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精选推进祖国统一心得体会四篇

时间:2023-07-18 09:28:21 浏览量:

精选推进祖国统一心得体会四篇

  一个国家的富强不仅体现在经济与军事的强大最重要的是主权领土完整不受侵犯。倘若一个国家的主权完整都无法保障,那么日后怎能保证不会像清王朝那样任人宰割呢?所以在主权问题上我们要有决心,有行动。要相信毛主席的话枪杆里头出政权。下面是明月秘书网小编为您推荐精选推进祖国统一心得体会四篇。
 

精选推进祖国统一心得体会四篇

  精选推进祖国统一心得1

  民族团结,是中国处理民族问题的跟本原则,也是中国民族政策的核心内容。在中国这样一个多民族国家,维护民族团结有着特别重要的:其一,民族团结是国家统一的重要保证。只有实现了民族团结,才能维护国家统一。没有民族团结,必然是民族矛盾、冲突不断,导致国家四分五裂、一盘散沙。其二,民族团结是社会稳定的重要前提。只有实现了民族团结,社会才能安定和谐,人民才能安居乐业,国家才能长治久安。其三,民族团结是各项社会事业发展的重要保障。各民族只有团结一心,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展,使经济社会取得长足进步、各族人民生活不断得到改善。民族团结包括汉族和少数民族之间的团结,各少数民族之间的团结,以及同一少数民族内部成员之间的团结。维护民族团结,就是要求在统一的祖国大家庭里,在一律平等的基础上,各民族互相尊重、互相信任、互相学习、互助合作,同呼吸、共命运、心连心,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,不断巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系,共同致力于社会主义现代化建设,实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

  一、加强民族团结的重要意义

  加强民族团结,维护祖国统一和社会稳定,是全国各族人民的共同愿望和根本利益所在。没有民族地区的稳定就没有全国的稳定,没有民族地区的小康就没有全国的小康,没有民族地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。中共中央关于维护新疆稳定的重要指示强调:要大力宣传“各民族大团结万岁”和在多民族大家庭中团结奋斗的思想。早在20世纪80年代初,中央在讨论新疆工作问题时就曾明确指出:要发动广大干部和群众充分讨论搞好各族人民大团结的重要意义,使大家从切身的经验中深刻认识民族团结是新疆各族人民的生命线。新疆是一个多民族、多宗教的边疆地区,加强民族团结,对于维护祖国统

  二、保持社会稳定、加快经济发展,具有特别重要的意义。

  1、加强民族团结是搞好一切工作的根本保证

  毛泽东同志指出:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”在我国这个多民族的社会主义大家庭中,各民族都有自己的长处和特点,只有各族人民团结起来,才能取长补短,才能产生巨大的物质力量。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结就是力量,团结就是胜利。从历史上看,“合则两利,离则两伤”,凡是各民族和睦相处的时候,社会就安定,各族人民就安居乐业,凡是民族之间闹纷争的时候,社会就动荡,各族人民就遭受苦难。新疆解放以来的实践也说明,什么时候民族团结搞得好,经济建设和各项事业就蓬勃发展,什么时候民族团结出现问题,经济建设和各项事业就遭受挫折。在新的历史时期,摆在新疆各族人民面前的紧迫任务,就是要坚定不移地贯彻党的基本路线,加快改革,扩大开放,促进新疆的振兴和发展,为实现“十一五”规划和2010年远景目标而努力奋斗。要实现这一历史任务,就必须动员各族人民,加强团结,共同奋斗。如果离开了各民族的亲密团结和通力合作,要搞好新疆的开发建设和实现全面小康社会是根本不可能的。

