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在全市防范金融风险工作会议上的讲话15篇

时间:2022-06-16 14:00:03 浏览量:

在全市防范金融风险工作会议上的讲话15篇

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇1

  今年又是换届之年,我们的特护期一段接着一段,应急值守这一块,务必全天候在线,务必全时段特护,务必全信息报送。下面是星星阅读网小编为您推荐市应急管理局党委书记、局长在县市区应急管理工作视频会议上的讲话材料。

  同志们:

  今年的国庆特护期处于非常关键的时间节点,有必要召集大家开个会,交代一些重点工作。这是我到应急管理局来以后第一次召开全市应急系统视频调度会,其目的是为了对我们的这套视频系统进行一次检验和演练,通过刚才的运行情况来看还是有些问题。下面,在刚才大家汇报发言的基础之上,我再强调三点:

  一、咬紧目标,确保全市安全生产形势持续稳定向好

  主要目标有三个:一是X长假必须平安稳定。虽然现在还处于常态化疫情防控期间,但国庆长假人流物流迎来高峰期,企业的生产经营也处于一种高位运行的状态,给安全生产带来的压力也非常之大,老百姓在过节的时候,我们是没办法轻松的。二是马上迎来年度考核,希望我们的安全生产年度考核要有一个好的结果。三是围绕”三坚决两确保”,坚决防止发生群死群伤事故。要确保目标顺利实现,这一阶段非常关键。为此,我谈三点看法:

  (一)要在”点上”强化监管执法,全面倒逼生产经营单位落实主体责任。我到企业去,一般就是问关键少数,就是问主要负责人、分管安全的负责人,到现在为止,我所碰到的绝大部分主要负责人只知其一不知其二,知其然不知其所以然。新安法有几章有几条企业主要负责人有哪几项职责搞不太清;本单位有哪些风险点有哪些隐患采取的什么防控措施乃至企业的安全生产基本情况知之甚少。所以,我们这个时候不能等着企业去落实主体责任,我们要用”强执法”来倒逼企业落实主体责任。怎么去强执法第一,要分层级分类别全对接,既要按照”双随机一公开”的要求实现计划执法”全覆盖”,也要根据实际情况对重点企业进行专项执法,市执法支队正在进行驻点执法,效果很好。第二,在执法过程中,在平时工作中,严禁以工作检查代替监管执法,严禁以工作要求代替行政处罚,严禁擅自减免行政处罚。今天上午省厅的朱崇洲副厅长,就非煤矿山的解剖执法在X开了一个反馈会,与其说是个反馈会,不如说是个警示会,重大隐患还是存在,从头至尾我都有点坐不住。第三,依据省厅的做法,行政执法这一块要比数量、比增量、比质量。今天上午我已经对行政执法检查排名靠后的县市区进行了约谈。大家对行政执法要严格执法程序,严格惩戒措施,严格自由裁量,特别是行政处罚自由裁量的标准不能一味就低不就高。第四,要坚持每月一统计,每月一讲评,每月一排名,每月一通报。

  (二)要在”线上”强化专项整治,全面提升行业领域的本质安全水平。首先,我们要守好自己的责任田。我们的危化烟花领域长期积累了一批风险隐患,是传统的高危行业,虽然我们的烟花爆竹行业现在没有生产企业,但我们的批发、零售企业还是不少,不少地方还存在无证经营、前店后宅、下店上宅、”三合一”等等问题。在矿山领域,我们的压力还是很大,加上我们的矿山资源禀赋条件很差,安全基础一直很脆弱,我们的机械化减人,信息化换人工作,一直在艰难的推进。煤矿这一块,主要在耒阳,非煤矿山每个县都有,地下矿山的风险还是要大一些。我们的工贸领域,粉尘防爆、液氨制冷、有限空间、动火作业等等相关的一些工作,压力都是很大的。然后,我们还要抓好综合监管。现在交通领域事故占比大,交通顽瘴痼疾的整治任重道远;建筑施工领域问题也不少,覆盖面非常广;消防领域,城区老旧小区、高层建筑、城市综合体等等所存在的问题还比较突出;农村这一块现在越来越活跃,农村安全压力非常之大;我们的森林防灭火工作弱点主要是在农村,压力主要是在农村,关键环节还是火源管控,工作重点还是在”防”。

  (三)要在”面上”强化打非治违,全面维护生产经营单位的安全法治秩序。要盯紧发生事故的地方,盯紧突出的隐患问题,盯紧典型的、常见的、反复发生的非法违法现象,对问题和矛盾集中的重点区域、重点行业、重点企业要进行联合执法,要压实部门责任,齐心协力开展联合惩戒。有的企业屡次违章,为什么不能联合惩戒,为什么不能联合执法所以关于”打非治违”这一块,我也提三点:第一,要精准打非。对于屡出事故的,对麻木不仁的,对见怪不怪的一些习惯性的违章,习惯性的无证生产经营,习惯性的证件过期,我们一定要”打蛇打七寸”。第二,要敢于亮剑。不能畏手畏脚,不要怕得罪人。要把打非、惩腐、扫黑结合起来,这是一项永远在路上的工作。现在还有哪个敢违规打招呼有时候这把刀还没落下去,招呼就来了,今后碰到这样的情况,你们把它顶到我这里来,让我来跟它过过招。第三,要打持久战。”打非治违”是个永恒的课题,我们绝不能厌战,绝不能松懈,绝不能退缩,这是一场持久战,这是一场人民战!

  二、拉长短板,努力提高应急管理工作能力和水平

  我们更多的短板是在安全生产这个老行当上,我们的老饭碗出了问题,机构改革以后,新增的职能即使有问题压力也不是很大,但是在我们的老行当上出了问题就说不过去。现在考核的焦点关键也是在这里。很多的同志大部分是原来的老安监,包括我这个新入行应急的也是原来的老安监,我们不能把祖师爷的饭碗丢掉了。我们的短板到底在哪里呢第一,力量摊薄了,原来的安监系统,人手就不够,现在没增加几个人,又大幅度增加了不少职能。我们的业务科室、股室人少事多。不比不知道,比起来吓一跳。有的县市局管非煤矿山的只有一个人,市局也好不到哪里去,力量相对减少了,监管任务更重了。乡镇因为机构改革,原来还有安监站,现在这个牌子都没有了。很多的职能捆在一起,很多的责任捆在一起,实际上几乎没有专人来做这个事了。第二,能力减弱了,科班出身的人越来越少,专业人才越来越少,半路出家的要么不肯学,要么想学又学不进去。这几年我们考职称的有几个考注册安全工程师有几个传统的工程师有的出去了,有的人退休了,新补充进来的都是一些新手,还需要时间历练。第三,焦点变散了,原来的安监部门聚焦的都是安全生产,现在聚焦的是多点多面多项。我们必须始终绷紧安全生产这根弦,如果这根弦放松了,把我们的焦点走偏了,发散了,迟早还会出问题。还有举报奖励、执法排名、行刑衔接等方面的问题,这都是我们的短板,而这个短板恰恰又在安全生产领域,所以基于这么一种现状,一定要拉长短板:

  (一)要强化宣传教育培训。宣传教育培训的主体、对象,我看是三个层面,一是要到领导面前要喊,今年是换届之年,很多领导是新上来的,要把我们的现状,我们面临的问题喊给领导听。所以我每次到县市区去碰到领导我一般都会说,关键的问题、关键的环节、关键的隐患我都会喊。二是要喊相关的部门,要齐抓共管,新安全生产法里面明确了,比如说监督管理职责这一章里面,只有两个地方点了应急管理部门,其他都是讲负有安全生产监督管理职责的部门,安全生产法是安全生产的母法,并不是应急管理部门的专门法、部门法。三是要向生产经营单位喊,把《安全生产法》通过宣传教育培训喊出去。然后对广大的老百姓重点讲安全常识,平时出门要怎么样坐摩托车要怎么样到相关的场所要注意什么平时在家里烤火要怎么样平时用电要防范什么野外用火要怎么样努力使大众安全克服盲目性,增强自觉性。

  (二)要强化三位一体执法。即服务加执法,监管加执法,专家加执法。所谓服务加执法,就是先普法,再执法,我们的服务还是要主动,还是要倒逼,我们要主动让企业让我们的生产经营单位来学法。如果我们服务到位了,主动上门了,下次再去还是没学到位,我们就要执法了。所谓监管加执法,每天每时每分每秒,我们在日常监管过程当中,发现重大隐患,分级管控不到位的,要移送,要执法。所谓专家加执法,这是许多同志关心的问题,如果我们的业务跟不上,那么就购买服务,请专家就是购买服务,但是购买服务只能是依靠,不能依赖。我们要探索一套行之有效的一种模式,推行解剖式的执法。

