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乡村治理发言材料6篇

时间:2022-06-24 13:35:03 浏览量:

乡村治理发言材料6篇

乡村治理发言材料篇1

  今年以来,标里镇乡村治理工作坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记在安徽重要讲话和指示精神,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,积极构建共建共治共享的社会治理格局。

  一、基本情况

  标里镇隶属安徽省毫州市涡阳县,在涡阳县城西部,距县城20公里,辖15个村民委员会,1个居委会,135个自然庄,标里、新德两个集市,总人口6.93万人,耕地9.5万亩,总面积90.9平方公里,境内地势平坦,土地肥沃,资源丰富。西与谯城区的立德镇相邻,北与谯城区的城父镇、东北与陈大镇交界,东与花沟镇毗连,南同临湖镇、店集镇,交通便利,基础设施配套齐全。2020年标里镇全面贯彻落实省委农办、省农业农村厅、省委组织部、省委宣传部、省民政厅、省司法厅《关于贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见的实施意见》(皖农工办【2019】30号)、《安徽省乡村治理试点示范工作方案》(皖农工办【2020】11号)和《涡阳县乡村治理示范工作方案》(涡农工办【2020】5号)要求,以“补齐短板、拉长长板、加强底板”为总抓手,不断夯实基层组织、深化村民自治、强化乡村法治、提高乡村德治水平,逐步建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、乡风文明、民风淳朴的现代乡村社会治理体制,大力提升乡村治理能力,全镇现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,党组织领导的乡村治理体系建立,标里镇柏华行政村被确定为全省乡村治理示范村。

  二、主要做法和成效

  (一)以制度建设为保障。在环境整治过程中,镇党委政府高度重视乡村治理,把乡村治理工作纳入经济社会发展和实施乡村振兴战略全局,组织开展乡村治理试点示范,及时研究解决工作中遇到的重大问题。印发《标里镇乡村治理试点示范工作方案》,明确各牵头单位、责任单位职责任务,以清单化方式逐项推进落实。以人居环境整治三年行动为契机,采取镇内互查、现场观摩的方式,结合实际安排部署乡村治理工作,依托邻长制体系建设,整合资源,实现多网合一,健全管理和服务机制,切实打通联系服务群众的“最后一米”。

  (二)加强基层组织建设,夯实乡村治理基础。以党支部建设标准化为重要抓手,以“一抓双促”为主要措施,聚焦“四提升行动”,不断深化基层组织建设。一是筑牢引领基层治理的坚强战斗堡垒。坚持把提升基层党组织的组织力作为治本之策,下功夫夯基础、强弱项、补短板,让党组织牢牢占领基层阵地。深化基层党组织标准化规范化建设,实施基层党组织“登高计划”,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓实统 战宗教工作。2020年我镇共发展党员18名,完成刘竹村软弱涣散整顿工作。重点推进标里居委会、肖庙村、高大村、王井村等4个村办公条件提升,推进新德村积极争创“五党组织”,定期巡查标里居委会、新德村两个开放聚会点,落实镇村两级网络责任制。二是全面加强村级干部队伍建设。坚持把建强村干部队伍作为加强农村基层组织推进基层治理的重要保障,坚持标准条件,拓宽选人渠道,加强管理监督,促进作用发挥。2020年调配村书记4名,村党支部成员6名,村委员成员3人,鼓励村书记主任“一肩挑”、村两委交叉任职,“一肩挑”比例达31%。三是着力提升引领基层治理的能力水平。坚持党建引领,切实加强村党组织对各类组织的统一领导,积极探索创新基层治理新机制,提升基层党组织引导基层治理的能力水平。全年组织召开党建工作部署会议12次,坚持“书记抓、抓书记”,全面落实党委书记及班子成员党支部联系点制度,镇党委书记及班子成员到所联系支部讲党课、支部书记进村参加讲党课25余次。推动村级党组织履行主体责任,组织召开支部书记述职大会1次。基本公共服务事项已进驻村办理,为民服务全程代理、实现“一门式办理”、“一站式服务”便民服务全面推广,集中办公和轮流值班制度得到全面落实,基层基础建设短板弱项有效补齐,服务保障能力得到全面加强,群众的烦心事操心事揪心事得到有效解决。

  (三)深化村民自治实践,激发群众参与活力。一是健全“一事一议”民主决策机制。建立健全“两委联席会议”、村民会议、村民代表大会、党员(代表)议事会等制度,规范了村务民主决策程序。不断完善《村规民约》等村民自我约柬制度,提升村民自我教育、服务和管理能力。全面推行“四议两公开”工作法,对涉及村民利益的重大事项由村民协商决定。结合参与主体的情况和具体事项,健全完善村(居)民理事会、村务监督委员会、民主评议等制度,探索建立“百姓说事厅”协商形式,畅通了群众利益诉求表达渠道。二是坚持村务公开。进一步完善党务、村务、财务“三公开”制度,梳理村级事务公开清单,实行定期公开与即时公开相结合。推广村级事务“阳光公开”监管平台,引导建立“村民微信群”、“乡村公众号”等,加强群众对村级权力有效监督,健全村务档案管理制度。及时开展村干部任期和离任经济责任审计。三是全面推进农村公共空间治理。农村公共空间治理与基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治、扫黑除恶专项斗争、造林绿化、“一块田”建设、改厕及农村基础设施建设工作等有机结合,与“三资清理”“三长制”相结合,厘清公私界限,优化公共空间,壮大村集体经济,解决涉农涉地矛盾纠纷,有效推进乡村振兴。

  (四)推进法治建设,营造良好发展环境。一是广泛开展农村法治宣传教育。持续创建“民主法治示范村”,开展政法机关“向群众报告工作”活动,大力实施农村“法律明白人”培养工程。积极督促相关部门履行普法宣传责任,充分运用村法治宣传专栏、法律图书室等实体阵地和微信公众号等网络阵地,推送与群众生产生活密切相关的法律法规知识,重点做好家庭婚姻、邻里关系、土地流转等方面的法律宣传,倡导依法办事、议事管事的良好风尚。二是开展专项治理。规范乡村小微权力运行,建立健全小微权力监督制度,形成群众监督、村务监督委员会监督、乡村监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。织密基层权力运行“廉政防护网”,大力开展农村基层微腐 败整治,严肃查处侵害群众利益的腐 败行为。三是推进平安乡村建设。深化平安乡村、平安家庭等创建活动,深入推进农村网格化服务管理,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的目标要求和“谁主管、谁负责”的原则,今年以来排查各类矛盾纠纷178件,化解178件,化解率达100%。