  2、加强民族团结是维护新疆稳定的需要

  保持社会政治稳定,这是新疆的第一位大事,是完成各项任务,实现宏伟目标的首要前提和重要基础。近些年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在自治区党委、人民政府的正确领导下,我区各级党政组织正确认识和处理改革发展与稳定的关系,把维护社会政治稳定作为一件大事来抓,收到了一定效果,保持了大局的基本稳定。但是,由于国际国内多种因素的影响,我区还存在许多现实的和潜在的不安定因素。国际反动势力加紧对我国推行“西化”、“分化”战略,把新疆作为一个重要目标,公开支持境内外的民族分裂活动。境外民族分裂组织加紧对新疆进行渗透,他们利用人境探亲、旅游、经商等机会向新疆派遣特务、寄送反动宣传品,还采取出版报刊、办经文学校,收买出外朝觐人员等手段,大肆进行分裂活动。境内民族分裂主义分子与国际反动势力相勾结,不断变换策略和手段,采取隐蔽或公开的形式,进行反动宣传,建立反动组织,网罗反动骨干,煽动民族仇恨,制造民族矛盾,冲击党政机关,甚至进行暴力恐怖活动制造动乱和暴乱。敌人的破坏活动,使我区的稳定受到了严重的威胁和严峻的挑战。历史的经验证明,团结是稳定的前提和基础,只有加强各民族的大团结才能使敌人无机可乘,无空可钻,才能真正保持社会政治的稳定。可以说,加强各民族的大团结,保持社会政治稳定,是实现新疆经济社会发展、社会进步的首要前提和基础。

  3、巩固和发展各民族大团结是提高综合国力的需要

  民族凝聚力是与经济实力、科技实力、国防实力密切联系在一起的,是提高一个国家综合实力的重要前提和基本保证。经济实力也好,科技实力也好,国防实力也好,如果没有民族凝聚力来贯穿,就形成不了合力,形成不了强大的国力。在历史长河中,我国各族人民精诚团结,并肩奋斗,共同缔造了伟大的国家。这是中华民族文明不断丰富发展的重要动力,也是中华民族具有强大生命力、凝聚力和创造力的重要源泉,在新的历史时期尤其需要坚持和发扬。

  4、加强民族团结,是各族人民的共同愿望 我国是一个历史悠久的多民族的国家,从古代起,各民族的祖先就劳动、生息和繁衍在祖国这块广大的土地上,各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域,共同发展了祖国的经济,共同创造了祖国灿烂的文化,共同维护了祖国的统一。在长期的历史发展中,各民族,特别是汉族和少数民族之间,在政治、经济、文化、生活等许多方面有着不同形式的联系,从而形成了一个统一的、不可分离的整体。特别是近100多年来,汉族和各少数民族人民风雨同舟,荣辱与共,同外国侵略者和民族分裂主义进行了艰苦卓绝的斗争。新疆作为祖国不可分割的一部分,它的历史就是新疆各族人民休戚与共、团结奋斗的关系发展史。在长期的革命斗争和社会主义建设中,共同的理想,共同的事业,共同的利益,把各民族紧紧地联系在一起,情同手足,唇齿相依,形成了亲密团结的优良传统。在中国,团结是福、分裂是祸,稳定是福、动乱是祸的观点已经成为广大千部群众的共识,促进团结进步已经成为各民族的自觉行动。今天,进一步发扬这个优良传统,更好地维护民族团结,已成为新疆各族人民的共同愿望。

  三、党中央历来十分重视新疆的民族团结

  党中央历来十分重视和关心新疆各族人民的团结。毛泽东、周恩来、朱德、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人对新疆的民族团结寄予殷切的希望,反复告诫新疆各族干部群众,一定要搞好民族团结,把新疆建设好,保卫好。早在新疆解放前夕,毛泽东同志就谆谆教导进疆部队指战员和汉族干部,到新疆要为各族人民多办好事。1957年2月毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的报告中指出:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”1963年9月,毛泽东同志在政治局常委扩大会议上,对新疆工作作了7条重要指示,强调指出:新疆要加强民族团结教育,正确处理民族关系,进一步增强民族团结。1965年,敬爱的周恩来总理来新疆视察工作时反复强调:在新疆要特别重视加强民族团结,在汉族干部中要反对保守思想,本地区民族同志也不要有关门思想,双方都要努力,克服保守思想和关门思想,共同打破资产阶级民族观,把民族团结推进到一个新阶段。周总理还挥笔题词勉励各族干部:“高举毛泽东思想胜利红旗,备战边防,生产建设,民族团结,艰苦奋斗,努力革命,奋勇前进。”他引用“埋骨岂须桑梓地,人生到处有青山”的名句,热情鼓励汉族干部和青年,要搞好民族团结,扎根边疆,建设边疆。

