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社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究13篇

时间:2022-06-14 16:25:03 浏览量:

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究13篇

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇1

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇2

  一、搭建一个平台

  20XX年,总会将在建立健全各项规章制度的基础上,搭建起社会组织总会公共信息服务平台,运用网络平台的信息化、高效化和便捷化优势,为社会组织提供信息采集发布、资源共享、沟通交流等服务。

  总会将制定《xx市社会组织总会制度汇编》,编制《xx市社会组织总会会员通讯录》,编印《xx市社会组织工作实务指南》等服务资料,并发布在公共信息服务平台上,供会员检索使用。

  体现在宣传网络渠道的建立。为加强xx市社会组织总会的对外宣传和社会组织内部的交流,建立多角度、多方位和立体化的宣传网络,现初步构想为“两家媒体、三个通道”。

  两家媒体,指“xx日报”和“xx市广播电视台”。充分利用xx本土的两大主要媒体,贯彻“正面事件大力弘扬,负面新闻正面面对”的宣传思路,树立诚信、负责的社会组织形象,提高社会组织在xx的知名度。一是在xx日报开辟专刊或专栏,报道社会组织的动态,宣传社会组织的先进典型,突出社会组织的作用,扩大社会组织的影响;二是不定期在xx市广播电视台做专题或新闻报道,力争做到大事、要事有发言,会议、活动有图像。

  三个通道,指总会自建一个网络,出版两份刊物。一个网络,即建立“xx市社会组织总会公共信息平台”。两份刊物包括以杂志形式创办“xx市社会组织总会专刊”和以总会动态形式编写“xx市社会组织总会简讯”。

  通过“两家媒体、三个通道”全面推进做好总会的宣传工作,加强社会组织之间的沟通、交流,树立社会组织的良好公众形象。

  二、建立两个中心

  一是筹建xx市社会组织服务中心,打造社会组织孵化基地。社会组织孵化基地主要是针对刚萌芽已经具有基本条件,但欠缺独力发展能力的社会组织以场地、资金、能力建设等优惠政策吸引社会组织入驻,通过管理咨询、会计、法律、宣传营销等领域的专家团队向他们提供咨询服务,使之成功出壳并成长为健康发展的社会组织。配合市民间组织管理局跟进在恒丰大厦专门划拨一部分办公场所作为社会组织孵化基地办公用房。二是筹建xx市社会组织评估中心,对社会组织的能力和绩效进行评估。计划以市行业协会为试点,逐步铺开我市社会组织的评估工作。

  三、举办三批培训

  总会将开办社会组织领导人才培训班。为推进从业人员职业化,我们将分三批对社会组织会长、理事长、秘书长等管理人员进行定期培训,提高工作人员的政策和服务水平。使其成为社会组织规范化管理的带头人。同时,实行持证上岗制度,要求社会组织专职人员在职业能力培训后持证上岗,形成社会组织的专业骨干队伍。总会将在年内积极开展政策宣传,号召社会组织严格执行专职工作人员持证上岗制度,对会员单位实施持证上岗情况进行监督。

  四、开展四次活动

  总会根据需要,结合各会员单位的实际,计划每个季度至少开展一次社会组织服务活动。4月中旬组织一次总会会员单位秘书长交流活动,5月中下旬在总会成立大会和揭牌仪式的同时,举办社会组织服务周和社会组织发展高峰论坛。

  总会还将以各种形式参与协办社会活动,结合会员特点和群众需求,深入社区组织开展各类社会服务活动。以扩大社会组织总会的影响力,逐步确立总会的品牌。

  五、设立专业委员会

  为体现总会的桥梁与纽带作用,整合各会员单位的资源优势,发挥各会员单位的积极性和主观能动性,在总会日常工作中发挥重要作用,总会拟设立5个专业委员会,整合行业资源,形成合力,服务会员。专业委员会由各协会推荐组成,每个委员会设主任一名,副主任若干名。总会统筹协调,相关问题归相关专业委员会负责,设定工作目标,定期开展活动。年底总会将组织各专业委员会了解各行业发展状况,收集相关数据,进行课题研究,撰写《xx行业协会20XX年度年鉴报告》。

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇3

  一、提升社会组织能力建设。进一步理顺市社会组织服务中心建设进程,指导各旗市区开展业务服务工作,不断提升服务水平和自我管理能力。按照走出去、请进来的原则,举办社会组织能力建设培训轮训班。进一步深化社会组织自律与诚信建设活动,积极推进社会组织培育发展工作。建议依托福彩公益金设立社会组织专项资金,重点扶持在全市社会建设中发挥突出作用的社会组织,打造和挖掘一批具有全市民族特色的品牌社会组织。

  二、推进政府购买社会组织服务。按照《xx市人民政府办公厅关于印发政府向社会力量购买服务的实施意见的通知》(x政办〔20xx〕)44号)要求,落实政府购买社会组织服务政策和经费,建立社会组织专项资金。开展政府购买社会组织服务事项绩效评估,在政府转移职能、购买服务、评选先进等方面优先考虑获得评估等级的社会组织。

  三、推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈行业协会商会与行政机关脱钩总体方案〉的通知》(中办发〔20xx〕39号)和《xx自治区党委办公厅xx自治区人民政府办公厅关于印发〈xx自治区行业协会商会与行政机关脱钩试点实施方案〉的通知》(厅发〔20xx〕20号)精神,加快全市行业协会商会与行政机关脱钩步伐,促进全市行业协会商会规范发展。成立市级联合工作组,进一步明确脱钩工作任务分工和进度表,确保全市行业协会商会与行政机关脱钩工作顺利完成。

  四、推进监管执法工作。一是持续开展打击非法社会组织活动,营造社会组织发展环境公平、运行秩序稳定的良好局面。二是加大对社会组织的监督检查,特别是对履行章程、财务制度的合法性、合规性进行监督检查,确保各社会组织健康有序发展,充分发挥各社会组织服务社会的积极作用。

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇4

  在所有的批评中,最伟大、最正确、最天才的是时间。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市非公有制经济组织和社会组织党建工作述职评议会议上的发言讲话。

  同志们:

  今天我们召开全市“两新”党建工作述职评议暨2022年度第一次工委会议。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,传达学习全省“两新”党建工作述职暨第六次工委会议精神,听取各地各单位“两新”组织党建工作述职,认真分析、全面总结2021年“两新”组织党建工作,安排市委“两新”工委直管XX个“两新”党组织有关工作,并做好今年工作安排部署。

