，煤矿企业必须在3日内正常组织生产（建设），否则，复工复产批复文件作废，将重新按程序进行验收（由验收科室负责对所复工复产矿井开展组织生产建设情况进行核查）。
5.各复工复产验收组工作人员要高度负责，认真开展复工复产验收工作，要严格执行复工复产程序和办理时限，要坚持"谁验收，谁签字，谁负责"的原则，对因把关不严，弄虚作假，复工复产后造成事故的，将严肃追究相关人员的责任。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作拖拉，未按规定时限办结相关工作的，将对相关责任人进行严肃处理。
6.复工复产验收工作过程中，各级参与复工复产人员必须提高认识，认清形势，严格遵守"八项规定"，严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定，不得收受煤矿企业礼金、礼品和有价证券，否则，一经发现，严肃处理。
耕地质量动态监测工作实施方案篇8
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇（街道）“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》（xx委办〔x〕xx号）、《关于印发的通知》（区委办发[x]xx号）等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。
一、建设目标
（一）总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
（二）具体目标
1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络；
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系；
3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施
（一）建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室；第二层级为联合协同运作的“四个平台”；第三层级为街道划定的xx个网格。
（二）建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系，实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调；重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
（三）强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。
（四）注重运行规范加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。
（五）增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。
（六）落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构（人员）、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求
（一）提高思想认识。各科室、派驻机构、各村（社区）要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。
（二）加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。
耕地质量动态监测工作实施方案篇9
为持续纠“四风”树新风，真正使中央八项规定及其实施细则精神化风成俗，成为党员、干部的思想观念和行为习惯，深入推进作风建设，结合实际，现制定如下方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，按照锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导、推动党中央重大决策部署和省委工作安排贯彻落实，密切与群众的血肉联系这一目标，以各级领导干部为重点，把“严”的主基调长期坚持下去，标本兼治、化风成俗，巩固提高、拓展深化，强化一体推进“三不”机制建设，推动党风政风和社会风气持续好转。
二、工作重点
（一）持续整治违反中央八项规定精神问题。重点整治以下几个方面的问题：一是接待审批报销不规范，超标准安排接待或接受超标准接待、同城接待，虚开接待公函变相吃喝，或是一次公务接待虚开多份公函提高接待标准，不按规定交纳伙食费。二是接受管理和服务对象安排的宴请，以接待上级调研指导、督查检查、评比考核等为名，借机大吃大喝。三是违反基层党建经费和基层工会经费管理相关规定，以党组织活动、工会活动的名义违规公款吃喝。四是将违规支出化整为零、拆分报销，或移花接木列支其他费用冲销，将购买烟、酒的费用变换品名报销，利用名贵特产类特殊资源谋取私利。五是以关心干部职工、调动工作积极性为由，以节日补贴、会议误餐费、慰问费等各种名目，变相违规发放津贴补贴或福利。六是收受或赠送可能影响公正执行公务的礼品礼金，简化包装送重礼，通过微信红包、电子商务、快递业务收送礼。七是公车派遣不规范、私车公养、领取车改补贴后继续违规乘坐公车，超编制、超标准留用公务用车，借用、占用、换用下属单位、企业或管理服务对象车辆。八是办理婚丧喜庆事宜大操大办、少报多办等隐蔽性、变异性、欺骗性问题。九是接受由管理服务对象安排的旅游，借公务出差、学习、培训、研讨、招商之机“变相”游等公款国内外旅游。十是超标使用办公用房，领导干部办公室虚增工作人员、虚加办公桌椅应付检查。
