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市统计局“十同步”推动党建与业务深度融合5篇

时间:2022-06-19 18:40:03 浏览量:

市统计局“十同步”推动党建与业务深度融合5篇

市统计局“十同步”推动党建与业务深度融合篇1

  党建与业务不融合,“两张皮”现象是机关党建工作中长期存在的问题,可以说是机关党建工作中的一个顽疾,一直制约着机关党建的发展。习近平总书记在中央和国家机关党的建设会议上明确指出“党建工作虚化,党建和业务“两张皮”,各定各的调,各弹各的曲,成了不搭界的平行线”。习近平总书记的这段话明确指出了党建与业务“两张皮”的实质与现状。

  根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组办公室安排,近日通过召开座谈会、实地走访调研等形式,对县直有关单位党建工作情况进行了专题调研。现将具体情况如下:

  一、“两张皮”问题的主要表现:

  1.党务干部队伍素质不稳定,党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任,工作上“重业务,轻党建”,对党建工作缺乏主动性和积极性,工作视野不够宽阔,思路不够清晰。刚熟悉了党建工作又调至其他工作岗位,换了新人又需从头做起,导致党建工作没有延续性。

  2.思想认识上,重业务轻党建。在思想根子上重业务轻党建,认为业务工作是硬指标,必须抓好。党建工作是软任务,工作弹性大,做多做少、干与不干都不会影响大局,使得机关党建工作处于“说起来重要,做起来次要”的尴尬境地。

  3.在实际工作中,做虚不做实。一些单位“一把手”口头上高度重视党建工作,但行动上不重视,与业务工作定“实调”不同,致使有些党务干部片面认为党建工作无非就是召开会议,学习文件内容,传达会议精神,做好会议记录,留好照片,使得党建工作流于形式。

  4.在职能作用发挥上,效果不显著。由于缺乏积极主动的融入意识,党建工作与业务工作相脱节,抓党建工作时不想找也找不到紧贴中心、服务大局的结合点,党组织的政治核心作用难以发挥,党建工作实际上成了行政工作的附庸,抓党建成为一种出力不讨好的“负担”,党建的综合作用效果不显著。

  二、“两张皮”形成的原因

  (一)政治站位不高,重视不够。一是单位一把手重视不够,认为党建不好抓,抓不出成绩,还是业务工作重要,党建工作只要搞好材料就行了,不值得、也不需要付出太多精力。甚至个别单位负责人以工作忙为理由,不愿担任党组织书记;二是单位分管领导不重视,不少单位副职领导干部不愿分管党建工作,认为党建工作事情多,不容易出成绩还容易出问题,不少所谓的“分管”,就是“挂个名”,既不学习,也不部署,把工作基本上都交给了党建业务员;三是对党务工作者的配备不重视,往往偏向于年龄稍大、学历偏低、业务不突出的人选,县直机关几乎没有专职党务工作人员,大部分是兼职同时兼职的还都是单位的业务骨干,平时的业务工作量很大,一旦业务工作忙起来,就把党建工作丢到一边,只有空闲时间或检查之前才会对党建材料进行突击性完善和补充。

  (二)工作能力不足,融合不深。党建工作是一项而业务工作周长期的持续性很强的工作,短期很难看到效果,而业务工作周期短,抓起来见效很快。很多单位对抓好党建工作的困难程度缺乏足够的认识,再加上不重视,不主动深入学习党建工作相关知识,也不主动静下心来仔细研究党建工作,也不知道这项工作如何去抓,不能做到党建工作与业务工作统筹安排,更谈不上深度融合。少数单位的党委党组会议中没有研究党建工作的记录,还有部分单位的记录中只是一、两句话,说明单位领导班子对党建工作研究还不够深入。

  (三)督查考核不严,激励机制不明显。多年来,我们一直在说“党建工作与业务工作要同谋划、同落实、同考核”,中共中央印发的《中国共产党党组工作条例》中也明确提出“党组必须坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位党的建设的领导:落实新时代党的建设总要求,履行全面从严治党责任,提高党的建设质量。”但是,从实际的督查考核情况看,相比较业务考核,党建工作的考核体系还不够健全,考核标准还不够严格,对出现的问题,问责还不够严厉。对党建工作成绩突出的,提拔机制不健全,不如干好业务工作提拔重用快。