  上午,XX同志通报了中共XXX市委组织部《关于市委非公有制经济组织和社会组织工委直管非公有制经济组织和社会组织党组织的通知》。市委“两新”工委直管“两新”组织党组织,是探索深入推进“两新”党建工作新方法、新举措,积累“两新”工委加强混改和非公企业党建工作经验做法的迫切需要,我们一定要提高政治站位,切实抓好工作落实。希望相关业务部门按照“管行业必须管党建、抓业务必须抓党建”的要求,加强XX个直管“两新”组织业务指导和党建工作指导。请市非公经济党委、市社会组织党委配合做好党组织关系转接和党费管理、党内统计、党员发展等事项移交工作,确保党建工作不断档。XX户企业党组织关系调整到“两新”工委直管后,市委“两新”工委主要负责做好工作规则上明确的XX项工作,XX户企业若组建了工会、共青团、妇联的,组织隶属关系保持不变,宣传、统战等工作按原管理关系运转。希望直管的XX个“两新”组织党组织严格按照党章和党内法规有关规定,认真做好企业党建工作,推动党组织和党员有效发挥作用,为企业改革发展提供坚强组织保障。各县(市、区)“两新”工委也要探索直管混改和非公企业党组织工作,认真总结经验做法,逐步扩大直管对象,努力把“先行做法、试点做法”转变为“先进做法、示范做法”。

  上午还听取了XX名同志的现场述职。大家的述职,讲成绩客观公正,既有具体动作,又有数据事例;找问题实事求是,既聚焦主责主业,又坚持把自己摆进去;谈措施科学合理,既符合工作实际,又有针对性和可操作性。

  总的来看,过去的一年,大家认真履职尽责,做了大量工作,取得了良好成效。但同时我们也要清醒地看到,全市“两新”组织党建还存在许多短板和弱项。一是主责主业意识不强。个别地方和单位对“两新”组织党建工作重视不够,人员配备不强,支持力度不大,工作开展被动应付。二是党员发展力度不够。党员发展整体数量不多、质量不高,结构不合理,与解决企业党员偏少、流动性大、先锋模范作用发挥有差距等问题还不能完全切合。三是“两个覆盖”质量不高。一些地方和单位“两新”组织党组织覆盖率长期徘徊不前,甚至有所下降。部分党建工作指导员挂帅不出征、挂名不管事,工作要求落实不到位。四是重点领域覆盖不全。对新兴领域党建关注不够,“两个覆盖”落实不到位,物业行业、物流行业、外卖行业等还存在党建空白点,党建工作还没有完全跟上经济社会发展步伐。五是组织动态调整不优。对“两新”组织“空壳党支部”、流动党员、“口袋党员”等动态管理、合理优化不及时,个别地方和单位党支部情况几年一个样,不符合经济社会发展实际。六是示范创建引领不足。虽然在示范点创建上多次进行了要求部署,但各地各单位主动性还不强,人、财、物投入不足,成效与预期差距较大。

  以上问题的存在,究其原因,主要有以下几个方面:一是站位不高看不到。不善于从加强党的领导的角度思考问题,没有站在“做好‘两新’组织党建是夯实党的执政基础的客观要求”的高度来认识“两新”党建,没有认识到“两新”组织聚集了一大批管理人才、高技能人才和现代产业工人,是推动发展、促进和谐的重要力量。二是重视不够抓不到。没有把“两新”党建纳入大党建范畴进行安排部署,认为“两新”党建是体制外工作,无关紧要、甚至可有可无,工作谋划不足、措施不力,人员配备、财物支持缺位,党建工作开展被动应付。许多措施办法挂在嘴上、写在纸上,但没有落实到行动上,导致工作开展飘在空中,见不到成效。三是情怀不足想不到。工作开展没有切实站到“两新”组织的角度考虑,缺乏耐心、细心和恒心,缺少信念坚定、为民服务、担当作为的情怀,没有针对工作开展研究行之有效的措施办法,导致工作推进与工作实际脱节。四是能力不强做不到。许多“两新”党务工作者对新政策、新要求学习掌握不及时,对新时期的“两新”组织党建工作政策不熟悉,工作开展沿用老套路、老办法,面对新情况新问题抓不住重点、找不着方向,导致工作效果不理想。

  刚才,大家结合当前实际,研究分析了存在问题,并对下步工作进行了研讨交流,大家的发言都比较具有针对性、操作新、实践性。2021年“两新”组织党建工作,总的考虑是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以及全国、全省、全市组织部长会议精神,严格按照中央、省委、市委部署要求,坚持以“抓好党建促发展”为主题,强化系统谋划、加强分类指导,推进强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力,着力补短板、强弱项、扬优势,推动全市“两新”组织党建工作高质量发展。围绕今年工作开展,我再强调6个方面的工作:

  第一,强化思想引领。强化思想引领是党的建设的一项基础性工作,对于解决目前“两新”组织党建积极性不足、主动性不强、作用发挥不明显等问题意义重大。一是要抓实集中培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想作为首要政治任务,继续抓好“万名党员进党校”、党组织书记轮训,分层分级深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,教育引导广大党员传承红色基因、践行初心使命,确保党员教育培训全覆盖。二是要健全师资队伍。各地各单位要按照省委“两新”工委“选聘一批金牌讲师、制作一批精品课程、建设一批培训阵地、打造一批现场教学点”的要求,加强课题开发、资源挖掘、示范创建,将单位业务骨干、企业发展能人等纳入师资库,并按照每个县(市、区)党工委、每个市直“两新”党委至少确定1个课题的标准,建立全市“两新”党建教学资源库,推进教学资源优质化、教学内容规范化。三是要用活智慧党建。持续强化学习强国、微信群等使用,推进党员教育灵活多样,实现“互联网+党建”深度融合,让党员思想教育常态化、立体化、制度化,引导“两新”组织党员始终做到不忘初心、一心向党。

  第二,全面履职尽责。一分部署,九分落实。工作开展要像雨一样落在地上,不能像雾一样飘在空中。破解“两新”党建困难问题,既要谋思路、想办法,更要在强化责任落实、推动真抓实干上下功夫,坚决防止“沙滩流水不到头”。一是要强化队伍建设。要选优配强领导班子、党务干部和党建指导员三支队伍,健全工作机制、充实工作力量,切实将相关文件规定的职数配备到位,做到专人专职,全面落实行业党建归口管理责任,破解“两新”党建无人抓、抓不实等瓶颈难题。二是要强化责任意识。各级党组织负责人要切实强化主责主业意识,对重要事项亲自过问、重要问题亲自研究、重要决策亲自部署,通过理清责任链条、拧紧责任螺丝、提高履责效能,切实种好党建工作“责任田”。三是要抓好落实落地。坚持把问题导向贯穿工作始终,结合省、市工作安排,尽快研究细化措施办法,聚焦示范创建、教育培训、阵地场所等短板弱项,加大资金支持保障力度,着力解决无钱办事的问题,努力实现“两新”组织党建工作科学化、规范化、制度化。