（二）持续整治形式主义、官僚主义问题。重点整治以下几个方面的问题：一是整治在贯彻党中央和省委决策部署方面，不用心、不务实、不尽力、不担当、不作为，影响决策部署落实效果的问题。重形式、轻实效，“表态多调门高、行动少落实差”，优化经济发展环境、减税降费、新冠肺炎疫情防控等重大决策部署流于形式、搞舆论造势，缺乏实际行动和具体措施。脱离实际、不深不细，不加消化、囫囵吞枣，对接落实时不考虑自身实际，配套跟进不及时，政策执行“不接地气”。急功近利、层层加码，不计成本、不顾长远地升格加码、提高标准，看似讲政治，实则不结合实际，增加基层负担。二是整治在履职尽责、服务经济社会发展方面，慵懒怠政，影响高质量发展的问题。层层“甩锅”不作为，习惯于把问题往上推、把责任往下移，出了事把板子打向基层，把层层压实责任变成层层向下“甩锅”，片面强调“属地责任”，许多应该部门做的，或者部门与地方协调解决的问题，最后都推给地方。拍脑袋决策乱作为，日常学习欠账多，能力不足还不注重调查研究，该解决的问题不解决，不切实际的工作却压着干。欺上瞒下假作为，习惯于报喜不报忧，讲成绩多、谈问题少，甚至编造假数字、假情况、假政绩欺骗上级。三是整治在联系服务群众方面，消极应付、态度冷漠，影响群众获得感的问题。对群众诉求推脱不管，没有把岗位职责上升到为人民服务的事业高度，对工作没有激情，对群众没有感情，对解决群众诉求没有耐心。为群众办事质效不高，门好进了，脸也好看了，但事情仍然难办，“管卡压”变成“推绕拖”。做表面文章搞花架子，工作重“显绩”不重“潜绩”，对关键性事务和深层次问题避而不管。四是整治在为基层减负方面，会议多、文件多、督查检查考核多的问题由明转暗，基层压力由有形变无形。在印发文件方面，有编号的红头文件有所减少，但以电话通知单、工作便函、群发微信短信、手机APP推送等代替下发文件的现象有所增多。在召开会议方面，正式备案通知的会议少了，但有的地方和部门套会、陪会现象多了，会议时间拖长、人员增加，质量效率未见提高。在督查检查考核方面，有的地方和部门借“调研、座谈、观摩”之名的督导检查并没有明显减少，形式留痕、评价单一等问题没有根本解决。“指尖上的形式主义”不容忽视，有的单位把手机APP、微信等作为工作管理的延伸，上边动动手指，下边就要快速响应，基层干部时刻处于待命状态，心理压力较大。
（三）持续整治漠视群众利益问题。重点整治以下几个方面的问题：一是整治漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低。“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。二是整治民生领域侵害群众利益方面问题。重点整治农村饮水安全工程建设和运行管理过程中存在的问题；截留克扣义务教育阶段学生膳食补助、义务教育阶段寄宿生生活补助，中小学及教师承担与教书育人无关的不合理工作负担等问题；群众看病就医经济负担较重，定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金，药品、高值耗材价格虚高等医疗乱象；用低保金代替补偿款的“政策保”和“漏保”等；涉农领域各项检查、审计等发现的违规违纪问题；征地拆迁中损害群众利益行为，补偿款不按标准及时足额发放；部分群众环境权益没有得到切实维护；交通工程项目建设中不严格执行“三重一大”民主决策等；贪污、受贿，谋取私利，冒领、私分农民补贴资金等；重大环境污染、重大资源损毁、重大违纪违法问题；食品生产经营环节违法违规行为，“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”；保健食品虚假宣传和违规销售问题；学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题；蔬菜、禽蛋猪肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分问题；河湖乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。三是整治群众身边的不正之风和“微腐败”问题方面。重点整治公安机关在窗口、便民、行政管理和执法等方面服务意识不强等问题；交通运输系统在行政管理、交通执法及项目建设等方面存在的作风问题；水电气网路等农村公共基础设施正常使用和日常维修养护中存在的问题。
三、工作要求
（一）提高政治站位，项目化推进工作。各级党组织要从政治和全局高度，切实履行好抓作风建设的主体责任，聚焦整治重点，突出领导班子及其班子成员，对存在问题进行一次“大起底”，全面摸清找准自身存在的一些突出问题。坚持问题导向与靶向治疗相结合，对照查摆出的问题，班子成员要主动认领，并制定切实可行的问题清单、任务清单、责任清单和时限清单，建立问题整改清单，坚持从具体人、具体事入手，实施项目化推进，逐条逐项抓好整改落实，以钉钉子精神驰而不息纠治“四风”顽疾，力戒空泛虚化，务求整改实效，着力解决一些群众最关心最直接最现实的利益问题。
（二）突出工作重点，抓好统筹协调。各级党组织要强化精准思维，既要查找带有共性的“四风”问题，也要精准发现和整治具有本层级、行业、部门和地方特点的一些突出问题，提高针对性和实效性。要把集中整治“四风”、漠视群众利益的问题与深入推进全面从严治党结合起来，统筹兼顾、一体推进。各级纪检监察机关要深挖细查重点领域和重点工作中的违规决策、弄虚作假、瞒上欺下，不担当、不作为、乱作为，漠视群众利益等问题，推动各级党组织落实主体责任、各部门履行监管责任，统筹协调抓整治，在整治中提升服务意识，推动作风转变。
（三）加强监督检查，严肃执纪问责。各级纪检监察机关要把监督挺在前面，紧盯领导班子和“一把手”，强化常态化、近距离、可视化的日常监督，充分发挥群众来信、来访和网络举报、媒体曝光平台的作用，着力发现“四风”和侵害群众利益问题，精准运用监督执纪“四种形态”，及时高效受理和处置相关问题线索。对整治中“走过场”“做虚功”，致使管辖范围内“四风”问题蔓延及造成不良后果的，严重损害群众利益的，按“一案三查”的规定严肃追责问责。对群众反映强烈、舆情聚焦“四风”和损害群众切身利益问题的人和事，一律“先曝光、后核查、再处理”，及时通报曝光一批典型问题，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
（四）完善制度机制，做好总结提升。各级党组织在推动整改纠治问题的同时，要坚持当下改、长久立，及时梳理查找制度漏洞，制定完善一批制度，并严格执行制度，推动党委（党组）和有关部门把整治中行之有效的经验做法用制度形式固化下来，推动各职能部门强化监管、不断建立健全长效机制。要加强对“四风”问题的研究，及时总结整治工作中的经验做法，不断巩固深化整治工作成效。
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