乡村治理发言材料3篇
乡村治理发言材料篇1
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照市委、市政府的决策部署，清除农村历史积存生活垃圾，推动完善设备设施和建立长效机制，为加快新时代经济强市、美丽xx建设，决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。
（二）基本原则
政府负责，依靠群众。加强对农村人居环境整治工作的领导，落实各乡镇（街道）的主体责任。广泛发动农民群众，切实依靠农民群众，集中清理历史积存的农村生活垃圾，建设干净、整洁、卫生的美丽家园。
因地制宜，科学整治。根据村庄基础条件，合理确定具体的治理方案，彻底清除历史积存垃圾。建立村庄日常保洁制度，实现对生活垃圾有效治理。积极推进垃圾分类处置工作，最大限度降低治理成本。
齐抓共管，统筹推进。把开展农村生活垃圾集中治理行动与实施乡村振兴战略和改善农村人居环境结合起来，建立分工明确、高效有力的工作机制，整合各类资源，形成工作合力。引导村民养成良好卫生习惯，形成文明乡风，营造农村清洁卫生的良好氛围。
二、治理范围和时间
（一）集中治理范围。村庄（含城乡结合部的村庄）及周边区域；高速铁路、高速公路、国省干线公路和农村公路沿线；饮用水水源保护区、河道、旅游景区等重点区域。
（二）集中治理时间。xxxx年x月xx日前，综合执法、美丽乡村办等部门及各乡镇（街道）要制定工作方案，建立台账，全面开展农村生活垃圾集中治理行动。x月底前，完成春季农村生活垃圾集中治理任务。
三、重点任务
（一）集中清理铁路沿线垃圾。各乡镇（街道）要加大对辖区铁路沿线垃圾的勘察力度，摸清底数，建立台账，迅速开展清理行动，x月x日前，我市铁路沿线可视范围内的垃圾及垃圾堆放点彻底清理，裸露的地面要进行绿化，仓库、厂房内堆放的垃圾要进行彻底清理，废品收购站关停并取消，垃圾填埋场要进行平整素土覆盖消杀后进行生态修复处理，确保铁路沿线村容村貌干净整洁。同时，铁路沿线要设立严格管控区，落实责任单位和部门，建立长效监管机制，确保我市境内铁路沿线垃圾得到有效治理，形成一道靓丽的风景线。
（二）彻底清理积存垃圾。集中对两县交界、城乡结合部、农村生活垃圾进行彻底清理，消灭环境盲区和死角，治理范围内无积存垃圾现象。对清理后的区域，及时配套生活垃圾收集设施，进行绿化、硬化，防止出现反弹。村庄及周边无零散垃圾积存，村庄主要街道整洁干净、无杂物堆放，其他街道干净、通畅。积极引导农民对庭院、房前屋后杂物进行整治，绿化、美化环境，保持房前屋后整齐清洁。
（三）全面做好道路保洁。加大道路沿线环境治理力度，落实人员、养护经费、清扫设备，做好路面保洁和路界内垃圾清理工作，实现清洁常态化。对高速公路、国省干线公路及时清理垃圾，同时加强重点时段、路段定点检查与动态巡查，严厉查处超限车辆抛洒或不按规定遮盖篷布、渣土运输车辆未采用箱式密闭防护措施等行为。对城市出入口、穿越重要城镇路段，全部实行机械化清扫作业，加强日常管护清扫，确保公路路面范围内达到路露本色、基本无浮土。结合“四好农村路”建设，对农村公路进一步推进路田分家、路宅分家工作，最大限度减少田土上路。对过村镇路段，重点治理随意倾倒垃圾、集贸市场占道经营等行为。
（四）集中规范处理。根据农村生活垃圾特点，建立农村生活垃圾集中化、规范化处理模式，按照“统一收集、统一转运、统一处理”的规范化处理方式，谋划实施生活垃圾资源化综合处理项目，进一步加强农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理水平。加强建筑垃圾整治，对城市建筑垃圾运输、处理实行全过程监管、源头治理。根据城区建筑垃圾产生量、地势地貌等因素，至少规划建设x个建筑垃圾处理场，年内达到开工建设条件。
