乡村振兴党课辅导讲稿5篇
乡村振兴党课辅导讲稿篇1
只要还有明天，今天就永远是起跑线。下面是众鑫文档网小编为您推荐建党百年乡村振兴专题党课讲稿。
大家好！2020年XX月XX日至XX日，中央农村工作会议在XX召开，习近平总书记出席会议并发表了重要讲话，其他中央政治局常委也都出席了这次会议。这是一次规格非常高的会议。习近平总书记的这次讲话，是未来实施乡村振兴战略非常重要的纲领性文件。这次会议释放出X个重大信号。
一、举全党全社会之力推动乡村振兴
习近平总书记强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。这是一个重要的判断。
我们党是一个有远大理想目标的党。中国特色也可以说是中国之治或者中国的制度优势，是中国的治理经验。我们坚持以人民为中心，提出“两个一百年”奋斗目标，第一个百年奋斗目标是建党100周年的时候，全面建成小康社会。2020年脱贫攻坚取得决定性成就就是为建党100周年送上的一份最大贺礼。第二个百年奋斗目标是新中国成立100周年的时候，实现中华民族的伟大复兴。未来三十年，我们还得采取各种各样的措施去完成这个奋斗目标。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，中央的判断是最艰巨最繁重的任务依然在农村。在这种情况下，习近平总书记提出要充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
党的十八大以来，我们解决了近一亿人口的贫困问题，这是了不起的成就。我们提出五级书记抓脱贫攻坚，提出动员全党全社会的力量来搞脱贫攻坚，还有深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。以XX市为例，对口帮扶XX省XX个贫困县全都“摘帽”。另外，还有“万企帮万村”精准扶贫行动，可以说是党政军齐动员。
20XX年X月，习近平总书记对实施乡村振兴战略作出重要指示强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。
2020年XX月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。
我的理解是，这是我们国家集中力量办大事一个非常好的传统，这个“大事”就是“三农”问题，体制就是党的十九届四中全会提出的新型举国体制，动员全社会的力量来解决。目标是农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。未来的乡村要“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，山清水秀风光好。
习近平总书记指出，我们党成立以后，充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命。我们党之所以能够取得政权是因为什么?当年我们党提出农村包围城市，发动农民革命，最后夺取了政权。农民对我们党有着天然的感情，我们党也是把为广大农民谋幸福作为重要使命。
改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步。某种意义上来说，我们国家的改革开放是从农村起步的，准确来说是从XX村起步的。从XX村到XX，再是XX，最后推广到全国，农村改革的成功为我们国家的改革奠定了良好的基础。
党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。过去几年，我们做的一些主要工作有：
农业综合生产能力上了大台阶，农民收入较20XX年翻一番多，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
2020年是一个特殊的年份，既是实施乡村振兴三年试点的最后一年，也是脱贫攻坚的最后一年。2021年是全面实施乡村振兴的第一年。未来举全党全社会之力来推动乡村振兴，这个国家战略的规格很高。其实，早在20XX年，习近平总书记对实施乡村振兴战略作出重要指示强调，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。我们知道，这也是我们国家集中力量办大事的体制机制，或者叫作新型举国体制。
只有非常重大的问题才可能举全党与全社会之力来推动。所以从这个层面上讲，未来的乡村振兴与过去脱贫攻坚战一样，党政军齐动员，一级一级书记一起抓来促进我们国家的乡村振兴。当然，我们也可以从中看到乡村振兴的复杂性与艰巨性。所以，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。
二、民族要复兴，乡村必振兴
习近平总书记强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。这是非常重要的判断。
我们国家发展战略中的两个百年奋斗目标都跟农业农村有密切关系。第一个百年奋斗目标是在建党100周年的时候，要全面建成小康社会。全面小康社会不能有贫困人口，所以在过去X年，国家打了一场脱贫攻坚战，解决了近一亿贫困人口的脱贫问题。2020年年底完成了这项艰巨任务，向建党100周年献上一份厚礼。
第二个百年奋斗目标是在新中国成立100周年的时候，实现中华民族的伟大复兴。习近平总书记指出，实现中华民族的伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。其实，早在20XX年，党的重要文件中就提出来“最艰巨最繁重的任务在农村”了，那是为了落实党的十六大提出的全面建设小康社会提出的。
把乡村振兴上升到中华民族复兴的高度，让全国人民都来帮助农村、建设农村。习近平总书记指出，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。我们农村X亿多农民每个家庭都有一块地，有一块宅基地、有一块承包地，这就是我们的“压舱石”。
习近平总书记指出，构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。2020年X月，李克强总理在XX届全国人大X次会议闭幕后的记者会上披露：“中国是一个人口众多的发展中国家，我们人均年可支配收入是X万元人民币，但是有X亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入也就XXXX元左右”。我认为，这X亿中低收入及以下人群主要集中在农村。我想如果未来把这X亿人的内需激发出来，那么整个国家的发展就会不一样。怎么激发出来?这需要国家采取各种各样的措施。
习近平总书记指出，历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。
用大历史观来看“三农”问题我们会发现，历朝历代农民起义的原因都是因为没有解决老百姓的温饱问题，像陈胜吴广农民起义。只有中国共产党解决了几千年来老百姓吃不饱、穿不暖的绝对贫困问题。我们只有深刻理解“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。我们这个党，通过发动农民、通过农村包围城市、通过土地革命获取政权。我们这个国家，是一个农业大国，是一个有五千多年农耕传统的大国。过去，国家政权的更迭都是因为没有解决好“三农”问题。现在，我们是一个世界大国。习近平总书记指出，我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题。农为邦本，本固邦宁。只有农业、农村、农民稳定了，我们这个国家才安定。