  党的十一届三中全会以来,党中央非常重视和关心新疆的民族团结。20世纪80年代初,邓小平同志亲临新疆视察,对新疆大力发展经济、贯彻民族政策、加强民族团结、保持社会稳定等工作作出一系列重要指示。党中央多次专门讨论新疆工作问题,强调新疆一定要搞好民族团结工作。1981年7月,中央书记处在讨论新疆工作问题时指出:搞好民族关系,加强民族团结,是进一步做好新疆各项工作的关键,希望新疆的同志进一步增强信心,加强团结,再接再厉,把新疆工作做得更好。

  第三代中央领导人江泽民、李鹏等多次亲临新疆视察工作,对新疆的民族团结提出了更高的要求和希望,反复告诫新疆各族干部群众:“加强民族团结是全国各族人民的共同愿望和根本利益所在。要努力发扬各族人民同呼吸、共命运、心连心的光荣传统,这是我们战胜各种困难和风险,推动建设有中国特色社会主义事业不断前进的重要保证。并指出:“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开。”同时,中央又多次召开会议,专门研究新疆的工作,对搞好新疆的民族团结和社会稳定作出了一系列重要指示。这充分体现了党中央对新疆各族人民的关怀,是鼓舞新疆各族人民团结奋斗的强大动力。以胡锦涛为核心的新一代中央领导人更加重视新疆的民族团结和社会和谐稳定,提出了一系列的重要指示和重大举措,表明了党中央对新疆工作非常重视,十分关心,支持力度进一步加大。胡锦涛参加全国政协十届一次会议少数民族界委员联组讨论时的讲话中指出:“祖国统一、民族团结,是各族人民之福;祖国分裂、民族离乱,是各族人民之祸。”

  领导观看了根据卡德尔写的解放军爱民日记改编的节目《卡德尔大叔的日记》后,走上舞台,会见了维吾尔族老人卡德尔。胡锦涛称赞卡德尔为加强军民团结、民族团结作出积极贡献,向他表示感谢。时隔半年多,2006年9月10日下午,正在新疆考察的胡锦涛又利用此次到新疆考察的机会,特意抽出时间看望这位老人。这表明了胡总书记对民族团结的倍加重视。

  加强民族团结,是党中央对新疆各族人民的殷切要求和期望,也是新疆各族人民的根本利益所在。全区各族人民,一定要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,不断巩固和发展民族团结的大好形势,保证自治区经济社会又好又快地顺利进行。

  精选推进祖国统一心得2

  为什么要“一国两制”?九七回归后,香港可以实行“一国一制”吗?从法理上讲是完全可以的。主权与治权紧密相连,中国政府对香港恢复行使主权就意味着可以行使治权。按照宪法,中国共产党是中国唯一的执政党,因此,如果在终结港英管治后彻底“另起炉灶”,把内地的制度引入香港,像管治内地省市那样管治香港,是完全符合主权原则和国际惯例的。但中央政府仍把香港设立为特别行政区,以授权的方式,实行“港人治港”,高度自治,并承诺50年不变。

  为什么可以“一国一制”却要“一国两制”?这是充分照顾到香港的历史和现实情况作出的政治决断。这个决断各方都能接受,它的根本出发点,就是最大限度保留香港的特色和优势,令香港在回归后继续保持繁荣稳定。