  (五)强化乡村德治建设,涵育传播文明乡风。一是加强社会主义核心价值观教育。依托道德讲堂引领核心价值观,将农村文化长廊、文化墙、文化广场路灯作为核心价值观宣传的主阵地,让群众抬头即见、耳熟能详,内化于心、外化于行。二是开展乡风文明专项治理。培育好家风,传承传播优良家训;推行移风易俗,选树移风易俗典型案例。建立健全村规民约监督和奖惩机制,发挥“一约五会”等组织作用,建立婚丧事宜报备制度,加强对党员干部的纪律约束,教育引导群众反对大操大办、人情攀比、“天价彩礼”、薄养厚葬等陈规陋习,形成了治理高价彩礼、反对大操大办的浓厚氛围。三是扎实培育乡风文明。全面落实农村“爱心超市”建设,提高群众参与以德治村的积极性。大力评选表彰各级道德模范、最美家庭、五文明户、最美庭院、孝老之星、退役军人光荣户等先进典型,引导农村群众向上向善。四是加强新时代文明实践心建设。把新时代文明实践中心建设作为推动乡村治理的重要抓手,全镇16个村建立文明实践站,形成县、乡、村三级贯通和中心所站密切联动的工作格局。五是发挥道德模范引领作用。吸取老子“德治之道”精华,传承向上向善、尊老爱幼、勤俭持家、重义守信等中华伦 理美德。开展“四级好人”评选,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,持续开展好人宣讲,弘扬正能量。

  三、存在的问题及下一步工作打算

  我镇乡村治理工作虽然取得了明显成效,但也还存在一些问题和不足:一是个别村级党组织发动群众、组织群众的能力还比较弱,宣传党的方针、政策还不到位,凝聚力、号召力和战斗力有待进一步提高。二是农村青壮年大量外出务工,留守家中更多的是老人妇女和小孩,导致协商议事、民主监督、民主管理效果不佳,影响了村民自治作用的发挥,多方参与乡村治理的机制还需加强。三是乡风文明方面虽然积极探索,借力村规民约等各种手段净化农村社会风气,但是倡导性内容多、约束性内容少,依靠群众自治组织管理村民、教育村民的效果还不明显。

  下一步,我镇将全面落实中央和省市县委关于乡村治理的决策部署,以乡村振兴为总目标,整合全镇资源和力量,合力打造一批或省级综合性示范点样板村,不断提升乡村治理工作质量和水平。加强基层组织建设和干部队伍建设,进一步健全完善基层自治组织,提高服务群众意识,逐步提高乡村治理的能力水平,完善乡村治理体系。

乡村治理发言材料篇2

  在短短的一周中,我踏入到了基层工作中,在这次环境治理的专项工作让我更加系统全面的了解了国家在基层的政策,掌握了很多促进基层发展的知识,提高了在基层工作的能力。通过一周的学习,我受益匪浅,收获良多,同时也让我进一步明确了作为一名到基层任职的大学生肩上担子的沉重。为此,也让我更加坚定了在基层创业的信念,我相信,通过自己不断的努力,一定会在基层这片广阔的土地大有作为,我将用我的行动换取理想的成绩来回报组织对我的关怀和百姓对我的厚爱。

  开始我对基层一无所知,如果没有这次参加这次专项活动,就不能和一起工作的同事们交流,就不会知道自己已经被落下好远好远了,想想都有些后怕。这次的工作真的是太重要了,让我这知道了自己的不足,开始放眼在基层,改变思路,加强学习,要更加的积极进取,让自己快点进步,追上他们的脚步。我们要坚定信念,立足基层,不断加强学习、努力工作,以实际行动推动新农村建设,实现人生价值。我们在今后的工作中要有了一种前进的动力。我也深刻领会到了基层是我们汲取营养的好去处,是实现价值的好舞台,是锻炼意志的好地方。选择这条路不后悔,我要勇敢地坚定地走下去。领导们真情的话语、殷切的希望对我们既是一种关爱,又是一种鞭策。我们一定会立足岗位、服务群众、为新农村建设贡献自己的聪明才干。

  要建设新农村,光有激情是不够的,还要具备在基层工作的能力。工作一年多,对基层工作有了更深层次的了解,也更加坚定了要做好基层工作的理念。首先,基层是培养锻炼人才的大舞台,要做好一名合格基层工作人员,要在愿干、能干、会干等环节上下功夫、求实效。愿干,是态度问题。要真正带着责任和感情深入到基层,不摆架子、不讲条件、不计得失,主动克服工作和生活中的困难,把心思放在工作上,脚踏实地干实事,凝心聚力解难题。能干,是素质问题。要注重多读“无字书”,主动把学习与工作紧密结合起来,从书本中“走出来”,做到“信书”而不“唯书”,多向基层干部群众学习,努力在思考中提高素质。会干,是方法问题。要摆正位置,定准角色,进了农村门,就是农家人。要服从党委政府的组织领导,自觉开展工作。要慎独、慎行,强化自我管理,严格要求自己,坚持从大局着眼,注重细节,不搞花架子,努力在工作中提高能力,在实践中掌握方法,在行动中树立形象。

  其次,要做好基层工作还要在以下三个方面做好。

  1.认真学习、增强能力。

  要多学习,多思考,深刻领会党的十七大精神和十七届四中全会精神,熟悉党在基层的各项方针政策,同时也要认真学习政治理论、法律法规、经济管理等知识,特别是农村实用技术知识,努力提高自身政治素质、业务能力,使自己在处理难缠事、粘手事上,既坚持原则,又掌握一定的分寸和灵活性,做到指导工作不越位,帮助增收有水平。特别是在在冉主任的专题演讲中,反复强调了学习的重要性,要求大家要“随时随地学习”、“有选择的学习”、“有目的学习,学习是为了更好的做人、做事、生活”??从只言片语中不难看出各位领导对学习的重视,再反问自己,各位领导在百忙中都还不断学习,那我又有什么理由不踏踏实实学习呢?

  2. 抢抓机遇,勇于创业。

  我们可以深入本村以及周边地区进行调查,多学习多请教多谈讨,寻求适合本村发展的创业项目。我们要扎根农村、打好持久战的思想准备。只要全身心地投入到基层工作中,就会发现,在广大的农村天地里也有很多的创业机会。只要抢抓机遇,勇于创业,我们一定会带领着村民探索出一条适合自己的发家致富之路。

  3.努力进取,积极向党组织靠拢

  我们党领导着中国人民过上了幸福美满的生活,能够加入中国共产党是我一直以来的梦想。我会不断的努力工作,认真学习,增强自己的理论知识,提高自身素质,努力让自己向党组织靠拢,时刻以党员标准要求自己,努力使自己尽快达到党组织的要求,早一点投入党组织的怀抱。

  通过这几天的工作,我们对自己在农村要开展的工作有了一个更清晰、全面地认识。特别是与来自村主任,支书的交流中,学习他们的工作环境与工作经历,了解自己所在村子的一些特色,这将为我今后工作开展提供了新的思路。我们也在这次学习中建立了深厚的友谊,相信大家回去后还会多多联系,互相交流心得与经验,发挥自己当地的优势,做到优势互补,为社会主义新农村建设奋斗不息。相信每一名新上岗的同事都有着深切的感悟。同时,对即将开始的工作又有了重新的认识与规划。那么,希望我们能把今天的感悟化成明天的行动,在服务“三农”中展示出我们自尊、自信、自立、自强的美丽人生。我相信只要大家能够坚持,能够耐得住农村的寂寞,在平时的学习工作中踏踏实实,必将在广阔的农村土地上结出累累硕果。

乡村治理发言材料篇3

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照市委、市政府的决策部署,清除农村历史积存生活垃圾,推动完善设备设施和建立长效机制,为加快新时代经济强市、美丽xx建设,决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。

  (二)基本原则

  政府负责,依靠群众。加强对农村人居环境整治工作的领导,落实各乡镇(街道)的主体责任。广泛发动农民群众,切实依靠农民群众,集中清理历史积存的农村生活垃圾,建设干净、整洁、卫生的美丽家园。