  (三)要强化基层基础提升。特别是乡村、街道、社区要有一支专门的力量。现在我们讲的更多是应急救援的力量,很少讲安全防范的力量,应急的力量是出了事以后的应急,我们现在紧缺的是一支”防”的队伍,比如,城区老旧小区的三小仓库,社区是最清楚的,相关的监管部门不晓得哪里面有仓库,哪里在充电也只有他们晓得,我们怎么晓得呢老旧小区这些看似”小儿科”的问题,要善用街道社区的力量。村里面农用车、摩托车安全教育、日常监管要压到乡村一级,村居两委换届后干部都是新上来的,这一块我们要跟进,我们要培训、跟进这支队伍,村里至少要有一两个人专门做这个事,去巡逻、去发现、去提醒,有重大信息要及时上报,恐怕这个事得用心抓一抓,请各个县市区去深入的琢磨,这个事情不复杂,要做好也不简单,但做到位了效果肯定很好。

  三、统筹推进,确保安全发展各项工作落细落实落地

  无论是今天我调度的这几个主题,还是今天没有说的一些主题,无论是应急管理部门的,还是领导关注的,对我们有期望的,有很多项工作,我在这里都点一点。

  第一,充分发挥安委办综合协调作用。我们的责任田必须种好,这里出了问题,那是要打板子的,应急管理部门说话是硬不起来的。常宁”9·13”较大交通事故是属于综合监管的,但是松木这个”9•20”一般生产安全事故我就不好吱声了,这是我们直管的行业领域,所以要发挥安委办的综合协调作用,我们要把通报、约谈、挂牌、问责等方式全部用起来,共同推进安全生产监管工作。

  第二,扎实做好森林防灭火工作。国、省、市今天已经召开了秋冬季森林防灭火会议。森林防灭火工作关键在”防”,现在出问题首先是防不到位,我们的护林巡逻在哪里我们的防火宣传是不是走了形式我们的禁火令是不是没长牙齿野外用火管控到位没有割灌除草是否在坚持我看了很多的村规民约都有,但实际上挂在墙上,锁在抽屉里,没有落实,打击不力。山火灭了又死灰复燃,说明我们的灭火不专业,灭火没有上心,X东去年的教训还是没有吸取。

  第三,稳步推进自然灾害综合风险普查。刚才通报了普查工作的进度,最近省厅普查办领导来X作了调研,市局分管领导也进行了反复强调和提醒。有的地方对购买服务要慎重,要好好谋划、通盘考虑。我们在座的作为主要负责人,作为操盘手,自己一定要钻研进去,搞清楚这是怎么一回事,搞清楚我们到底在做什么,到底要做什么最后要形成一个什么样的成果达到一个什么样的目的这个事情不复杂,只要花半天时间就钻研进去了,没有想象的那么复杂,第一次全国自然灾害综合风险普查工作X决不能拖后腿。

  第四,全面加强乡镇应急能力的建设。各县市区乡镇应急能力建设发展不平X,有的演练没有针对性,出事之后不管用。X山、X东肯定是走在前面的,其他的一些地方乡镇应急能力建设还看不得,还有一定的差距,根据市政府主要领导的安排,最迟11月底全市要召开一个推进会,对达标先进单位进行表彰奖励,同时鞭策后进单位。

  第五,全力做好地质灾害防治工作。这项工作关键在”防治”,我们要推动自规部门落实行业监管责任,压实县、乡、村三级的属地责任。为什么要提前谋划这个事因为有些基础工作等汛期来了再去做就迟了。要把底子澄清,要把灾害点的应力变化搞清,要把撤退的路线搞清楚,把责任包保到人,这个乡村两级干部最清楚,也只有他们最清楚,要把责任压给他们。

  马上迎来国庆假期,今年又是换届之年,我们的特护期一段接着一段,应急值守这一块,务必全天候在线,务必全时段特护,务必全信息报送。切不可打盹,切不可侥幸,切不可瞒报和迟报。我相信只要大家共同努力,X市的安全生产形势,肯定一天比一天好!

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇2

  中央、省委经济工作会议,为我们做好明年经济工作指明了方向,提供了遵循。我们要深入学习领会,全面抓好贯彻落实。下面达达文档网小编准备了在州委经济工作会议上的讲话材料范文,希望大家喜欢。

   同志们:这次州委经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,安排部署明年经济工作。等下,正贵书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

  一、关于今年经济工作

  今年是我州发展史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府和州委坚强领导下,全州上下坚决贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,紧紧围绕“三区两地”发展定位和“五个湘西”主攻方向,统筹疫情防控与经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,千方百计抓好发展这个最大的实事,全州经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好,在“十四五”开局之年,加快现代化新湘西建设新征程上迈好了第一步,展现了新作为,见到了新气象。

  一是主要指标增速位居全省前列,经济发展后发赶超态势更加明显。预计今年全州GDP增长9%左右(全年为预计数),规模工业增加值增长18%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长14%左右,地方财政收入增长9%左右,金融机构贷款余额增长18%左右,招商引资增长26%左右,进出口总额增长37%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、11%左右。从全省及周边地区数据看,我州全年各项指标增速走在周边地区前列,规模工业增加值增速有望位居全省第一,GDP、实际利用内资、金融机构贷款余额、进出口总额等指标增速位居全省前列。发展质量不断提升,税收增速高于财政总收入、地方财政收入增速,税收占GDP比重为15%左右,位居全省第二,非税占比较年初下降2个百分点,金融贷存比创历史新高达91%。在今年国际国内经济形势最不确定的背景下,全州经济后发赶超、跨越发展的态势更加明显。

  二是实体经济加快恢复发展,经济结构更优质量更高后劲更足。针对疫情对实体经济严重冲击和严峻复杂的经济形势,我们始终把经济工作的主攻方向,放在培育壮大实体经济上。坚持纾困增效和长远发展相结合,及时开展分行业、分领域、分区域分析调度,坚持一企一策、精准帮扶,促进实体经济加快恢复发展。传统工业与新兴产业同步发力。出台了推进“五好”园区建设、产业链建设、招商引资、企业降本增效、优化营商环境等系列政策文件,由州级领导担任9条产业链链长,成立“五好”园区和产业链建设工作专班,形成了推动产业链建设的强大合力。以酒鬼酒为龙头的白酒产业强势崛起,产值增长1倍以上;锰锌钒新材料等新兴产业快速发展,产值增长40%以上。9条优势产业链企业产值增长30%以上,占规模工业比重达80%以上,工业园区技工贸总收入增长30%以上。全州工业对GDP贡献率由过去22%提高到28%。农业特色产业提质增效。全面完成“米袋子”“菜篮子”任务,新增及品改、低改农业特色产业55.96万亩,州级及以上农业产业化龙头企业达205个,绿色、有机、地理标志农产品总数达167个,茶叶、猕猴桃、百合等特色农产品产销两旺,湘西国家农业科技园入选国家农村产业融合发展示范园创建名单,凤凰廖家桥和保靖吕洞山纳入国家农业产业强镇创建名单,保靖黄金茶小镇获批省级特色农业小镇。农林牧渔业总产值增长10%左右。文化旅游产业恢复发展。矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建我州首个国家5A级旅游景区,成为我州文旅产业最闪亮的名片。凤凰熊猫苑和龙山太平山景区成功创建国家4A级旅游景区。武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区由国家文旅部正式授牌。“精准扶贫·首倡之地”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路,凤凰、吉首入选2021中国旅游百强县市,凤凰古城、芙蓉镇入选首批国家级夜间文化和旅游消费聚集区,全国首个县级磁浮文旅项目在凤凰正式建成运营,旅游配套设施不断完善、旅游产品业态不断丰富、旅游环境不断优化。预计全年接待游客5905.6万人次,实现旅游收入528.1亿元,同比分别增长6.71%、10.74%。全州产业结构不断优化升级,实体经济加快恢复发展,为我州高质量发展注入了强劲动能。

  三是基础设施建设取得重大突破,发展条件达到历史最好水平。经过多年持续努力,一大批强基础、增功能、利长远的重大项目,今年终于建成运营和开工建设。张吉怀高铁建成通车,标志着湘西州全面融入全国高铁网,昂首迈入高铁时代。湘西机场将于明年通航,我州航空时代日益临近。大兴寨水库开工建设,将为州府城市发展提供可靠水源保障,将防洪标准提高到50年一遇。湘西港一期建成,二期全面启动,湘西港建成后将成为我州乃至武陵山片区东部通江达海的唯一对外口岸,对我州口岸物流业快速发展将发挥龙头带动作用。吉凤融城大道开工建设,吉凤融城发展迈出实质性步伐。桑龙高速公路、天然气长输管网、500千伏变电站等一批重点项目建设取得新的进展。今年以来,我们把项目建设作为稳增长的主要抓手,统筹推进传统和新型基础设施建设,建立州级领导联系重点项目和“四个一批”推进机制,先后三次举办重大项目集中开工活动,在全州形成抓大项目、大抓项目的浓厚氛围。36个省重点项目、316个州重点项目分别完成投资182亿元、641亿元以上,动态储备州重点项目440个、总投资1748亿元。一大批重大项目竣工建设,推动全州城乡面貌发生新的显著变化,为我州高质量发展拓展了承载空间。