  打个比方,香港好像一个游子,离家太久了,疏离感是难免的,对家里的规矩和粗茶淡饭难以适应。因此,保留原有的社会制度和生活方式不变,既是大多数港人所愿,也与中央考虑香港问题的出发点相契合。上世纪八九十年代的香港,已经是区域性国际金融、贸易、航运中心,独特的营商环境、法治规则和国际联系,是任何一个内地城市都不具备的。如果实行“一国一制”,中国只是多了一个几百万人口的城市,却可能失去一颗独具特色的“东方之珠”。新中国成立后尤其改革开放后,香港以其独特的优势,助力国家发展,弥补国家短板,发挥了难以替代的作用。保留原有的社会制度和生活方式,不仅有利于香港继续繁荣稳定,也可以令香港为国家未来发展作出更大的贡献,可谓利国利港,一举两得。

  精选推进祖国统一心得3

  “一国两制”,就是“一个国家,两种制度”。这一构想,概括地说,是在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。

  第一,“一个国家”, 即坚持世界上只有一个中国,台湾、香港、澳门都是中国的一部分。中国的主权和领土完整不容分割,这体现了我们国家和民族的最高利益。它是“一国两制”构想的核心,是实现祖国和平统一的政治前提和根本保证。

  第二,两制并存。即中国主体(中国大陆)坚持社会主义制度,台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度不变;两种制度长期并存,和平共处,共同为国家的繁荣和民族的振兴做贡献。这是实现祖国和平统一的基本途径,也是统一后中国国家体制的重要特色。

  第三,和平统一,但不承诺放弃武力。通过接触和谈判的方式来实现祖国的统一,是我党的一贯立场和既定方针,也是全体中国人的共同心愿。我们主张用和平的方式解决祖国统一问题,但是始终没有放弃非和平方式的可能性。当然,也决不能轻易使用武力,因为我们的精力要花在经济建设上,统一问题晚一些解决无伤大局。这是一种战略考虑。

  第四,高度自治。祖国和平统一后,依法在台湾、香港、澳门设立特别行政区。特别行政区行使地方政府的权力,享有高度的自治权,包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。这是香港、澳门、台湾地区的资本主义制度和生活方式得以长期保持的基本制度保障。

  “一国两制”是我们党和国家要长期坚持的基本方针和政策。用“一国两制”的办法来实现祖国的和平统一,不是权宜之计,不是短时打算,而是要长期坚持的基本方针和政策。这是在实现祖国和平统一的过程中以及祖国和平统一后,保持香港、澳门、台湾的繁荣与稳定,促进中国发展和民族振兴的基本保证。“一国两制”是中国共产党领导中国人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。

  精选推进祖国统一心得4

  一、坚持民主集中制的重要意义

  (一)坚持民主集中制是保持党的性质的重要保证

  民主集中制是关系党和国家命运的重大问题。邓小平同志指出:“民主集中制是党和国家最根本的制度,也是我们的传统制度。坚持这个传统制度,并且使它更加完善起来,是十分重要的事情,是关系我们党和国家命运的事情。”中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的这种先进性,不仅表现在它有正确理论、纲领和路线,而且表现在它有正确的原则和制度,这个原则和制度就是民主集中制。用民主集中制把党员和各级党组织连接成一个整体,这就是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。

  整个国际共产主义运动的历史告诉我们,只有实行民主集中制的组织原则,才符合党的无产阶级先锋队性质,才能适应党的伟大历史使命的要求。国际上,前苏联、东欧剧变的一个沉痛教训,就是那里的党长期背离和最终放弃了民主集中制,导致党改变性质,甚至崩溃、瓦解。这就告诉我们,坚持党的民主集中制,是保持党的工人阶级先锋队性质的重要保证,在新的历史时期,能否坚持党的这种制度,关系到党能否巩固改革开放以来取得的胜利成果,关系到党领导的改革事业能否始终坚持“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终沿着中国特色社会主义道路奋勇前进,最终实现宏伟目标。因此,坚持民主集中制是关系党和国家命运的重大问题。