  三、党建与业务深度融合的途径

  1.单位党组(党委)要发挥领导核心作用。党组书记要及时转换角色定位,主动适应对机关党建由“指导”到“领导”的新变化,切实把机关党建工作当成份内事,与中心工作同步谋划、部署、落实、考核,坚决带头纠正和克服“两张皮”现象。党组书记要强化“第一责任人”意识,加强对本单位党的建设的领导。积极主动参加机关党建工作推进会,座谈会及党务工作者培训班等,及时了解新形势任务,提升谋划部署工作水平,同事督促其他各党组成员履行好“一岗双责”,切实抓好各自分管领域的党建工作。

  2.加强机关党务干部队伍建设。配备专职党务工作者(专职副书记)真正能够专起来。从业务能力较强人员中调整一名骨干任单位专职党务工作者,建立班子成员联系支部制度,全程参与、监督、指导、各党支部工作。按照人岗相适、导向鲜明、素质优良的原则,不断调整优化支支部队伍建设,各支部班子结构更加优化、职责更加清晰,战斗力、凝聚力、向心力显著增强。

  3.建立健全党建工作责任机制。认真落实机关党建工作责任制,形成党组(党委)主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓的生动局面,将党建工作任务进行科学划分、量化指标、层层分解,形成一级抓一级、层层抓落实的工作合力。进一步修订完善《党建工作考核细则》年终对照开展检查考核,工作完成情况列入各单位目标考核指标,逐项评比打分,变“软任务”为“硬指标”。

  4.健全党务干部激励奖励机制

  坚持精神激励与物质激励相结合,对机关党务干部既严格要求又热情关怀,既要压担子又要教方法,做到政治上充分信任。对优秀党务工作者要优先提拔,大胆使用,评先评优晋级优先考虑,同等条件下,优先提拔使用。严格落实县委《关于进一步加强县直机关党组织建设的十七条意见》,保障物质奖励措施落到实处,充分激发基层党务工作者进取心、荣誉感,打造争当先进、争创优秀的浓厚氛围。

  要想扎实推进机关党建各项工作,消除党建“两张皮”现象,做到机关党建工作与业务工作深度融合,我认为制定科学完善的机关党建工作考核体系,并将考核落到实处,是一条很好的途径。

市统计局“十同步”推动党建与业务深度融合篇2

  党的建设不仅是中国革命的三大法宝之一,而且是三大法宝的核心。随着中国特色社会主义进入新时代,党的十九大已将党的建设提到了从未有过的新的高度。在当今新的历史发展时期,如何进一步推进机关党建与业务工作的深度融合,使各项业务在党建工作统领下高效运行、快速发展,是值得各级机关党务干部认真思考的一个现实问题。

  一、正确认识机关党建与业务工作的辩证关系

  1、机关党建促进业务工作的开展

  新中国成立以来,在党的领导下,国家经济突飞猛进、中华民族日益振兴,事业的强盛离不开党建工作的统领。有的同志片面认为机关党建就是组织党员学学文件、传达一下上级会议精神、发展几个党员,其实这仅仅是党建工作的一小部分。原文通读中央和地方各项文件、及时传达上级会议和领导讲话精神是必要的,但更要领会文件及领导讲话中的内涵及其对各项工作的指导作用。实践证明,党的建设是各项工作的重中之重,机关党组织通过开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。加强机关党建是保持机关各项职能常运转不可或缺的内容,抓好机关党建才能有效引领各项业务工作健康向前发展。

  2、业务工作丰富机关党建的内容

  机关是党建工作的重要领域,机关党建和业务工作是服务与被服务的关系,党建必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党建就会脱离实际,形成“两张皮”,失去针对性和目的性,也不具有长远的生命力。在安排各项业务工作的时候我们不仅要考虑到工作本身的合理性、风险性及对社会层面的影响,还要考虑到某项工作的安排是否符合党的路线方针政策,在推进和完成业务工作过程中是否会产生损害党和国家、人民利益的现象,在计划和部署业务工作的同时必须注重融入党建因素,将业务与党建工作同部署、同落实,以党建各项制度约束业务工作规范进行、健康开展,不能孤立地就业务抓工作,以确保每项业务工作在党建宏观指导下取得应有的成效。