  四是巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴实现良好开局。坚决扛牢首倡地政治责任,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,在全省率先设立了总规模为4055万元防返贫致贫专项救助保障基金,做实做好政策、工作、组织“三个衔接”,“闭环”防返贫动态监测和帮扶机制全面完善,涉贫问题及时整改全部清零,守住了不发生规模性返贫底线。持续加大易地搬迁后续帮扶工作,113个特色农业产业基地、就业扶持项目全面实施,有效解决了5500余名易地搬迁户最担忧的就业问题,帮助搬迁群众更好地融入城镇新生活。深入实施乡村振兴“六大行动”,分别制定实施方案,量身定制支持政策,争取到中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金19.27亿元,推动乡村振兴各项任务全面落地见效。全州乡村产业发展势头良好,乡风文明不断提升,人居环境持续改善,群众生活更加殷实,为实现在新时代乡村振兴中走在前列,打造脱贫地区乡村振兴示范区迈好了第一步。

  五是发挥改革开放关键作用,推动优化营商环境取得明显进步。坚持以改革创新的举措推动发展,38大项121小项改革任务全面完成。建立健全营商环境评价“指标长”制度,推动审批服务“四减”、政务服务“好差评”,企业开办实现“零成本”,审批时间压缩至1个工作日以内,工程项目审批时间压缩至38到96个工作日,不动产一般登记、抵押登记平均办理时间缩短至1.1天。纵深推进重点领域改革,园区赋权改革、医药卫生体制改革、人才激励机制改革、教育改革、农业农村改革,殡葬改革、基层治理体系改革等一批改革事项取得新突破。凤凰农村宅基地改革试点经验全国推广,教育部连续2次推介我州“双减”工作典型经验。聚焦实体经济降本增效,及时出台了降低企业六大要素成本、加强产销对接等政策文件及实施细则,为各类市场主体落实奖补资金和减免税费9.33亿元。与省内多家银行签订战略合作协议,与州内金融机构广泛开展政银企对接,深入开展“百名行长联千企深化年”活动,重点支持中小微企业纾困发展。加快扩大开放步伐,创新招商引资举措,引进“三类500强”企业新投资项目13个,招商引资增速、项目落地率均居全省前列,市场主体达到16万户,新增企业主体增长11.7%。全州营商环境不断优化,吸引越来越多投资者来我州投资兴业、共赢发展。

  六是坚持以人民为中心发展思想,推动民生福祉增添新成色。聚焦群众所需所急所盼,深入开展“我为群众办实事”实践活动,累计完成民生支出237.5亿元,民生支出占比达66.34%,省定10件、州定25件民生实事全面完成,突出办好“五位”民生实事,关爱帮扶“五类”重点人员,办成实事近2.18万件,受益群众达192万余人次。全州新增农村劳动力转移就业2.69万人,完成农村改厕3.88万口、提质改造农村公路301公里、新建村组停车场408个、农村大团寨消防水池68个。新增学位3.13万个,12所芙蓉学校全部建成投入使用,城乡低保保障标准、城乡特困供养人员救助标准进一步提高,分别达585元/月、4536元/年,9048元/年、5700元/年以上,残疾人“两项补贴”标准与长沙市并列全省第一,保障了48万城乡低收入群众、临时困难群众和残疾人生活。加大独生子女失独伤残家庭、城市困难群体等帮扶救助力度,州本级安排资金9400万元,城市4万多特困群众得到及时有效帮扶,针对今年可能出现冷冬气象预报,及早安排专门资金,解决了1.5万农村困难群体及孤儿安全取暖问题。改革发展的红利更多惠及广大群众,民生保障的成色越来越好。

  七是牢固树立风险意识底线思维,守住了各类风险底线。毫不松懈抓好疫情防控,快速打赢了7月底发生的疫情防控阻击战,把疫情影响降到最低程度。抓实抓细常态化疫情防控,从严落实外防输入措施,加快推进疫苗接种,加强基层防控体系建设,疫情防控能力全面提升。坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神,统筹推进锰污染治理、“四废”治理、砂石土矿整治、农村垃圾污水治理等治理整治,科学、系统、依法解决了一大批历史遗留环境突出问题,锰污染治理成效得到中央生态环保督查组、生态环境部和长江办的充分肯定,39个国省控地表水断面水质、14个城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率双双达到100%,空气、水环境质量位居全省前列,森林覆盖率稳定在70%以上。全面加强政府债务风险防控,坚持地方政府债务限额管理和预算管理,没有出现还本付息逾期,全州风险等级均处于相对较低水平,风险总体可控;金融机构不良贷款率1.19%,远低于5%的监管红线。统筹抓好防汛抗灾、信访维稳、社会治安、网络舆情等领域风险防范,严厉打击电信网络诈骗,深入开展社保基金管理防风险、堵漏洞专项整治,加强重点行业领域的安全隐患排查整治,成功应对了34轮强降雨,守护了人民群众生命和财产安全。全州社会和谐稳定,人民群众安居乐业。

  我们也清醒地看到,我州经济社会发展水平与高质量发展要求还不相适应,还面临不少困难和挑战,主要表现在:一是高质量发展存在较大差距。对标高质量发展指标,我州在经济总量、人均水平、园区产出水平、全社会研发投入、营商环境便利度指数等方面还存在较大差距。城乡之间、区域之间差距明显,发展不平衡不充分问题仍然突出。二是实体经济整体实力不强。龙头企业和“四上”企业较少,中小微企业生存发展面临较多困难。产业整体链条不长、附加值不高,科技创新能力、产业竞争力不强。三是民生领域仍然存在薄弱环节。农村基础设施和公共服务设施还不够完善,城乡居民收入增长速度放缓,社会保障、教育、医疗、养老等民生工作还存在不少短板。四是各类风险挑战仍然很大。防返贫、还债务压力较大,在灾害防治、安全生产、环境保护、社会管理、信访维稳等领域仍然存在薄弱环节,风险防范化解任务依然艰巨。五是“放管服”改革和优化营商环境步伐有待进一步加大。对此,我们要坚持问题导向,主动对标加压,全力以赴加快解决。

  二、关于深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神

  中央、省委经济工作会议,为我们做好明年经济工作指明了方向,提供了遵循。我们要深入学习领会,全面抓好贯彻落实。

  一要准确把握做好明年经济工作的总体要求。中央、省委经济工作会议,明确提出了做好明年经济工作的总体要求。结合我州实际,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,认真落实中央、省委经济工作会议和省、州第十二次党代会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,着力打造“三区两地”、建设“五个湘西”,继续做好“六稳”“六保”工作,扎实推进乡村振兴突破年、产业项目加速年、营商环境攻坚年,保持经济健康较快发展,维护社会大局和谐稳定,以全面建设现代化新湘西的实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

  二要准确把握做好明年经济工作的政策取向。这次中央经济工作会议,系统提出了有利于经济稳定的七大政策,政策含金量很高。我们一方面要深入学习研究,主动对标中央政策取向,逐项逐条吃透政策,积极争取政策红利;一方面要积极作为,谋划制定我州政策,推动加快发展。

  三要准确把握做好经济工作的规律性认识。中央经济工作会议指出,必须坚持党中央集中统一领导;必须坚持高质量发展;必须坚持稳中求进;必须加强统筹协同、坚持系统观念。我们要深刻领会,全面落实到做好经济工作的全过程各方面。坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署,坚持以经济建设为中心,毫不动摇地抓好发展这个最大的实事。坚持稳中求进,尊重发展规律,遵循经济规律,按照经济规律办事,推动经济发展行稳致远。

  四要准确把握防范化解重大风险的底线要求。我们要按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,抓好风险防范和处置工作。坚决守住不发生系统性金融风险底线,稳妥化解政府性债务,积极偿还存量债务,严禁增加债务增量,严禁政府违规融资或变相举债。始终绷紧疫情防控这根弦,从严从紧落实“外防输入、内防反弹”各项措施,巩固来之不易的疫情防控成果。全力防范安全生产风险,确保全州安全形势持续稳定向好。统筹抓好社会治理风险防范,切实维护社会大局和谐稳定。

  五要准确把握提升驾驭经济工作的能力。全州党员干部特别是政府及其工作部门的同志们,要加强经济学知识、科技知识学习,特别是敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权,不断提高领导经济工作的专业能力。尊重发展规律、遵循经济规律,尊重客观实际和群众需求,准确把握工作中出现的新形势和新趋势,按照经济规律办事,推动经济高质量发展。坚持求真务实,开拓创新,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,一茬接着一茬干,一件接着一件办,甩开膀子加油干,锲而不舍抓落实。

  三、关于明年经济工作主要目标任务

  明年全州经济社会发展主要预期目标是:GDP增长8%,地方财政收入增长7%,规模工业增加值增长12%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和11%,金融机构存贷款余额分别增长8%和15%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率、节能降耗完成省定任务。实现上述目标,具体要抓好以下六个方面重点工作:

  (一)要在全面实施乡村振兴战略、奋力推进农业农村现代化上闯出新路子。我州脱贫之后,农业农村发生了翻天覆地的变化,但与现代化要求仍有较大差距。我们要继续扛牢首倡地的政治责任,大力开展“乡村振兴突破年”活动,加快补齐我州高质量发展的最大短板。一要托住农业农村现代化的底线。聚焦防返贫这个托底性任务,持续加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保对象、农村特困人员的动态监测管理,做到早发现、早干预、早帮扶。持续加强对大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象帮扶,筑牢防返贫致贫救助保障底线。持续加强对272个重点村帮扶,集中力量补齐特色产业、村集体经济、基础设施和基本公共服务短板,全面巩固拓展脱贫攻坚成果。与此同时,坚持示范带动,全力打造“十八洞”红色地标和区域公共品牌,高标准创建121个乡村振兴示范村,做好50个以上特色产业示范乡镇建设,支持花垣县打造全省乃至全国乡村振兴示范县,支持保靖县建设全省党建引领乡村振兴示范县,力争每个县市成功创建1个以上省级强镇,1-2个县市成功创建乡村特色产业与休闲农业融合发展示范县市。二要推进农村一二三产业融合发展。在基地建设上,重点突出现有400万亩农村特色产业提质增效,大力推进现代农业园区建设,积极创建一批智慧农业试点示范基地。积极对接省“六大强农”行动,大力发展油茶、烟叶、蚕桑等特色产业,着力打造国家级特色产业优势区。在精深加工上,积极培育和引进农产品加工、冷链物流等龙头企业,做好农产品精深加工,延长农业产业链,提高农业附加值,力争新增5家以上规模农产品加工企业、10家以上州级以上农业龙头企业、30家以上州级以上示范合作社及家庭农场。在品牌建设上,积极推介“湘西香伴”农产品区域公用品牌,每个优势产业逐步形成1-2个主打品牌,“两品一标”品牌达到200个以上,提升我州绿色、生态、有机、富硒特色农产品的影响力和竞争力。在融合发展上,加快农业与工业、旅游、文化、康养等产业深度融合,加快实现“农旅产业化、产业园区化、园区景区化、农旅一体化”发展。三要推动传统乡村向美丽乡村转变。突出建设全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络,推动农村由全面脱贫向共同富裕转变。大力实施美丽乡村建设行动,整治提升农村人居环境,完成省定农村改厕任务,加大垃圾分类收运处理及污水治理力度,全面加强农村社会治理和文明建设,抓好武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区和历史文化名村、传统村落及少数民族特色村寨保护利用,着力创建一批省级美丽乡村示范村、精品村,着力绘就环境优美、生态优美、民风淳美、社会和美的“美丽湘西”画卷。  

  (二)要在依托资源和平台优势、推动工业绿色低碳循环发展上闯出新路子。我州矿产等资源相当富集,这既是老祖宗留给我们的宝贵财富,更是我州高质量发展得天独厚的优势。我们要充分发挥这些资源优势,大力开展“产业项目加速年”活动,通过建链、补链、延链、强链,构建具有湘西特色的优势产业链,做大做强工业这个经济高质量发展的核心引擎。一要加强“五好”园区创建。持续推进9个工业园区调区扩区和化工园区申报,吉首、泸溪、保靖、永顺等县市,要明确调区扩区路线图、时间表、任务书,安排专人专班专抓,加强与省发改委及省直相关部门的衔接,力争2022年上半年调区扩区工作进入省级层面。泸溪高新区成功创建省级化工园区。建好园区平台,着力完善园区基础设施和基本公共服务。创新体制机制,继续深化园区赋权,全面推行“以亩产论英雄”“用实绩比高低”,加快提升园区产业专注度和对经济发展的贡献率,力争在全省综合评价中均实现进位争先。支持湘西高新区成功创建国家级高新区、泸溪高新区创建国家级铝基复合材料火炬特色产业基地。二要加强优势产业链建设。健全产业链推进机制,全面实行产业链链长制。大力推进酒业、绿色矿业及新材料、特色食品、新能源、电子信息、生物医药和生物科技、建材与装配式建筑、文旅文创、商贸物流、数字经济等10条优势产业链建设。做大做强以白酒生产为核心的酒业产业链,把湘西州打造成为全国馥郁香型白酒之都和全国白酒产业高质量发展引领区。加快锰锌钒铝为主的绿色矿业及新材料产业链绿色转型发展,扎实推进矿业资源采选冶炼一体化及页岩气等优势资源勘探开发,着力打造全国有影响力的铝基复合材料产业集聚区、国家级锰锌钒铝深加工新材料高新技术产业化基地、全国钒储能新材料基地,走出一条以绿色低碳循环经济为主导的新型工业化之路。创新投融资模式,政府财政出资1亿元成立产业投资基金,撬动更多金融资金、社会资金投入优势产业链。大力发展智能制造和数字经济,推动企业“上云用数赋智”,打造一批“5G+工业互联网”典型应用场景,力争数字经济产值增长15%以上。三要做大做强市场主体。要在企业培育上精准发力,大力实施市场主体倍增计划,力争净增规模工业企业40家以上。用好IPO绿色通道政策,大力支持符合条件的重点企业上市直接融资,力争取得实质性进展。在企业帮扶上精准发力,聚焦解决“头部”企业、“链主”企业和困难企业反映的突出问题,建立健全政银企合作对接平台,助推企业加快发展。要在招大引强上精准发力,按照“链群配+双高”原则,加大“五好”园区、优势产业链招商力度,招引一批投资大、产值大、税收贡献大、经济社会效益高、环境友好型的项目落地,努力提升招商引资和承接产业转移的质量和水平。力争新引进“三类500强”企业项目5个以上,引进省外境内资金增长20%以上。  

  (三)要在推动文化与旅游融合发展、全面提升文旅品牌影响力和市场竞争力上闯出新路子。我州虽然已是全国全省文旅产业高增长地区,但仍然存在资源比较分散、产品业态不优、市场主体不强、整体效益不高等突出问题。我们要对标打造国内外享有盛名的旅游目的地,大力实施全域旅游战略,加快推进文旅融合发展,积极申办全省旅游发展大会,全面提升湘西文旅产业影响力和竞争力,擦亮我州高质量发展的颜值。力争明年接待游客人数达到7300万人次、旅游收入达到625亿元以上。一要着力提升品牌影响力。突出抓好全域旅游,推进凤凰古城、老司城、芙蓉镇国家5A级景区创建,力争成功创建1个国家级全域旅游示范区和1家以上4A级旅游景区。大力推进湘西峒河园林艺术文旅谷等文旅项目建设。大力推进景区景点提质升级,加快推进旅游公路、游客中心、旅游标识、停车场、游步道、旅游厕所、充电桩、休憩场所等涉旅公共服务设施提质升级。大力推进文旅宣传营销,充分发挥新媒体矩阵作用,办好各类特色节庆、会展活动,打好线上线下营销“组合拳”。大力推进旅游环境综合整治,全面提高旅游行业文明程度和从业人员文明素质。二要着力提升市场竞争力。坚持走市场主导、政府引导市场化发展道路,进一步优化体制机制,壮大市场主体,努力在市场竞争中闯出新天地。牢固树立全州“一盘棋”思想,加强全州景区景点线路互推、营销互动、游客互送、业态互销,加快构建旅游联动发展大格局。统筹全州旅游资源开发利用,加快组建州级文化旅游发展集团,大力培育和引进文化旅游龙头企业、投资平台、企业集团落户湘西。加快推进全州“智慧旅游”一体化平台建设,促进“数字化+旅游”相融相生,真正实现一部手机游湘西。做好“山、水、人”的文章,打好生态牌、文化牌、服务牌,讲好湘西故事,推动文旅融合发展,让旅游插上文化的“翅膀”。三要着力提升业态吸引力。做好“旅游+”的文章,丰富旅游产品、旅游业态,着力建设一批精品旅游路线、开发一批特色旅游产品、创建一批网红旅游景点。充分发挥张吉怀最美高铁优势,依托高铁站点、线路,大力推进高铁沿线地区景区景点、自然旅游景观和红色旅游资源深度开发,着力打造张吉怀高铁生态文化旅游经济带。充分发挥红色文化资源丰富优势,建好长征国家文化公园(湘西段)、国际减贫交流基地、全国红色教育实践基地,擦亮红色湘西名片。充分发挥特色民族文化、乡村文化资源丰富优势,保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑遗产,着力打造浓郁民族风情体验区。充分发挥世界文化遗产、世界地质公园、国家森林城市品牌优势,加强文化和自然遗产、地质遗迹与矿业遗址等保护利用,支持建设完善世界地质公园、非遗文化传承中心、非遗产业园、非遗展示体验中心,加快推进苗疆边墙遗址保护和申报世界文化遗产工作,畅通联接“老司城—武陵源-崀山—桂林”世界遗产旅游走廊,着力打造研学旅行目的地。  