  因地制宜,科学整治。根据村庄基础条件,合理确定具体的治理方案,彻底清除历史积存垃圾。建立村庄日常保洁制度,实现对生活垃圾有效治理。积极推进垃圾分类处置工作,最大限度降低治理成本。

  齐抓共管,统筹推进。把开展农村生活垃圾集中治理行动与实施乡村振兴战略和改善农村人居环境结合起来,建立分工明确、高效有力的工作机制,整合各类资源,形成工作合力。引导村民养成良好卫生习惯,形成文明乡风,营造农村清洁卫生的良好氛围。

  二、治理范围和时间

  (一)集中治理范围。村庄(含城乡结合部的村庄)及周边区域;高速铁路、高速公路、国省干线公路和农村公路沿线;饮用水水源保护区、河道、旅游景区等重点区域。

  (二)集中治理时间。xxxx年x月xx日前,综合执法、美丽乡村办等部门及各乡镇(街道)要制定工作方案,建立台账,全面开展农村生活垃圾集中治理行动。x月底前,完成春季农村生活垃圾集中治理任务。

  三、重点任务

  (一)集中清理铁路沿线垃圾。各乡镇(街道)要加大对辖区铁路沿线垃圾的勘察力度,摸清底数,建立台账,迅速开展清理行动,x月x日前,我市铁路沿线可视范围内的垃圾及垃圾堆放点彻底清理,裸露的地面要进行绿化,仓库、厂房内堆放的垃圾要进行彻底清理,废品收购站关停并取消,垃圾填埋场要进行平整素土覆盖消杀后进行生态修复处理,确保铁路沿线村容村貌干净整洁。同时,铁路沿线要设立严格管控区,落实责任单位和部门,建立长效监管机制,确保我市境内铁路沿线垃圾得到有效治理,形成一道靓丽的风景线。

  (二)彻底清理积存垃圾。集中对两县交界、城乡结合部、农村生活垃圾进行彻底清理,消灭环境盲区和死角,治理范围内无积存垃圾现象。对清理后的区域,及时配套生活垃圾收集设施,进行绿化、硬化,防止出现反弹。村庄及周边无零散垃圾积存,村庄主要街道整洁干净、无杂物堆放,其他街道干净、通畅。积极引导农民对庭院、房前屋后杂物进行整治,绿化、美化环境,保持房前屋后整齐清洁。

  (三)全面做好道路保洁。加大道路沿线环境治理力度,落实人员、养护经费、清扫设备,做好路面保洁和路界内垃圾清理工作,实现清洁常态化。对高速公路、国省干线公路及时清理垃圾,同时加强重点时段、路段定点检查与动态巡查,严厉查处超限车辆抛洒或不按规定遮盖篷布、渣土运输车辆未采用箱式密闭防护措施等行为。对城市出入口、穿越重要城镇路段,全部实行机械化清扫作业,加强日常管护清扫,确保公路路面范围内达到路露本色、基本无浮土。结合“四好农村路”建设,对农村公路进一步推进路田分家、路宅分家工作,最大限度减少田土上路。对过村镇路段,重点治理随意倾倒垃圾、集贸市场占道经营等行为。

  (四)集中规范处理。根据农村生活垃圾特点,建立农村生活垃圾集中化、规范化处理模式,按照“统一收集、统一转运、统一处理”的规范化处理方式,谋划实施生活垃圾资源化综合处理项目,进一步加强农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理水平。加强建筑垃圾整治,对城市建筑垃圾运输、处理实行全过程监管、源头治理。根据城区建筑垃圾产生量、地势地貌等因素,至少规划建设x个建筑垃圾处理场,年内达到开工建设条件。

  (五)加快完善设备设施。实行“村收集、乡镇转运、市集中处理”的城乡一体化垃圾处理模式,原则上每个乡镇建设一座转运站,未建成或不符合条件的,抓紧进行建设或改造。各乡镇要配齐收运车辆,乡镇转运站到垃圾处理场应配备密闭式车辆运输,村到乡镇转运站可用密闭式简易车辆运输。现有垃圾处理设施能力不足的,因地制宜采取过渡办法,对垃圾进行简易填埋,但不能造成二次污染,严禁在河道管理范围内掩埋垃圾。同时,根据当地生活垃圾产生量,对生活垃圾处理设施建设规模和项目作出安排,并尽快组织建设。实行简易填埋的生活垃圾,要在具备处理能力后安排再处理。推广采用垃圾焚烧发电、水泥窑协同处置、资源化利用、热降解等无害化处理技术,加快解决处理设施规模小、可持续能力不强的问题,提高农村垃圾治理水平。

  (六)建立长效机制。坚持清管并重,建立及时清扫、定点收集、定期清运、集中处置长效管护机制,巩固和完善集中行动成果。建立日常保洁制度并有效运转,原则上每xxx户配备x名保洁员,建立稳定的保洁队伍。乡镇转运站运行规范、整洁有序,严禁使用露天收集池,无站外堆放垃圾现象,生活垃圾做到“日产日清”。

  (七)健全监管体系。综合执法局、美丽乡村办、各乡镇(街道)要完善农村生活垃圾治理管理制度,使农村生活垃圾治理各项工作有章可循、有据可依;要指导各村完善村规民约和维护管护机制。各乡镇(街道)和村委会要加强日常监管,保障治理机制的正常运转。严禁将城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗废弃物等向指定场所以外的农村转移、倾倒或填埋。

  四、明确责任

  (一)强化主体责任。按照条块结合的要求,明确集中治理行动的主体责任。市综合执法局对我市农村生活垃圾治理工作负总责,各乡镇(街道)要充分发挥农村生活垃圾治理的责任主体作用,落实各项工作要求。村“两委”干部、第一书记、包村干部、驻村工作队员是一线中坚力量,要发动和带领群众积极开展春季农村生活垃圾集中治理行动。

  (二)实行部门协调联动。市综合执法局牵头负责农村生活垃圾治理工作的指导和监督管理;美丽乡村办负责综合协调、政策保障,完善建设和管护机制;环保局负责指导农村生活垃圾中有毒有害垃圾处理工作,督导饮用水水源保护区范围内生活垃圾清理工作;交运局负责督导高速公路、国省干线公路用地范围内的垃圾清理工作,铁路、高速铁路用地范围内的垃圾清理工作由产权单位负责;水务局负责督导河道管理范围内的垃圾清理工作;文广新局负责督导旅游景区范围内生活垃圾清理工作;教育局负责指导农村学校及周边生活垃圾清理工作;卫计局负责指导农村卫生院及周边生活垃圾清理工作。各有关部门要各司其职,密切配合,共同推进集中治理行动。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。各级各有关部门要统一思想,提高认识,强力推进春季农村生活垃圾集中治理行动。各乡镇(街道)主要负责同志,要高度重视,亲自谋划,靠前指挥,抽调精干力量,倒排工期,挂图作战,确保按时完成任务。

  (二)发挥新闻媒体宣传和舆论监督作用。电视台要采取多种形式宣传农村生活垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等,激发村民清洁家园的积极性和主动性,营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。充分发挥新闻媒体舆论监督作用,组织媒体记者开展明察暗访,并曝光一批不认真进行集中治理、乱堆乱放及随地倾倒垃圾的行为。综合执法局、美丽乡村办要向社会公布投诉举报电话,强化社会监督。