  3、机关党建与业务工作密不可分

  党的建设所包含的内容很多,涉及面也很广,遍布社会经济发展等各个领域。机关党建为业务工作健康运行提供了有力的保证,业务工作又丰富和补充了机关党建的形式和内容,两者相辅相成、相互促进,融为一体、密不可分。一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的宏观指导,抓好机关党建将会为业务工作顺利开展、健康运行奠定基础;另一方面,机关党建需要相关业务工作支撑,丰富内容,增添活力,离开业务工作的融入,机关党建就显得单调、乏味,缺乏吸引力。两者融为一体,有血有肉,在业务工作中强化党的建设,在党建活动中渗透相关业务,开展的工作才会丰富多彩、鲜活生动,各项活动才能增强凝聚力、影响力。

  二、积极探索机关党建与业务工作的融合途径

  1、结合实际,认真开展调查研究

  充分认识抓好机关党建对业务工作的带动作用,创新机关党建工作的方式方法,发挥党务工作和业务骨干分子干事创业的积极性、主动性。通过召开座谈会、个别访谈、征求意见建议等形式,集思广益,群策群力,寻找党建与业务工作的契合点,梳理业务工作开展过程中需要党建加以指导和强化的环节,思考党建活动中如何融入业务工作以丰富机关党建内涵,谋化业务工作推进过程中如何发挥机关党建的引领、带动作用,以增强机关党建工作的吸引力、凝聚力,在深入调查研究的基础上,结合本单位工作实际,将机关党建与业务工作同部署、同落实、同考核,促进党务与业务工作共同发展。

  2、寻找党建与业务工作的共同点

  机关党建与业务工作是相辅相成的,两者的方向和目标一致,都是为了更好更快地推动国家的强盛、社会的进步和人民的富裕。在人才培养、队伍建设方面,要认识到人是干事创业的主体,离开党的建设与指引,人就会失去信仰,盲目追求物质利益,极易误入歧途。机关党建又对人才的培养、公务员队伍的打造起到不可磨灭的作用。在业务工作中,我们不仅要加强党的宗旨、理想信念教育,使党员干部树立为人民服务、为党和国家贡献力量的思想,而且要创造条件,提供机会,通过请进来、走出去等方式,加强业务知识培训,提升党员干部业务理论水平和业务工作能力。在具体业务工作中,不仅要注重工作的效率、质量等,也要注意将勤政廉洁、服务态度、团队精神等教育贯穿始终。在为基层、为社会服务方面,通过开展调查研究,宣传和普及业务知识、办理程序等,增强党员干部同基层群众间的感情,同时促进自身业务能力的提升。

  3、借鉴先进地区和单位宝贵经验

  在探索党建与业务工作相互促进、共同发展方面做得好的地区和单位很多,他们通过长期的探索与实践,已积累了许多成功的经验。我们应根据自身的实际情况,积极开展与先进地区和单位的学习交流活动,通过请进来、走出去,互通有无、相互学习等形式,借鉴机关党建与业务工作密切联系的成功做法,取长补短、完善自身,共同探讨党建与业务工作紧密相融合的新路径、新方法,分享活动开展取得的成果,研究解决工作中出现的难题,相互促进、共同提高。

  三、扎实推进机关党建与业务工作的有机融合

  1、抓好学习,提升党员干部业务水平

  一方面注重加强党建理论学习。通过组织党员干部认真研读中央和地方各项文件,思想上行动上与党中央保持一致,在各项工作中处处以党员标准规范自己的行为,保持政治本色,注重自身修养,在思想品德、作风建设、个人修养等方面成为众人学习的榜样。另一方面注重加强业务知识的学习。通过邀请专家学者举办业务工作讲座、开展业务知识竞赛、举办干部大讲堂、定期召开工作交流会等方式,提升党员干部业务工作水平和能力,让每个党员干部在学习中牢记党的宗旨,坚定政治信念,净化心灵、完善自我,并在业务上争做单位和行业的骨干,成为又红又专的先进分子。