我们改革开放之所以能够顺利进行，就是因为我们通过家庭联产承包责任制解决了困扰中华民族几千年的吃不饱问题。现在，我们通过脱贫攻坚解决了“两不愁三保障”，农村贫困人口不愁吃、不愁穿，他们的义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
习近平总书记指出，必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基
础依然在农村。我认为确实是这样的。现在，我们14亿人口有9亿农民，农民的收入和城市居民的相比是X比X。怎么把城乡收入差距缩小，怎么让农村的公共服务、软硬件设施跟城市的差距缩小，我们还有漫长的路要走。
三、“三农”工作重心的历史性转移
习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。实际上，脱贫攻坚和乡村振兴还是有区别的。
一是目标不一样。脱贫攻坚是解决“两不愁三保障”的问题，乡村振兴是解决农民的富裕富足的问题。
二是数量不一样。脱贫攻坚主要是解决近一亿贫困人口的温饱问题，乡村振兴是解决X亿农民的富有问题，要跟X亿多城市居民一样富有起来。三是对象不一样。脱贫攻坚是集中在XX.X万个贫困村，乡村振兴是集结所有XX万个行政村，后者数量是前者的X倍多。
习近平总书记强调，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
四、对摆脱贫困的县从脱贫之日起设立5年过渡期
习近平总书记强调，党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立X年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。这是一个非常重要的内容。
对搬迁群众怎么稳得住?没有劳动能力的医保兜底，有劳动能力的通过培训让他获得新的就业岗位。所以，党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立X年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
2020年X月X日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他指出，要保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。因为有不少的贫困县脱帽之后，如果后续的各种政策没跟上，可能会重新回到贫困状态。中央提出“四个不摘”政策，就是让脱贫变得可持续性。
2020年XX月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立X年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。这个政策是给已经脱贫县定心丸。他强调，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。全国XXX多个国家级贫困县，在过去的X年按照逐步有序退出，到2020年年底已全部退出了。但是，可以通过X年过渡期来保持脱贫成果可持续性。
五、牢牢把住粮食安全主动权
习近平总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。他从土地、农业科技、农民种粮积极性、党政同责等方面作出重要指示，覆盖了粮食生产的各个环节，还回应了生猪生产、餐饮浪费等大家关心的问题。过去，我国的粮食安全一直是“米袋子”省长负责，中央这次提出“米袋子”省长要负责，书记也要负责。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责。
什么是粮食安全主动权?就是“藏粮于地、藏粮于技”。习近平总书记指出，要严防死守XX亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。
2020年XX月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，就是因为部分地区出现耕地“非粮化”倾向，一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产，一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘，一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等，这些问题如果任其发展，将影响国家粮食安全。
粮食安全很重要。我们国家建立了粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，以永久基本农田为基础，科学合理划定水稻、小麦、玉米生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶生产保护区。
过去，我们说“庄稼一枝花，全靠肥当家”。后来，研究发现化肥是一个“凶手”，长期使用化肥会导致土壤失去黏度，一下雨就水土就流失。所以，我们要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。
习近平总书记指出，要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。要支持企业走出去。要坚持不懈制止餐饮浪费。2020年，国家非常重视餐饮浪费，并通过立法来减少浪费。
实际上，我们每年的中央一号文件都非常重视粮食安全。为了国家的粮食安全，粮食价格要保持稳定。怎么保持粮食价格稳定?可以通过稳定和加强种粮农民补贴，调动农民种粮积极性；通过高标准农田建设，实现旱涝保收、高产稳产；通过加快推进农业关键核心技术攻关，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。这些都是确保粮食安全的核心内容。
六、以更有力的举措汇聚更强大的力量，推进全面实施乡村振兴战略
习近平总书记强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。
在脱贫攻坚战中，我们有一些非常好的政策，也取得了非常好的效果。比如，深度贫困地区增减挂钩指标跨省交易。未来，在乡村振兴中也要有一些强有力的政策。
一是要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。比如，中央出台了《国家质量兴农战略规划（201X-2022年）》《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》等一系列政策，提出了一系列目标任务。
二是要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。201X年X月，中央出台《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》，要求党员干部带头婚事新办、丧事简办、抵制天价彩礼等。
三是要加强农村生态文明建设，保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。有关土壤污染、地下水超采等相应政策落地之后，我想能够发挥非常大的作用。
四是要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。未来，乡村振兴必须深化农村改革，尤其是农村“三块地”改革、农村宅基地制度改革等。同时，改革要有序推进。
五是要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。
六是要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。