  (三)强化督导考核。市政府督查室要把开展春季农村生活垃圾集中治理行动纳入督查内容,采取明察暗访等形式,督查各乡镇(街道)开展工作,确保取得实效。市、乡、村都要规范建立农村生活垃圾治理台账,明确掌握情况、操作熟练、责任心强的专人负责。乡级、村级台账要每周更新,综合执法局、美丽乡村办要每半月汇总市级台账并对各乡镇(街道)工作开展情况进行排名,结果进行全市通报。建立责任追究制度,对工作不落实、未完成集中治理任务的,予以通报并责令整改。情节严重的,追究有关责任人的责任。

乡村治理发言材料篇4

  为深入贯彻落实区委《关于印发〈×区开展“学党史、解民困、办实事”活动实施方案〉等三个方案的通知》精神,进一步完善基层治理体系、提高基层治理能力,按照“大调研、大培训、大整治”基层治理能力提升行动的要求,我深入×镇×村开展调研,先后走访农户和合作社,并通过与农户、合作社负责人和村干部座谈交流,进一步掌握了情况,梳理了脉络,对如何提升×村治理能力有了一些新的认识和思考。

  一、基本情况

  ×村位于×省×市×区×镇,地处×区东北部,距城区约15公里,之前是×镇唯一的贫困村。全村现辖3个村民小组×户×人,有耕地×亩,其中水浇地×亩、旱砂地×亩。经济作物主要以菊芋、小麦、玉米和胡麻为主。该村通过大力发展“五小”产业,落实扶贫专项贷款×户×万元、实施易地搬迁×户、危房改造×户。农民人均纯收入从×年的×元增加到×年的×元,全村×户×人建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽。

  二、农村治理现状

  (一)产业兴旺方面。坚持党建引领发展,按照“党支部+合作社+农户”的思路,通过实施党建引领产业发展行动和党员创业带富工程,大力推行“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业上、品牌树在产业链上”的“四链富民”抱团发展模式,着力打造“×菊芋”“×珍”酱菜、“黑膜马铃薯”等特色品牌,全村×名党员成功创办专业合作社,×名党员成为种养殖大户,累计培养党员致富典型×名,带动全村×户×名低收入家庭人口实现稳定增收,户均年增收×万余元。坚持多渠道增加群众收入,由×名党员带头,动员农户通过土地入股的形式流转土地×亩种植菊芋,年产量达到×多吨,亩均收益达×元以上,带动×户农户户均增收×万元,×户农户稳步增收。同时,坚持扩大农作物播种面积与整治撂荒地相结合,将×多亩长期撂荒地流转给×食品进出口有限公司,流转费×万元,进一步推动了土地复耕复产,实现了村民多渠道增收,有效解决了该村的撂荒地问题。

  (二)生态宜居方面。按照“村不漏社、社不漏户”的原则,深入推进“清洁乡村·×庭院”五年专项行动,加强网格化管理,实行定人、定时、定路段、定任务责任制,村干部、党员、村民代表带头示范,组织×余名党员、群众对辖区的公共区域以及卫生死角进行大扫除、大清理,切实增强广大群众的文明意识、卫生意识、环境意识。今年以来,拆除残垣断壁×处,清理建筑垃圾、生活垃圾等×吨,共栽种国槐×棵、白蜡×棵、侧柏×棵,村道两侧栽种连翘、丁香、樱树×棵,对村庄进行了生态绿化。

  (三)乡风文明方面。持续开展“三晒三比三赛”乡村文明行动,深化拓展新时代文明实践所建设,完善宣传栏、农家书屋、道德讲堂等宣传阵地建设,积极开展社会主义核心价值观宣传,推进乡村道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居”等学习宣传活动,发动群众推选道德模范,鼓励群众在日常生活里争当道德模范的带头人。深入推进社会公德、家庭美德和个人品德建设,引导农民增强文明诚信意识,弘扬尊老爱幼、助人为乐、文明礼貌、爱护环境等美德,弘扬勤俭持家、邻里互助、和睦相处的优良传统,树立社会主义核心价值观。完善学校、家庭、社会教育网络,每季度开展×次“做一个有道德的人”主题活动,引导农村未成年人快乐生活、健康成长。

  (四)治理有效方面。×村全面落实村民代表会议制度,借助村民代表会议这一议事平台,凡是涉及村民切身利益的问题和重大村务,都必须经村民代表会议讨论通过方能实施,有力促进了村务管理的民主化和科学化水平,充分体现了村民当家作主的权力,进一步推进了村级治理规范化和法制化进程。依法依规办事,×村党支部高度重视依法治村工作,建立健全“一把手”负责制,统一部署,细化任务,抓好落实。抓好集中学习,结合村务实际需求安排做好法律法规方面的学习内容,不断强化村“两委”干部的法律意识和法治观念,运用法治思维提升工作能力和水平。完善权力运行制约监督机制,严格落实“四议两公开”“三议五会”工作法,做到依法依规运用权力,营造了公平、公正、公开的良好氛围环境。

  三、存在的问题

  虽然×村在基层治理能力提升工作中取得了一定成效,但通过这次调研,也发现了不少问题和短板。

  (一)产业带动能力不强。×村相比于×镇的其他村,基础设施落后,产业发展单一,主要以种养殖为主,规模不大,科技含量低,农业抗风险能力低;村集体经济收入相对单一,具有不稳定性,持续增收渠道少,外出务工人员较多、土地大面积撂荒。

  (二)“三农”带头人缺乏。新一代农民更多的是选择到城市打工,不愿回家务农,加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女,以及来回奔波的农民工,多数缺乏文化知识和现代农业技能,靠体力和经验进行农业生产,粗放经营。

  (三)群众文化生活依然匮乏。相比以前,农村文化生活有了较大的提高,但农村文化生活依然匮乏。当前,一些农村封建迷信、婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼等陈规陋习屡见不鲜,优秀道德规范、公序良俗失效,不孝父母、不管子女、不受婚则、不睦邻里的现象日渐增多。

  (四)生态环境需要改善。“清洁乡村·×庭院”五年专项行动推进缓慢,“积分超市”作用发挥不充分;部分公共区域仍然“脏乱差”,农户院内乱堆乱放,部分废旧农膜、田间尾菜和畜禽废弃物清理不及时等,道路两侧绿化带存在死株、缺株、半截苗、老头苗现象。

  (五)村党支部引领作用发挥不够充分。贯彻上级决策部署还不够坚决彻底,创新发展的主动性不强,被动等待上级安排的多;主动谋划工作、推动工作办法不多,尤其是谋划争取项目积极性不够。对“积分超市”平台的认识不够,未调动起群众参与人居环境整治、移风易俗、垃圾清理等工作的积极性;评选评比制度不规范,没有固定参与评选评比的人员,结果的公平、公正性难以把控。

  四、意见及建议

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦产业、人才、生态、文化、组织五个振兴,完善乡村治理体系,提升乡村治理能力,推动乡村全面发展,夯实乡村振兴基础。