  2、完善制度,促进业务工作有序开展

  业务工作的有序开展离不开各项制度的约束,一套良好的规章制度往往对一个单位乃至一个行业的业务工作起到较好的促进作用,而许多工作制度又是机关党建不可或缺的内容。不管是共性的党建工作制度还是具体业务工作中的条例、准则等,都是加强党的建设、规范各项工作流程,保障各项事业健康有序向前发展的重要组成部分。实践证明,一个单位或部门的党建制度健全与否、完善程度直接影响着这个单位或部门业务工作的好坏,制度越健全、越完善,对机关党员干部的约束力就越强,各项业务工作就越规范,特别是党风廉政建设相关制度对各项业务工作的健康有序开展均起到了有效的促进和保障作用。

  3、加强联系,发挥党员骨干带头作用

  每个单位、每个团体都会出现一定数量的活跃分子,他们在各项活动开展过程中的思想认识、言行举止往往会起到领头雁的作用,直接影响着单位、团体乃至行业的风气、氛围,对这部分同志要加强教育,注重引导,注意发挥其积极作用,特别是其中业务水平较高、工作能力较强的党员骨干分子,要常联系、勤沟通,既要充分发挥他们在党建活动中的模范带头作用,又要注重发挥他们在业务工作中的骨干引领作用,在党建活动中展现业务工作能力和水平,在业务工作中不忘服务宗旨,以党的理想信念为指导,以身作则,团结同志,传承好作风、弘扬正能量,促进机关党建和业务工作同频共振。

  4、认真践行,开展业务党建互融活动

  科技创新与服务是科技部门的重点业务工作,随着党和国家对科技创新驱动发展战略的日益重视,科技创新与服务被提到了从未有过的战略高度,在这种情况下,越发需要在做好科技创新各项工作的同时,加强机关党建工作。近两年,我们在强化机关党建与科技创新工作的融合方面进行了有益的尝试,取得了较好的成效。

  一是更新知识,提升党建科技业务理论水平。除了按时完成上级党组织部署的各项政治学习任务外,近两年,我们先后在上海交大、兰州大学、东南大学等知名高校举办能力素质提升培训班,组织全市科技系统部分党员、业务骨干参加培训,内容涉及党建理论、科技业务、综合文字能力提升等内容;组织党员干部参加省科技厅党建、业务视频培训会议;邀请省统计局、税务局、科技情报所等部门及市信息管理部门的领导、专家进行讲座;组织党员干部赴北京中关村、上海张江等地学习先进理念、吸纳最新科技知识。

  二是健全制度,保障科技创新工作规范运行。先后制定出台了党组会议议事规则、党组书记和党务干部抓党建工作责任清单、党组定期议党建、党务政务公开制度等党建类制度;修订、印发了淮安市财政科技计划项目管理办法、市级科技计划项目管理工作规程等业务类规则;制定了市科技局关于开展作风建设深化年执行力提升年活动实施方案、改进工作作风提高制度执行力八条意见等提高工作效率方面的措施,提倡马上就办、急事即办理念,通过落实党建和业务各项制度,促进科技创新工作规范有序健康地运行。

  三是走访调研,密切联系基层企业工作实际。近几年来,我们每年都会安排几次企业、基层调研活动,在了解企业生产经营状况的同时,对企业党建工作开展情况、职工思想动态、地方科技部门服务情况等一并开展调研,力求获得第一手资料。我们还通过组建科技政策辅导队、分组开展“三进三帮”活动等形式,由局党组成员分别带队到相关县区特别是承担科技项目的企业开展科技政策宣讲活动,了解科技项目实施进展情况、存在问题和原因以及需要科技主管部门帮助解决的重点难题等,做到心中有数、工作有针对性,既促进了业务工作的开展,又增强了党员干部联系群众、服务基层的意识。

  四是创设平台,展示提升创新服务工作能力。组织党员干部开展业务大讲堂活动,每个处室、直属单位主要负责人、党员业务骨干走上讲台,为全局系统党员、干部进行宣讲。主要讲授本处室业务工作内容及对科技业务知识的理解,特别是一些新的工作思路等。结合贯彻省科技创新“40条”、市聚力创新“20条”等政策落实,举办企业创新发展专题报告会、政策咨询暨产学研对接会、高新技术企业创新发展座谈会等,开展市“158工程”和骨干企业培育服务月、“三进三帮”、“101%”流动红旗优质服务活动等,采取多种方式,对科技型企业开展对接服务,在活动中锤炼自我,展示才华,相互交流,共同提高。