  (二)坚持民主集中制是新时期实现党的正确领导的重要保证

  实现党的正确领导,必须有一条正确的政治路线,而要制定正确的路线,除了有正确的思想路线外,还必须有民主集中制的组织原则和制度加以保证。因为,实现党的正确领导,制定党的路线、方针、政策必须建立在广泛的民主基础之上,没有广泛的民主,不可能制定正确的路线和政策。正如毛泽东同志所说:“没有民主,意见不从群众中来,就不可能制定出好的路线、方针、政策和方法。”十一届三中全会以来,我们党正是由于坚持了民主集中制的原则,从我国的实际出发,集中了全党的智慧,制定出符合我国新时期需要的正确的路线、方针和政策,才使改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化,是党的执政理念的一次重要升华,具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们党关于发展问题的一系列理论和观念,是在治国理政的过程中,随着实践的发展而不断深化的。科学发展观进一步回答了为何发展、怎样发展、发展什么等重大问题,丰富和完善了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。中国共产党正是根据党内生活的经验教训,深刻地认识到:什么时候按民主集中制原则办事,党就朝气蓬勃,我们的事业就兴旺发达;什么时候不按民主集中制办事,就困难重重,党的事业就遭受损失。

  (三)坚持民主集中制是提高党驾驭社会主义市场经济能力的组织保证

  在发展社会主义市场经济的形势下,还要不要坚持民主集中制?社会主义市场经济不是自发经济,而是有组织有领导的,它并不排除民主集中制。相反,社会主义市场经济要求包括中国共产党的执政地位,马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导,以及包括作为党和国家根本组织制度和领导制度的民主集中制在内的社会主义上层建筑与之相适应。我们党已经把建立和完善社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的总体目标。胡锦涛同志指出:牢固确立和认真落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力,实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。这既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的,社会主义的基本制度,从政治上讲,是坚持共产党的领导。因而,我们建立的市场经济体制不仅不排斥民主集中制,而且是要健全民主集中制为其提供坚强的组织保证。我们党是执政党,地方各级党组织是社会主义市场经济的参与者和领导者。在发展社会主义市场经济的过程中,要提高各级党组织驾驭市场经济的能力必须坚持民主集中制。

  第一,坚持民主集中制才能最大限度地调动一切积极因素,激发全党全国人民的主动性和创造性。建设社会主义市场经济,是一项崭新的事业,任务艰巨,情况复杂,必须最大限度地调动各方面的积极性,群策群力。只有坚持民主集中制,才能保证党决策的正确和有效实施。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,党的决策要民主化、科学化,要依靠集体的智慧,坚持走群众路线,在充分发扬民主的基础上实行正确的集中,以保证政策的正确性和执行的有效性。胡锦涛同志指出:“全党同志都必须从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度,充分认识大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性,一步一个脚印地做好工作,扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。”因此,我们要努力营造一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。这样就可以最大限度地调动全党和全国各族人民的积极性和创造性,激发主人翁的责任感和负责精神,使党的决策转化为人民群众的自觉行动,从而加速社会主义市场经济体制的确立。

  第二,坚持民主集中制,才能正确处理局部利益和全局利益之间的关系,维护党的纪律,加强和改善国家宏观调控能力,引导市场经济健康发展。我们党的改革事业越是深入,越要坚持民主集中制。必须坚持以经济建设为中心,坚持经济社会协调发展,坚持城乡协调发展,坚持区域协调发展,坚持可持续发展,坚持以人为本;坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,强调在经济发展的基础上,促进社会全面进步和人的全面发展;必须更加注重宏观调控,更加注重统筹兼顾,更加注重改革创新,着力解决经济社会发展中的突出矛盾,解决关系人民切身利益的突出问题。只有坚持民主集中制,才能有利于对建立社会主义市场经济体制的主要环节统筹规划、协调配套,使之有秩序有步骤地进行。