  (一)坚持产业引领。习近平总书记指出:“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。只有加快发展乡村产业,实现乡村产业振兴,才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是积极谋划智慧农业产业园项目。借助×开发供水工程,依托×投资有限公司食葵种植加工基地建设项目,在长期流转撂荒地×多亩基础上,流转土地×亩种植食葵,谋划建设万亩智慧农业产业园,吸引更多的群众就业,提高收入。同时,加大对园区道路、水电的建设力度,健全园区基础设施,不断提高园区承载能力。二是全力提升特色品牌效益。依托×生物有限公司菊芋种植、×农业有限公司酱菜加工,带动群众加大菊芋、洋姜、“黑膜马铃薯”种植面积,建设绿色化、优质化、特色化、标准化生产基地,做好农产品质量安全追溯和品牌管理,以过硬品质提高竞争力、扩大占有率,不断提升“×菊芋”“×珍”酱菜的品牌效益,真正让群众享受到发展优势特色产业带来的收益。三是着力发展“五小”产业。积极落实产业扶持政策,深入挖掘小产业离家近、成本低、见效快、易操作的优势,扶持一批有发展意愿、有带动能力、有示范效应的“五小”产业户,引导更多农户和新型经营主体参与发展、多点发力打造特色“五小产业”,全力打造“一村一品”,多渠道增加群众收入。

  (二)强化人才支撑。采取行之有效的措施吸引农村人口回流,通过人才流入促进农村发展,并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设,让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人,用源源不断的人才为提升乡村治理能力注入活力。一是加大政策支持力度。用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大学生回乡、城市的科技人员下乡等,鼓励他们到农村来创业,发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。二是大力扶持培养新型职业农民。培养一批特色优势产业领域优秀创业能手,农村职业经纪人、经理人、种植养殖加工能手、农业科技带头人、文化能人,培育一支有一技之长、能够带头致富、带动乡村发展、服务乡村振兴的实用人才队伍。三是重视提高乡村人口素质。加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现乡村振兴提供人才支撑。

  (三)加强文化建设。通过乡村文化建设,能够有效满足村民精神文化需求,提升村民精神风貌,推动形成良好民风民俗,在引导村民形成心理认同与达成价值共识中构建良好社会秩序,从而使乡村治理达到新高度。一是丰富群众文化生活。加强农村公共文化服务体系建设,完善公共文化设施网络,深入推进村级综合性文化服务中心建设。结合传统节日、重要节假日和重大节庆活动,开展形式多样的群众性文化体育活动,丰富农民群众文化生活,展示群众新思维、新形象、新风姿,不断提升农民群众精神面貌。三是扎实推进“三治融合”。以“自治”增活力,充分利用村民代表会议、村民议事会、政协协商议事室等议事决策平台,以村为单位每月定期举办“阳光议事日”,充分保障村民参与权。以“法治”强保障,坚持将普法主阵地由村向社、由社向户延伸,利用身边人、身边事“现身说法”“以案说法,利用农村“大喇叭”“农家书屋”、开展法律讲座、法治文艺节目表演等方式,宣传扫黑除恶、打击黄赌毒、农村矛盾纠纷调处等知识,提高群众法律意识。以“德治”扬正气,积极推进党史学习教育与移风易俗有机结合,坚持开展“最美家庭”“五星文明户”“好媳妇”“好婆婆”等评选,引导和激励广大群众培育向美、向善、崇德、重义的良好家风。同时,全面系统将村规民约纳入积分制管理范围,细化积分细则,制定切实可行的奖励和惩罚办法,结合“红黑榜”管理,定期更新,随时张榜,及时“晾晒”出村里随时出现的善恶美丑。三是及时化解矛盾纠纷。建立健全网格长制度,由村书记、主任担任网格长,村民小组长担任网格小组组长,党员中心户担任网格员,开展信息收集、矛盾纠纷调解、社会风险排查、问题处置核实和群众服务等工作,构建“在组一级发现苗头、在村一级化解矛盾、在镇一级解决问题”的工作格局。

  (四)注重生态优美。坚持把改善农村人居环境作为提升基层治理能力的有力抓手,强化环保意识、生态意识,不断培养群众良好的生活习惯,促进乡村治理和环境治理双提升。一是全力做好人居环境治理。扎实推进“清洁乡村·×庭院”五年专项行动,认真做好“四清”“四化”工作,推动建立全民参与的长效机制,充分分运用“星级乡村”“积分超市”等载体,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯,努力创造更加整洁、优美、舒适的人居环境。二是扎实开展绿化工作。实施农村增绿行动,制定符合实际的绿化规划,以“以绿治乱”的方式,开展村旁、水旁、路旁、宅旁“四旁”植树,全方位、多层次、多功能绿化农村,引导群众种植花果蔬菜,打造庭院园艺景观,推进庭院绿化,建设生态防护型、生态经济型、花卉苗木型等村庄,努力实现村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫的村庄绿化格局。三是注重绿色发展方式。以生态友好和资源永续利用为导向,以综合利用和无害化处理为重点,推动形成农业绿色生产方式,积极推广节约型农业技术,实施农作物标准化栽培、高效节水灌溉、测土配方施肥、旱作农业工程,加大废旧农膜回收和秸秆综合利用,推动种养结合循环农业发展,逐步建立农村产品剩余物资利用,着力形成绿色生态的农业产业链。

  (五)加强组织建设。坚持把加强基层组织建设作为基层治理能力提升的关键,持续推进党建引领作用,加强党员教育管理,夯实基层基础,切实发挥农村党组织在基层治理能力提升中的战斗堡垒作用。一是坚持党建引领。持续深化党支部建设标准化、“四抓两整治”等工作,切实增强基层党组织的组织力,领导带动村民委员会、村务监督委员会、群团组织、专业合作组织积极参与乡村治理,形成以基层党组织为核心的“一核多元”乡村治理体系。二是强化党员管理。认真执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度,监督党员运用“学习强国”“×党建”、微信公众号等网络学习平台开展日常学习,组织党员结对帮扶,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。三是加强工作保障。以建好用好管好基层党组织活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所功能,健全完善管理制度,满足党员活动和服务群众需要。同时加强人员保障,稳定经费投入,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事,为提升基层治理能力提供坚实保障。

乡村治理发言材料篇5

  该村在村活动室、三线人员、帮联户三方分别进行挂牌、亮牌,即:在村活动室设立“*”基层治理模式展示图,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新全县2022年乡村治理工作汇报范文,希望大家喜欢。

  *村位于县城以东*公里处,距*国道*公里,*高速出口*公里。全村版图面积*平方公里,区域内以丘陵、浅山地貌为主;共有耕地面积*亩,其中水田*亩、林地面积*亩。该村下辖*个村民小组,户籍人口共*户*人。全村共有村干部*名,党员*名,人大代表*名,中心户长*名。该村搬迁至县城、*、*及本村安置点共*户*人,占全村总户数的*%。近年来,*村坚持以“*”基层治理模式统揽农村经济社会发展,充分发挥党支部牵头抓总、领导核心、政治引领、组织保障四大功能,健全组织体系,创新体制机制,突出重点难点,切实提升了自我管理、自我教育、自我发展、自我服务的村民自治化水平,实现了全村经济建设快速发展、社会大局和谐稳定的良好局面。