  五是开展教育,筑牢勤廉拒腐思想道德防线。除每年按时组织党员干部赴“德园”廉政教育基地接受教育、完成上级纪检部门部置的任务外,我们通过开展个性化活动提升廉政教育效果。近两年,我们在组织党员干部赴总理纪念馆、刘老庄八十二烈士陵园、黄花塘新四军军部纪念馆、车桥战役纪念馆等地开展革命传统教育的基础上,先后组织党员干部赴市看守所、淮安府署等地接受廉政教育,集中收看省科技厅党风廉政视频会议,请清浦江检察院领导来局进行科技领域预防职务犯罪专题讲座,并利用身边发生的违纪违规案件,警示、教育党员干部,修订、印发了《淮安市财政科技计划项目管理办法》《市级科技计划项目管理工作规程》等,将经费管理与使用作为项目日常监管的重要内容。

  六是注重考评,形成党建业务融合长效机制。多年来,我们始终将机关党建与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核,利用党组学习会、每月办公例会、每季度工作汇报会、支部大会等机会督查党建和业务工作开展情况,评先评优、干部任用等过程中,在考察其业务工作能力和实绩的同时,将理想信念、个人品德、综合素质等作为选贤荐能的首要条件,年终推荐评选先进处室、优秀公务员和先进工作者的同时,一并评选出先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员,一同进行表彰、鼓励,有效促进了机关党建与业务工作的相互融合、共同发展。

市统计局“十同步”推动党建与业务深度融合篇3

  党建和审计业务都要旗帜鲜明地讲政治。审计机关应始终把党的政治建设摆在首要位置,提高政治站位,切实担负起新时代审计工作的职责和使命。笔者以所在单位为例,就审计各项工作以政治建设为统领,从政治高度谋划审计、开展审计等方面进行思考。

  注重党务工作和业务能力“双提升”。布局全局任务时,注重将党建工作和审计业务融合安排。异地审计项目应结合实际,抽调党员干部和各专业骨干成立审计组,形成业务骨干学党务、党员互助学业务的互帮互助场面。同时强调审计任务充分发挥党员先锋模范作用。审计业务不脱离党建,党建依托于审计业务,提升党务工作者和业务人员“一专多能”的综合能力素养,锻造一支政治素质高、业务能力强的审计人才队伍。

  探索“项目审计组+临时党支部”模式。异地审计组成立临时党支部,及时把学习教育、纪律执行贯穿到审计一线的学习工作中,促使审计干部能以饱满的精神状态、严谨的工作态度、清廉务实的作风投入审计工作当中,确保审计项目顺利实施和完成,促进审计质量提升,带动审计成果转化。

  探索党建“1+N”工程。实施“党建+政策跟踪审计”,提升政治站位,推动各级重大决策部署落地生根,助力政策红利释放;实施“党建+民生项目审计”,围绕民生难事急事,加大对社会保障、惠民政策、民生资金及项目的审计力度;实施“党建+资金绩效审计”,围绕缓解经济下行压力,促进政府节约开支、过“紧日子”;实施“党建+专项审计”,围绕补短板、堵漏洞,对国企管理、专项资金等开展专项审计,服务本地市委、市政府宏观决策。审计业务突出政治高度、先进标准,才能精准定位、靶向施策。

  班子成员“下沉”审计一线。审计工作重点在一线,要将党建、廉政监督和业务指导等贯穿于审计现场业务的全过程,需要审计机关党组高度重视,加强组织领导。班子成员根据工作分工履行“一岗双责”,对分管科室(中心)党风廉政建设负直接领导责任,将党风廉政建设融入审计业务管理当中,既要抓好工作又要抓好作风,对分管领域的党员多过问、多提醒。班子成员“下沉”审计项目一线,有利于推动审计项目顺利实施,督促审计人员严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,促进廉洁审计、阳光审计。

  建立健全年度综合考核评价机制。考核凸显党建工作与审计业务同谋划、同部署、同推进、同考核,其中党建强审与质量强审考核地位明显,具有鲜明的导向性,区分度较高,目的就是将党建工作和审计业务的分解实施情况作为局机关综合考核的重要内容,融合互促。业务科室既要重党建,也要抓业务,强化督促检查,加强考核引导,形成倒逼机制,推动责任落实,及时分析总结党建与审计业务深度融合的经验做法。