  (四)要在加强城乡建设和生态保护、推动城乡区域协调发展上闯出新路子。我州城乡建设水平与全国全省比,仍然存在较大差距。我们要充分挖掘城乡建设投资空间,统筹推进城乡区域协调发展,力争全州城镇化率达到52.6%以上,拓宽我州高质量发展的承载空间。一要推进城乡融合发展。突出州府中心城市的核心地位,大力推进湘西高新区、吉首老城区、乾州新区、高铁新城区、矮寨旅游区“五区”联动发展,加快吉凤融城大道建设,推动吉凤融城发展,提升州府城市首位度和辐射带动力。大力推进城市更新行动,完善县城基础设施和产业链配套服务设施,加快推进县城提质改造和产城融合发展。突出抓好105个老旧小区改造和几十个棚户区改造,全面规范农村住房建设,全面推进城乡人居环境整治,加快推进5G、新能源充电桩等新型基础设施,城区地下综合管廊、水电路气网、停车位、公厕、排水防涝等基础设施建设,教育、医疗、文化等服务设施及休闲娱乐场所建设,着力打造人民满意的高品质生活空间。大力推进城乡基础设施建设,突出抓好大兴寨水库、龙桑高速、湘西机场、500千伏和220千伏输变电工程、天然气管网、新一轮城乡电网改造升级、生态修复、吉首永顺垃圾焚烧发电等项目建设,加快推进铜仁至吉首高铁、渝湘粤高铁秀山至吉首段、辰溪经泸溪凤凰至花垣(茶峒)高速公路、湘西港二期、长江经济带协同推进项目、通用机场等项目前期工作,力争完成重点项目建设投资700亿元以上。大力推进城乡区域协调发展,深入开展“四好”农村路示范创建,加强产业路、资源路、旅游路建设,全面推行“路长制”,加快实施“互联网+教育”应用基础全覆盖工程、城市医联体和县域医共体建设、敬老院提质改造三年行动,支持有条件的村镇开通公交线路,支持湘渝黔边城协同发展合作区、武陵山龙凤经济协作示范区建设。二要推进生态文明建设。携手三峡集团,着力开展长江大保护和清洁能源等开发,努力把我州打造成为全国生态文明第一州。积极推进省级生态文明建设示范县创建,支持创建国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。要在生态保护修复上走在前列,严格执行“三线一单”生态环境分区管控,严格落实“河湖林长制”和长江十年禁渔措施,实施“五彩森林”生态廊道建设,擦亮“国家森林城市”名片。要在生态污染防治上守好底线,高站位打好升级版污染防治攻坚战,突出抓好中央、省生态环境保护督察及长江经济带警示片等反馈问题整改,纵深推进以花垣为重点的全州矿业污染综合整治整合、砂石土矿整治、“四废”综合整治、尾矿库治理、城乡生活垃圾治理、餐饮油烟整治等工作,确保全州环境空气质量优良天数比例平均达96.5%以上,国省地表水考核断面水质优良比例稳定在100%。要在生态产品价值实现上作出示范,做好“生态产业化、产业生态化”文章,探索建立生态产品价值实现机制,积极创建国家生态产品价值实现机制试点,进一步找准和拓宽绿水青山转化为金山银山的通道,将生态优势转化成为经济优势、发展优势。三要推进全域文明创建。文明,是一座城市的底色,也是一座城市最好的名片。全域开展文明村镇、文明校园、文明景区和平安村、民主法治示范村创建,支持各县市创建“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家园林城市”。加强新时代文明实践中心建设,全面贯彻落实好各项民族政策,大力开展民族团结进步示范创建活动,筑牢中华民族共同体意识,不断推进民族团结进步事业向前发展。  

  (五)要在保障和改善民生、推动人民群众高品质生活共同富裕上闯出新路子。当前,我州民生领域仍然存在一些突出短板和薄弱环节,我们要加快推进社会事业建设,着力完善民生保障体系,大力兴办民生实事,不断增添高质量发展的民生成色。一要大力发展社会事业。办好人民满意教育,严格落实义务教育“双减”部署要求,加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距,健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制,加强农村标准化寄宿制学校建设,提高公办、普惠性幼儿园覆盖面,全面消除“大校额”“大班额”,义务教育巩固率达98%,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。扩大优质高等教育资源供给,支持吉首大学“双一流”建设,支持湘西职院开展国家“双高计划”创建,理顺吉大师院办学体制。始终把人民身体健康放在首位,深入实施健康湘西行动,加强县级医院综合能力、标准化村卫生室和城市社区卫生机构建设,支持中医特色重点医院建设,促进中医药和土家医、苗医等民族医药传承和创新发展,深化医药卫生体制改革,让百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共卫生应急指挥、应急物质保障、公共卫生、疾病预防控制、重大疫情救治、慢性病综合防控等体系,筑牢重大疫病防控的“防火墙”。大力发展体育事业,加强公共体育设施建设,深入开展爱国卫生运动,提高全民健康素质。二要完善社会保障体系。提高就业质量和收入水平,全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户和易地扶贫搬迁群众等重点群体就业,力争新增城镇就业2.3万人,新增农村劳动力转移就业2万人。提高社会保障水平,全面落实基本养老、基本医疗保险筹资、待遇调整和异地就医结算政策,统筹抓好大病保险、城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业和抚恤优待等社会保障。提高低收入群众基本生活保障水平,加强对弱势群体关心关爱,进一步提高城乡低保、城乡特困供养人员基本生活费和社会集中养育孤儿、散居孤儿基本生活保障标准。加强社保资金、医保资金、公积金监管,提高基金保障能力,守护好人民群众的 “养老钱”“保命钱”“买房钱”。建立健全老年社会保障体系、养老服务体系和老年健康支撑体系,逐步提升老年人福利水平,让老年人颐养天年、安享晚年、益寿延年。三要大力兴办民生实事。在办好省定民生实事的同时,明年要办好15件州定民生实事。认真落实好党史学习教育要求,建立办好“五位”民生实事和“五类”人员帮扶长效机制,尽心尽力解决好群众“急难愁盼”问题,真正把实事办好、把好事办实、办到群众心坎上。

  (六)要在依法治理和优化发展环境、全面提升治理能力和治理体系现代化上闯出新路子。湘西州是后发地区,要实现后发赶超,跨越发展,必须不断解放思想,全面深化改革,积极扩大开放,大力开展“营商环境攻坚年”活动,做优做好湘西高质量发展环境。一要持续深化改革开放。用好改革开放这个关键一招,解放思想,勇于创新,全面塑造湘西发展新优势。大力推进重点领域改革,深化财政预算管理改革,加强财政四本预算衔接力度,加大政府性基金和国有资本经营预算调入一般公共预算力度,加大结余结转收回力度,全面增强财政统筹能力;统筹推进投融资、金融、教育、医疗卫生、社会管理、生态文明、城市管理、诚信体系等各项改革措施落实落地。坚定不移走开放发展之路,主动对接粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、武汉都市圈、长三角城市群,加快外贸综合服务平台建设,积极融入大市场、引进大企业、建设大项目、加快大发展,努力把湘西州打造成为武陵山片区投资的热土、创业的沃土、发展的乐土。二要持续优化发展环境。全面深化“放管服”和“一件事一次办”改革,科学精准赋权,实行容缺审批、承诺审批、拿地即审批等新机制。整合各类在线政务服务平台和数据资源,加快推进“一网通办”。全面推进“双随机、一公开”监管,建立企业赋“码”保护平台,千方百计为企业松绑、为市场腾位。落实市场准入负面清单制度,降低企业生产经营成本和制度性交易成本,着力解决市场主体反映强烈的堵点、痛点、难点问题。全面推进依法治州,依法平等保护各类市场主体合法权益,让企业家安心经营、放心发展。依法推进要素市场化配置改革,促进土地、劳动力、资金、技术、数据等自主有序流动,营造良好的市场环境。三要持续强化要素保障。密切监测大宗原材料市场供需和价格变化,打通堵点卡点,做好大宗原材料保供稳价、能源安全保供等工作。推动领导干部联系企业制度化常态化,全面落实国省新一轮减税降费、用电用气物流降本增效等政策措施,强化对中小微企业、个体工商户、制造业等的支持力度,积极为企业排忧解难。加强资金、人才、土地、资源等要素保障,抢抓国家适度超前开展基础设施投资、扩大专项债规模等重大机遇,确保争取上级资金增速高于国省计划安排增速,金融贷存比稳定在90%以上,金融机构非住户贷款占比70%以上,完成新增和控制储备土地7500亩以上。让一流的营商环境成为湘西发展最亮丽的名片,让各类市场主体在湘西竞相成长,不断发展壮大。

  当前,正值岁末年初,元旦春节临近,国省州“两会”即将召开。我们要统筹抓好当前各项工作,科学精准做好疫情防控,周密安排好煤电油气运保障供应,保障粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价,保障农民工工资发放。扎实做好“两节”期间走访慰问、帮扶救助、安全生产、信访维稳等各项工作,确保全州经济持续健康发展,社会大局和谐稳定。