  一、做法及成效

  (一)强化三项措施,“123”治理模式基础得到夯实

  该村充分发挥党支部的牵头抓总和领导核心功能,从强化班子建设、健全各类组织、做实规定动作等方面入手,切实夯实推行“*”基层治理模式工作基础。

  一是加强党支部自身建设,提升整体能力。村党支部始终将素质提升放在首位,支部书记带头学习“*”基层治理模式政策要求、运作流程和党的各项政策知识、*政策、法律法规、农村实用技术和各类市场信息知识,全方位提高“两委”班子政策理论水平和组织协调、推进落实、服务群众、解决问题、洞察市场、带动致富“六种能力”。严格执行“三会一课”、民主集中制、村干部和农村党员积分制管理、“四议两公开”等各项党内制度,坚持重大事项、重大项目民主协商,吸纳各方意见,集中集体智慧,形成干事活力,村党支部的凝聚力、向心力和号召力明显增强。

  二是健全组织体系,搭建运转平台。由村党支部牵头,健全各类组织体系,并选派支委班子成员和本村优秀人才担任各类组织的负责人或理事长、法定代表人,切实强化党组织在各类组织中的领导核心作用,搭建了以支部为核心、村委会、监委会和村级各类组织分工协作、高效运转的村民自治平台。至目前,该村共有村集体股份经济合作社和土特产专业合作社,产业发展服务队、生产互助服务队、矛盾纠纷调解服务队、志愿服务队、医疗救助服务队、文化活动服务队*个群众组织,红白理事会、新民风道德评议会、村民议事会、老年协会、文体协会*个社会组织,搭建了各类组织分工协作、共同发力,高效运转的优质平台。

  三是做实规定动作,实现治理全覆盖。按照县、镇统一安排部署,充分整合全村*名有能力的党员、*名人大代表、*名中心户长作为“三线”人员。按照自然条件和地域划分,将全村划分为*个一级网格、*个二级网格、*个三级网格,并根据外出务工地划分*个三级网格,共有总网格长*人,一级网格长*人,二级网格长*人,三级网格长*人,外出务工网格长*人。依据各户收入和家庭结构、利益诉求,将村民划分为放心户*户,关心户* 户,连心户*户,实行在线、一线、热线服务,做到“人到格中去,事在网中办”,每格有人管,每户有人联。同时,建立了一套民情台账,给每户群众制定了一张“三线”人员联系卡,让群众能随时咨询政策,反映情况并及时得到受理。

  (二)创新三项制度,“三线”人员内动力有效激发

  在推行“*”基层治理模式中,“三线”人员是基础,也是关键因素。该村党支部制定出台《“三线”人员工作制度》,建立亮牌公示、考核评估、鼓励激励三项机制,切实发挥“三线”人员作用,激发他们管理服务群众的内生动力。

  一是亮牌公示制度强监督。该村在村活动室、三线人员、帮联户三方分别进行挂牌、亮牌,即:在村活动室设立“*”基层治理模式展示图,公示全村“三线”人员帮联情况、网格分布情况。对*名网格长实行挂牌管理,分别在网格内悬挂公示牌,公示网格长管理区域和帮包人员名单,让群众参与监督;在帮联户门上悬挂“三线”人员帮扶公示牌,将三线人员姓名、电话、帮扶内容公示出来,接受群众监督。目前,该村正在加紧制作公示牌。通过挂牌管理、亮牌行动,切实让三线人员融入群众中,群众有困难能主动找“三线”人员,主动参与和配合做好管理、服务,形成一张网格贯通全村,一张网格联系所有,真正实现管理服务无死角,宣传、帮扶、生产发展无死角。

  二是考核评估机制促履职。该村创新建立“三线”人员履职情况季度分享交流、半年督查、年终考核“三位一体”评价机制,即:每季度召开群众代表大会,三线人员轮流汇报交流帮扶群众典型事迹和心得,掌握履职情况,凝聚干群心,传播正能量;每半年组织对“三线”人员进行一次实地督查,了解帮扶情况,解决突出问题;每年末,按照《汉阴县“三线”人员管理考核办法》要求,配合镇上做好“三线”人员年度考核。通过“三位一体”评价机制,引导和促进“三线”人员履职尽责,实现考准考实“三线”人员。

  三是鼓励激励机制激活力。根据考核评估结果,将优秀的二级网格长纳入村级后备干部进行重点培养,优秀的三级网格长(无职党员或人大代表)作为组干部进行重点培养,对表现突出的上报镇党委进行破格使用;介绍优秀的三级网格长到绞股蓝、桑园等基地带领群众务工,到村组项目实施或基础设施建设工地协助监管。同时,每年从村集体经济合作社公益股中抽取一部分资金以表彰优秀网格长或小组长等形式,对工作负责,群众评价高的“三线”人员表彰奖励*--*元。一系列举措,切实激发了“三线人员”内生动力,主动服务群众的意识和热情不断增强,他们积极主动参与村级事务、参与基层治理,主动带领广大农民群众兴产业、建基础设施、支持和配合村支部做好各项工作,形成了群众互帮互助、群众管理群众、群众服务群众的良好局面。

  (三)突出四大重点,村民自治平台作用逐步凸显

  该村充分发挥党支部在“一平台”建设中的政治引领和组织保障功能,在通过“三线、两化”解决农民群众个人诉求的基础上,突出脱贫攻坚、基础设施、重大矛盾化解、新民风建设“四大重点”,切实解决制约*村经济发展的产业水平较低、贫困人口较多、基础设施滞后、平安建设等方面难题。

  一是抓脱贫攻坚成果巩固。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果“头号工程”,充分运用“支部+*+监测户”帮扶模式,大力发展和引进各类经济组织,先后引进*集团、*合作社等*家市场主体,在该村种植绞股蓝、密植桑园、核桃、红高粱等绿色新兴产业,及时成立绞股蓝及土特产专业合作社,并将脱贫户、监测户纳入合作社社员,通过优先流转土地、搭建务工平台、享受股金分红、积极参与种植,确保脱贫攻坚成果巩固,群众稳定增收。

  二是抓基础设施建设。由党支部牵头,切实加大县、镇各类基础设施项目争取力度,切实改善该村农民群众居住环境。近年来,先后建成*㎡村级标准化阵地和活动广场,完成*㎡幸福院建设;建成通组路*公里,产业路*公里,实现组组通水泥路;实施电力低压改造*公里,新增变压器*台,低压改造入户率达*%,全村用上安全稳定电;建成便民桥*座,新建河堤*多米,安装路灯*盏,建成公共厕所两处,广大农民群众生产、生活条件得到明显改善。

  三是抓重大矛盾化解。针对“三线”人员无法化解和调解不了的信访矛盾问题,村党支部牵头组织召开由村“两委”干部、矛盾纠纷调解服务队、相关涉及人员组成的专题调解会议,进行集中性重点调解,及时、有效化解重大信访矛盾。今年以来,该村集中化解涉及土地纠纷、房屋产权等重大信访矛盾*起。近年来,该村无一起越级上访。

  四是抓新民风建设。以社会主义核心价值观为统揽,积极引导群团组织和社会组织广泛开展各类政策宣传、文化娱乐等活动,弘扬社会正能量,塑造文明乡风,从源头上预防了各类矛盾纠纷的发生。制定完善了村规民约,红白理事会积极发挥职能,做到新事新办,不搞铺张浪费,一切从简;先后组织举办道德讲堂*次,评选出好婆婆、好媳妇*人。积极支持本村农民修缮雷氏祠堂,弘扬传统家训家风。每年邀请县书法协会到村为群众写春联,为贫困户送春联,每天下午组织周边妇女在村活动室跳广场舞,丰富农民群众文化生活,树立健康向上的新风气,形成正能量,全体村民齐心谋发展,社会风气风清气正,环境和谐稳定。