（五）加快完善设备设施。实行“村收集、乡镇转运、市集中处理”的城乡一体化垃圾处理模式，原则上每个乡镇建设一座转运站，未建成或不符合条件的，抓紧进行建设或改造。各乡镇要配齐收运车辆，乡镇转运站到垃圾处理场应配备密闭式车辆运输，村到乡镇转运站可用密闭式简易车辆运输。现有垃圾处理设施能力不足的，因地制宜采取过渡办法，对垃圾进行简易填埋，但不能造成二次污染，严禁在河道管理范围内掩埋垃圾。同时，根据当地生活垃圾产生量，对生活垃圾处理设施建设规模和项目作出安排，并尽快组织建设。实行简易填埋的生活垃圾，要在具备处理能力后安排再处理。推广采用垃圾焚烧发电、水泥窑协同处置、资源化利用、热降解等无害化处理技术，加快解决处理设施规模小、可持续能力不强的问题，提高农村垃圾治理水平。
（六）建立长效机制。坚持清管并重，建立及时清扫、定点收集、定期清运、集中处置长效管护机制，巩固和完善集中行动成果。建立日常保洁制度并有效运转，原则上每xxx户配备x名保洁员，建立稳定的保洁队伍。乡镇转运站运行规范、整洁有序，严禁使用露天收集池，无站外堆放垃圾现象，生活垃圾做到“日产日清”。
（七）健全监管体系。综合执法局、美丽乡村办、各乡镇（街道）要完善农村生活垃圾治理管理制度，使农村生活垃圾治理各项工作有章可循、有据可依；要指导各村完善村规民约和维护管护机制。各乡镇（街道）和村委会要加强日常监管，保障治理机制的正常运转。严禁将城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗废弃物等向指定场所以外的农村转移、倾倒或填埋。
四、明确责任
（一）强化主体责任。按照条块结合的要求，明确集中治理行动的主体责任。市综合执法局对我市农村生活垃圾治理工作负总责，各乡镇（街道）要充分发挥农村生活垃圾治理的责任主体作用，落实各项工作要求。村“两委”干部、第一书记、包村干部、驻村工作队员是一线中坚力量，要发动和带领群众积极开展春季农村生活垃圾集中治理行动。
（二）实行部门协调联动。市综合执法局牵头负责农村生活垃圾治理工作的指导和监督管理；美丽乡村办负责综合协调、政策保障，完善建设和管护机制；环保局负责指导农村生活垃圾中有毒有害垃圾处理工作，督导饮用水水源保护区范围内生活垃圾清理工作；交运局负责督导高速公路、国省干线公路用地范围内的垃圾清理工作，铁路、高速铁路用地范围内的垃圾清理工作由产权单位负责；水务局负责督导河道管理范围内的垃圾清理工作；文广新局负责督导旅游景区范围内生活垃圾清理工作；教育局负责指导农村学校及周边生活垃圾清理工作；卫计局负责指导农村卫生院及周边生活垃圾清理工作。各有关部门要各司其职，密切配合，共同推进集中治理行动。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各级各有关部门要统一思想，提高认识，强力推进春季农村生活垃圾集中治理行动。各乡镇（街道）主要负责同志，要高度重视，亲自谋划，靠前指挥，抽调精干力量，倒排工期，挂图作战，确保按时完成任务。
（二）发挥新闻媒体宣传和舆论监督作用。电视台要采取多种形式宣传农村生活垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民清洁家园的积极性和主动性，营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。充分发挥新闻媒体舆论监督作用，组织媒体记者开展明察暗访，并曝光一批不认真进行集中治理、乱堆乱放及随地倾倒垃圾的行为。综合执法局、美丽乡村办要向社会公布投诉举报电话，强化社会监督。
（三）强化督导考核。市政府督查室要把开展春季农村生活垃圾集中治理行动纳入督查内容，采取明察暗访等形式，督查各乡镇（街道）开展工作，确保取得实效。市、乡、村都要规范建立农村生活垃圾治理台账，明确掌握情况、操作熟练、责任心强的专人负责。乡级、村级台账要每周更新，综合执法局、美丽乡村办要每半月汇总市级台账并对各乡镇（街道）工作开展情况进行排名，结果进行全市通报。建立责任追究制度，对工作不落实、未完成集中治理任务的，予以通报并责令整改。情节严重的，追究有关责任人的责任。
乡村治理发言材料篇2