七是要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。现在，农业农村部每年会发布一批乡村治理的案例，这些案例对于改进我们国家农村治理非常有效。
七、各级党委要扛起政治责任，以更大力度推动乡村振兴
习近平总书记指出，要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。
2019年，中央专门出台了两份乡村组织振兴的文件。一是《中国共产党农村基层组织工作条例》，明确规定乡镇党委和村党组织的主要职责是乡村振兴；二是《中国共产党农村工作条例》，明确提出县委书记应当把主要精力放在农村工作上，县级农村工作领导小组由县委书记任组长。2020年XX月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调指出，县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。
我再来简要回顾一下，2020年XX月，习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，释放出的X个重大信号：一是举全党全社会之力推动乡村振兴；二是民族要复兴，乡村必振兴；三是“三农”工作重心的历史性转移；四是对摆脱贫困的县从脱贫之日起设立X年过渡期；五是牢牢把住粮食安全主动权；六是以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进全面实施乡村振兴战略；七是各级党委要扛起政治责任，以更大力度推动乡村振兴。同时，李克强总理在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，全面总结了党的十八大以来我国农业农村发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，从全面建设社会主义现代化国家的全局出发，深刻阐释了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义、指导思想、总体要求，科学回答了在新发展阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题。这对进一步统一思想、凝聚力量，做好新时代“三农”工作，具有十分重要的指导意义。要认真学习领会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合工作实际，围绕优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，做好明年及“十四五”时期“三农”工作，把党中央决策部署贯彻落实好。
总之，2020年中央农村工作会议吹响了全面推进乡村振兴战略的号角，习近平总书记的重要讲话精神需要我们深入学习领会。有关这次会议精神的解读就到这儿，谢谢大家。
乡村振兴党课辅导讲稿篇2
2018年是中国极不平凡之年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，没有农村小康就没有全国小康，农村依然是全面建成小康社会的短板。为解决农村短板问题，新世纪以来，中央连续15年以一号文件聚焦农村、农业和农民，既凸显出“三农”问题在中国“重中之重”的地位，又足以表明中央补齐全面建成小康社会短板的重大决心。中央已发出实施乡村振兴战略的总动员令。
实施乡村振兴战略的目标，简而言之就是三个字：强、富、美，即：农业必须强、农民必须富、农村必须美。为此，我们必须正视客观存在的问题，要在发展城乡一体化中，尽快消除城乡二元制结构和贫富分化，化解农村发展不平衡不充分的矛盾，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。目前，要着重解决“三农”工作中农村第二轮土地承包到期后再延长30年、土地流转、城镇发展战略等重要民生问题，抓重点、破难点，取得成效，为我国2020年全面建成小康社会打下良好基础。
一、保持土地承包关系稳定并长久不变
习近平总书记在党的十九大报告中提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年”的战略决策，给农民吃了颗“定心丸”，让亿万农民更放心加大对土地的投入。
我国农村实行家庭联产承包责任制之初，承包期比较短，难以调动承包人增加投入、合理开发土地的积极性，导致对土地进行掠夺式经营等短期行为发生，与国家实行土地承包经营制度的积极意义相背。1984年，国家出台要求土地承包期限一般应当延长至15年以上的政策。1993年国家在第一轮土地承包即将到期时，就提前明确规定在原定的耕地承包期到期之后再延长30年不变，即：1998到期后未作调整直接延长30年，1999年至2028年是土地的二轮承包期限。
实行土地承包政策最核心的问题是将土地使用权通过承包权形式交由农民支配并从中收取土地收益。土地是农民的命根子，土地政策决定着人心向背和政局稳定。共产党“打土豪分田地”的政策让广大农民跟着共产党完成了打下红色江山的第一次革命；1978年被喻为第二次革命的改革，也正是从农村发轫让农民获得土地使用权。40年来，中国农村发生了翻天覆地变化，取得举世瞩目的成就，家庭联产承包责任制功不可没。但我们也要看到，20世纪90年代以来，随着中国工业化与城市化飞速发展，现行农村家庭联产承包责任制的局限性也已显露出来。其突出表现在四方面。一是第二轮土地承包出于维护农业和农村社会稳定等因素考虑，土地承包权不作人地变化调整继续再延长30年，导致新增人口没有土地沦为失地农民、去世人口依旧保留土地导致无人经营闲置荒废或随意转包他人粗放经营。二是土地承包多为农户分散经营，使我国农产品高成本、高投入、低质量。三是农业品投入产出周期长、效益低，亿万农民选择了进城打工，农村出现了土地抛荒撂荒、种地不养地、生态退化等现象。四是在大量征地行为中，农民权益得不到有效保障，农民的耕地、宅基地、住宅不能体现其市场价值，土地这个要素长期无法按照市场规律实现优化配置，已经成为中国农村发展滞后的总病根。
解决的问题对策是：国家及政府部门必须依法办事，要从全面建成小康社会大局出发，维护好农民拥有土地承包权的合法权益。如《土地管理法》规定，在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。同时，要针对土地承包中存在的问题制定或调整法规和政策，发展农业规模化、集约化、高效化，保护农民种植粮食和养殖的积极性。
二、积极稳妥地推进土地流转工作
土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转则是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转，发展农业规模经营。
（一）我国农村土地流转的主要形式、经历及意义
第一，我国农村土地流转的主要形式有六种：一是转包形式，二是转让形式，三是互换形式，四是出租形式，五是土地入股，六是反租倒包。
第二，中国农村土地流转制度历经从禁止到解禁到规范化三个阶段。明令禁止阶段是，1982年《宪法》规定“任何组织或者个人不得侵占买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。解禁阶段是，1988年对宪法进行修改，规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，奠定了土地使用权合法流转的宪法地位。规范化阶段是，2003年《农村土地承包法》实施，规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”，标志着中国土地承包经营流转制度正式确立。