  (四)创新带动模式,村级集体经济助推实现“三赢”目标

  该村党支部始终将实现农民群众持续稳定增收作为“一平台”建设的首要目标任务,结合村情实际,探索推行“支部+合作社+企业+基地+农户”模式,发挥村级集体经济的牵引作用,实现了村级集体经济不断壮大、企业快速发展、农户持续稳定增收“三赢”目标。

  一是主动对接市场,寻找增收产业。面对全村*%以上土地撂荒,*%以上青壮年劳力外出务工、交通不太方便的现状,该村深知只有盘活现有资源,将土地资源整合起来,集中化、规模化发展特色农业,才能带动和推动本村民群众走上致富增收之路。村“两委”一班人千方百计寻找致富产业,特别是党支部书记李明余带头对接市场,广泛收集各类产业信息,并多次外出分赴*等地实地考察学习,结合村情实际,反复思考论证,引进各类新兴产业到该村落户,并注重长期、短期产业相结合,确保每年产业稳定发展。近两年来,该村先后对接生产绞股蓝的*集团、生产豆腐干的*公司等多家企业,按照“企业+产业基地+农户”模式,带动全村种植绞股蓝*亩、密植桑园*亩、甜杆杆*亩,红高粱*亩、核桃*亩,养殖小龙虾*亩,野鸡、黑土鸡*余只。目前,该村正在筹划与硒汉公司联合,下半年在本村订单式生产种植黄豆、辣椒等产品,计划进行土豆片、豇豆干等土特产加工。

  二是强化多方保障,壮大集体经济。近年来,该村在吸引企业建产业基地的同时,先后组建甜杆杆专业合作社、绞股蓝专业合作社。由合作社牵头,从土地流转、用水、用电、用工等方面优先保障,组织与农户对接,对闲置或撂荒土地进行土地流转,组织剩余劳动力到基地进行用工,及时与各企业落实好订单、用工等方面协议,力争在较短时间内迅速建好产业基地。与此同时,积极做好产业发展过程的跟踪,提出建议意见,帮助企业缩短见效周期,实现早日盈利。如:小龙虾养殖从开始维修池塘、晒坑塘到虾苗入塘,短短*个月就在该村五组落户,*亩池塘迅速建成,每亩已投放*只虾苗,预计明年*月可销售,每亩可捕获*斤左右,按市场价*-*元,可收益*万元。同时,村党支部牵头,及时吸纳陕煤集团资金*万元以村集体资产形式投入到甜杆杆专业合作社,用于壮大村级集体经济。*年*月,原甜杆杆合作社自身盈利达到*万元。为更好地发展壮大和种植其他产业,该村及时注销甜杆杆专业合作社,组建土特产专业合作社(总资产现金达*万元,其中*投入*万元、自身盈利*万元),联系帮助贫困户*户*人。

  三是依托“三变”改革,形成雪球效应。该村被列为*年度全省农村集体产权制度改革和“三变”改革试点村。今年*月,该村及时成立村社一体的村集体股份经济合作社,注册资金*万元,现有资产现金*万元,其中:县拨资产收益性扶贫资金*万元、群众入股*万元、土特产专业合作社*万元。

  一是规范化运行。制定《村社一体股份经济合作社章程及制度》,推行“股份经济合作社+土特产合作社+企业+农户”发展管理模式,股份经济合作社下有分社*个,即:土特产专业合作社,股份经济合作社不直接参与产业经营,由土特产合作社具体承担;共有硒汉公司、*集团、同昇商贸、双乳*合作社*个市场主体。村集体股份经济合作社股金用于壮大村集体经济、公益事业、先进典型、贫困家庭、独生子女户、办公经费等支出。建立财务公司代管、村股民代表定期核查、镇财政审计所定期审计核查的“三位一体”监管机制,委聘*财务公司代管该村股份经济合作社财务,全体股民推选出*名股民代表定期对账目进行核查,所有支出以对公账户和股民分红一折通结算,杜绝使用现金支付,避免村集体资金出现漏洞,确保资金安全、股民放心。

  二是科学化配股。及时开展入户调查,核实每户资产和村集体资产,进行科学、合理配股,产权量化,收益权量化。经清产核资,该村核定属于村组的土地、房屋、林山等各类村集体资源预估价*万元,计划*%作为积累公益发展股,*%股权收益权量化给每个村民,目前,村集体资源还没进行评估,还未变成资产。针对村集体股份经济合作社的*万元现有资产,按照产业发展配股*%、全体村民收益权持股*%的标准,统一投入到股份经济合作社和土特产合作社进行运营,按年底实际经营利润收入按股分红;另外群众自发入股的*万元,盈利分红也需除出村集体产业发展股,剩余给投股人进行分红。

  三是捆绑式发展。该村多方考察分析,全方位拓宽融资渠道,村社一体股金合作社拿出*万元分别投入到硒汉公司(*万元)、*集团(*万元),群众入股的*万元入到陕西同昇商贸公司,三家公司每年以不低于入股本金的*%给合作社分红,并拿出*万元入股双乳镇*合作社,每年按*%给合作社分红。通过将村集体资产入股到在本村建有种植养殖基地的企业,实行捆绑式发展,不但让企业更放心,而且村集体每年还有不少于*万元的固定分红。同时,将*万元交土特产专业合作社自主经营发展小龙虾*亩、野鸡土鸡*余只,实现了村集体经济资金有效利用,每一分钱都不闲置,形成了雪球效应。

  两年来,该村各项产业共惠及全村*余户*余人,带动农户流转土地*亩,占全村土地面积的*%,土地流转收入达*万元;带动*户农户参与产业种植,实现收入*万元;带动劳务增收*万元,*年底农民人均纯收入实现*元。

  二、经验启示

  “*”基层治理模式推行以来,*村立足村情实际,在推进规定动作的同时,注重从问题入手,创新体制机制,突出重点难点,实现了村级组织有效、资源整合有效、资金利用有效“三个有效”,为经济社会快速发展、推动乡村振兴奠定了坚实基础,其经验做法令人深思,给人启迪,可供借鉴推广。

  借鉴一:善于建强班子,发挥党组织四大功能的务实举措。*村党支部充分认识到“*”基层治理模式是推动村级各项工作和事务的一个重要抓手,一方面,始终坚持党在农村基层的核心领导地位不动摇,切实加强班子自身建设,党支部书记李明余带头示范,加强“*”治理模式以及党的政策、*知识和各类市场信息等方面知识的学习力度,全力提升村“两委”一班人组织协调、推动落实、洞察市场等“六种能力”,为推动乡村治理打下扎实基础;另一方面,充分发挥党组织在“*”治理模式中的牵头抓总、政治引领、领导核心和组织保障四大功能,创新体制机制,健全组织体系,壮大集体经济,以“*”治理模式推动全村实现自我管理、自我教育、自我发展、自我服务、自我监督,实现了全村“由管理向治理”“由传统到现代”、人口和资源“由散到聚”、村级集体经济“由空到实”、农民群众“由穷到富”、整村“由小美到大美”的六大转变。