市统计局“十同步”推动党建与业务深度融合篇4

  一、认清身份职责,明确工作方向

  1.作为一名党建工作者,牢固树立一盘棋思想,凡事为大局着想,为大局服务。把党建工作与企业生产经营工作拧成一股绳。甘当配角,搞好团结。经常与班子成员、广大群众沟通交流,加深相互了解,在业务工作上开展协作,在思想政治工作上赢得支持,思想上合心、工作上合力、行动上合拍。

  2.作为一名党员干部,要清晰认识到肩负的“一岗双责”,在抓好分管领域业务工作的同时,也要肩负起分管领域党建工作的职责,通过发挥党建政治优势,促进中心工作和业务工作顺利开展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,针对国有企业党的建设出现的新情况新问题,提出一系列新思想新论断新要求,特别强调“国有企业党员干部都是党的干部,不论在什么岗位上,都要积极主动做党建工作,要‘一岗双责’,积极推动党建工作落实,形成抓党的建设的合力”。深化“一岗双责”抓党建,制定切合实际的责任清单、标准规范和操作流程,有利于管党治党责任的有效落实,真正形成齐抓共管的工作格局,进而保障和促进企业持续健康发展。

  3.以企业发展成果检验党组织的工作和战斗力。党建工作服务上级,联系各方,承上启下,是队伍稳定和发展的重要中枢。国有企业党建工作应坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点。基层党组织要扎根生产一线,准确掌握企业发展的重点、生产经营的难点、职工群众的痛点是什么,并以此作为党建工作解决问题、发挥作用、彰显价值的着力点,不能为活动而活动搞“体内循环”,也不能脱离生产经营搞“体外循环”,主攻方向不能偏。

  二、用好政策支持,提升工作实效

  1.确保党建工作在重要决策上与生产经营同步。党组织参与企业重大问题决策是党章赋予国有企业党组织的重要职责。企业要坚决落实党委会、经理办公会、董事会等各项议事规则以及“三重一大”决策制度,严格贯彻“党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由董事会或经理层做出决定”这一新理念新要求,充分发挥党组织领导核心作用,为企业发展把方向、管大局、保落实,确保企业决策符合中央路线方针政策和国家法律法规,推动国企党建与生产经营在战略目标上同向一体。比如在研究企业发展战略、重大事项决策时,党组织要把好方向关、政策关;在研究关键岗位人员、重大资金决策时,党组织把好政治关、廉洁关等。

  2.推动党建工作在执行力上与生产经营同频。企业处于市场经济瞬息万变的浪潮中,不同时期会有不同的政策导向。为顺应新形势下的社会需求,企业党组织应及时更新、调整党建工作制度,实现党建工作考核指标与生产经营考核指标的有机结合。确保企业决策层意图在基层得以正确实现;确保基层党组织有制可依、有章可循;确保将思想政治工作、从严教育和规范管理党员、群众工作等落实到支部,充分发挥基层党组织“前沿阵地、冲锋陷阵”的作用。

  三、工作贴合实际,确保步调一致

  一是对党建标准化工作的内容安排、组织方式等根据现场条件,结合不同党员、积极分子及群众的思想动态和行为特征,因地制宜、因人施教、精准施策。

  二是以人为本,发挥党建工作的聚力作用。思想政治工作不能脱离群众,应把解决职工实际问题与企业文化建设统一起来,不断提升职工幸福指数和满意度。

  三是紧扣生产经营工作内容,发挥组织工作、宣传思想工作和群团工作优势,引导员工坚定理想信念,强化战斗精神,全力为生产经营保驾护航。

  四是加强形势任务教育,开展党员责任区、党员“亮身份”等活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”,规范企业和员工的行为,最大限度降低事故发生率。

  五是定期组织开展思想状况调查,把握员工思想动态,有针对性地开展思想政治工作,疏通员工矛盾面,振奋队伍精气神。持续开展各类劳动竞赛和评先创优活动,激励职工“比学赶帮超”。

