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在县人民政府廉政工作会议上的发言三篇

时间:2023-09-07 09:15:55 浏览量:

  在县人民政府廉政工作会议上的发言三篇

  逃避是意志的沉沦和对信念的背叛;忍耐是意志的升华和为了使追求成为永恒。下面是明月秘书网小编为您推荐在县人民政府廉政工作会议上的发言三篇。

 

在县人民政府廉政工作会议上的发言

  在县人民政府廉政工作会议上的发言1

  同志们:

  今天,我们召开政府廉政工作会议,主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神及习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和党中央关于全面从严治党战略部署,全面落实国务院、***省和***市廉政工作会议要求,坚定不移推进政府系统党风廉政建设,努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

  刚才,XXXX的主要负责同志结合各自工作职责作了发言,讲得很好,我完全赞同。下面,我就抓好全县政府系统党风廉政建设,坚定不移推进反腐败斗争,讲三点意见。

  一、肯定成绩、正视问题,切实增强政府廉政建设的责任感和紧迫感

  今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是推进中国式现代化的起步之年,是落实**党代会部署的关键一年。习近平总书记在中央纪委二十届二次全会上明确指出:“全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。”李强总理在国务院第一次廉政工作会议上强调“必须深入贯彻全面从严治党战略方针,坚定不移推进政府党风廉政建设.”并对各级政府及其工作人员提出了约法三章,就是讲政治、守规矩,严律己、不谋私,勤作为、勇担当。这为我们加强政府系统党风廉政建设提供了根本遵循,指明了前进方向。

  去年以来,在县委坚强领导下,全县政府系统坚持以习近平新时代社会主义思想为指引,始终把党风廉政建设作为贯彻落实全面从严治党的务实举措,作为全心全意为人民服务的重要保障,持之以恒严纪律、转作风、强机制,约谈党员领导干部**人次,处分履行全面从严治党“一岗双责”不力的领导干部**名,政府系统作风持续转变,行政效能持续提高,**,得到群众好评。但在肯定成绩的同时,我们仍要清醒地认识到,政府系统党风廉政建设还存在一些突出问题。

  一是铲除腐败滋生土壤还不够彻底。当前,反腐败斗争已经取得压倒性胜利并全面巩固,但仍有个别干部顶风违纪,不知收敛,“微腐败”“小官巨贪”现象禁而不绝,特别是与群众密切联系的基层干部,如县**局营养办原主任**,从中贪墨、以次充好,严重侵害了群众的切身利益,损坏政府形象。去年,县纪委监委处理违反中央八项规定精神问题**起,查处民生领域违纪违法案件**起、乡村振兴有效衔接中腐败和作风问题**起,问责处理**人。二是形式主义、官僚主义仍一定程度存在。随着党风廉政建设的纵深推进,“四风”问题“隐形变异”,脱离群众、工作拖拉等问题仍然时有发生。工作表态多、调门高、行动时措施虚、成效差,做表面文章、过度留痕;有的部门用“群通知”代替工作部署,抓安排不抓落实,工作质效把关不严;有的部门尤其是群众窗口单位,“门好进、脸好看,但事难办”,实质上还是形式主义、官僚主义思想还未根除。三是实干精神、敬业精神还不够足。我们有的部门面对新问题、新困难,沿用“老办法”,处理问题缺乏有效措施,有的部门、乡镇“一拨一转、不拨不转”,有些干部“当一天和尚撞一天钟”,在其位不谋其政,不思进取不作为、得过且过混日子,对一些职责分内的事,不想干、不肯干、不愿干。这些问题都说明党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。

  因此,全县上下一定要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性,把思想和行动统一到党中央、国务院、区市党委和政府和县委的决策部署上来,持续强化自我革命、勇于斗争的政治本色,切实增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,充分认识我县存在的问题、面临的形势,坚持问题导向,持之以恒改作风、笃定目标抓落实,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更为坚定的决心、更为有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,切实推动政府工作开创新局面、再上新台阶。

  二、突出重点、守正创新、坚定推进政府系统廉政建设和反腐败工作

  今年的工作目标已经明确,各项重点任务已经展开,重点就是如何抓好落实,政府班子成员和职责部门要切实把责任扛在肩上,锚定目标,把推进政府系统建设和反腐败工作的要求落实到履职尽责的行动之中。