第三，推行农村土地流转具有深刻现实意义。土地流转是保障农民系列权益的重要手段，农民土地可以按其意愿进行抵押、出让、出租、转让、流转，农民的权益才得到保障。流转有利于形成农业规模效益，加快农村土地规模集约化进程，优化土地资源配置，促进农村经济的发展和劳动力的转移，增加农民收入。
（二）我国农村土地流转的基本现状、存在的问题及对策
第一，我国土地流转规模已经从2007 年的 6400 万亩增加到2016年的4.71亿亩，流转面积占比已达到了35.1%。农村土地流转表现出明显的区域特征：一是不同地区之间，农村土地流转的比例存在差异，表现为东高西低的特点。二是农村土地流转形式在地区之间呈现较大差异，表现为市场化和多元化特点。
第二，土地流转存在的几个突出问题。一是一些地方政府为了政绩，定指标、下任务，以至变相强迫命令，损害农民利益，恶化干群关系。二是工商资本下乡与农民争地现象突出。有些工商企业打着农业产业化旗号，下乡圈地逐利，以取得将来土地增值，同时套取国家对农业有诸多优惠和补偿的政策。农户个体或协作社因资金实力无法与工商资本竞争，只能选择被迫妥协，放弃对土地的耕作权，由此影响耕地维护，损害农民利益，损伤国家利益。三是流转后农地“非粮化”“非农化”现象严重，造成耕地流失、危及国家粮食安全。四是土地流转程序不标准。完善的土地流转机制尚未建立，土地流转中不标准现象仍相当普遍。
第三，对策。要从思想上充分认识土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，我们要在各种制度创新中积极稳妥地推进土地流转工作。
首先，必须树立农民集体土地所有权的主体地位。其次，要检讨和防范工商资本下乡与民争利带来的严重后果。其三，要坚决纠正流转后农地“非粮化”“非农化”现象，要规定流转后土地原来是种植粮食的不能改变其用途。中国共有约2亿农户种植20亿亩耕地，其中大约2/3用于种植粮食。中国要用占世界8%的耕地养活占世界20%的中国人口，形势极其严峻。无粮必乱，这数千年的治国经验必须坚持。其四，农村土地承包关系中，要健全土地承包经营权登记制度，推进土地承包经营权确权登记颁证工作；要规范农村土地经营权流转行为，鼓励创新土地流转形式；要合理确定土地经营规模，扶持粮食规模化生产，加强土地流转用途管制；要培育新型农业经营主体，发挥家庭经营的基础作用，探索新的集体经营方式，鼓励发展适合企业化经营的现代种养业，加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范；要健全农业社会化服务，培育多元社会化服务组织，为农村农业农民提供全方位服务。
三、深入思考城镇发展战略
城镇发展是我国从农业弱国走向现代化强国的必经之路，城镇发展战略则指对城镇发展功能与地位、发展目标与原则、发展重点与路径以及制度和政策等保障措施进行指导和统筹安排的战略，其多年来一直成为我国政府和学术界共同关注的一个热门话题。然而，全国迄今为止没有一个整体的城镇发展战略，现实迫切需要对城镇发展战略进行深入思考和抉择。
（一）城镇发展战略对我国由富变强具有特殊意义
十九大提出我国已经进入由富变强的新时代，这将是城镇发展的重大转型期和机遇期。综观国际上发达国家及我国经济强省的经验可以发现，城镇发展对国家从弱小走向强大有着不容置疑的作用，尤其是对破解我国长期执行城乡二元政策所造成的农村发展不平衡不充分的矛盾，实现城乡一体化和城乡全体居民共同致富，更具特殊意义。
（二）我国城镇发展现状不容乐观
从宏观看，城镇发展中有四大不可回避的严峻问题，即：巨大的人口和就业压力、紧缺的资源环境、转型的经济和城镇化、正在进行的新农村建设，这四项中的任何一项解决不好，均有一着不慎全盘皆输的可能。
从微观看，则存在四个方面的问题。
1.缺乏整体的科学合理规划
主要表现在四个方面：一是各级政府鲜有制定所属行政辖区的城镇总体规划，既无长远规划、功能布置规划，又无近期规划、详细规划，基本上是由居民随心所欲建设，没有规划部门、土地部门的定点，也没有对建设规划方案进行严格审批，几乎每个城镇少见整体之美和协调，难以实现中央提出的建设美丽中国的目标；二是城镇建设规划单打一，各自为战，没有纳入大中城市群体系中，使各个城镇之间、城镇与大中城市之间的发展脱节，阻碍了城镇与周边大中城市的互动和发展，城镇集散功能无法得到发挥；三是建设风格雷同化，要么是千人一面的传统火柴盒型，要么是模仿照搬其他城市，毫无特色可言；四是有些地方一味追求西方化，忽略了实用性。
2.城镇建设资金缺乏且来源单一，过分依赖政府
我国乡镇政府并非一级独立财政预决算单位，所得税全部缴县财政统一调拨，乡镇级政府所得费用仅够日常公务开支，城镇建设资金只能依靠预算外收入来弥补，此项来源主要是土地拍卖所得和收取居民高额的城镇建设配套费用，由此抬高了农民成为城镇居民和投资商进入城镇的门槛，减弱了招商引资优势，由此导致城镇基础设施建设如交通条件和通讯设施不健全、不完善，严重影响了城镇各项事业的顺利发展。
3.城镇发展普遍存在产业结构不合理，缺乏有效的产业互动
国家免征农业税后，一些农业县基本上没有种植以外的其他工商业等支柱产业，导致城镇中心功能难以发挥，没有职能分工，没有特色产业，没有培育经济增长点，没有安置就业能力，城镇发展缓慢。
4.城镇的发展规模过小，无法发挥城镇集聚功能
据国内外经验，一个城镇区域人口宜在5万人左右，而我国目前城镇人口平均在3000人左右，且有的农业人口与非农业几乎各占半数。由此造成城镇基础设施人均成本过高，难以健全其他配套基础设施，制约了城镇的正常发展。
（三）对策
宏观上，必须要把城镇发展战略纳入发展城乡一体化建设总体布局中，其重要目标是促进农村劳动力转移与乡村城镇化及区域经济协调发展。核心问题仍是经济与社会的协调发展，而有效产业的可持续发展则是城镇发展战略中亟待解决的重头戏。为此，必须从巨大的人口和就业压力、紧缺的资源环境、转型的经济和城镇化、正在进行的新农村建设等方面入手，引导城镇发展与周边大中城市总体发展的规划互相协调和统一，避免重视局部利益而忽视整体利益。
微观上，主要抓如下四方面的问题。
1.各省市县乡镇四级政府要科学合理制定本行政辖区的城镇发展总体规划
首先，要坚持规划先行原则，规划要从大局、从长远出发，要有至少一百年不落后的观念，制定规划要坚持高起点、高标准、高质量，突出先导性、基础性和综合性。其次，城镇建设规划要纳入大中城市群体系中，使各城镇之间、城镇与大中城市之间的发展互相促进和推动，实现资源共享，使各自优势和功能得到充分发挥。再次，城镇建设要因地制宜，内容要全面，重点要突出，既要实现整体优化发展，又要发挥地方优势和特色，增强竞争力，实现局部跨越式发展。最后，城镇建设要坚持实用性与特色性结合原则，要尊重山水环境和原有街区肌理，控制建设高度、密度和体量，要突出民俗风情和民族特色，避免千镇一面。
2.必须要解决好资金来源这一颈瓶问题
一是要采取以市场为导向的融资方式，拓宽融资渠道，包括推行地方政府债券发行、用政府信用和开发性银行信用吸引商业银行资本进入城镇建设领域、推广政府与社会资本合作（PPP）模式、发展产业投资基金等方式。二是引入民间资本，推动投资主体多元化，包括开发多种方式引入社会资本、建立合理的可持续回报机制。三是完善分税制体制，充实地方财政，包括健全中央和地方财力与事权相匹配的体制、培育地方主体税种。四是规范地方政府投融资平台，防范债务风险，包括重新定位与加快重组、健全内部治理结构、完善外部约束机制。五是完善投融资相关配套制度，包括完善土地流转制度、完善风险分担机制、开展产品流程创新、支持普惠型金融等。
乡村振兴党课辅导讲稿篇3
“乡村振兴五个振兴是:产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年乡村振兴主题党课讲稿精选三篇。
乡村振兴党课辅导讲稿篇4
学党史，传承“红色基因”，有助于我们凝聚磅礴的精神伟力，不忘初心、敢于奋斗、抓住机遇，开启新征程。下面是众鑫文档网小编为您推荐从百年党史中汲取力量全面推进乡村振兴战略党课专题讲稿。