  第三,提升“两个覆盖”。目前,全市“两新”组织“两个覆盖”仍然存在“空白点”,党建质量不高。要树牢攻坚意识,补齐短板弱项,不断健全基层组织体系。一是要巩固行业党建。以做深做实互联网行业党建为重点,同步推进非公、小个专和社会组织党建,对条件成熟的企业,加快建立一批党组织,对不具备组建条件的,要全覆盖选派党建指导员加强指导引导,切实强化党建引领。二是要打造红色物业。推动支持市住建部门成立物业行业党委,积极打造红色物业,请住建部门参会领导回去后及时向主要领导汇报,加快推进前期工作,市委“两新”工委办公室要全力做好配合指导,争取尽快挂牌。各县(市、区)要积极探索措施办法,加强物业党建引领,切实让“红”的色彩和温度延伸到各个小区,提升物业管理服务质效,推进城市社区综合治理,增强群众获得感、安全感、幸福感。三是要强化动态管理。加大“两新”组织流动党员、“口袋党员”排查力度,积极开展“组织找党员、党员找组织”活动,动态摸清党员底数,加强“两新”党组织现状、党员情况、存在困难问题等综合分析研判,有针对性地制定措施办法,一企一策推进党建工作开展。要按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,以“撤一建一”的方式,动态优化组织设置,确保支部设置合理、制度执行规范。四是要拓宽有效覆盖。坚持强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力,健全完善各类园区、商圈市场、商务楼宇、重点行业、民办学校抓党建工作体制机制,对快递物流、电商等行业加强指导引导,逐步拓宽新兴领域覆盖,消除党建“空白点”,让党的声音传播到每个角落,切实提升“两个覆盖”质量和水平。

  第四,抓实“龙头”带动。去年,全市上报了XX个党建示范点建设计划,今年要继续作为建设重点,确保见成效、有特色、出亮点,切实发挥好“龙头”带动作用。一是要推进提质升级。按照每个行业领域1至2个点的标准,聚焦基础较好、主动性强的“两新”组织,高质量打造一批党建示范点,推动以创建促规范、以示范带全盘、以党建促发展。围绕前期申报的市级、省级示范点,推进创建成果巩固深化,防止一创了之,尤其是前期给过资金支持的示范点,各地各单位要做好清理排查,切实做好提质提效。根据示范点建设情况,以随机选点的方式,争取组织召开1次现场推进会,通过看示范、亮成绩、谈感受,推进“两新”党建形成比学赶超的浓厚氛围。二是要强化总结宣传。各地各单位要结合工作开展,加大总结提炼,形成有特色、有亮点,可复制、可推广的好经验、好做法,通过中国组织人事报、非公企业杂志、云岭先锋、XXX日报等各类主流媒体进行宣传报道,营造“两新”党建浓厚氛围。各县(市、区)“两新”工委、市直各“两新”党委要确保年内完成宣传信息被市级及以上媒体采用3条以上的目标,切实提高XXX“两新”组织党建工作知名度和影响力,树立XXX“两新”党建品牌。

  第五,深化共驻共建。“两新”组织要抓两个融入,第一要融入企业发展,第二要融入城市党建。推进共驻共建,是“两新”组织参与城市基层治理的有效路径,要牢固树立区域化党建的理念,推动“两新”组织党建有效融入城市基层党建,着力构建大党建工作格局。一是要推进组织共建。以城市社区辖区范围内的“两新”组织为重点,依托街道社区党群服务中心,推进联合工会、联合团工委、联合妇联组建,形成聚合效应,构建党群工作一体化工作体系,网格化推动“两新”组织融入城市基层党建,延伸党的工作手臂,实现“两新”党建与城市基层党建互促共进。二是要推进活动共办。围绕城市社区综合治理,共同开展社区治理、爱国卫生等活动,推动社会组织参与城市基本公共服务设施、党群活动服务中心、社区综合体、物业管理等建设和日常运营,扶持发展城乡基层生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类等社会组织,有序承接社区公共服务、便民服务。三是要推进资源共享。以街道、社区党群服务中心为重点,加强党建、阵地等资源整合,完善工作保障和运行机制,逐步推动城市区域内各单位的党群、教育、文化等阵地场所向“两新”组织开放,推动实现区域内党组织和党员在大党建中互联互通、共建共享。四是要推进发展共商。建立党建联席会议制度,吸纳“两新”组织党组织书记代表为联席会议成员,健全议事会商、组织实施、调度推动、督促检查、跟踪问效、意见收集和反馈评价制度,定期研究解决在发展和治理等方面存在的重点难点问题,推动“两新”组织深度融入和参与社区建设。

  第六,抓好服务保障。要树立“企业的难点就是我们工作的重点”的思想意识,加强“两新”组织跟踪服务和指导引导,为全市经济社会发展提供保障。一是要主动跟进服务。切实发挥好党建指导员作用,严格落实政策宣传、党建指导、服务发展、定期汇报等工作制度,按照“四必访”的要求,积极作为、靠前服务,及时了解企业困难问题,能及时解决的及时解决,不能解决的,要按照“两新”组织事项交办制度规定,移交相关部门处理,营造良好营商环境,真心实意支持“两新”组织发展。二是要落实重点帮带。建立完善工作直报点制度,推广“政企联盟”等有效做法,落实定点联系、跟踪服务、全程协调工作机制,切实发挥好“两新”党组织政治功能和服务功能,助推“两新”组织健康发展。要围绕党建引领作用发挥,多形式开展党建活动,积极为企业发展搭建平台、整合资源,推进企业资源和经验共享。三是要引导责任履行。要积极引导“两新”组织致富思源、义利兼顾,在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、推动基层治理中体现责任与担当,持续通过产业发展、劳动就业、技能培训等工作开展,为守住不发生规模性返贫这个底线提供保障,推动贫困群众长期稳定脱贫。

  同志们,重视抓党建是大智慧,善于抓党建是大本领,用心抓党建是大情怀。希望大家进一步提高思想认识、全面履行责任,坚持把抓落实作为开展工作的主要方式,以钉钉子的精神,深入基层抓基层、深入支部抓支部,以只争朝夕、不负韶华的精神状态,推动“两新”组织党建稳步推进、持续向好,用实际成效迎接党的二十大胜利召开。

 

 

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇5

  一、以党建为统领,夯实社会组织党建群团工作

  一是全力构筑社会组织的发展堡垒。结合社会组织党建工作实际,调整完善社会组织综合党委、联合工会、综合妇联、联合团委的领导班子,进一步完善组织架构,制定2022年度社会组织综合党委工作要点,在两家社会组织中确立试点实施党的政治监督和社会组织内部治理融合实践,深化社会组织党建群团的实体化运行内涵;

  二是加速党建群团组织覆盖和工作覆盖。新_组织x家,群团组织x家,积极促进党组织、妇联组织、工会组织、团组织在社会组织中的全覆盖,做到联络人员到位,工作人员履职,制度规范落实;