  借鉴二:善于运用制度,激发“三线”人员内生动力的创新举措。*村立足“三线”人员实际情况,创新出台挂牌管理、考核评估和鼓励激励“三项机制”,明确管理服务范围、职责任务,既方便了群众,也接受了群众日常监督,促进了“三线”人员作用发挥。鼓励激励机制中突出三级网格长重点,通过搭建干事平台、搭建务工平台、进行表彰奖励等多种形式,真正让他们有事干,既有“钱图”,又有前途,乐于参与治理和服务,农民群众看在眼里、暖在心上,更加乐于支持和配合做好治理、投身产业发展,形成了社会正能量,构建了农村社会和谐稳定、群众齐心谋发展的良好局面。

  借鉴三:善于整合资源,充分利用各方力量的创新举措。*村属于半山半坡的浅山丘陵地带,地理位置和交通条件相对滞后,既无优势资源,也没有优越的交通条件。针对这一现状,一方面,该村两委一班人整合一切土地资源,集中化、规模化整合利用发展产业,带动广大村民在短短*年时间内流转土地*亩,占到全村土地的*%。如:该村二级网格长刘金玉谈到“村上大部分年轻人都出去打工了,看到好好的土地都荒了还真有点心疼,多亏李支书带着我们种绞股蓝、红高粱等,这样土地也利用了,也挣了钱”。另一方面,该村通过建立专业合作社、经济组织、社会组织和群众组织,整合并充分运用了各类外部力量,内外联动,分工协作,共同发力,从而保证了“*”乡村治理模式有力、有序、有效运行,确保实现了组织有效、资源资金有效、产业有效、整体持续有效。

  借鉴四:善于解放思想、用市场思维推动产业发展的创新举措。面对村情实际和困难,该村在努力提高班子掌握市场信息、洞察市场和应对市场风险等能力的同时,利用报纸、微信和同学、朋友等多种渠道,多方搜集和捕捉产业发展信息。支部书记主动外出考察学习,主动对接联系企业主,多次上门联系讲解本村优势,引进各类市场主体在该村落户。并始终将群众增收放在首位,把壮大集体经济放在重要位置,推行“支部+合作社+企业+基地+农户”模式,实行订单式生产、“*+n”入股捆绑式发展,让企业和农户有了“双重”保障,真正激活了市场、激活了主体、激活了要素,实现了企业、村集体、农民群众“三方共赢”的目标。同时,在产业引进过程中,注重长短结合,近年来引进种植的有短期就能见效的绞股蓝、小龙虾等,还有能长期见效的核桃,形成了多元化发展的局面,帮助广大群众实现持续稳定增收。实践证明,空心化、老龄化的边远山区要实现产业振兴,只有整合土地等一切资源,引入市场主体来承接,走产业规模化、集约化、精细化、专业化道路,实行订单式生产、抱团式发展、捆绑式发展,才能切实做大做强产业,实现互助多赢目标。

  借鉴五:善于真抓实干、一心为民办实事做奉献的担当精神。在推动“*”基层治理模式中,该村始终将农民群众放在首位,无论是产业发展、壮大集体经济,还是基础设施建设等方面,都以农民群众的利益为根本,充分听取群众意见,反复召开会议研究决定。一经决定后,村两委一班人能拧成一股绳,想尽一切办法,短时间内让产业和项目“落地开花”。特别是支部书记李明余能始终做到对村情、民情了如指掌,在心里始终装着一本账,才能在获得市场信息时,能迅速和顺利组织落实到本村落地生根,从而让群众真正得到实惠。在壮大村级集体经济方面,始终做到一心为公,科学配股,各项事项公开透明,用财务公司保障资金规范,保障每一名农民群众都能获益,最终赢得了群众信任,也让广大农民看到了希望,从而使党支部的向心力、凝聚力和战斗力得到了巩固和加强,促使形成了全村产业建设如火如荼、绿色经济快速发展、社会大局和谐稳定的良好局面。

乡村治理发言材料篇6

  全县开展农村环境卫生综合整治工作以来,我中心高度重视,早动员、早部署,积极开展了农村环境卫生综合整治工作。

  一、农村环境卫生整治开展情况

  (一)采取措施。年初,召开环境卫生综合整治动员大会,各村按照会议要求,积极整治,有效解决了主干道路“三堆”及村内垃圾长时无人清运等问题。一是强化责任,领导带队。各分管领导亲自带队,深入各村,督促村干部利用广播、入户宣传等形式,营造农村环境卫生集中整治的良好氛围,做到人人参与,全面开展清理群众户门前的垃圾、柴堆等堆积物,合理规划,实现干净整洁的居住环境。二是加大投入,雇用车辆。投入垃圾车、铲车对各村、苏武大道、贞普路、新普小路等主要路段的“三堆”,垃圾进行了集中清理,出动车辆380车次、投劳560人次,清运垃圾死角、“三堆”230余处。重点抓好新农村示范村的环境卫生工作。加大力度整治示范村的村容村貌,协调村干部,组织人员对各村内街道卫生、乱堆乱放进行了清理和规范整治,并在各村内设立了环境卫生制度牌,号召村民人人讲卫生、美化身边环境,确保村内干净整洁。截至目前,示范村共投入垃圾清运车辆150车次,投劳300人次,并建立健全了垃圾定点堆放、定期清运长效保洁机制。三是强化监督,狠抓落实。我们组织专人,对各村环境卫生整治情况,采取明察暗访的形式进行监督检查,对工作不力,效果不佳的村在全中心通报批评,并将此项活动纳入各村年终目标责任考核之列。

  (二)整改成效。按照县纪委、联合督查室、新农办在城乡环境卫生检查中指出的以下问题,一是熊家村、下寨村、凹里村通村路段沙石占道,路边堆放建筑垃圾、环境卫生差;二是沿河路县垃圾填埋场附近建筑垃圾乱堆乱放、环境卫生差等问题。我中心积极组织人员,动用铲车,垃圾车对存在的问题进行了彻底的清理,组织保洁人员对村内环境进行了全面清扫,并派专人随时检查3村周边环境和沿河路段卫生状况,杜绝乱堆乱放现象的发生。

  二、开展农村环境卫生综合整治实施措施

  为进一步巩固和保持农村环境卫生整治成果,我中心结合自身实际,制定了《南仁三农发展服务中心农村环境卫生服务费收取和管理办法》,并征求各村意见和建议。建立健全了各村卫生保洁及垃圾定期清运等长效机制。坚持每周二全组织全体乡村干部对辖区主干路段卫生进行彻底打扫。

  三、环卫设施配备情况及保洁员配备情况

  1、环卫设施配备情况。全中心有18个行政村,共有手推垃圾车30辆,垃圾箱42个,大型垃圾车1辆。平均每个村有手推垃圾车2辆,垃圾箱2个。

  2、保洁员配备情况。现阶段全中心共有保洁员56名,分别为,农村保洁员29名,公路保洁员27名,平均每个村配备保洁员3名。下一步,我们将按照县上安排,继续完善配备每个村的保洁员,至少保证每个村配备保洁员3名。促进保洁队伍的壮大发展,保持和巩固我南仁农村环境优美,卫生干净。

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