同志们：
按照县委工作要求，今天，由我围绕乡村振兴战略来跟大家作一次交流。我的交流主题是：从百年党史中汲取力量全面推进乡村振兴战略。
决战脱贫攻坚的目标实现后，我们农村工作的重点是什么呢，就是乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。十四五规划纲要草案对全面实施乡村振兴战略做出全面部署，政府工作报告也提出一系列新举措。两会期间，习近平总书记参加内蒙古代表团、青海代表团审议时都谈到乡村振兴问题。省委、市委先后出台了实施乡村振兴战略的实施意见，对推动乡村振兴作出了具体安排。可以说，自上而下这一系列的举措，都释放了一个强烈的信号，那就是乡村振兴已经成为新时代三农工作的新旗帜，也是统领我们农村发展的总抓手。
作为农村党员，我们在全面实施乡村振兴战略的实践中应该怎么干、干什么?是当前需要大家认真思考的新课题。今天，我就结合今年以来党史学习教育收获、及我个人对乡村振兴战略的学习体会，从学党史牢记初心使命、学党史坚定信念信心、学党史投身乡村振兴三个方面，和大家一起探讨交流。
第一个方面，学党史牢记初心使命
早在建党之初，中国共产党人就把为人民服务确立为党的宗旨。在漫长的奋斗历程中，面临血与火的考验，共产党人一直用前赴后继、英勇献身的行动，坚守为人民服务的宗旨。无数革命先烈怀着砍头不要紧，只要主义真的追求，不惧生命安危，赴汤蹈火，慷慨赴死。毛泽东同志全家有六位革命先烈先后英勇献身，他们所追求的无非一念救苍生，充分展现了共产党人那种不为一己私利，而为天下苍生干革命的胸襟和格局。新中国成立后，中国共产党不仅把为人民服务五个金光闪闪的大字，镌刻于中南海新华门的红墙上；更从内心深处把为人民服务的价值初衷，永远播种在每个共产党人的红色基因中。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，坚持一以贯之地秉承中国共产党人的初心与精神道统，接续为人民服务的根本宗旨，始终强调人民就是江山，江山就是人民人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。
人民最期待的事情就是共产党最盼望的事情，百年奋斗史更是一部消除贫困的斗争史。新中国成立以后，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，人民生活水平有了历史性提高。进入新时期，我们党更是许下小康路上一个都不能掉队的宣言。如今，我们欣喜的看到，经过一代又一代共产党人的努力，农村面貌有了翻天覆地的改变，如何去巩固这一成果?为民的初心始终不能改变，始终把人民放在首位，以实干的姿态笃行，农村事业才会建的更好。
当前，随着乡村振兴战略的全面实施，农村基层党组织和村干部服务群众的思想、责任、能力等各方面必须呈现出提升状态，这样才能与时俱进，确保三农工作开好局、起好步，为十四五开局之年奠定良好基础。乡村振兴同脱贫攻坚一样要保持不变初心，这样才能实现振兴目标。
一要坚定为民服务思想不动摇。只有树立为民服务之心才能不断提升自己，以便更好的状态应对各种复杂变化的实际情况。作为一名党员干部应积极的到基层去，到群众中去才能真正接地气，不断吸收基层氧气，增加处理基层问题的办法，增强干群鱼水情。
二要撑起为民服务责任不松劲。随着社会主义现代化建设不断深入，随着改革开放不断迈上新台阶，领导干部面临的问题越来越多，也越来越复杂，这就要求领导干部必须脚踏实地、深入基层、联系群众，了解民情，知晓民意，怀着真诚的心真正体恤群众的疾苦，牢固树立为人民服务的意识，用使命呼唤担当，将责任扛在肩上，始终扎根基层，通过与群众真心实意、情真意切的交流，了解人民群众的实际困难和真实愿望，真正的接近基层。
三要高歌为民服务情怀不懈怠。到基层去，那是为民服务的阵地，党员干部到基层一线，要和群众拉近关系、建立感情，只有情才能拉近距离，只有情才会让群众一心一意跟党走，以人民满意为工作出发点，千方百计地解决群众所遇之困难，从人民群众最关心的事情着手，想其所想，顾其所需，解其所难，真正做到为人民办好事，干实事，解难事，让人民群众拥有更多的幸福感、获得感，真正让人民群众得到实惠，让干群情、党群情在乡村振兴中永远高歌。
第二个方面，学党史坚定信念信心
我国是一个传统的农业大国，农村面积广大，农业人口基数大，城乡二元结构、城乡发展不平衡问题长期存在，三农问题成为制约全面建成小康社会进程的短板。
习近平总书记指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党中央一直将农业放在优先发展的地位，从《全国农村工作会议纪要》开始，党中央持续发布了23个推动解决三农问题的一号文件，持续推进农村改革和农业现代化建设。纵观历史，中国共产党成立100年来，党带领全国各族人民，不断消解城乡二元结构，突破乡村振兴的体制机制障碍，持续推动农村农业改革，不断释放农村生产力，为乡村振兴战略实施做了一系列的探索，走出了一条具有中国特色的社会主义农村农业发展改革之路，奠定了农村现代化的丰厚基础。持续推进农村农业改革的实践证明，党领导的每一次农村农业改革都经历了艰苦卓绝的努力，取得了一次又一次的伟大成就，广大人民群众的获得感和幸福感得到了极大提升。正如习近平总书记所说：只要我们坚持党的领导、坚定走中国特色社会主义道路，就一定能够办成更多像脱贫攻坚这样的大事难事，不断从胜利走向新的胜利！历史和实践都为实施乡村振兴战略提供了物质基础和思想基础，是接续奋斗开启乡村振兴的动力源泉。
一要做到信仰如山。从诞生之日起，我们党就把马克思主义写在自己的旗帜上。自此，马克思主义在中国大地上充分展示出强大的真理力量和实践伟力，在一个人口多、底子薄、生产力水平低的发展中大国成功找到一条现代化新路。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。对马克思主义的信仰，是人的政治灵魂。因此，我们要带着信仰去学习党史，在学习党史中坚守信仰，自觉坚持马克思主义的世界观和方法论，用新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，来武装头脑、指导实践、推动工作，在新时代新征程上，做马克思主义的忠诚信奉者和坚定实践者。要进一步厚植对马克思主义的信仰，坚持马克思主义的世界观和方法论，运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决实际问题，指导乡村振兴各项工作。要用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，来武装头脑、指导实践、推动工作，在新时代新征程上，做马克思主义的忠诚信奉者和坚定实践者。
二要做到信念如铁。根本固而枝叶茂，泉源壮而流派长。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国的百年历史，蕴含着丰富的思想资源、实践智慧，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了丰厚养分和重要支撑。革命理理想信念之火一经点燃，就永远不会熄灭。我们对党的历史把握得越科学越透彻，就越能以坚强的政治定力推动中国特色社会主义大道越走越宽广。所以，我们要在党史学习中一定要牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，倍加珍惜我们党开创的中国特色社会主义，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要不断开创XX乡村振兴新局面，为中国特色社会主义事业增添新的光彩。