  第三,坚持民主集中制,也是社会主义市场经济条件下保持党的先进性的客观要求。胡锦涛同志在十七大报告中指出:“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。”当前,市场经济运行中的等价交换原则及其派生的平等观念,对于强化人们的民主意识,消除特权思想和等级观念,克服官僚主义有积极的促进作用。但是,经济领域中通行的等价交换原则常常被一些人自觉不自觉地带到党内,导致出现把党的原则、党的权力、党内关系商品化的倾向。为了抵制和消除这种现象,保持党的纯洁性,很重要的一条就是坚持和健全民主集中制。只有这样,才能有效地克服消极腐败现象,保持领导班子的清正廉洁,增强党组织的战斗力,提高驾驭市场经济的能力。

  二、健全和发扬民主集中制的要求

  (一)充分发扬党内民主,调动全党的积极性

  第一,发扬党内民主要以引导、保护、发挥全党积极性为出发点。我们党担负着领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务,面临着错综复杂的国际形势,这就更要求发扬党内民主,调动广大党员的主动性、积极性和创造性,这是党最可宝贵的精神财富,是使党保持生机和活力的重要源泉,是革命和建设事业取得胜利的重要保证。发扬党内民主,一定要致力于活跃党内生活,扩大和提高党员参与党内事务的范围和程度,进一步增强党员的事业心和责任感,把全党的积极性调动起来,集中全党的智慧,提高党的执政水平,使党生机勃勃,充满活力,在建设有中国特色的社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用。

  第二,要充分尊重党员的民主权利。党员不仅要履行一定的义务,还要享受党章规定的各项民主权利。任何组织和个人都无权侵犯党员的权利。在保障党员民主权利方面,当前尤其要强调疏通和拓宽党内民主渠道,使党员对党内事务有更多的了解和参与。广大党员要了解并正确行使自己的权利,各级党组织和领导干部要充分尊重党员的民主权利,对任何侵犯党员权利的行为及个人,要追究其责任,给予党纪处分,情节严重的,还要移送司法机关,追究刑事责任。

  第三,要推进党的决策民主化、科学化。这是时代的需要,也是党的事业成败的关键。在全面建设小康社会的新形势下,党面临的任务比过去更加繁重复杂,决策的理论和方法也都大大发展了、丰富了、深化了。党在做出重大决策前,不仅需要调查了解情况,而且需要对复杂的经济现象和社会现象进行系统的、多层次的考察、分析,并从它们的互相联系、互相影响中作综合的研究。这就要求我们建立和完善科学的领导制度和工作制度,进一步实现决策的民主化和科学化。

  所谓决策的民主化,就是说一切重大决策都不能仅凭领导者个人的经验和意志做出。在中国这样一个经济文化比较落后而发展又极不平衡的大国里,领导中国特色社会主义现代化建设没有现成的经验和模式,全靠我们党在马克思主义基本理论指导下去探索。要对我国经济、政治、社会生活与社会发展中错综复杂的问题进行决策是十分困难的事情。在这种情况下,任何个人或少数人,即使有超常的智慧和能力,也是难以独立应付和驾驭的。只有建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,发挥全党以至全国人民的集体智慧,及时总结来自基层和实践的丰富经验,广泛开展讨论,倾听各方面的意见,包括反对的意见,我们的决策才会拥有最基本的实践依据。

  所谓决策的科学化,就是说一切重大决策都必须采取科学的方法,按照科学的程序,进行科学的论证。这就需要一套严格的民主科学决策制度,并依照这一制度建立起完善的决策支持系统、咨询系统、评价系统、监督系统和反馈系统。不断修正完善决策方案,使决策尽可能地符合实际,减少和避免出现决策上的重大失误。

  (二)加强党内监督

  正确而有效的党内监督,既是民主集中制的重要内容,又是这一制度得以顺利贯彻执行的可靠保障。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。加强调查研究,改进学风和文风,精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。深入开展党风党纪教育,积极进行批评和自我批评,使领导干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。健全纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度。加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力。