  三是提升社会组织党组织规范化水平。根据综合党委直属党支部活跃度测评方案,建立测评数据指标,对直属支部的党建活跃度进行季度的测评公示,试点实施对社会组织党组织的严格考核,重点测评社会组织党组织和党员在激发社会组织健康有序发展方面的作用发挥;

  四是发挥社会组织党群组织和志愿者的作用。建立社会组织工会、团委和妇联的项目品牌和服务品牌,在利用好社会组织综合党委党员志愿者队伍平台和社区服务热线常态化进社区推动社会组织收集社会问题的基础上,探索社会组织党员志愿者的常态化、专业化、项目化、品牌化,有效发挥社会组织党员参与志愿服务和社会治理的积极作用,激发社会组织党群组织及党员参与社会服务的活力;

  五是以改革创新推动中心内部党建工作。在完成上级组织部门要求的规定动作外,充分利用中心现有的业务特点,打造具有自身特色的党建项目品牌。

  二、以专业提升为目标,发挥平台型社会组织作用

  一是完善专业成长与评价体系,提升核心竞争力。充分发挥社会工作督导的作用,在提升专业和实践指导的基础上,实施更加精准的督导服务,促进全县社工站、幸福邻里中心、儿童之家、慈善基地、助联体和公益创投项目的专业提升工作;常态化开展督导提升培训,建立中心内部督导认证制度,切实提升中心专职持证社工的专业水平;

  二是科学双育,助力社会组织专业化发展。进一步完善培育体系,根据已制定的《社会组织培育规范》《制度化落实社会组织党建群团培育实施方案》和《社会组织培育教学大纲》,切实落实党建群团培育和专业培育,确定x到x家在培育社会组织,重点在重点培育对象和新增培育对象培育衔接上,进一步完善培育方案方法,做到更加精准施策,实现社会组织党建群团统战培育和专业培育工作的双促进、双提升。同时落实项目培育,制定在项目开展情况、社工作用发挥、团队协作意识等监测指标,更好的激发和促进各社会组织专业成长;

  三是集中力量,大力培养本土社工。完善和强化红治人才培养和红邻长训练营工作,充分发挥专业人才在社会治理和社会服务中的实践能力培养,做好红治人才的动态监测,加强对在培育社会组织专职工作人员的专业培养工作,完善社会组织专职人员培养计划,扩大培养范围,建立社会组织管理和运营人才发现和培养机制;

  四是供需对接,助推公益创投精准化服务。继续与公益创投活动各出资方联系商讨,立足“探现状”、“找问题”、“问需求”三个目标维度,实现项目需求和项目开展的有效对接,提高项目的针对性和实效性,加强公益创投项目的监测力度,试行公益创投财务管理由过程型向结果效益型转变,确保公益创投项目的质量和成效;

  五是发挥社会工作总站的功能。常态化做好各社工站的督导、研学、公益创投申报等工作,探索开展特色服务,建立乡镇社工站的能力建设指标体系,开展动态测评公示,通过督导和项目实践,强化专业提升速度,创设社工站品牌亮点。

  三、以品牌项目为支撑,加强社会效应显现

  一是加强热线加盟服务者制度建设。制定并落实社区服务热线服务的内控标准,以确保服务人员在服务过程中,按服务标准满足居民的需求,并在实行标准化服务的基础上,提高居民对服务质量的满意程度,树立行业服务标杆的形象;

  二是提升热线业务水平及素养。进一步增强服务意识,确保居民求助问题得到更全面更高质的落实。积极联动,内外合力,加强与社区、物业的沟通,保持良好的协作关系;强化与水、电、气所属企业进行有效业务联动,规范培训流程和要求,提升业务水平;积极发挥社会组织联合工会的作用,试行加盟师傅技能比武活动,进一步夯实服务人员的综合素质;在现有工作基础上,选择相关社区试点,积极探索社区服务热线的社区商业化模式;

  三是保障社会救助联合体实体化运行。完善社会救助联合体实体化运行方案,通过社会救助对象调查与社会化发现相结合,收集救助对象服务需求,统筹政府和社会资源,开展个性化、社会化和项目化服务工作,全力打造品牌项目,通过参与省市社会救助业务竞赛,大力提升助联体工作人员业务水平;

  四是发挥“慈善基地”品牌效益。贯彻落实省、市级相关文件的要求,在建立基金会、认证慈善组织、推行慈善文化和建立慈善品牌上取得突破,进一步提升基地的管理和服务水平,发挥慈善基地的作用;

  五是树立示范,争取更多荣誉。始终以推动全县社会组织发展、扩大社会组织影响力的高度,开拓思路,锐意进取,为全县社会组织高质量发展,树立榜样、提供样板,争取更多荣誉。

  四、以标准化制定为基础,不断推动理论研究工作

  一是依托标技委,做好标准的制订与验收。2022年做好《村级议事协商工作规范》、《XX长(XX指导员)自治服务规范》等市级地方标准的立项和审查工作,做好《乡镇未成年人保护工作站建设与服务工作规范》省级地方标准的立项和审查工作。保质保量完成《社会组织参与基层社会治理》省级标准化试点的考核验收工作。全力配合县民政局,做好《x县社会组织培育与参与公共服务综合标准化试点》的国家级试点项目;

  二是继续推动基层社区治理理论研究工作。主动参与民政政策理论研究,申报两篇以上课题,并争取获奖。

  五、以作风建设为主要抓手,强化中心内部管理

  一是持续完善中心工作制度。通过自查自纠,针对制度执行缺位、标准不严的问题,制定实施《制度执行提升年实施方案》,重点对操作性不强、制度缺位等问题,制定制度修订计划,实施流程优化改造,明确每个工作节点以“建制度、理程序、立规范、强管理”为目标,优化管理流程,改进工作机制,形成更全面的内部制度体系;继续落实“以制度管人,以流程管事”的原则,实现各事务的规范化管理,提升管理能力;

  二是继续完善督查体系。根据xx制度执行情况,联合各部门负责人及分管领导意见,针对目前在督查体系中缺乏体现的加以改进,并重点围绕事业心问题、工作责任心问题和团队意识问题开展专项督查,重点对工作失职失误等现象建立更加严肃的惩戒制度;坚持全面督查与重点督查相结合,进一步强化内部治理情况、各项创建和评估工作的督查;

  三是完善财务预算制度体系。通过内部管理控制,合理筹措、统筹安排运用资金,重点在财务的精准度、合理性、执行力、常规费用处理规范性等方面努力提升,将预算管理纳入部门负责人考核;

  四是继续完善创新工作制度。调整优化工作程序和环节,将创新工作纳入员工晋升主要指标,对创新采纳落实情况进行跟踪分析,年度出台创新建议实施评估机制,确保创新成效落地;