三要做到信心如磐。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。翻开风云激荡的红色篇章，实现中华民族伟大复兴的中国梦是中国人不变的初心和使命，带领全国各族人民前仆后继、顽强奋斗，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利。放眼当下，世界正面临百年未有之大变局，国际秩序和国际力量对比正在发生根本性变化，大变局中的历史逆流与时代湍流不断涌现。形势越是复杂，越是要坚定信心，努力办好自己的事情。要坚决贯彻落实的决策部署，把学习党史落脚到解决问题、推动乡村振兴事业发展上来，把自己摆进去、把职责摆进去，当好善作善成的实干家，凝聚起全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
第三个方面，学党史投身乡村振兴
在全党全国开展党史学习教育之际，作为党员干部，应立足为群众办好事办实事，奋力投身乡村振兴。当前，在脱贫攻坚目标任务完成后，要根据形势变化，理清工作思路，做好与乡村振兴的有效衔接，重点做好乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的发展规划和落实，实现从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，最终实现农业强、农村美、农民富。
一要明确乡村振兴的目标。首先，就乡村发展而言，乡村振兴战略不仅要达到农业振兴、农村兴旺、农民富乐的目标，还要实现协调配合，更要朝着富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国迈进。可见，实施乡村振兴战略，就是要让乡村发展生产力和调整完善生产关系同步进行，乡村加快经济发展和社会事业发展齐头并进，顾此顾彼，达到全面兼顾。其次，就乡村文明建设而言，乡村振兴战略不单单满足于建设物质文明和政治文明，而是要上升至建设精神文明、社会文明、生态文明的高度。可以这么形容，产业兴旺和生活富裕就等于要建设物质文明，乡风文明就等于建设精神文明和社会文明，生态宜居就和建设生态文明同等，治理有效即是建设政治文明。总的来说，乡村振兴就是要实现五位一体总布局、总目标。最后，就乡村现代化建设而言，乡村振兴战略是经济现代化、社会现代化以及人的素质现代化都要实现。也就是说产业兴旺就是农村各类产业经济蓬勃发展，农民的钱袋子越来越鼓；生活富裕就是农村产业发展后备资金充裕，农民用于消费享受的物质资源充足，农民无需为吃了上顿没下顿而担忧；乡风文明就是乡村风俗习惯和农民信仰均符合社会主流精神文化要求，农村一片祥和安宁的景象；生态宜居就是农民物质生活水平提高了，生活质量也要紧跟其后，追求各种精神生活，思想觉悟高，居住环境优美舒适，公共设施齐全便利，生态环境绿色和谐；治理有效就是乡村各方面均得到有效治理，农村社会秩序井然，安定和谐，无不良社会因素干扰，农民安居乐业。
可以毫不夸张的说，乡村振兴战略是一项伟大的战略，它将在中国乡村改革的历史进程中留下浓墨重彩的一笔，而面对不同地域，不同村情，经济、政治发展水平、文化习俗各有差异的现实，如何将这一战略具体实施，从而融入我们乡村日常的方方面面中去。改革开放四十多年来，乡村在探寻发展道路上从未止步，也出现了小岗村、华西村、韩村河、裴寨、官桥八组、海龙村、得利斯村、鲁家村、南庄村、前进村这样的明星村，但这些只是个例，我们最终的目标是要让我国所有的乡村都能腾飞。
二要明确乡村振兴的方法路径。乡村振兴要加强党建工作。求木之长者，必固其根本。党的工作最坚实的力量支撑在基层，坚持党管农村工作，加强农村基层党组织建设是我们党的优良传统，党的十八大以来，各地加强农村基层党组织建设，我们认识到，在实施乡村振兴过程中，必须重视农村的基层党建工作，要把提升基层组织力作为重中之重，要打造一支能办事、不怕苦的基层铁军。在村社换届时期，我们就要把好关口，为基层选好头羊，发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，吸引一批有能力、爱奉献的青年人回乡创新创业。
乡村振兴要做好脱贫工作。为人民服务是党的根本宗旨，人民最期待的事情就是共产党最盼望的事情，百年奋斗史更是一部消除贫困的斗争史。新中国成立以后，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，人民生活水平有了历史性提高。进入新时期，我们党更是许下小康路上一个都不能掉队的宣言。如今，我们欣喜的看到，经过一代又一代共产党人的努力，农村面貌有了翻天覆地的改变，如何去巩固这一成果?为民的初心始终不能改变，始终把人民放在首位，以实干的姿态笃行，农村事业才会建的更好。
乡村振兴要重视生态文明。党的十八大以来，生态文明日益受到重视，党的十九大报告提出开展农村人居环境整治行动，这是实施乡村振兴战略的重大任务，也是全面建成小康社会的基本要求，更是广大农民的殷切期盼。因此，要制定合适的农村环境整治方案，把环境提升和基层治理相结合，通过开展一些群众性文化活动，引导村民保护环境，组织党员开展环保活动，发挥先锋模范作用，坚决贯彻绿水青山就是金山银山理念，不负绿水青山，方得金山银山。
同志们，党史学习教育对全面乡村振兴有巨大的推动作用。通过学习，让我们的党员干部，进一步牢记初心使命，更加坚定实现全面乡村振兴的信念信心，以功成不必在我，功成必定有我的担当全面投入乡村振兴战略。
我的分享交流完毕，谢谢大家！
乡村振兴党课辅导讲稿篇5
乡亲们大家好！时隔3个月再次回到咱们xx村，一是来看望大家，二是按照市委工作安排，围绕乡村振兴和大家作一交流。为什么选择乡村振兴这个主题呢?一是因为国家战略安排。大家都知道，今年是脱贫攻坚决战决胜之年，中央、省委、市委，包括我们各级党组织都在为决战脱贫攻坚的目标努力。决战脱贫攻坚的目标实现后，我们农村工作的重点是什么呢，就是乡村振兴。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，要求“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”“有条件的地方，也可以结合实际先做起来，为面上积累经验。”xx村的基础条件不错，我认为我们应当按照总书记的指示“结合实际先做起来”，在实现乡村振兴的道路上走在前列。二是乡村振兴涉及老百姓的切身利益，群众关心关切。党的政策具体落地的怎么样，效果好不好，老百姓最有发言权。今天就这个问题和大家交流，也是征求基层干部群众意见的一种形式，大家如果有什么意见建议或者问题，欢迎提出。如果能当场答复解决的就当场答复解决，当场解决不了的，我们就把问题带回去，通过相关程序加以解决，力求把群众的利益维护好。三是虽然我们xx村的工作近年来取得了很大的成绩，但是对比新的更高要求还有一定差距，对照别的兄弟单位还有需要学习借鉴的地方，今天我们一同谋划一下下步发展。
今天党课我讲三方面内容：一是增强信心，主要讲认清当前形势、把握发展机遇、激发干事创业的精神；二是党建引领，带动发展，主要讲基层党建应在乡村振兴中发挥什么作用；三是讲基层党建本身应当怎么加强，做到“打铁还需自身硬”。
一、关于增强信心
为什么要讲增强信心?咱们年龄稍大的乡亲们可能都记得，我们xx发展的历史上经历过起落，现在提xxx建设，我们xx村究竟能从中得到什么实惠?可能有的乡亲心里不太明白。就咱们xx村而言，虽然不是贫困村，但村级集体经济比较薄弱，村民主要经济来源以外出务工为主，青壮年劳动力存在流失现象。现在要往乡村振兴的目标努力，基于咱们这个家底，到底能做到哪一步，可能有的乡亲心里有些“打鼓”。什么事都是感想才敢干，有梦想才有实现的可能。要实现乡村振兴，首先就要让乡亲们有看得见、够得着的目标，有真真切切的盼头，把大家伙的热情点起来，把干劲鼓舞起来，这样才能热火朝天地干起来。中国人的传统喜欢讲天时、地利、人和，下面，我就从这三个角度为大家分析一下：