  一要坚持把党的政治建设摆在首要位置。要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要强化政治担当,认真贯彻党中央、国务院和区市县委的部署要求,自觉在县委领导下开展工作,在想问题、作决策、办事情上服务全县大局,不断深化党风廉政建设,压茬推进反腐败斗争,扎实推进廉洁政府建设,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。坚持发展是解决一切问题的基础和关键,去年,面对复杂多变的外部环境、疫情冲击的严峻挑战和经济下行的巨大压力,我们临危不惧、持续用力,保住了经济稳步增长、社会稳定发展的大局,今年,我们更要坚持政治引领,紧跟全区、全市大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的重要机遇期,自觉加强党风廉政建设,主动出击、真抓实干,各级各部门要对照全县重点工作任务,自觉严实责任,尤其***件重大项目建设、10件民生实事等,要对照目标、倒排工期、严把质量、加速推进,以“跳起来摘桃子”的劲头,以硬之又硬的作风,用实之又实的措施,推动各项工作上台阶、有成效。

  二要坚持把推进依法行政作为首要任务。建设廉洁政府首先要建设法治政府,廉洁从政必须先要依法行政。一是要依法科学决策。要严格执行《**县人民政府工作规则》、“三重一大”事项集体决策等制度,强化法定程序刚性约束,凡未经法定程序的,不得提交决策机关审议,依法作出的重大行政决策,未经法定程序不得随意变更或者停止执行,需要作出重大调整的,必须履行相关法定程序。二是要依法公正执法。行政执法工作面广量大,一头连着各级政府,一头连着人民群众,直接关系人民群众对党和政府的信任、对法治的信心。要坚持严格规范公正文明执法,严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,既要包容审慎,严防过度执法、粗暴执法,导致冲击道德底线,诱发极端事件发生,又要杜绝“人情案”“关系案”,以规范公正严明的行政执法提升政府公信力、带动全社会诚信建设、推动经济社会高质量发展。三是要依法监督管理。要兜牢监督之“底”,聚焦项目建设、安全生产、规划执行等领域,聚焦重大决策、行政审批、土地出让及工程招投标等关键环节,强化权力运行全过程监督,规范审批、依法监管,做到防微杜渐。要织密监督之“网”,以党内监督为主导,强化人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、群众监督,推动各种监督协同贯通,全覆盖融入社会治理、部门治理、行业治理、基层治理,推动监督具体化、常态化、实效化。

  三要坚持把深化机制建设作为重点方向。当前,是推动全年各项重点工作的关键时期,政府系统上下要以建设创新政府为统领,敢于担当、善谋善为,既立足当下,由着眼长远,坚持创新创先,建立健全政策落实的责任机制、正向激励机制和常态化的督查问责机制。要严格贯彻执行重点工作月调度机制。政府班子要发挥好带头作用,坚持紧抓实抓、抓细抓好,随时掌握动态、督办督促进度,以“月调度”推动工作落实落细,确保推进有力、进展有序。各乡镇(街道办)、各部门(单位)要主动对标职能职责,部门敢创、干部敢为,深入分析体制机制方面的短板不足,及时研究有效对策,补短板、强弱项,持续健全完善体制机制,推动形成人人扛事、人人出力、人人尽责的工作格局。政府督查室、各重点工作牵头部门要履实主体责任,加大督查力度,创新工作方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题不足、短板弱项,要列清单、建台账,限期整改、对账销号,坚持查短补齐、查弱补强,持续发力、久久为功,进一步提升政府系统党风廉政建设质效。

  四要坚持把关键领域监管作为重点工作。始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,深入整治重点领域腐败问题,扎紧制度“篱笆”,坚决遏制腐败现象。一是要严管公共资源。政府相关部门要持续加强对政府投资项目招投标等环节的监管,深入开展“回头看”,深入开展乡村振兴领域腐败和作风问题、教育领域侵害群众利益不正之风及国有企业“靠企吃企”等重点领域专项整治,确保公共资源交易规范有序。要推进解决公共资源闲置问题,财政部门要发挥好牵头抓总作用,各部门要全力配合,有序解决历史遗留问题,盘活公共资源,有效解决资源闲置浪费问题。二是要严管公共资产。财政部门要加强国有资产监管,管好管活国有资产,使国有资产保值增值,更好发挥作用。要加强肉牛集团和文旅集团等国有企业监管,强化重大决策、重大项目安排、大额资金运作的全方位监督,防止国有资产流失,决不能让国有资产成为少数腐败分子瓜分的“唐僧肉”。三是要严管公共工程。要突出抓好政府投资项目建设管理,抓进度、保质量、提效率,建设阳光工程、廉洁工程、安全工程,进一步健全公共工程建设项目决策、审批和实施制度,加强对施工全过程的监管,严防偷工减料、以次充好,确保项目顺利进展、及早建成达效。