  五是强化宣传工作。以信息报送为基础,同时利用好中心的微信公众号、社会组织报纸等平台载体,常态化宣传社会组织政策、中心工作动态,传播社会组织健康发展理念、推广经验做法。

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇6

  一、积极稳妥地推进行业协会改革和发展。

  认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅文件精神,配合发改委等部门,积极稳妥地推进行业协会改革。要在坚持政会分开、政商分开的基础上,本着科学和规范发展的原则,结合政府职能转变,对现有行业协会进行整合,对重点行业协会进行充实规范,对分散弱小的协会进行合并重组,明确各自职能,理顺相互关系,加强行业协会的能力建设。注重在行业协会中培养一批先进典型,发挥其示范带动作用。针对行业协会发展中的难点热点问题,积极协调有关部门深入开展调查研究,制定切实可行的措施认真解决,保证行业协会健康有序的发展。

  二、继续抓好农村经济协会的培育发展工作。

  培育发展农村经济协会,事关解决三农、构建和谐社会和建设社会主义新农村等社会政治经济发展的重大问题,必须始终抓住不放,抓出成效。要认真贯彻党的十x届x中全会精神,继续抓好农村经济协会登记备案工作,进一步落实国家和省、市关于扶持农村经济协会发展的意见,抓好农村经济协会的规范化建设,在科学发展、规范发展、提高质量上下功夫、做文章。召开全市农村经济协会经验交流会,树立一批先进典型。推进农村经济协会和行业协会的交流学习活动,农村经济协会要认真学习行业协会的管理经验,搞好制度和规范化建设。

  三、加大对社会组织的执法监察力度。

  认真贯彻全省社会组织管理执法监察工作会议精神,切实加强社会组织管理执法监察工作规范化建设。完善相关执法制度,健全执法程序,规范执法行为,防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。加强执法监察机构和队伍建设,落实经费和器材,建立专兼职执法监察队伍。加强执法人员培训,提高执法队伍素质,夯实执法监察工作的基础。积极稳妥地做好执法查处工作。要以社会组织年检为重点,加大对违法违规社会组织的查处力度,变被动执法为主动执法,重点查处和取缔非法社会组织。同时认真查处社会组织侵占资产、抽逃注册资金、非法经营、向会员乱收费、乱摊派等违法行为。

  四、进一步搞好社会组织规范化建设。

  认真落实《行政许可法》等法律法规,进一步规范社会组织登记审批工作,落实好承办人、复核人、核准人三审一会制度,做好审批前的现场勘查和论证工作,做到严格审批、规范发展。要充分发挥社会监督作用,有计划有步骤地开展社会组织的社会评估试点工作,逐步建立健全评估机制,解决工作难点问题。要进一步贯彻《民间非营利组织会计制度》,进一步加强对社会组织的财务监管。要依法落实年度检查制度,重点治理整顿瘫痪、半瘫痪的社会组织,采取整改提高、注销撤销等措施,改变面貌,提高质量。进一步搞好社会组织诚信建设活动。完善信息披露制度,把这项工作制度化、具体化;认真组织民办非企业单位开展有影响的服务活动,树立民办非企业单位的公益形象,鼓励民办非企业单位将有关服务内容经常化、制度化;要不断完善服务制,制订措施和规划,通过在服务内容、服务方式、服务责任及收费标准等方面做出的公开,增强透明度,提高服务质量。

  五、抓好培训工作,组织开展评选表彰先进社会组织活动。

  有计划地开展对社会组织登记管理人员和社会组织负责人的培训工作,不断提高从业人员的政治素质、法律意识和业务水平,进一步加强社会组织的能力建设,使社会组织在促进全市经济和社会事业发展中发挥更大作用。要认真做好调研工作,通过电视、报纸、网络等媒体广泛宣传党和国家有关发展社会组织的法律法规,宣传社会组织的典型经验。树立典型,表彰先进,进一步优化社会组织发展的环境,扩大社会组织的影响。

  六、继续抓好社区社会组织登记备案工作。

  社区社会组织是社区管理的基础,在构建和谐社区中具有重要作用。已经建立社区社会组织登记备案制度的,要完善各项规章制度,强化日常监管,继续做好新成立社会组织的登记备案,积极支持他们开展工作;尚未开展此项工作的,要在抓好城市社区建设的同时,理顺关系,逐步开展社区社会组织登记备案工作。要认真总结做好社区社会组织登记备案和管理工作的经验,适时召开会议进行推广。

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇7

  为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步压实业务主管单位监督管理主体责任,4月29日,市民政局邀请本市部分社会组织业务主管单位座谈,进一步推进打击整治非法社会组织专项行动工作。市民政局副局长蒋蕊出席会议并讲话。

  会议传达了近期国家部委有关会议精神和4月28日召开的全市打击整治非法社会组织电视电话工作会的有关要求,通报了上海打击整治非法社会组织专项行动的推进情况。

  会议强调,开展进一步打击整治非法社会组织专项行动,是维护党和国家声誉的客观要求,是践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念的生动体现,是营造上海经济社会建设良好环境的重要行动。各业务主管单位要切实提高政治站位,要以高度的政治责任感,进一步统一思想和行动,深刻认识打击整治非法社会组织的重要意义,高质量、高标准地推动进一步打击整治非法社会组织专项行动向纵深发展。

  会议要求,各业务主管单位要进一步领会中央精神,确保有关工作任务落实落地,为党的百年华诞营造良好氛围。要提高甄别意识和警惕性,在与有关组织开展合作前确认其身份合法性,督促本部门管理的社会组织坚决不与非法社会组织勾连开展活动;要坚决整治社会组织涉企乱收费,督促本部门管理的社会组织,特别是行业协会商会规范收费行为;要坚决制止和纠正本部门管理的社会组织违规开展的评比、评选、评优等各类评比达标表彰活动;要坚决加强社会组织思想阵地建设,督促本部门管理的社会组织严格遵守党的纪律和国家法律法规开展讲座、论坛等活动,坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

  市教委、市科委、市公安局、市体育局等14家业务主管单位相关同志参加了会议。市经信委、市文旅局、市合作交流办和团市委在会上作了交流发言。

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇8

  党史学习教育开展以来,xx市xx区及早谋划、迅速行动,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,积极组织非公企业和社会组织党员开展党史学习教育活动,全面落实学习内容,科学安排工作举措,不断创新特色做法,推动非公企业和社会组织领域党史学习教育有力有序有效开展。

  一是聚焦学史明理,坚定理想信念“醒头脑”。围绕党百年奋斗的光辉历程、初心宗旨、重大理论成果等开展学习研讨。依托“轮值党校”,灵活开展学习交流,通过主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动,让党员坚持用党史学习武装头脑。