天时，就是党和国家政策。刚才讲了，乡村振兴是我们的国家战略，也就是下一步党和国家要集中精力抓的大事，这是我们的最大机遇。为什么这么说呢，因为在我们国家，只要党决心带领人民集中力量办什么事，就没有办不成的。这是党的领导的优势所在，也是中国特色社会主义制度的优越性所在。大家通过这次疫情可以看到，我们在党领导下用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头，用2个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情歼灭战，夺取了全国抗疫斗争重大战略成果；在经济社会发展方面，国内生产总值从一季度的同比下降6.8%，恢复到三季度增长4.9%。可以说环顾全球，风景这边独好。对比超级大国美国，截至10月25日，全美共报告新冠肺炎确诊862万例，死亡22万例。相较之下，谁的制度更能集中资源为人民谋福利，结果显而易见。因此，我们讲“四个自信”，是有充分的根据的。
就乡村振兴而言，党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，并将其作为七大战略之一写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动，并且乡村振兴无论是战略定位、目标任务还是重大时间节点上，都与实现“两个一百年”的历史使命高度一致，是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略安排。具体到地方来说，省里不仅制定了战略规划，而且出台了《推进乡村振兴战略实绩考核办法》，什么意思呢，就是干部表现怎么样，要看为乡里、村里办了多少实事，干得好的优先晋级。不仅如此，还从人才、金融等方方面面出台了具体的支持政策。咱们xx的支持政策更加细化，大致分为转变财政扶持方式（就是把国家的钱用到刀刃上）、统筹利用农村土地（解决发展用地问题）、支持村级集体经济发展（让咱们老百姓有自己的好营生）、支持农村产权要素流转（帮大家把资源变成钱）、支持现代农业发展（让咱农民用上高科技）、支持休闲农业和乡村旅游（把咱的自然环境利用好）、支持农村电商（把咱的产品卖出去）、发挥国企引领作用（让实力雄厚的国民经济老大哥带带咱）、完善基础设施建设（让农民过上城里人一样的生活）、创新金融支持模式（帮大家贷款）、落实税费减免政策（给农民减负）等等。因此，请大家相信，有党中央的决心和决策部署，有从上到下方方面面的优惠政策，只要我们好好干，乡村振兴的目标一定能实现。
地利，就是xx的优势、xxx的优势。关于xx的“地利”，一定要跳出xx看xx，这样才会发现优势所在、方向所在，不能“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。总书记说过：“青山绿水、碧海蓝天是xx最强的优势和最大的本钱。”我们xx村是国家级“美丽传统村落”，要把这个优势用好。之前了解到，有的乡亲有发展民宿产业、观光农业和生态农业等设想，具体怎么操作先不谈，光前景就十分广大。现在全国很多地方都在搞乡村旅游，怎么样把人吸引到你这个村是首先要考虑的问题。别的地方可能就能吸引到周边市县、或者省内的游客，而我们xx有得天独厚的自然条件，市场在全国甚至世界。在xx省内，xx村在省会主城区周边，不仅交通便利，方便利用城市的公共基础设施，而且容易吸引到城市的中高收入人群利用周末等短假期休闲度假。因此，我们是有发展旅游业的良好条件的。就别的产业而言，还可以用好xxx、xxxx这个东风。目前，已开工项目81个，将来还会有更多、更优的项目落地。怎么样利用好这些项目，发挥我们的区位优势在不同的生产环节、产业链条的不同阶段分一杯羹，是我们要考虑的事情。退一步讲，即使不参与产业项目，做好相关服务工作也是个不错的选择。早年美国加利福尼亚发现了金矿，许多人去淘金，最终不是每个淘金的人都大富大贵，但是当地提供各种生活、生产服务的人，比如卖食品和水的、提供住宿的、卖挖金矿的铲子的，却因为需求大增赚到了许多钱。大家要有这个意识，不能守着个“金山”，依旧过清苦的生活。
人和，就是我们的干部群众。干事创业，关键在人。我们共产党人比较强调发挥人的主观能动性，大庆油田、红旗渠、98抗洪，都是干部群众与艰苦恶劣的自然条件、自然灾害作斗争取得胜利的生动典范。刚才分析了我们xx村的天时地利，剩下的只要我们的干部群众心往一处想、劲往一处使，就一定能够干出成绩。实践证明，xx村的干部是想干事、会干事、能干成事的，并且在群众当中有威信，村党支部连续三年被海口市委组织部评为四星基层党支部，村党支部书记、村委会主任xxx同志连续15年荣获优秀共产党员、优秀农村党支部书记等称号；xx村的群众是有觉悟、有素质的，也是求上进、有追求的。之前了解到，工作队先后携手省、市、区63家单位开展党建联手共建和齐抓共管，累计筹集各类民生基础设施项目和资金共计251.8万元，为xx村办了三十五件好事，每一件都是实实在在的。我们经常讲，要讲政治，而民心就是最大的政治，这样的好事以后还要多做。因此，我对咱们的干部群众是有信心的，你们自己也要有信心。
二、关于党建引领
今天是上主题党课，刚才是宣讲了党的政策，分析了当前形势，下面谈下怎么通过党建带动发展，实现乡村振兴。
一要解决好“跟谁走”的问题。毛主席对政治有个通俗易懂的解释，就是“把敌人搞得少少的，把自己人搞得多多的”。因此，村里的党建工作开展的好不好，要看老百姓跟不跟着走。首先，要占领、守牢意识形态阵地，解决好思想根源的问题。人的精神总是要有归宿的，意识形态的阵地你不占领就会有别的东西占领，不想让田地里长满野草，最好的办法是种上自己的庄稼。党的领导首先是政治领导、思想领导，《中国共产党农村基层组织工作条例》规定“党的农村基层组织应当加强对党员、群众的无神论宣传教育，引导党员、群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀”。只有群众信奉党的理论，才会在内心认同党的主张，在行动上自觉跟党走。因此，我们的宣传工作一刻也不能松懈，不仅要宣传党的路线、方针、政策，也要注重普及科学文化知识。宣传不能流于形式，要做到贴近百姓生活，让群众易于理解和接受，比如防控疫情就是一个很好的科普机会，要学会化危为机，选好宣传载体。同时，巩固意识形态阵地不能只靠灌输，也要靠实打实的东西，关键是让老百姓得到实惠。为什么相对落后地区信教群众的多，一部分原因就是农村基础医疗保障跟不上，老百姓害怕生病，所以就求助各路神仙。革命战争年代，为什么老百姓支持红军和解放军，很重要的因素就是能分到土地。因此，只有把老百姓利益维护好，老百姓才会信你，才会跟着走。要让老百姓很直观地感受到党为老百姓做了哪些好事和实事，拉近党群距离，这也是意识形态工作的一个很重要的方面。其次，要用明确的目标、路线引领人。仅扛起“乡村振兴”四个字的大旗是不能让老百姓自愿跟你走的，要有具体的目标来吸引人，有具体的路径、办法让人相信是可行的，有明确的时间表让人相信是可期的，这是很考验领导水平的。因此，可以考虑制订个发展计划，就像“安民告示”一样让群众知道我们打算怎么干。发展计划一方面可以和上级战略规划进行对接，用一个个具体的项目、事项把上级的政策红利给承接下来，使其在我们xx村开花结果；另一方面也可对村本级的资源和事项进行统筹，做到一盘棋布局，使各项工作井井有条。制定发展计划也要坚持群众路线，发扬民主，只有群众真正参与制订了，意见被有效吸收了，推进的时候才会积极配合。（很多发达国家实施乡村振兴都十分注重微观层面的规划制定，当地居民参与规划制定，已成为农村区域规划制定和实施的基本模式。如英国在规划编制过程中，怎样安排下水道，如何布置公共交通等事项，都需要与当地居民进行充分的沟通；日本地方政府通过建立成员单位联席会议机制，广泛协调各方诉求，合作社负责人等不同主体共同参与农业农村规划制定和实施，这些都值得我们借鉴。）最后，要用生动的语言打动人。要想群众跟着走，就要说群众听得懂的话。毛主席曾指出：“我们是革命党，是为群众办事的，如果也不学群众的语言，那就办不好”。他在实际工作中也是这么做的，将一些难懂的语句改成了通俗易懂的群众语言，比如将“废除聘金聘礼，反对买卖婚姻”改为“讨老婆不要钱”，把“反对虐待儿童”改为“不准大人打小孩”，把“废除债务”改为“借了土豪的钱不要还”等。这样一改，群众一听就明白了。如今，干部宣传党的政策同样不能上下一般粗，用公文语言、人民日报语言来对付群众，要学会当“翻译”。乡村振兴战略、xxx建设中那么多名词，我们的干部首先要把内容吃透、加深理解，这样才能把党的惠民政策“翻译”成群众易于理解接受的语言，群众才会明白具体往哪走、愿意跟着走。