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇3

  全市审计机关旗帜鲜明讲政治,进一步强化审计工作政治功能。认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神。深入贯彻落实党中央关于审计工作的重大决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。履职尽责抓项目,进一步服务经济社会高质量发展。切实把贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神,体现到工作实际行动上,指导全市审计机关立足新时代审计监督职责定位和使命任务,聚焦主责主业,强化审计监督,完成审计项目284个,提出意见建议687条,当好“国家财产”的看门人、“经济安全”的守护者。锻造队伍强素质,进一步提升审计干部能力水平。潜心学习借鉴沪苏浙审计工作的新理念、新思路和新方法,准确把握“三个区分开来”的科学内涵和实践要求,探索审计容错免责机制落地落实。开展“每月一讲我来讲”能力经验交流活动、“重态度 强岗位 补弱项”专项学习教育,组建了业务学习团队,进一步提升了审计干部“能查、能说、能写”的能力,培养出过硬的专业本领。

  2022年是党的二十大召开之年,也是全面落实省第十一次党代会、市第五次党代会精神、加快建设幸福美丽六安的关键一年,全体审计机关要提高政治站位,强化政治属性。要立足“审计监督首先是经济监督定位”,推动全市县审计机关聚焦主责主业,做好常态化“经济体检”工作,保障“六稳”“六保”工作任务落实落地,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。要加快推进审计工作一盘棋。要立足实际,加强对全市审计工作的总体布局、统筹谋划、整体推进、督促落实,推动落实好《六安市“十四五”审计工作发展规划》,加强对县级审计机关的组织领导和业务指导,发挥促进高质量发展的积极重要作用。要创新理念和方式方法。对标学习沪苏浙审计工作先进经验,推进审计理念、思路、方法、制度、机制不断创新。要贯彻落实好侯凯审计长提出的研究型审计,把研究贯穿到审前、审中、整改全过程。要推动落实“三个区分开来”重要要求,敢用善用运用容错免责机制,鼓励探索创新,支持担当作为。要督促审计查出问题全面整改。坚持把揭示问题与推动解决问题相统一,做实审计监督后半篇文章。及时研究审计查出重大问题的处理意见,明确和落实各方整改责任,统筹协调并督促落实,推动形成联合督查机制,形成审计查出问题整改合力。加大审计成果运用的深度和力度,推动与其他监督协同贯通,实现“一审多果”“一果多用”,促进源头治理。要切实改进作风,推动建设高素质专业化审计干部队伍。全面落实习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求,严格落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,按照“一改、两为、五做到”的要求,树牢以人民为中心的发展思想,努力建设信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

  全市审计机关要强化政治引领,切实扛起管党治党政治责任,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。一是要提升政治站位,旗帜鲜明讲政治。聚焦“国之大者”,站稳人民立场,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。二是要认清形势任务,把“严”的主基调长期坚持下去。要全面压实管党治党政治责任,从严从实加强对党员干部的日常教育、管理和监督。三是要持续深化正风肃纪,狠抓队伍建设。要坚持贯彻落实中央“八项规定”精神和省市实施细则,纠四风、树新风,一体推进“三不”体制机制建设,强化“不敢腐”的震慑,扎紧“不能腐”的制度笼子,构筑“不能腐”的堤坝。全市审计机关要以审计监督职责的全面有效履行,更好服务保障六安绿色振兴赶超发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇4

  当一个人一心一意做好事情的时候,他最终是必然会成功的。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市农村乱占耕地建房问题整治暨国土空间规划编制工作会议上的精彩讲话内容。

  同志们:

  今天我们召开全市农村乱占耕地建房问题整治工作动员部署会暨推进“三个挂钩”、迎检土地例行督察、启动国土空间规划编制工作视频会议,主要任务是:学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,动员部署我市农村乱占耕地建房问题整治、2020年土地例行督察迎检工作,进一步推进“增减挂钩”“增存挂钩”“增违挂钩”三个挂钩工作,全面启动全市国土空间规划编制。刚才,XX副市长传达了国家、省有关会议精神,市自然资源和规划局、市农业农村局通报了有关情况,并就有关工作进行了安排部署,市纪委市监委、市法院作了有关工作要求,讲得很好,我完全赞同。

  下面,我强调几个方面的问题。

  一、关于农村乱占耕地建房问题整治工作,要提高政治站位,有序有力推进

  (一)深刻认识整治工作的重大战略意义。开展农村乱占耕地建房问题整治工作是贯彻习近平总书记重要指示精神的政治任务,是落实党中央、国务院“六稳”“六保”的重要举措,是守牢耕地红线、维护国家粮食安全的决策部署,是遏制农村乱占耕地建房蔓延势头、保障农民合理建房的迫切需要。X月X日和X月XX日,国家和省先后召开会议,对农村乱占耕地建房问题整治工作进行了安排部署。各县市、各有关部门要认真学习领会切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,进一步提高政治站位,强化责任担当,精心组织力量,将农村乱占耕地建房问题整治工作抓实抓好。

  (二)严格按照工作步骤有序有力推进整治工作。按照省的统一部署,整治工作共分“三个步骤四个阶段”开展,其中,第一阶段持续到今年XX月底,主要是开展农村乱占耕地建房问题摸排工作,彻底查清底数,建立工作台账,并同步开展分类处置政策研究;第二、三阶段为X年半时间,即XXXX年全年和XXXX年上半年,突出自查自纠和重点整治两个重点,稳妥有序组织推进,分类处置到位;第四阶段为XXXX年下半年,主要是检查复核及建章立制,建立长效机制,实行常态化监管,防止问题反弹。当前的基础工作、重心工作就是摸排核实工作,请各县市、各有关部门严格按照《XX市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》和今天会议上明确的工作目标、工作步骤、工作要求,精心组织、周密部署,集中人力、物力、财力,采取强有力措施,加快推进摸排工作,把省级下发的疑似问题图斑作为重点摸排对象,以点促面,结合巡查、举报、遥感监测影像等数据分析,扩大排查范围,实现摸排全覆盖。各县市和市直部门要加强沟通、协同配合,建立健全信息互通、资源共享的工作机制,层层审核把关数据信息,确保采集数据的准确、严谨、规范,为下一步整治工作奠定坚实基础。

  (三)认真贯彻落实中央和省对整治工作的部署要求。各县市、各有关部门要加强领导、压实责任、强化保障,深入研究、准确把握政策规定,突出整治重点,分步分类、依法依规、实事求是抓好整治工作。一是坚决遏制增量,分步处置存量。对XXXX年X月X日国务院整治工作电视电话会议后发生的乱占耕地建房行为,要采取“零容忍”态度从严从快处理,该拆的拆,该没收的没收,该复耕的限期复耕。这是中央下的军令状,必须严格执行到位。对农村乱占耕地建房的存量,严格按照“三个步骤四个阶段”有序有力化解。二是突出整治重点。整治工作要坚持实事求是、依法依规、分类处置的原则,把强占多占、非法出售等恶意占地建房行为同村民自建自住且是唯一住房以及农村管理用房、产业用房占用耕地等情况区别对待、稳妥处理。市自然资源和规划局、市农业农村局和市法院等部门要加强政策研究,对复杂问题进行会商,并主动向上对接报告,向各县市提出明确的指导意见,既要保障好农民合理的建房需求,又要坚决遏制农村乱占耕地建房这一乱象。三是建立长效机制。多渠道向群众宣传《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规,全面宣传引导群众依法依规管理使用土地,积极争取群众的理解和支持。通过网络、媒体、电话等方式,拓宽土地违法行为的监督举报渠道,鼓励社会、公众、媒体参与监督、主动举报。各县市要统筹纪委监委、公安、自然资源、农业农村、法院等部门形成执法合力,综合运用行政、法律、纪律等手段,定期不定期开展联合检查,对违法违规占地建房行为要依法依规严肃处理,坚决遏制农村乱占耕地建房乱象,守住耕地保护红线,筑牢我市粮食安全基石。

  二、关于“三个挂钩”工作,要采取有力举措,扭转被动局面

  “增减挂钩”“增存挂钩”“增违挂钩”等“三个挂钩”工作,是当前自然资源管理的重要工作,是保障重点建设项目落地,助推XX经济高质量跨越式发展的重要抓手。目前,由于各方面的原因,“三个挂钩”工作存在重视不够、推进不力、进度缓慢、参差不齐、在全省排位靠后等问题,形势十分严峻。各县市、各有关部门要迅速采取有力措施,加快推进“三个挂钩”工作,从根本上扭转排位靠后的被动局面。

  (一)加快推进“增减挂钩”工作。要坚持问题导向,紧扣自然资源部门脱贫攻坚政策支持,聚焦拆旧复垦复绿重点地区和薄弱环节,补短板、强监管,集中力量打好城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区旧房及设施拆除、土地复垦复绿等工作。各县市政府要全面履行主体责任,加强统筹协调,强化自然资源、农业农村、财政、发改、扶贫、审计等部门职责,形成工作合力,加快增减挂钩项目验收进度,确保圆满完成“增减挂钩”各项工作任务。