  四、紧盯每个环节,强化干部监督

  1.全程监管。党的监督应覆盖到生产经营和监督工作的全环节,做好事前、事中和事后全过程监督。聚焦重点少数,着力管好关键人;聚焦重要岗位,切实管到关键处;聚焦履职用权,有效管住关键事;聚焦重要节点,真正管在关键时。

  时刻提醒党员干部分清权责利害关系。深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用。在生产经营实施过程中,发现偏离或违背了国家政策、企业实际的,党组织及时纠正;在关键岗位人员出现异常情况时,党组织及时“咬耳扯袖”。

  2.容错纠错。把依法依纪行使对党员干部的监督权与尊重企业人员的经营决策权统一起来,加强容错纠错机制建设,进一步细化界定生产经营过程中的合规与违规行为,列出行为规范分类清单,减少“模糊地带”,调动工作积极性,营造风清气正、鼓励创新、宽容失误的良好氛围。

市统计局“十同步”推动党建与业务深度融合篇5

  机关党建工作与业务工作融合发展是党中央对机关党的建设提出的明确要求,也是机关基层党组织工作应当遵循的重要原则。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,把机关党建工作和业务工作紧密结合起来,充分发挥机关党建的引领和保障作用,使各项业务工作在党建工作引领下高质量发展,是新时代机关党建工作必须认真研究解决的一个重要课题。

  一、充分认识机关党建与业务工作深度融合的可行性

  机关党建与业务工作深度融合,既是一个理论问题,又是一个实践问题。

  习近平总书记关于机关党的建设一系列重要论述,为机关党建与业务工作深度融合提供了理论依据。党的十八大以来,习近平总书记就机关党的建设作出一系列重要论述,深刻指出,“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位”;“处理好党建和业务的关系。解决‘两张皮’问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进”;“各部门党组(党委)要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进”。这些重要论述,科学回答了“机关党建工作做什么”和“如何认识和处理党建与业务的关系”两大问题,揭示了机关党建工作发挥作用的着力点关键点,指明了新时代机关党建工作的基本方向和根本任务,为机关党建与业务工作深度融合提供了科学指南。

  党章、党和国家机关基层组织工作条例等法规,为机关党建与业务工作深度融合提供了政策依据。党章规定:“各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,不领导本单位的业务工作。”党和国家机关基层组织工作条例进一步明确,机关基层党组织工作要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进;充分发挥机关基层党组织作用,促进本单位各项工作任务的完成,推动机关治理和各项事业发展。党支部工作条例规定:“各级党和国家机关中的党支部,围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。”这些规定,为机关党建与业务工作深度融合提供了政策依据。

  各地区各部门探索形成的重要成果和宝贵经验,为机关党建与业务工作深度融合提供了实践依据。在加强领导上,各级党委(党组)认真履行全面从严治党主体责任,经常研究机关党建工作,做到机关党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。在责任落实上,明确各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”,科学划定责任清单,建立起齐抓共管的责任体系。在机制保障上,通过健全完善学习培训、评先评优、考核评价等制度,把机关党建与业务工作有机结合起来,做到齐头并进、共同发展。在队伍建设上,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,推进党务干部和业务干部交流,加强教育培训和实践锻炼,全面提高机关党务工作人员队伍的素质和能力,等等。这些做法和经验,为机关党建与业务工作深度融合提供了参考和借鉴。

  二、正确把握机关党建与业务工作深度融合的必要性

  落实党中央对机关党组织职责作用的新定位新要求,做好新时代机关党建工作,需要把握好以下几个重要问题。

  围绕中心、建设队伍、服务群众,是机关党建工作的核心任务。机关党建工作的实践充分证明,机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍、密切联系群众,什么时候就大有作为;什么时候游离了中心、偏离了大局、绕开了队伍、脱离了群众,什么时候就难有作为。在新的时代条件下,机关各级党组织要自觉遵循机关党建规律,把围绕中心作为根本要求贯穿机关党建工作各个方面,把建设队伍作为基础工程落实到机关党建工作的全过程,把服务群众作为机关党建工作的重要内容,不断增强机关党建工作的针对性和实效性,更好地发挥机关党建的独特作用。

  找准党建与业务结合点,是解决“两张皮”问题的关键所在。机关党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,两者是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,就会迷失方向。必须坚持两手抓、两促进,使党建与业务相辅相成、同频共振,形成“抓好党建带业务、抓好业务促党建”的良性循环。