  五要坚持把资金规范使用作为重点内容。财政资金是纳税人的“辛苦钱”,一分一厘都不能浪费。财政部门要摸清家底、当好“管家”,坚决守住资金运行的安全“底线”和预防腐败的制度“红线”。一是要坚持聚财理财。要牢固树立“过紧日子”的思想,分清主次、明确缓急,大力开源节流、降本增效,切实做好开支“加减法”。财政部门要继续加大沉淀资金的清理和盘活力度,用好财政沉淀资金,对长期闲置、超期未用的资金要及时收回,调整到重点急需领域,坚决防止资金“趴在账上”“停在路上”。二是要用好公共资金。严格执行国家和省、市有关政策规定,加强财政专项资金管理,保障好社保、民生资金和各类群众“救命钱”。要管好用好“三保”支出、转移支付、专项资金使用,加大对保就业、保民生、保市场主体的支持,坚决杜绝贪污侵占、截留挪用、滞留闲置,确保把有限财力用在投资促进发展的关键处、用在增进福祉的紧要处、花在为民服务的急需处。三是要加强政府债务管理。坚持化存量、遏增量、稳长远,紧盯“借用管还”各环节,用好债务展期、转贷等政策工具,稳步有序化解存量,保障财政平稳运行,对没有政府决策、明确资金来源的项目,一律不得审批和开工建设,决不能通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。四是要加强审计监督。要聚焦重点、突出主业,进一步加大对重大政策、项目和资金落实情况的审计监督,推动各项政策规范落实;要聚焦资金安全,加强对财政资金特别是民生、扶贫资金管理使用情况的审计,确保资金使用合规高效。

  总之,我们政府系统要上下齐心,主动把自己摆进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设的大局中,忠诚履职,锐意进取,加压奋进,在新的赶考路上交出优异答卷。

  三、转变作风,廉洁奉公,筑牢政府系统廉政建设防线

  政府系统党风廉政建设工作是一项长期的任务,也是一项重大的政治责任。我们要保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,始终坚持问题导向,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,持续筑牢筑好政府系统党风廉政建设防线。

  一要进一步落实主体责任。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级党组要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,坚持党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核,要坚持“一岗双责”,做到党风廉政建设和业务工作两手抓、两手硬,政府班子成员、单位“一把手”要亲自抓、负总责,各级领导干部要按照抓业务必须抓廉政、管行业必须管廉政的要求,看好自己的门,管好自己的人,既要种好“责任田”、也要及时清理“杂草害虫”,真正做到工作职责管到哪里、廉政建设职责就延伸到哪里,形成一级抓一级,层层抓落实的局面,持续营造风清气正的政治生态。

  二要进一步强化工作作风。各部门要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,树牢“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,深入开展习近平新时代中国特色思想主题教育,大兴调查研究之风,把学习习近平新时代中国特色思想同推动经济社会发展各项工作、解决人民群众面临的实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和实效,坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任成效化”,坚持“一线工作法”,践行“五个到群众中去”,多采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式,在调研中摸清基本情况、找准短板弱项、看清差距不足,不断提出解决问题的新思路、新办法,设身处地为群众办实事、解难题。各级领导干部强化勤政廉政意识,带头当好党中央、国务院和区市党委、政府及县委决策部署的执行者、行动派、实干家,把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展上,绝不能触碰“三线一单”等红线底线,更不能搞“盲人摸象”“权力寻租”。广大干部职工要在提升法律素养、加强业务钻研上下功夫,在其位谋其事、尽其责,坚决同“四风”问题作斗争,自觉对标新时代好干部标准,全力干好本职工作,当好人民群众的服务员。

  三要进一步严守廉洁底线。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行**省“*条禁令”,锲而不舍纠“四风”。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深化标本兼治、系统治理,严格防范和严肃查处重点领域腐败问题,坚决惩治群众身边的腐败和不正之风。领导干部要带头严格执行重大事项请示报告制度,严格执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,从严要求身边工作人员。要持续严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“五个必须”(必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员),坚决防止“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的也有之)。

  同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实国务院和区市廉政工作会议部署,在县委的坚强领导下,扎实推进党风廉政建设、深化反腐败斗争,推动经济社会发展各项工作高质量发展。

  在县人民政府廉政工作会议上的发言2

  同志们:

  刚才,大会发言的X个单位和书面交流的X个单位,客观总结了各自工作的经验和作法,有特色、有亮点,讲的都很好。会议交流时间虽然很短,但开得很成功,达到了拓宽视野、交流经验、推动工作的目的。具体来讲,一是从实践中总结了一批鲜活的经验。三个县区从不同角度不同侧面介绍和交流了本届政协成立以来的工作经验,从各个方面反映了近年来县区政协工作的新进展,新成果。比如,X区政协探索开展的“三位一体”履职模式,X政协的三级政协委员基层联系点制度,X县政协的乡镇“政协协商工作室”等创新工作,思路新,效果好,受到X书记的表扬和肯定。二是在交流中深化了思想认识。总结工作、交流经验的过程实际上是对政协工作的一次再认识。从交流情况看,大家对如何做好新时代人民政协工作,如何更好的发挥政协优势和作用等问题,站得高,看得远,想得深。比如,X市委会着眼参政议政能力建设,提出了选派民主党派干部挂职锻炼的建议;X市委会“突出一个主题、抓好两个建设、发挥三个优势”的“一二三”工作法,有作为,有成效;工会、团委、妇联、工商联等参加单位发挥自身优势,广泛联系界别群众,营造了团结民主和谐的良好氛围。三是从比较中找准了薄弱环节。这次交流会上大家讲的都是比较出色的工作,听别人介绍,想自己的工作,从对比中认清了存在的差距,在借鉴中找到了改进的措施和方向。相信,通过本次经验交流会的召开,必将为推动我市政协工作提供新的动力。

  下面,结合贯彻落实市委政协工作会议精神,进一步做好政协工作,再强调四点意见。

  一要学理论、明定位,力求“知得多”

  知之不多,行之则盲。理论上的清醒是政治上清醒的前提,理论上坚定是政治上坚定的保障。我们要把加强理论学习作为政治责任、终身任务、第一需要,更好把握新时代人民政协的新方位新使命,努力开创政协事业发展新局面。

  要坚持并完善政协各项学习制度体系。建立学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会制度和学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想座谈会制度,深入扎实开展“新时代新使命新样子”学习讨论活动,“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践活动,以理论大学习促进理论大武装,努力使政协工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

  要进一步加深对政协“是什么”“干什么”“怎么干”的再认识。在X月X日至X月X日召开的省政协第十二次常委会上,X主席要求我们要深入学习领会全国政协重要工作安排,重点要做到“六个深刻理解”。要深刻理解在人民政协坚持党的领导是具体的,必须落实到强化理论武装、开展履职活动、推进团结合作、健全制度机制、加强队伍建设等各个方面,体现到人民政协事业发展全过程各环节;要深刻理解政协不是权力机关、不是立法机构,而是具有中国特色的、体现“我有你没有、我能你不能”政治优势的政治组织和民主形式;要深刻理解政协作为组织和承担协商任务的机构,不是协商主体,而是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,不是“和”政协协商,而是“在”政协协商;要深刻理解建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果,甚至是更重要的成果;要深刻理解凝聚共识不是无区别的强求一律、而是有方向的启发引领,不是单向度的灌输说教、而是互动式的协商讨论,不是表面的附和敷衍、而是内心的深刻认同,不是快餐式的立竿见影、而是长期性的润物无声;要深刻理解政协委员是界别群众的代表、政协工作的主体,应珍惜荣誉、知责思进,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线,成为民族复兴的正能量。

  二要上接天线、下接地气,力求“看得准”

  “看得准”是提高工作质量的前提,是双向发力的基础。要“上接天线”。就是要求我们要始终坚持问题导向,把握好“大”与“小”的关系,处理好“冷”与“热”的关系,坚持从大处着眼,小处着手,一方面高度关注党政重视社会关注的重点难点问题;另一方面要关注党政暂时没有想到或没有精力顾及到的边缘问题,选好调研课题,选好监督重点,始终做到与党委合拍,同向同行。“下接地气”就要眼睛向下,重心前移,树立以人民为中心的履职导向,健全直接走访联系服务群众的常态化制度,建立委员基层行长效机制,深入田间地头、厂矿车间,及时收集掌握“第一手资料”,努力把情况摸深摸透摸准,把症结厘清厘明,把建议提对提实。

  在今后的工作中,我们要积极探索民情联络新渠道,把反映社情民意信息作为一项重要工作,积极探索社情民意信息报送新办法,运用好微建议和微协商,真正发挥“直通车”作用。要积极搭建好履职平台。建设更具专业特色的界别委员工作室,面向界别群众收集社情民意,反映界别群众的意见诉求,开展学习、宣讲和履职活动,影响带动界别群众统一思想、凝聚共识。开展更高质量的委员大讲堂活动,组织委员发挥专长优势,在各界群众中宣传党的创新理论,阐释党的路线方针政策以及党委政府决策部署,普及科学文化知识。