  (二)强力推进“增存挂钩”工作。要以处置批而未供土地、处置闲置土地、开发利用已供土地、土地开发利用动态巡查等工作为主抓手,多渠道、多形式开展“增存挂钩”工作。根据全省国有建设用地供应及开发利用监测监管情况通报显示,XXXX年前三季度,我市已供土地开竣工违约率(超期未开工和超期未竣工)为XX.X%,未达到“控制在XX%以内”的要求;土地动态巡查率为XX.X%,未达到XXX%的要求。各县市、各有关部门要认真贯彻国家、省关于“增存挂钩”的决策部署及《通报》要求,严格按照“坚决果断、循序渐进、有理有节、分类推进、以用为先”的原则,实行分类指导、“一地一策”,灵活运用多种手段化解矛盾和问题,加大批而未供土地消化利用和闲置土地分类处置力度,加快盘活存量建设用地,切实提高土地资源利用效率。要严格落实开竣工申报制度和失信联合惩戒制度,切实降低已供土地开竣工违约率,在处置政策上,要严格依法依规,按照规定的调查、处置程序办理,处置依据要充分,不留后患,确保按时完成“增存挂钩”各项工作任务。

  (三)合力开展“增违挂钩”工作。要认真贯彻最严格制度、最严密法制保护自然资源的要求,结合年度和季度卫片执法检查等工作,加强日常监管,及时有效遏制自然资源违法行为。各县市政府要建立政府主导、部门参与、内部联动的工作机制,坚持问题导向,以规范查处违法行为和推动查处整改落实到位为重点,增强执法合力,强力推进自然资源违法违规查处整改工作。全面开展违法土地清理整治,确保历年卫片执法整改率达XXX%,XXXX年度违法占用耕地比例控制在XX%以内。要建立健全“大棚房”问题清理整治后续监管机制,规范农用地管理,XX月底前处理率达XXX%,确保高效完成“增违挂钩”各项工作任务。

  三、关于土地例行督察迎检准备工作,要主动作为,抓实抓细

  各县市、各有关部门要切实履行责任,全力支持配合国家自然资源督察成都局做好土地例行督察各项准备工作,根据督察工作要求,及时制定工作方案,细化工作举措,认真对照督察重点,组织开展自查自纠,充分做好迎接督察的各项准备工作。

  四、关于国土空间规划编制工作,要因地制宜,科学布局

  国土空间规划是一个地方空间发展的指南,是各类开发保护建设活动的基本依据。各县市、各有关部门要从全局高度充分认识建立国土空间规划体系的重大意义,主要负责人亲自抓,认真落实政府组织编制和实施国土空间规划的主体责任。要牢固树立规划意识,做好国土空间规划顶层设计,充分发挥国土空间规划在规划体系中的基础性、前置性作用。要按照经济社会发展提出的国土空间开发保护要求,发挥国土空间规划体系在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用,统领各类空间利用。要加强统筹协调,部门之间密切配合,明确责任分工,做到一张蓝图干到底,切实从体制机制上解决规划类型过多、内容重叠冲突、审批流程复杂、周期过长等问题,建立全市统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系。

  五、关于压实责任、狠抓落实的问题

  各县市要加强组织领导,严格属地管理,逐级压实责任,比照省级、市级组织领导方式,组建、完善工作机构,建立健全工作方案,细化工作措施,明确时限要求。务必做到指挥前移、重心下沉,定期不定期听取工作情况汇报,研究解决具体问题。各级有关部门要在党委政府的统一领导下,按照法律法规规定和部门职能职责,各司其职,密切配合,加强行政和司法衔接,建立完善联合处置机制,形成统筹推进土地管理的工作合力。要严格执行党的政治纪律和政治规矩,加强监督检查,强化跟踪问效,按时保质抓好各阶段工作任务,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。对弄虚作假、整治不力、问题严重的县市和部门要进行约谈问责,对重大典型问题要公开通报、挂牌督办。请纪检监察机关加大监督执纪问责和监督调查处理力度,为工作开展提供纪律保障。要在“大棚房”、违建别墅整治专项行动取得成效的基础上,保持定力,守住坚持,做到思想不松懈、责任不松动、工作不松劲,健全完善长效工作机制,持之以恒将以上四项重点工作一抓到底、抓出成效。

  同志们,农村乱占耕地建房问题整治、“三个挂钩”、土地例行督察迎检、国土空间规划编制是当前土地管理的四项重点工作,各县市、各有关部门要主动担当、积极作为,上下联动、统一步调,以高度负责的政治责任感和时不我待的紧迫感做好土地管理这篇大文章,为我推动市经济高质量跨越式发展保驾护航。

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇5

  学会下一次进步,是做大自己的有效法则.因此千万不要让自己睡在已有的成功温床上。下面是课件网小编为您推荐在2022年全旗党建工作会议上的讲话。

  同志们:

  今天召开全旗党建工作会议,主要任务是总结2021年工作,全面部署2022年工作任务,动员全旗各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、提高认识,明确目标、忠实履职,奋力开创全旗党建工作新局面。刚才,雨时副书记、张明部长、白玲部长分别对2022年全旗组织、宣传、统战工作做了具体安排,我完全同意,希望大家深入领会、抓好落实。

  下面,就做好党建工作,我讲几点意见。

  一、2021年党建工作回顾

  过去的一年,全旗各级党组织和广大党务工作者紧紧围绕全旗中心工作,履职尽责、担当作为、苦干实干,各项工作有声有色,成绩可圈可点。一是思想政治建设全面加强。全旗各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于x工作的重要讲话重要指示批示精神,全旗党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。扎实开展党史学习教育,认真贯彻习近平总书记“三个必须”“四个到位”重要要求,坚持把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,广大党员干部信仰之基更加牢固,精神之钙更加充足。高标准完成脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等巡视督查及“回头看”反馈意见整改工作,高质量完成自治区党委第五轮巡视反馈问题整改,政治站位不断提高。二是组织工作保障有力。整顿转化软弱涣散x村(社区)党组织x个,基层治理能力和水平日益增进。x村集体经济不断壮大,带动发展能力持续增强。深入推进党建融合发展,打造市级党建融合示范点x个。人才队伍建设不断加强,新建乡村振兴人才培育中心x处、博士工作站x个。注重基层一线选人用人导向,提拔使用优秀驻村第一书记x人。敖汉干部学院开班办学,社会影响力全面提升。三是宣传工作卓有成效。积极打好内宣外宣“组合拳”,精心组织开展庆祝建党100周年系列庆祝和宣传教育活动,展示了新成就、凝聚了正能量。全面贯彻落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权和话语权。组建完善了旗融媒体中心,阵地建设不断加强。大力培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进新时代文明实践中心建设和精神文明创建,顺利通过“自治区文明城市”复检验收。四是统战工作聚力有为。紧紧围绕“大团结大联合”主题,大力实施“同心工程”,积极引导和吸纳各阶层力量凝聚共识、发挥优势、主动作为,营造了团结奋斗、繁荣发展的良好局面。扎实做好新形势下的民族工作,全力争创全国民族团结进步示范旗。切实加强宗教工作,宗教领域和谐稳定。持续深化“百企帮百村”“光彩助学”“泛海助学”行动,积极推动“爱心超市”建设,统战助力脱贫攻坚作用充分发挥。五是党风廉政建设纵深推进。全面推进“两个责任”清单制度,推动“一岗双责”落到实处。严厉查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题,党风政风明显好转。充分发挥巡察利剑作用,全年开展巡察x轮次。扎实开展清廉敖汉建设,评选清风干部x名。深入推进反腐败斗争,严厉打击扶贫、民生领域腐败问题,基层政治生态持续净化。此外,工青妇、残联、红十字会等部门单位立足行业职能,创造性地开展工作,为全旗经济社会发展作出了积极贡献。

  这些成绩的取得,是全旗各级党组织高度重视、加强领导的结果,更是全旗广大党务工作者开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表旗委,向全旗各级党组织和辛勤工作在党建战线上的同志们,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,面对新形势新任务新要求,我旗党建工作还有一些亟待解决的问题。主要表现在:个别地区和部门对党建工作重视不够、研究不深,责任压得不实,制度执行不规范,工作机制不健全。部分基层党组织书记落实党建主体责任不够到位,跟踪推进、督导落实力度需要进一步加强。部分领导干部履行“一岗双责”不够到位,推动工作不紧不严、不深不细。部分基层党组织战斗力不强,领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。人才短缺、外流严重等问题还没得到很好解决。宣传文化、意识形态工作与新时代目标要求还有差距。统战工作上热下冷,个别地区疏于宗教事务管理。对于这些问题,需要我们高度重视,认真加以解决,不断推动党建工作向更高水平迈进,为全旗经济高质量发展打牢基础。

  二、2022年工作安排

  今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,做好今年党建工作任务艰巨、意义重大。全旗各级各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,把党建工作摆在更加重要的位置,拓宽工作思路,创新方式方法,全面提高党的建设质量和水平。

  此前,我们召开了旗纪委十六届二次全会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。下面,我就如何抓好党建促进经济社会发展,强调几项具体工作。