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。“十四五”规划明确提出，要坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。随着乡村振兴战略的深入推进，乡村治理日益成为基层治理的重要环节。加强乡村治理体系建设，必须充分发挥党建在乡村治理中的引领、服务和保障功能，激发党建活力，凝聚治理合力，为乡村治理注入“红色引擎”，以党建高质量推动乡村经济社会高质量发展。
选育管用，优化乡村治理“骨干队伍”。坚持以队伍建设为核心、以教育培训为抓手、以考核机制为导向，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。选优配强乡村干部队伍，变“游击队”为“正规军”，加快推进乡村干部年轻化、高素质化建设，加大从致富带头人、优秀退役军人、外出务工有成人员、大学生村官等“四类”人员和疫情防控一线表现突出的党员群众中选配乡村干部力度。加强乡村干部教育培训，变“老把式”为“全能兵”，开展培训时对党的最新理论成果迅速跟进、及时掌握；对环境保护、扫黑除恶等业务内容按需培训、随时更新；对纪律意识、法治观念等内容重点培训、逢训必讲。完善社区干部考核机制，变“吃大锅饭”为“论功行赏”，进一步完善考核内容，规范考核方式，以绩评分、以分定档、以档定奖惩，彻底打破“干好干坏一个样”的天平，切实发挥考核“指挥棒”作用。
保障到位，夯实乡村治理“运行基础”。持续加大基层保障经费投入，专项列支农村干部基本报酬、农村组织办公经费、党组织活动经费、服务群众专项经费、“两委”干部综合量化考核补助经费、离任村干部生活补贴、农村干部养老保险补贴、农村“两委”干部意外伤害保险等保障经费。健全完善列席村级会议和参与分包农村重大活动机制，明确包村干部监督职责，加强乡镇党委对村级事务运行的监督指导。健全完善“421”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议、两公开、一审核”的程序决策实施，确保村务决策制度化、程序化、规范化。建立规范村级服务事项清单制度，结合工作实际，梳理村级服务事项清单内容，逐一制定“流程图”，让村“两委”干部为民办事有据可依、有据可查。
整软治弱，筑牢乡村治理“坚强堡垒”。持续开展软弱涣散村级党组织治理整顿工作，按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则，通过补“短板”强“弱项”、破“壁垒”强“堡垒”，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。抓班子，凝聚党员干部人心，大力实施“领头雁”工程，选拔能人进入班子，对不胜任现职、群众反映强烈的村支书要坚决撤换，确保个个素质过硬。抓整改，直击问题症结痛点，坚持问题导向，追根溯源、深挖细查，按照“一村一策”原则制定整顿方案，直击痛点，不回避矛盾，坚决做到整顿到位。抓长效，完善制度机制建设，从制度建设入手，严格落实各项党建制度，努力实现用长效制度规范党组织日常管理，同时持续开展整顿工作“回头看”，确保整顿村“不复软、不返弱”。
产业带动，激活乡村治理“内生动力”。坚持将党建引领农民增收作为乡村治理的关键环节，为乡村治理注入强劲动力，夯实引领乡村振兴的发展“基石”。发展农业特色产业，积极打造“一村一品”产业格局，重点培育本地种植业集群项目，对接农产品上行促进种植大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体发展，有效带动广大村民增收致富。加快传统农业向现代农业转变，大力发展农产品深加工，延长农业产业链条，提高农业产业附加值，同时加强机耕道和农田灌溉渠建设，提高土地产出率。不断发展壮大村级集体经济，探索建立“党支部+合作社+建档立卡户”等多元利益联结机制，让建档立卡户充分参与产业发展、共享发展成果，确保村级集体经济和建档立卡群众增收双促进，真正实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