  三要抓调研、真协商,力求“研得深”

  涉浅者得鱼虾,涉深者得蛟龙。“研的深”是提高工作质量的前提。政协的主要功能是协商,我们要把做实调研和务实协商作为提高协商议政质量的关键。调查研究是协商议政的基础。在方式上,要坚持与时俱进,做到“不学习就不调研,不调研就不协商”,做到走访与调查相结合,座谈与咨询相结合,协商与执政相结合。在视角上,要立求更高更新,尽可能做到站位更高,角度更新,把握规律性。在内容上,要由表及里,做到多看多听多思,由外到内,由己及彼比,解剖麻雀,分析机理,力求调研内容充实,更具参考价值。

  商以求同,协以成事,是政协协商工作的基本要求。在协商内容上,要规范协商计划提出及确定程序,坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,使协商议题更加契合党政所需、群众所盼、政协所能。在协商方式上,要搭建好常态化协商参与平台,规范政协全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会议机制,对各协商会议的议题、次数、参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式、成果凝结等作出规范,全面推开“有事好商量”“大家来商量”等新的协商方式,充分调动县区政协、民主党派和各参加单位参与协商活动积极性,让协商成果更有广度、更有深度。在协商机制上,要探索党政部门、政协参加单位、政协委员提出对口协商、界别协商工作机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,逐步规范协商的程序规则,不断推进协商议政工作更加规范高效。

  四要建机制、转作风,力求“做得实”

  “做实”工作一靠制度,二靠作风。近年来,各级政协在推进履职制度建设上进行了积极探索和实践,制定出台了一系列务实管用的工作制度,初步形成相对完整的履职制度体系,为更好履职提供了有力保证。今年,省政协明确了50多项工作,其中有十多项制度建设。按照同步跟进的思路,今年我们要继续在政协机制建设方面下功夫,大力完善人民政协工作制度。坚持党对人民政协领导的制度,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制,持续推进政协系统党的建设,坚持完善好“两会一联系”工作机制,健全功能型党支部工作机制,更好地发挥政治功能。要健全完善提案、大会发言等制度,对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议、开展协商作出机制性安排,更好地保障政协工作出实效。

  作风是提高政协工作质量的必要保障。我们倡导“做的实”,就是要让善于思考,善于探索,成为政协献计献策、协商议政、建言立论的履职常态,自觉做到党政决策部署推进到哪里,民主监督就跟进到哪里;热点难点问题出现在哪里,意见建议就延伸到哪里,让政协成为建言献策的“智慧高地”。各级政协组织、各参加单位和广大政协委员要道实情,讲实话,出实招,用心谋事,踏实干事,尽力成事,真正把政协的话语权落实到解决经济社会发展的实际问题上,体现在推动解决群众生产生活的紧迫问题上。要重视两支队伍建设,积极争取,着力解决基层政协“两个薄弱”问题。要强化委员责任担当,制定委员退出和暂停履职管理办法,建立委员评价激励制度,完善专委会联系界别、界别联系委员工作机制,督促做好“委员作业”。要下大力气整治形式主义和官僚主义。在最近召开的省政协主席会和常委会上,X主席两次强调,要让“讲短话、写短文、开短会成为政协工作的新风尚”, 全市各级政协组织要学习借鉴全国“两会”的成功经验,按照崔波主席的要求,切实转会风转文风转作风,树立政协新形象,展现政协新作为,提高政协影响力。

  同志们,阔步新时代,人民政协工作大有可为。让我们再接再厉,真抓实干,锐意进取,以实际行动和显著成效,不断开创全市政协工作新局面,努力为党和人民交上一份满意的答卷。

  我就讲这些,谢谢大家。

  在县人民政府廉政工作会议上的发言3

  同志们:

  一、提高认识,切实增强做好廉政工作的责任感

  政府系统廉政工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。做好政府系统廉政工作,是我们顺利完成各项工作任务的重要保证。近年来,各镇、各部门紧紧围绕全县中心工作,坚持把廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,纳入本部门、本单位的重要议事日程,认真研究,精心谋划,扎实推进,在廉政宣传教育、纠正不正之风、推进体制机制创新、强化权力监督制约、优化发展环境等方面取得了显著成效。特别是县上“五治”活动开展以来,通过加大对庸、懒、散、奢、赌干部的查处力度,为政府系统的作风转变、效能提升起到了很大的促进作用。但是,我们也要清醒地看到,当前我县政府系统的廉政工作还存在一些不容忽视的问题,突出表现:一是“一岗双责”履行不够到位,少数领导干部对廉政建设的重要性认识不够,重业务、轻廉政,一手硬、一手软;二是有些部门服务意识不强,行政效率不高,有些干部作风不实,服务水平不高,有令不行、有禁不止、政令不通等现象仍然存在;三是有些单位反腐倡廉制度落实不到位、执行不力,特别是规范行政权力运行的制度不完善,政务公开、行政监督没有有效落实,群众知情权、监督权得不到保证;四是一些领域消极腐败现象依然存在,从近几年全县查处的干部违纪违法案件看,大部分都是政府系统的领导干部,说明在政府系统的一些重点部门和关键领域违纪违法问题仍然易发多发。虽然这些现象和问题只是发生在少数部门、个别领导干部和少数政府工作人员身上,但与我们建设清廉、务实、高效政府的要求格格不入,严重影响县政府在人民群众心目中的威信和形象。因此,必须引起我们的高度重视,采取有效措施认真解决。

  同志在今年3月26日召开的国务院第一次廉政工作会上强调,要坚定不移地把反腐倡廉推向深入,坚持有贪必肃、有腐必反,用制度管权、管钱、管人,给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”,真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制,提出了简政放权、管住权力、管好钱财、政务公开、勤俭从政、依法促廉六个方面要求,为抓好今年政府系统廉政工作指明了思路和方向。全县政府系统各工作部门要充分认识做好政府系统廉政工作的重要性,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县关于加强廉政建设的各项决策部署上来,坚持做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,下大气力抓好今年各项廉政工作任务的落实,以勤政廉政、干净干事的作风和形象,保障和促进全县经济社会又好又快发展。

  二、突出重点,着力抓好政府系统廉政建设工作

  2013年,全县政府系统廉政工作要以党的十八大精神为指导,深入落实十八届中纪委二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神,深入贯彻落实中央八项规定和省市县关于廉政建设的相关规定,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实做好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风、查办违法违纪案件等各项工作,努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的政府机关,为县域经济社会快速发展提供有力保障。重点要抓好以下四个方面的工作:

  (一)加强制度建设,规范权力运行。坚持把健全制度、完善机制、加强管理摆在更加突出的位置,形成切实有效的权力监督和制约机制,确保权力在阳光下规范运行。一要认真落实省纪委推行的14项反腐倡廉制度。重点抓好镇公务接待“廉政灶”制度、村民监督委员会制度、廉政风险防控、电子化政府采购制度、重大项目派出监督检查组制度、便民服务制度等制度的落实。镇公务接待“廉政灶”制度要严格执行有关规定,并向有条件的县直部门延伸;村民监督委员会制度要规范监督方式方法,加强对村级重大决策、重要事项、财务管理等方面的监督;廉政风险防控制度要突出防控重点,增强防控的针对性,充分发挥廉政预警作用;电子化政府采购制度要加快建立电子采购系统和网上采购平台,提高电子化采购率;重大项目派出监督检查组制度要在改进监督检查方式方法上狠下功夫,增强监督检查实效;便民服务制度要实现县、镇、村全覆盖,没有建成便民服务中心(室)的镇、村要加快进度,必须在6月底前完成任务;各窗口单位要大力推行以“站立迎接、微笑服务”为主题的服务质量提升活动。尤其要利用各方面的有利条件,提升县、镇党务政务服务中心的服务质量,加大县非紧急救助服务中心的宣传力度,加大对各网络联动单位办理事项的督查督办力度,提高群众求助事项的办理效率和办理水平,使县非紧急救助服务中心成为我县便民服务的品牌、全省便民服务的亮点。二要深化行政审批制度改革。认真贯彻实施《行政许可法》,全面规范县级行政审批项目,认真抓好已取消和改变管理方式的审批项目的后续监管工作,积极开展对行业组织和社会中介组织的清理和规范,强化行政审批过程监督,规范行政执法权力,防止出现变相审批、违规审批等违法行政行为,从源头上解决职能错位、行为越位、服务缺位和多头执法、重复执法等问题。特别要完善并严格执行审批项目设定和实施制度,没有法律法规依据,任何行政机关不得设定或变相设定审批事项。三要完善财政管理制度。持续深化财税体制改革,严格实行部门预算和国库集中支付制度,完善资金分配过程和结果公开制度,落实收支两条线规定,强化财政预算管理和国有资产监督,加强对政府投资建设项目和政府采购的全过程监管,建立项目投资评审、经费预决算公开和公务卡消费制度等一批特色鲜明、有效管用的新制度,最大限度地发挥资金使用效益。四要健全科学民主决策制度。坚持科学决策、依法决策、民主决策,健全决策规则,规范决策程序,提高决策透明度,建立决策评价机制,完善重大行政决策听证制度、制度执行评价办法和问责追究机制,强化决策责任,减少决策失误,努力提高制度的执行力和科学化水平,防止滥用权力导致滋生腐败问题。