  二是聚焦学史增信,传承红色基因“壮筋骨”。组织积极挖掘、利用好周边红色资源,通过现场教学,传承红色基因,不断增强党员的自豪感。新红电器党支部党员到皖北烈士纪念馆参观学习,瞻仰革命先烈并进行党史学习;xx市永刚饮片厂党支部组织本单位党员干部,前往xx县辉山烈士陵园红色教育基地开展党史学习教育活动,聆听了守陵人侯传宇微型党课《烈士陵园建造历史与两代守陵人的故事》;贺林中药饮片科技有限公司党支部组织党员、优秀青年职工走进“xx省廉政教育基地”刘邓大军千里跃进大别山前方指挥部旧址观摩,增强学习教育的吸引力和感染力。

  三是聚焦学史崇德,发扬奋斗精神“增力量”。组织广大党员重温党的奋斗历史,汲取精神之钙,激发党员的自豪感、不断发挥党员先锋模范作用。该区龙扬镇开展讲学党史、我最喜欢的篇章等活动,开展交流心得体会;道祥农场党支部全体党员集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》,讲读结合谈体会,通过分享交流,不断提升自己的理论水平和专业素养,为党的xx贡献自己应有的力量;双楼村小燕子特色种植农民专业合作社通过“巾帼宣讲员”,向合作社部分职工宣讲女革命家在波澜壮阔的历史中所作的伟大贡献,和职工共同学习《论中国共产党历史》,营造了浓厚的党史学习氛围,引导女性职工立足岗位,为乡村振兴奉献自己的力量。

  四是聚焦为民办事,紧扣职责使命“践责任”。扎实推进“我为群众办实事”实践活动,在新冠疫苗接种保障工作中为群众办实事。xx中心医院党支部党员带领院职工到陈抟社区进行新冠疫苗接种工作,上下联动全力做好院前急救和疫苗接种保障工作。“党员示范车间”“党员责任区”“党员示范岗”,在“我为群众办实事”实践活动中,成为有效实践活动载体。该区颜集镇通过“我为企业谋发展”活动,引导企业以“办实事”为主题,围绕生产经营,让企业党员“大胆谏言”“积极献策”,截至目前,颜集镇先后为各企业提案20余项,推动企业技术创新、减本增效50余万元,助推了企业高质量发展。

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇9

  党史学习教育开展以来,xx市xx区紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,紧扣“红色”主线,高标准高质量推动党史学习教育见实效。

  遍寻红色足迹,用活资源有亮度。依托本地丰厚红色资源,充分挖掘、精心编撰,将尘封的红色记忆转化为可视可听、可读可思的党史教育生动教材。组织优秀骨干深入一线,发掘祖晨、向阳、吕辉等本土革命烈士先进事迹,编写《祖晨烈士纪念文集》等文字、图片、影像类红色教育资料。发动党员干部就近前往xx市烈士陵园、狸桥镇新四军二支队司令部旧址、向阳烈士陵园等爱国主义教育示范基地,瞻仰革命烈士陵园、回顾革命历史、重温入党誓词。抽调24名优秀年轻干部组建红色家书宣讲团,面向全区乡镇街道、区直单位,开展《见证初心和使命的“十一书”》诵读,引导党员干部从党史中汲取精神力量、不断开拓进取。创新运用融媒平台,开设《xx档案里的红色记忆》专栏,讲述藏在墙壁夹层中的祖晨烈士的家书以及染满向阳烈士鲜血的《宣三区半年工作总结》等故事,引起党员干部“精神共鸣”。

  梳理红色脉络,立体宣传有力度。充分发挥线下宣传覆盖面广、线上宣传高效快捷深入人心的优势,不断延伸党史学习教育触角。运用宣传栏、宣传横幅、LED电子显示屏、农村“小喇叭”等载体,述说百年党史风雨历程、百年奋斗光辉历史,滚动播放党史学习教育宣传标语。发挥党员先锋模范作用,依托在职党员进社区,开展党史学习教育进社区宣传193次。选取全区部分规上企业,开展“党史学习教育进企业”活动。开设“党史上的今天”“我为群众办实事”“你来说、我来办”等微信公众号专栏,汇集党史上今天发生的重要事件,帮助党员干部厘清党史发展脉络。开设《我来讲党史》抖音专栏,优秀青年党员担任抖音党史宣讲员,以喜闻乐见的形式讲好xx籍烈士祖晨、向阳的故事。

  传承红色基因,为民服务有温度。坚持将“学史力行,我为群众办实事”作为党史学习教育的落脚点。围绕群众急难愁盼、服务对象急需解决的难题,广泛征集群众意见建议,汇总“我为群众办实事”项目清单,梳理关系群众和服务对象切身利益相关项目共计197项。紧扣提升乡村学校智能化办学水平、调节群众纠纷、关心关爱退伍军人、加强水生态安全xx等群众关注度高的问题,将xx17所乡村智慧校园、深入开展物业服务合同纠纷调处、强化智慧水利项目xx、组织“爱心送进光荣门”活动,走访慰问退役军人重点优抚对象。各乡镇街道(村、社区)依托区新时代文明实践中心云平台,开展点单-送单活动,让文明实践志愿者及时送服务上门。截至目前,开展各类志愿服务活动约1046场次,参与志愿者5575人次,服务时长9419小时。

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇10

  一是前期培训要过硬到位。今天区上统一业务培训后,各乡镇、街道还要认真组织好普及性培训,督促乡镇、村(居)干部、选举工作人员认真学习换届选举工作实施方案、指导手册、参考资料等,对相关法律法规、文件要求,做到烂熟于心、熟练操作。确保把政策吃透,把要求把准,绝不能糊里糊涂。确保以扎实的业务能力最大限度消除风险。

  二是风险排查要全面过细。凡事预则立,不预则废。按照工作方案,本周各地就要完成换届选举的前期工作。但通过前一阶段的调研督查,发现一些地方仍然存在一些突出问题。换届前,各乡镇、街道务必要对可能影响换届选举的风险进行一次再排查、再梳理,做到重点、难点、风险点“三个心中有数”。要建立健全换届选举应急处置机制,对可能存在的风险点建立台账、做好预案,加强对突发事件、群体性事件的防范、掌控和处理,做到快速反应、事不“过夜”,切实维护正常的换届选举秩序。

  三是选举程序要严格规范。程序不合法,再好的选举结果也是失败的。各乡镇、街道要把依法办事作为一项政治纪律、一项刚性要求,坚决做到法定程序不变通、政策执行不走样、规定步骤不出错、规范时间不缩减,确保整个换届选举工作合法规范、有序开展。特别要严格规范选民登记、选举竞争和投票行为,实现全程阳光操作,让党员群众知晓,主动接受监督,保证换届选举全过程公开、公平、公正。