乡村治理发言材料篇3
为了进一步加大我镇农村环境综合治理力度，全面提升农村环境品质，对照农村环境综合治理“三整治一改造”的任务要求，切实抓好我镇环境整治工作。
一、工作完成情况及主要做法。
1.工作完成情况。到目前为止，按照“三整治一改造”的要求，全镇共完成植被修复2万平方米，完成拉丝厂拆除一个;配置保洁员31人，安排垃圾收集大桶386个，每天完成垃圾清扫和收集工作，按要求做到城乡垃圾一体化;拆除沿街乱搭乱建遮阳雨棚160来个，沿街乱搭乱建的厨房6个，拆除猪牛栏等临时建筑2000多平方米，拆除危旧房6000多平方米，拆除养殖场一个;完成房屋改造100来栋。集镇街道进行划线经营，每到圩日以居委会干部为骨干的圩市秩序监管队，解决了以往圩市乱停乱放、占道经营问题，让群众赶圩赶的舒心。
2.主要做法：一是加大宣传力度，让群众对环境综合治理变被动为主动。通过发放农村环境综合治理宣传单，与集镇街道店为了进一步加大我镇农村环境综合治理力度，全面提升农村环境品质，对照农村环境综合治理“三整治一改造”的任务要求，切实抓好我镇环境整治工作。
二是加大监管力度，充分发挥农村环境卫生义务监督员的作用。为巩固环境整治成果，引导村民养成良好卫生保洁习惯，组建了以农村五老人员为主的环境卫生义务监督员队伍，对村庄环境卫生进行日常巡查监督。
三是开展集镇圩市环境专项整治，加强集镇经营管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶，对圩市进行划线管理，并成立了以居委会干部为骨干的.圩市秩序监管队，解决了以往圩市乱停乱放、占道经营问题，让群众赶圩赶的舒心。四是做好移风易移工作，把环境整治与加强乡风文明建设有机结合。挖掘本地先贤文化，建设具有本地特色的文化广场(如芙蓉洲状元文化广场)，将先贤文化和移风易俗内容制作油画上墙，既美化了村庄环境，又让村民接受教育，提高村民的文明素养，激发村民更加热爱家乡，改善家乡面貌。
二、存在问题和不足。
1、存在环境整治“干部热，群众冷”问题，群众参与配合度还不高，影响了工作进度，特别是面对一些群众对拆危旧房和猪牛栏工作不支持，提出补偿要求的问题，我们没有偏硬的政策操作措施，只能不厌其烦地做思想工作，工作偏软。
2、项目资金保障、施工标准、请款手续不够清晰明确，使得我们在环境整治项目建设上有点缩手缩脚，进而影响工程进度。
3、偏重环境整治的美观性和当前性，长效管理机制尚未建立，整治后容易反弹。
4、在项目实施过程中，各职能部门的意见不能达成一致，导致在项目实施特别是在项目办理招投标手续过程中存在各个部门意见不能统一的现象，增加了项目实施的难度，也推迟了项目实施的时间，不能及时完成县委县政府下达的工作任务。
三、几点建议。
1、建议出台统一规范的立面改造施工技术标准、价格标准、项目请款操作细则，以便提高施工和请款效率。
2、建议县里组织有关部门大造环境整治宣传声势，要像当年宣传计生政策一样，如印发通告，出动宣传车、电视宣传等，进一步宣传好农村环境整治工作。
3、建议出台有关推进危旧房拆除等可操作性强的环境整治政策文件，让基层放下思想包袱，甩开胳膊抓环境整治。
4、建议县里加大统一调度力度，在项目手续的办理过程中各部门意见一致，步调一致，使项目手续办理中节约时间，从而推动项目的实施进度。
四、治理工作的时间安排。
经镇班子会议研究，我镇环境综合治理工作根据县百日攻坚行动实施方案的要求，具体时间作出安排：一是拆危旧工作时间安排，岭下村沙塘组拆危旧时间在9月底完成，集镇到杭桥及杭桥组、到十三五贫困村的熊极线各村的拆危旧时间为10月15日之前完成。二是立面改造时间芙蓉洲9月15日之前完成，集镇新区段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
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