  (二)强化监督检查,推动科学发展。坚持把监督检查作为抓好工作落实的重要手段,建立健全监督检查长效机制和纪律保障机制,聚集推动经济社会发展的正能量。一要开展纪律执行情况监督检查。围绕县委、县政府中心工作,加强对政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查,决不允许上有政策、下有对策,有令不行、政令不畅。二要开展重点领域监督检查。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,重点开展节能减排、环境保护、水利改革发展、耕地保护和节约集约用地等政策落实情况的监督检查,加强对食品药品安全、保障性住房、安全生产、招生招考、建设项目审批及招标投标等工作的监督检查,坚决严肃查处各种违规违纪问题。特别要加强对重点建设项目的监督检查,落实政府投资监管长效机制,盯紧资金使用管理,及时发现和解决存在问题,严肃处理违纪违法行为,确保工程质量和进度,决不能出现“半拉子”工程。三要开展投资环境专项监督检查。认真落实《企业客商评价制度》和《企业客商评价股(室)长制度》,重点解决政府权力部门化、部门权利个人化、个人权利利益化的问题,严肃查处吃拿卡要等以权谋私现象,坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派问题,从严从快查处破坏投资环境的人和事,努力营造良好的经济发展环境。四要开展公正司法专项监督检查。深化司法体制改革,规范自由裁量权,加强对司法活动的监督和制约,维护社会公平正义,促进高效廉洁执法。

  (三)开展专项治理,维护群众利益。坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的利益作为政府一切工作的出发点和落脚点,深入开展六个方面专项治理,严肃查处以权谋私、滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等违纪违法问题。一是开展民生政策、惠农政策落实和资金管理使用违规问题专项治理,坚决查处贪污、挪用、克扣国家补助款和弄虚作假、优亲厚友等行为。二是开展发展环境专项治理,从快从严查处国家公务人员违规插手、干预项目建设甚至煽动群众无理阻止、刁难项目建设行为,严厉打击危害企业生产经营秩序的违法行为,依法对扰乱企业生产环境的行为予以严惩。三是深化工程建设领域突出问题专项治理,严格执行《县工程建设项目监督管理办法》和《县招标审查备案制度》,加强对重大建设项目的监管。尤其要按照监管分离、统一高效原则,加大已有公共资源交易市场整合力度,加快建立统一规范的公共资源交易市场,将工程建设项目招投标、国有土地使用权和矿产资源探矿权、采矿权出让、国有资产产权交易、政府采购等公共资源交易全部进场,实行并联审批,不断优化服务环境。四是开展公务用车问题专项治理,严格执行公务用车审批、备案制度和《公务用车管理办法》,严禁违规购车、借车,严禁公车私用。五是加强行业不正之风专项治理,重点纠正公共服务、移民扶贫、医疗卫生等领域损害群众利益的不正之风,纠正市场中介组织强制服务、随意收费、信用缺失等破坏市场经济秩序的问题,及时解决公职人员违规借贷、损害群众利益、影响社会稳定等突出问题。六是加强基层执法服务专项治理,加强对农村集体资金资产资源的监督管理,严肃查处基层站所行政执法和服务中的各类突出问题,有效防治发生在群众身边的腐败问题。