  推动党建与业务深度融合,是提升机关整体效能的迫切需要。机关工作任务重、责任大,必须在推动党建与业务工作深度融合上下功夫,通过有效的载体和形式,把党组织的教育、管理和监督等基本职责渗透到业务工作的方方面面,使各项任务的完成都有党员的身影和奉献;把党建工作贯穿于业务工作的全过程,使工作取得的每一项进展都凝聚着党组织的支持和努力;把党的政治、理论、组织、制度和密切联系群众优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器,激发党员干部和群众立足本职岗位建功立业,以一流的工作业绩推动机关治理能力全方位提升。

  三、着力增强机关党建与业务工作深度融合的有效性

  实现机关党建与业务工作深度融合,必须提高政治站位,保持战略定力,采取有效措施,形成长效机制,不断取得实效。

  坚持围绕中心、服务发展,在目标上深度融合。把握正确政治方向,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、争当“三个表率”,建设让党放心、让群众满意的模范机关。确立“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的思路,做到中心工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里,业务工作就落实到哪里。强化“抓党建就是抓发展、抓业务必须抓党建”的意识,围绕发展目标确定工作任务、制定工作措施,以党建工作推动业务工作开展,以业务工作成效检验党建工作成果。

  坚持统筹兼顾、同步发力,在机制上深度融合。树立“一盘棋”的思想,科学规划、合理布局,联动推进、良性互促,构建统分结合、协调高效的工作机制。加强统筹谋划,把机关党建工作纳入本部门本单位中长期发展规划和年度重点工作安排,做到同规划、同部署、同落实。优化机关基层党组织设置,以内设职能部门为单位建立党支部,由部门主要负责人担任党支部书记,通过党政主要职务“一肩挑”,班子成员合理交叉任职,推动支部工作和业务工作齐抓共管。

  坚持理念引领、注重实践,在方法上深度融合。贯彻新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享理念落实到机关党建和业务工作的全过程。用好马克思主义思想方法和工作方法,坚持实事求是,树立科学思维,保持战略定力,突出问题导向,重视调查研究,发扬钉钉子精神,确保工作取得良好效果。加强思想政治工作,激发机关党员干部干事创业的内生动力和政治热情,促进机关各项工作的完成。

  坚持以用为本、整合资源,在载体上深度融合。依托各种活动载体开展工作,确保工作抓实、任务落地,是做好机关党建工作和业务工作的重要手段。通过建立不忘初心、牢记使命的制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持和完善党委(党组)中心组学习制度,加强学习型机关建设,做到党务、业务学习两不误。用活“三会一课”、主题党日等载体,用好大数据、“互联网+”、多媒体等技术和微信、APP等新媒体,实现党建与业务工作阵地共建、资源共享。

  坚持政治过硬、本领高强,在力量上深度融合。坚持好干部标准,突出思想淬炼、政治历练,持续加强马克思主义理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,建设忠诚干净担当的机关工作人员队伍。按照专业化要求,注重专业训练和实践锻炼,帮助机关工作人员不断更新知识、拓展能力,做到干一行爱一行、钻一行精一行。推进党务干部和业务干部之间双向交流,形成机关工作人员队伍“一池活水”,始终保持旺盛的生机与活力。

  坚持客观全面、考用结合,在考评上深度融合。抓好考核制度顶层设计,把党建工作开展情况纳入本部门本单位工作考核体系,做到党建工作和业务工作一起考核。强化考核结果运用,发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。评优评先时重点向党建强、业务精、成效好的集体和个人倾斜,选人用人中注重提拔使用党建工作业绩突出的干部。探索实行党支部书记“双评双优”制度,即述职评议综合评价为“好”才能评为年度业务工作考核的“优秀”。

  坚持质量优先、争创一流,在成效上深度融合。围绕加强薄弱环节、改进不足之处,把质量导向鲜明树立起来,推动机关党建工作和业务工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。善于总结经验,勇于探索实践,把握特点,遵循规律,使机关党建工作和业务工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持高标准、追求高水平,补短板、强弱项,创特色、扬优势,以党建工作和业务工作“双一流”业绩,推动机关各项事业全面发展。

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