二要解决好“带着干”的问题。心动不如行动，只有实干才能把规划图变为实景图。咱们xx村有x多人口，x名党员，建设好xx只靠党员是不行的，而要全村共同努力。党员首先要带头，苦活、累活要抢着干，有风险的事也不能让群众冒险，这是共产党员先锋队的性质决定的。年初疫情严重的时候，上海的张文宏医生在网上刷屏了，他把所有岗位的医生全都换下来，换成谁?换成科室里所有的共产党员，因为共产党员在宣誓的时候说把人民的利益放在第一位，迎着困难上。张医生的作法之所以刷屏，就是因为群众对党员有期待，党员迎着困难上，群众才会跟着干。其次，要把群众发动起来，这是我们党重要的工作方法。今年是志愿军抗美援朝出国作战70周年，70年前中美军事实力相差悬殊，而且当时的中国一穷二白，为什么能够战胜敌人，除了志愿军作战英勇外，还因为我们的党把全国人民动员起来了，把方方面面团结起来了。相反，9.18事变前，关东军才1万多人，而东北军将近20万人，日本人为什么敢动手，主要策划者之一板垣征四郎看透了当时的中国只是分散部落的集合，根本不具有现代国家的组织动员能力。大到一个国家是这样，小到一个村也是这样，要想干好工作，就不能仅靠党组织或党员单打独斗，而要点燃群众热情，把大家聚集到周围，带着大家一起干。
三要解决好“怎么干”的问题。首先，要发挥优势，形成特色。发展地方经济，少不了“啃硬骨头”的精神和勇气，但在具体实施层面，还要“捡软柿子捏”。xx村要谋划发展，首先要考虑我们对比其它村落有什么优势，哪些赛道竞争对手比较少，然后再整合优势资源、抢占发展先机。这项工作不是哪个个人或企业能承担的，必须靠我们的党组织。比如，我们有万人xxx的民俗，能不能依托文化节融入商演、小吃、观光等商业元素?相对内地而言，xx历史文化资源较少，但我们xx却有xxx和吴xxx这个稀缺的文化元素，能不能挖掘一下xx的功绩设立一个爱国主义教育的基地，吸引党政军民学各单位前来参观?类似这些都可以思考。其次，要稳妥推进，防范风险。怎么搞旅游、做生意，可能村里面大多数人都是外行，项目付诸实施前，要充分论证，谋定后动。刚才汇报时提到，工作队先后携手省、市、区63家单位开展党建联手共建和齐抓共管，我们的项目要怎么搞，可以多听听他们的意见，必要时也可以到科研院所登门拜访，村里面很多外出打工的人都有服务行业经验，也可以搞个座谈集思广益。实施时也尽量不要搞大面积上马，可以先搞个试点看看。先期试点可以采取合伙的形式，因为大家投的都是血汗钱，搞合伙可以分散风险，成功了大家都高兴，即使遇到挫折也不至于伤了元气。这方面党员可以带头，增强大家的信心。最后，要广拓销路，把投入变现。这个问题虽然放在最后讲，但却是在谋划项目之初就应当充分考虑的，大家的一番忙活最终要落实在收入的增长上。酒香也怕巷子深，近来有不少地方的领导干部为了助力乡村经济搞起了直播带货，我们虽然不一定要照着样做，但可以借鉴思路。当前互联网经济正盛，以前我们旅游都是到一些传统景点，现在年轻人到外地习惯先打开手机，看看网上的排名。因此也导致了两极分化，“网红”景点、饭店人气爆满，排大长队，默默无名的地方更加无人问津。因此，我们要有互联网思维。此外，现在消费升级是潮流，我们可以在品质上稍微提高一点、超前一点，这样既可以摆脱低端的价格竞争，也可以加附加值，提高利润率。当然，以上都是我关于“怎么干”的思考，仅供大家参考，同志们身处一线，对于具体怎么干更有发言权。
三、关于基层党建
一要抓好班子建设。xx村的班子是一个光荣的集体，取得过很多荣誉。有关班子建设的具体要求，我在这里不多讲了，建议同志们认真读读毛主席的《党委会的工作方法》，这篇文章历久弥新，堪称经典，具有很强的指导意义。此外，还要严格落实《农村基层组织工作条例》中的相关要求，把班子建好。这里我仅就集体领导谈一点理解。集体领导是党的领导的最高原则之一，目的是促成群策群力。支部委员仅仅较好地完成了承担的具体任务，这只算做到了“群力”，如果局限于此，就是把自己等同于了普通党员。一个村子3000多人，村子的发展千头万绪，仅靠书记一个人是忙不过来的。支部委员要把自己的职责和身份更多体现在“群策”上，要在党建的方法、思路上贡献更多智慧，在乡村建设上多出主意。（一个好汉三个帮，不仅是我们共产党，古代开国帝王成就事业其实也是集体智慧。比如汉高祖刘邦的几次关键决策都是听了别人出的主意：一是郦食其建议夺取陈留县；二是张良劝说封韩信为齐王；三是楚汉划界鸿沟后，张良、陈平劝说趁机追击引兵东向的项羽；四是刘邦称帝后，欲建都洛阳，齐人刘敬建议，入都关中长安。）
二要增强服务意识。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，对于村干部和党员来说，就是要把群众的事放心上，把群众的利益当自家的利益维护好，大家思想上要绷紧这根弦。比如，乡村振兴战略、xxx建设有很多优惠政策，我们党员干部心里都要有本帐，哪家哪户什么情况、可以享受什么红利，哪个村民符合什么条件、可以争取下什么扶持政策，这些都要明明白白。群众可能对政策了解得不及时、理解得不深不透，我们党员干部都要主动上门讲解，帮助进行申报。什么叫“打通最后一公里”，就是说上级的惠民政策到了群众跟前不能戛然而止，要让符合条件的群众真正享受到。这是“脑勤”，此外，对于群众的事还要“腿勤”。村干部官很小，但在本村就是大的官。没什么事情，群众可能不找你，但一有事情，在群众心里，你就是他们的主心骨。邻里矛盾、生产生活遇到困难等大事小情都要来找你，上级方方面面的工作也要找你，只有经常跑东家到西家，接待上边，安排下边，磨破嘴跑细腿，才能把工作落到实处。因此，作为村干部，要把自己当成村里事务的“大管家”，当成村民的“贴心人”，这才是正确的角色定位。三要坚持廉洁自律。农村基层干部直接与农民群众打交道，一言一行直接影响农民群众的思想和情绪，影响着党群干群关系。作为一名村干部，要自觉做到一身正气，两袖清风，这是我们每一个党员干部的必修课。三国演义中，曹操在评价袁绍时说过一句话叫：干大事而惜身，见小利而忘命。这句话的意思就是说一个人不能太贪婪，太注重物质方面的东西，否则就不可能有大的成就。在座的各位虽然身处农村一线，手里权力不大，但干的事业无论是乡村振兴还是xxx建设，一个也不小。当干部最大的收获不是物质利益，而是实现了自己的抱负、实现了自己的人生价值后的成就感，这一点大家必须清醒。因此，必须做到洁身自爱，不被物役，廉以养德，坚守做人的情操不动摇，才能用好权，掌好权，更好地为基层群众服务。许多反面典型警示我们，任何形式的权钱交易，只能葬送自己，葬送我们的事业。古人讲得好：富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此谓大丈夫。我们是共产党的干部，以为人民谋利益为己任，民不畏吾严而畏吾廉，廉可以使我们明志，可以使我们气壮，廉是一个班子凝聚力、号召力、战斗力不断增强的前提和保证。所以，我们都应当身先士卒，率先垂范，争做廉洁自律的表率。
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