  (四)落实“八项规定”,建设清廉政府。要坚持把落实“八项规定”作为转变作风的切入口,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。一要认真落实领导干部个人事项报告制度。加强对党员干部,特别是领导干部的教育监督,增强各级领导干部廉洁自律意识,自觉贯彻落实好《廉政准则》的各项要求。各镇各部门领导干部要按照规定,主动、如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况,主动接受群众监督。二要严格执行党政机关厉行节约的各项规定。切实发扬艰苦奋斗的优良作风,树立过紧日子的思想,坚持厉行节约,反对铺张浪费,精简会议简报,严格控制公务消费,坚决抵制和纠正政府工作中的不良风气,努力降低行政成本,全年会议费、招待费削减20%的目标必须实现。三要切实提高行政效率。围绕提质提速提效,进一步加强政风行风评议、行政效能监察和工作业绩考核,加大明察暗访力度,严格落实公开承诺制、首办负责制、限时办结制、考核评议制和行政问责制,规范办事行为,提高工作效率,提高群众满意度。四要整治领导干部违规问题。从严治理领导干部和公务人员利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身和娱乐活动等行为,严禁领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证以及商业预付卡等行为。领导干部要按照《廉政准则》中规定的“8个严禁、52个不准”的要求,做到自律自省、当好表率,管好亲属和身边工作人员,堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实干事,树立政府系统干部的良好形象。五要深入开展政府系统“五治”活动。各镇、各部门要将“五治”活动作为贯彻落实“八项规定”的重要抓手和常规工作,巩固成果,持续推进。县政府督办室、监察局、人社局等单位要将政府系统“五治”活动作为日常督办考核的重要事项,狠刹无所作为、作风浮漂、效率低下、推诿扯皮、吃拿卡要等问题,切实解决影响事业发展、影响队伍形象和群众反映强烈的突出问题,推动“五治”活动经常化,作风纪律效能转变制度化。

  三、狠抓落实,推进政府系统廉政工作深入开展

  推进廉政工作,关键在于狠抓落实。今年加快发展的任务十分繁重,反腐倡廉建设的新形势新任务对我们的工作提出了更新更高的要求。各镇、各部门要加强领导,夯实责任,强化落实,做好表率,切实把反腐倡廉建设各项工作落到实处。

  一要强化责任意识。县政府及各镇、各部门要把廉政工作放在更加突出的位置,严格执行廉政建设责任制,自觉履行“一岗双责”,坚持常规工作和廉政建设两手抓、两手硬。“一把手”要切实负起第一责任人的责任,把廉政建设纳入总体工作之中,统一部署、统一实施、统一落实,带头执行廉洁从政各项规定,管好班子、带好队伍。按照廉政建设责任制的要求,作为县政府廉政建设的第一责任人,本人对县政府廉政建设负总责。各位副县长要根据“一岗双责”的要求,对分管部门的廉政工作负总责,在全年工作部署和阶段性工作安排中要将廉政建设作为一项重要工作扎实安排、经常督促检查;各镇、各部门的主要负责同志是本镇、本部门廉政建设的第一责任人,要对管辖范围内的廉政建设负总责。要以对党和人民事业高度负责的态度,以对个人、家庭、社会高度负责的态度,把廉洁从政的各项规定贯彻好、落实好。

  二要强化表率意识。县政府领导及各镇、各部门主要负责人一定要在廉政方面作出表率,严于律己,以身作则。要求下级部门和工作人员做到的,自己带头做到;要求下级部门和工作人员不能做的,自己首先不做。要警钟长鸣,恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权,让党和政府放心,让人民群众满意,努力营造风清气正的干事创业环境。

  三要强化监督意识。监察、审计、财政等监督机关要加强监督检查,切实履行监督职责,充分发挥职能作用,坚持原则,严格执法执纪,不论涉及哪一个部门、哪一个人,凡违反纪律规定的,都要从严查处、一查到底。监察局要不断加强廉政监察、执法监察和效能监察工作,促进政府及各职能部门工作人员廉洁从政,依法行政,高效行政,确保政令畅通。审计局要加强对财政预算收支、专项资金、固定资产投资和国有资产等方面的监管,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。财政局要加强政府投资资金和国有资产的监督管理,确保资金安全和使用效率。政府系统各部门和全体干部都要把监督看作是对自己的一种关爱、一种信任、一种保护,充分认识廉洁自律对事业、个人和家庭的极端重要性,自觉地把自己行使的权力置于法规制度的约束之下,把自己置身于组织和广大群众的监督之中,主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大群众社会监督。

  四要强化落实意识。各镇、各部门要把抓落实贯穿于廉政工作和日常管理的全过程,使每项工作有部署、有监督、有检查、有考核,件件有着落,事事有回应。要把抓落实作为对自身工作水平和执政能力的考验,强化时间观念,严禁形式主义,坚决治理庸懒散问题,以实际行动把反腐倡廉各项措施不折不扣地落到实处。

  同志们,做好政府系统的廉政工作,是对我们执政能力和水平的重大考验,是我们开展工作、谋求发展的基本条件。我们要进一步认清形势,明确使命,振奋精神,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作,为推动全县经济社会快速持续发展作出新的更大的贡献。

 


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