  四是舆论宣传要精准导向。始终坚持正面宣传为主,加强舆情管控,引导新闻媒体真实准确、全面客观地宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势和良好氛围,各乡镇、村社要广泛宣传换届选举的重要意义和法律法规,组织引导党员群众积极参与.特别要把选什么样的人、不宜选什么样的人、换届选举的程序和纪律要求讲清楚,把党员群众的关注点从“换届选人”引导到“选人干事”上来。同时,要建立健全换届选举重大事件、重要信息报送制度,密切关注信访线索、网络舆情等,做到“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。凡辖区内“两委”换届选举因领导不力、把关不严、预判失误等造成不良影响的,要严格追究镇党委书记及相关人员责任。

  五是疫情防控要毫不放松。换届期间恰逢春节前后,人员流动较多、聚集较为频繁,要坚决克服麻辨思想和侥幸心理,严格落实疫情常态化防控工作要求,制定防控预案,强化防控措施,坚决防止在换届中出现疫情防控风险。要严把入口关,加强重点人员管理,特别是对中高风险地区回乡人员,要严格落实健康申报、居家隔高、核酸检测等措施,隔离、居家观察期未满的不得参加聚集性活动。要加强重点场所防控,备齐防疫物资,做好会场通风消毒,严格落实体温测量、佩戴口罩、留足距离、亮码通行等防控措施。要相对分散设置选举点,尽量控制各类选举会议的频次、规模和时间。要强化应急处置,对选举中发现的健康异常人员,要按规定及时处置上报.

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇11

  一、建好基地,激活职能促发展。

  进一步修改和完善区社会组织培育发展中心工作流程和内部管理制度,切实履行培育发展优质组织、规范整顿违规组织、培训评估在册组织三项服务职能,全年孵化优质组织36个(符合经济社会发展方向的四类组织),整改各类违规组织54个(年检和日常监管中查处的组织),培训农民资金互助合作社(针对两周专项调研中发现的问题)、行业协会(政社未分的)等重点组织3次95人,目前评估工作已进入初评阶段。

  二、谋划创投,激发活力促创新。

  今年我局在XX市率先出台公益创投方案,将市场风险投资理念引入社区公益服务领域,工作服务关口下移至社区,有力推动了政府购买服务进程、加大了社会组织扶持力度、创新了“三社”联动工作模式、扩大了福利彩票社会影响力。社区公益创投工作历经一次初选、二次筛选、三次优化,最终结题评出20个服务社区的项目。所有项目均通过了省社工专家组的综合评定,其中2个项目被市局选为优质项目,上争资金8万元,“夕阳红·扶老上网”项目被树立为全市模范项目,泰州日报、电视台进行了跟踪报道。

  三、加强监管,激励组织促规范。

  一是强化年检职能。年初对年检报告书分类进行了大幅修改,力求简洁适用,3月初及时下发年检通知,经过业务主管单位初审——登记管理机关再审——培育发展中心整改——整理归档、总结上报,年检率和年检质量较往年有了较大提高。二是加强日常监管。充分发挥社会组织领导服务小组的协调指挥作用,注重联合执法、分类执法、重点抽查,在实践中整理制作出十三项工作流程。三是推进评估工作。下发今年度评估通知,尝试把评估工作与公益创投工作有机结合,做到“以评促创,以创带评”。在评估建设中,确立了“基础条件、组织建设、业务活动、社会评价”四个一级指标,并衍生出58项二级指标、65项三级指标、155项四级指标,全面衡量社会组织的综合能力,把社会组织建设纳入标准化建设的轨道。

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇12

  一要把纪律挺在前。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作的成败。全区上下必须把铁的纪律贯穿换届工作始终,以严的要求确保换届风清气正。要强化政策法规宣讲和纪律教育、警示教育,时刻保持对违纪违法行为的高压态势,对违法违纪行为要敢于动真碰硬,坚持有案必查、严厉打击,发现一起、查处一起,实行“零容忍”,绝不姑息手软,为换届提供坚强的纪律“屏障”,确保换届风清气正、风平浪静。

  二要把责任扛上肩。历次换届实践证明,哪个地方党委责任压实了,党委书记思想重视、责任到位了,这个地方的换届选举成效就好。各乡镇(街道)党(工)委书记务必挑起“直接责任人”重担,下沉到一线具体抓、抓具体,带头包情况最复杂的村。同时,各乡镇挂联领导、研判督导组也要以对区委高度负责的态度,严督实导,真督细导,把要求传达到位,把压力传递到位,对换届责任不落实、工作不得力、措施不具体的,要敢于当“包公”、唱“黑脸”,督促落实,限期整改。此次换届选举,凡因督导不到位、工作不负责,影响全区换届选举工作大局的,追究乡镇、街道党(工)委书记及相关人员责任的同时,一并严肃追究挂联领导和督导组责任。

  三要把合力拧成绳,区换届工作领导小组办公室要充分发挥职能,督促指导抓好村(居)民委员会和村务监督委员会换届选举工作,及时了解和掌握选举进程和工作动态,注意研究换届选举中出现的新情况和新问题,做好政策咨询和解答工作。成员单位要加强协调,密切配合,实现问题联查、措施联动、优势互补,形成推动换届工作的整体合力。其他单位都要按照区上明确的职责任务,细化措施,积极行动,全力以赴抓好落实。

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究篇13

  一、创新工作理念,实现治理方式由“闭合型”向“开放型”拓展

  长期以来,基层党建工作存在着资源分布不均、党组织开展活动“各自为战”的问题,如何建立覆盖全面的区域性党建工作体系,充分调动驻区单位和居民群众的积极性,实现资源配置最优化、组织效能发挥最大化、教育管理效果最佳化,XX区打破以往的单位党建壁垒,统筹整合社会各界资源,变党组织演“独角戏”为全社会的“大合唱”。

  强化区域性功能,实现参与主体多元化。坚持对内整合、对外联合,凝聚基层党建发展合力。将整建制拆迁的8个行政村就地转为社区,调优组织设置,引导村、社区党组织结对共建。深入推行“大党委制”,村(社区)党组织累计吸纳96家驻区单位党组织负责人作为“兼职委员”,实现党建资源共享、组织生活联办。推进跨区域结对共建,鼓励市、区机关部门单位“反哺”结对村(社区),将优势资源向下倾斜,为基层建设发展提供必要的人力、物力、财力支持。

  实行参与式治理,实现共建方式民主化。以“参与式方法”为指导,针对社区建设过程中的具体问题,建立居民议事会、事务会商会等多种形式的基层民主协商制度,构建党组织领导下“开放、多元、共治”的管理格局。20XX年以来累计开展议事会商530多场次,解决安置小区“毁绿种菜”、广场舞扰民、停车难等“大事小情”3000多件。