  胡锦涛同志指出:“要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,积极改造监督检查职责,维护党的纪律。”《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施,是加强党内监督工作的重大举措,对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系,具有十分重要的意义。要使党内监督真正落到实处,还必须注意以下几个方面:

  第一,健全党的组织生活制度,这是党内监督的重要形式。通过开展批评和自我批评,领导班子成员坚持过双重组织生活,重点提高民主生活会的质量而不是流于形式,这是加强党内监督,加强党的自身建设的重要手段和途径,是党组织得以发展的内在动力。

  第二,建立健全群众监督机制。邓小平同志明确指出:“要有群众监督制度,让群众和党员监督干部,特别是领导干部。”各级党组织要进一步拓宽党员和群众对领导干部及领导机关工作的监督渠道,重视信访工作,建立和完善党员群众定期审查领导干部的制度。要把党内监督同群众监督、舆论监督、民主党派和无党派人士监督结合起来,把自上而下和自下而上的监督结合起来,逐步形成强有力的监督体系,以保证党的肌体的健康和各项任务的顺利完成。

  第三,充分发挥纪律检查机关的监督作用。党员无论从事何种职业,担任何种领导职务,都要严格遵守党的纪律,自觉接受党组织和群众的监督。同时,为强化党内监督,必须严格执行党纪律,坚持在纪律面前人人平等,对违纪党员要严肃查处。党的各级组织和领导干部,都必须支持和保证纪检人员正当行使职权,凡干扰、阻碍纪检部门工作和打击报复纪检人员的人,都要受到严肃处理。

  (三)坚决维护党中央的权威,维护党和国家的集中统一

  维护党中央的权威,维护党和国家的集中统一,这是民主集中制的一条重要原则,也是一条重要纪律。我国是幅员辽阔、人口众多的发展中国家,正处于并将长期处于社会主义初级阶段,面对艰巨复杂的改革和建设任务,如果没有党高度集中统一的领导,建设中国特色社会主义的伟大事业就不可能取得成功,国家的统一、民族的团结、社会的稳定,也不会有可靠的保障。维护党中央的权威性,维护党和国家的集中统一,是坚持民主集中制的一个重大问题,是全党和全国人民的最高利益所在。邓小平同志在1988年就指出:“我的中心意思是,中央要有权威,改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。没有这一条,就是乱哄哄,各行其是,怎么行呢?”,“党中央、国务院没有权威,局势就控制不住”,“宏观管理要体现在中央说话能够算数”。

  在市场经济条件下,维护党中央的权威,维护党和国家的集中统一,就要保证党中央的政令畅通,保证全党行动的一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。每个党员、党的干部都必须遵守党的政治纪律和组织纪律。任何重大问题在未正式做出决定之前,都可以而且应当允许发表不同意见,展开充分讨论;对于党中央已经做出决定的重大理论和政策问题,绝不允许在报刊、广播等公开宣传媒介中发表同党中央的决定相反的言论。

  维护党中央的权威,维护党和国家的集中统一,就要在合理划分中央与地方职责和权限的基础上,充分发挥两个积极性。地方各级党委,必须在党中央的指导下发挥自己的主动性和创新精神,要把握好中央精神和地方实际的最佳结合点,把局部与全局利益连接起来,开拓进取。维护党中央的权威,维护党和国家的集中统一,还要正确处理局部与全局的关系,局部服从全局。各地区、各部门都树立全局观念,把贯彻党中央精神与本地、本部门的实际相结合,与全国人民的利益相统一,决不允许把自己管理的地方、部门和单位,搞成不听党的统一指挥,不受组织约束和群众监督的“领地”;决不允许有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,搞地方、部门保护主义;决不允许制定与中央政策和国家法律相抵触的规定;决不允许违背集体决定自行其是,擅自行动。无论什么人,无论哪一级组织,违反和破坏民主集中制都应受到严肃批评和处理。

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