  实施精细化管理,实现服务效果最优化。在社区工作者、党员志愿者、业委会成员中挑选出223名片长、884名楼长,承担收集民情、调处纠纷等职责,分类绘制反映居民服务需求、社区服务设施分布状况的民情图11类达2600多张,社区干部“持图入户”,每月至少走访50户居民,“点对点”联系服务群众,20XX年以来共上门入户7165次,解决群众难题3000多件。

  二、对接群众需求,实现服务体系由“零散化”向“一体化”升级

  新形势下,如何及时回应群众多元化的服务需求,建立“适销对路”的公共服务体系,成为基层党组织迫在眉睫的事。XX区一方面积极拓展公共服务范围和项目,满足公众选择,另一方面适当引入市场机制,培育壮大社会组织力量,建立多元化、专业化、一体化的服务体系。

  统筹兼顾,提供更加高效的便民服务。面向城市化进程中的失地农民(失水渔民)开展“新市民”培训,开设“道德讲堂”、“法律讲堂”,提升道德法治水平,组建37支创业指导团队、6个创业实训基地,帮扶3700多名失地农民成功创办672家企业,帮助4300多名失地农民实现再就业。为让居民群众享受到“全天候”办事服务,建立AB岗制和错时工作制,社区公共服务实行工作日午间值班、双休日预约服务,得到群众“点赞”。

  瞄准需求,打造更加精准的项目化服务。社区党组织通过议事会商掌握居民共性服务需求,以“微公益”的形式申报社区服务项目,采用众筹模式多渠道筹集资金,推动项目落实。20XX年以来,区级机关部门、企事业单位共出资60万元认领了58个社区服务项目,惠及群众20000余人。

  创新载体,开展更加高效的志愿者服务。根据党员个人特长和服务意向,组建专业型、综合型志愿服务队53支,吸纳3700余名党员志愿者。搭建“响应式”志愿服务平台,通过电话热线和“江苏XX党建”微信服务号受理群众服务诉求,向党员志愿者进行推送,及时提供居民所需服务,累计开展“响应式”服务872次。

  外引内培,探索更加专业的社会组织服务。建成“致和公益新天地”等一批社会组织孵化基地,深化与高校、专业社工机构的交流合作,通过外引、内培等方式,大力培育社会组织,并建立以项目为导向的政府购买公共服务和公益创投机制。目前全区共有各类社会组织308家,每万人拥有社会组织数达到11.2个,超苏南现代化指标水平。

  三、强化基础保障,驱动基层工作由“缺要素”向“有资源”转变

  针对基层党建资源不足、缺乏动力问题,XX区紧紧抓住人财物保障这一基层组织建设的“牛鼻子”,促进优势资源向村、社区一线投放,进一步夯实基层基础、完善服务设施、提升服务能力。

  建强班子队伍,确保“有人干事”。采取选、聘、留、派等方式,选配思想素质强、科学发展能力强的干部进入村(社区)“两委”班子,定期开展现代服务理念、社区治理方法等内容的能力培训,“双强”型干部占比动态达100%。建立基层党组织书记、社区专职工作者待遇自然增长机制,同时强化政治激励,对优秀村(社区)正职在公务员、事业单位招录时给予政策倾斜。制定社区专职工作者管理办法,明确职责权利、进出机制、管理培训、考核奖惩,通过社会化招聘和组织社区工作人员参加职业资格考试等方式引入专业社工,确保20XX年底前每个社区至少有3名专业社工。

  完善经费保障,确保“有钱办事”。鼓励村(社区)大力发展资金投入型、资源开发型、资产经营型和基础服务型集体经济,增强“造血功能”。今年重点推进村(社区)经营性项目210个,计划收益5509万元,同比增长35.9%。全区每年安排600万元保障社区干部工作待遇并建立常态增长机制,按社区实有人口每年拨付给每个社区至少10万元工作经费,区财政每年安排200万元社区建设项目引导资金,主要用于和谐示范社区创建、政府购买服务、社会组织培育等项目的奖补。

  优化服务阵地,确保“有地议事”。按照“服务面积最大化、办公面积最小化、服务效能最优化”的原则,推动“1+X”区域性党员服务中心建设,促进服务资源集中投放。已建在建万科、迎江路、电力路等11个单体面积2000平方米以上的区域性党员服务中心,辐射周边社区,实现错位发展,形成互为依托的服务阵地集群。

  落实党建考核,确保“把事办好”。强化书记抓党建第一责任,严格执行定期议党、目标管理、协调会议、联系点、检查考核等5项管党制度。建立党建责任清单制度,明确基层党建工作重点任务、标准要求和完成时限。健全党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度,将“上考下”和“下评上”有机结合,通过专项述职、领导点评、群众测评和量化评分等方式,考准考实基层党建,做到“以实绩论英雄”。

  XX区大力实施“融城党建”“一式两化”社区管理服务体系建设,有效发挥了基层党组织的服务功能,走出了开放、多元、民主的基层治理新路子。这些生动实践,对新形势下推进基层社会治理创新提供了有益启示:

  1. 坚持党的领导作用,是实现基层治理创新的根本保证。XX区通过调优组织设置,充分发挥基层党组织的领导核心作用,保证了基层治理创新的正确方向,通过资源整合实现了公共服务效果最佳化,积极探索议事会商等基层民主形式,赢得了群众的拥护,充分发挥党员在志愿服务、结对帮扶等活动中的模范作用,带动社区居民广泛参与社会自治。实践证明,推进基层治理创新,必须始终突出基层党组织的领导核心作用,强化政治引领功能,将社区建设作为基层党组织的第一责任,使基层党组织在为民服务的过程中增强自身凝聚力,牢牢巩固执政之基。

  2. 坚持区域联动发展,是实现基层治理创新的有效途径。XX区通过建立“大党委制”、村(社区)党组织与机关部门结对共建等方式,打破长期以来各基层党组织“条块分割”,党建活动“各自为战”的状况,实现了资源的有效流通,也让驻区单位在区域建设中从被动转为主动,角色从“参与者”变成了“组织者”。实践证明,抓基层建设不能光靠村(社区)党组织“单兵作战”,要充分调动驻区单位、全体党员、居民群众的积极性,共同构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的工作格局。

  3. 坚持服务群众需求,是实现基层治理创新的最终目的。新形势下,社会利益主体日趋多元化,推进基层治理创新不仅要保障居民群众的根本利益,也要搭建沟通渠道让群众充分参与,切身分享社区建设成果。XX区坚持从软、硬件两方面着手,加强服务阵地等基础设施建设的同时,推行民主议事会商、“民情图”工作法等参与式治理手段,精准掌握群众需求,提高社区服务的针对性、实效性。实践证明,服务居民群众是基层党建工作的基本价值取向,只有牢牢把握这一根本宗旨,基层治理创新的路子才能越走越宽,才能赢得群众的广泛支持。

 

 

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