  (一)关于组织工作

  习近平总书记指出,党的力量来自组织。我们要紧紧围绕全旗中心工作,抓好基层、打牢基础,选好干部、建强队伍,努力为全旗各项事业发展提供坚强有力的组织保证。

  1.突出抓好基层党组织建设。基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们必须以强化政治功能和提升组织力为重点,统筹抓好各领域党建工作,推动各类党组织全面进步、全面过硬。要持续深化党史学习教育。持续巩固拓展党史学习教育成果,用好“开门纳谏”、现场教学等好经验好做法,推动党史学习教育常态化、长效化、制度化。各级党委(党组)要精心组织、严格要求,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想扎根于党员干部灵魂深处,指导工作实践。要持续提升基层党组织发展能力。加大软弱涣散x村党组织整顿转化力度,对已完成转化的及时加以巩固,防止出现反弹。对存在问题的因村施策,限期整改到位。要加快推动x村集体经济竞相发展,组织部门要进一步强化统筹、加强指导督促。旗直各有关部门要加大政策支持和结对帮扶。各乡镇苏木街道党(工)委要深度参与进去,帮助x村找准符合实际、切实可行的途径和办法,促进集体经济持续较快增长。今年要求x村集体经济超过10万元,组织部门要加强指导,近期要尽快制定方案,尤其是要落实项目,各乡镇党委也要尽快把方案报上来。要持续加强机关党建。当前一些旗直部门党组(党委)领导作用发挥不够充分,基本制度执行不规范。一些部门党建与业务“两张皮”,把党建当软指标。这些问题直接关系到旗委决策部署的贯彻落实。各部门党组织书记要切实强化政治责任,把机关党建作为“看家本领”运用好,努力打造政治机关、模范机关。要把党建工作和业务工作一起谋划部署、落实检查,推动党建和业务深度融合、相互促进,切实把党的工作优势转化为促进发展的有力武器。要持续推进融合党建。融合党建是全市推广的一项创新工作,今年被列入全区重点项目,同时提出了更高标准、更高要求。目前看,重视不够、积极性不高问题依然突出,全旗只有21个x村与非公组织实现了联建共建。按照市委提出的三年行动计划,今年是结题验收的重要阶段。各地各部门要在抓好示范点规范提升的基础上,依托产业带、乡村振兴示范带、干部学院教学点建设,推动党建联合体连点成线、整片融合。组织、宣传等部门要注重发现和宣传这方面的先进典型,让各类党组织学有标杆、行有方向。要持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。千方百计配齐配强x村“两委”班子,着力打造抓党建促乡村振兴的“硬核”战斗堡垒。要充分发挥党员先锋模范作用,管好用好“第一书记”,精心选派驻村干部,让他们心无旁骛、聚精会神抓振兴。要发挥党的群众工作优势,激发农村党员干事创业热情,引导农村党员带头致富、带领群众致富。

  2.突出抓好干部队伍建设。党建是基石,干部队伍是关键。要切实做好教育培训工作。利用好干部学院教育阵地,围绕贯彻落实新发展理念、推动经济高质量发展等重点任务,开展好专业化培训,推动党员干部提升工作本领。要突出抓好村级“两委”班子教育培训,重点针对党建引领基层社会治理、壮大集体经济等课题,深入开展“菜单”式精准培训,不断提高带动发展、服务群众的能力水平。要切实做好选人用人工作。我们要坚持新时代好干部标准,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等领域,对那些有担当、善作为的干部在评优晋级、提拔使用上给予优先考虑。过去一段时间,我们提拔使用了一批脱贫攻坚一线表现突出的干部,树立了很好的用人导向,切实调动了干部干事创业的积极性和主动性。组织部门要进一步完善干部考核评价体系,把好选拔关、考察关、任用关。要加强年轻干部的发现、储备、培养工作,真正把优秀的干部选出来、用起来,不断激发干部队伍活力。要切实做好干部监督管理工作。坚持把严的要求贯穿于干部成长始终,形成常管长严的制度机制。严格落实组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度,让干部多出汗、少出事。要贯彻执行好激励机制和容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,整体提升干部干事创业的精气神。这项工作不是组织、纪检一家两家的事,各地各部门党委(党组)都要高度重视、负起责任,做实做细干部监督管理工作。

  3.突出抓好人才队伍建设。我旗作为欠发达地区,必须树立强烈的人才意识,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引进力度。利用好赤子峰会“老大归来”、世界小米大会等高端平台,紧紧抓住京蒙帮扶、中直机关帮扶机遇,全力打好招商引资、招才引智攻坚战,实现项目和人才同步引进。要围绕做大做强小米、肉牛、设施农业等产业,加强与企业和科研院所的深度合作,实现借才登高、借力发展。各地各部门要认真分析人才需求,健全人才需求目录。组织、人社、编制等部门要精准推进人员考录、选拔等工作,有的放矢引进人才。今年我们确定了三大主导产业,如果没有人才作为支撑,产业也很难发展壮大。小米产业方面,我们持续召开了六届世界小米大会,把全国围绕小米三产融合方面的人才聚集到我们这里来,这是我们取得的最大成效。我们有国家唯一一个院士工作站,有小米种植的科研团队、深加工的科研团队,这几支团队都是国家级的。但是,其他产业方面,肉牛、设施农业产业人才极其匮乏,沙棘、肉驴、肉蛋鸡等产业人才引进也不够快。所以,今年的乡村振兴,组织部门务必把人才工作作为当前乃至今后最重要的一项工作,持续用力抓紧抓实。各地区各相关部门一定要把致富带头人、产业发展带头人等人才紧紧抓在手上,为加速产业发展提供坚强保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才数量有限,培育现有人才至关重要。要积极组织x村党组织书记、合作组织负责人、农村经纪人等赴外考察学习交流,让他们尽快成为农村发展、农民致富的领头雁。要加快乡村振兴人才培育中心建设,大力培养一批土专家、田秀才和乡村致富带头人。要积极邀请优秀学者、知名专家、企业家走进我旗开展调研走访、交流培训,带动实现理念更新、技术创新。各级领导干部要强化对上级政策、行业规章等方面的学习掌握,努力把自己打造成自身工作领域的人才。要加大人才服务力度。我旗人才外流严重,外埠人才不愿来。针对这个问题,我们制定出台了处级干部联系服务优秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我们围绕小米、毛驴、矿产资源及环境保护等重点领域,建立了院士专家工作站、研究院。要不断加强人才平台建设,深化与签约院士专家的沟通交流,最大限度挖掘这些高端人才的智慧引领、技术引领作用,推动我旗品种培育、技术推广、产业发展等工作上台阶、提水平。要进一步加强摸底调查、政策研究,用好用足人才发展专项资金,精准做好人才服务保障工作,特别是对领军人才、高端人才要提供“一对一”的个性化服务,切实打造拴心留人的良好环境。

  (二)关于宣传思想工作

  党的十八大以来,习近平总书记围绕宣传思想文化工作作出了一系列重要论述,为我们做好宣传思想工作指明了方向。全旗各级党组织和党员干部一定要胸怀大局、把握大势,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以扎实的工作成效为全旗发展营造良好的社会氛围。

  1.坚持思想引领,筑牢干部群众的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居区,只有树立坚定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习的重点内容,不断拓展学习教育的广度深度,真正做到学深悟透、入脑入心。各地各部门党委(党组)书记是组织中心组学习的第一责任人,要不折不扣抓好学习、做好示范,确保理论学习取得实效。这里我强调几点意见。一是党史学习教育活动要持续抓好。二是各乡镇各部门主要领导要带头学。三是今后的学习不能走过场,不能重复学同样的内容,要明确学习的重点内容,要结合中心工作来学习。昨天,自治区党委x书记在x旗召开了部分盟市和旗县乡村振兴座谈会,x大部分旗县都参加了。会前,他分别调研了克旗、林西县、巴林右旗、x旗,昨天在座谈会上,石书记说每进一户都有问题,而且举出了很多实例。这些问题,我旗也不同程度的存在。我举这个例子,就是为了告诉大家,要结合重点工作来学习,要实事求是、有的放矢,绝对不能走形式,要有所提高。要抓好宣传宣讲。发挥好新时代讲师团、草原学习轻骑兵队伍作用,持续深化“七进”活动,用足用好“两微一端”等线上平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想成为时代最强音。各地区要结合实际、精心策划宣传宣讲活动,以喜闻乐见、丰富多彩的形式搞好宣传宣讲,切实解决好感染力不强、通俗化不够、接地气不足的问题。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一个很庞大的群体,仅各类在校学生就有7万多人。全旗各级党组织要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,扎实做好青少年思想政治工作,积极引导帮助广大青少年坚定理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观。

  2.坚持固本清源,牢牢守住意识形态底线。去年自治区党委巡视反馈我旗x个问题中,涉及意识形态领域的问题就有x个。各地各部门要时刻绷紧意识形态斗争这根弦,坚持问题导向,压实工作责任,牢牢掌握工作领导权、管理权和话语权。要切实壮大主流思想舆论。把“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,落实好团结稳定鼓劲、正面宣传为主的工作方针,全面反映党和国家事业取得的辉煌成就,充分展示全旗改革发展实践成果,增强广大干部群众的信心,不断提升新闻舆论的传播力、引导力和公信力。要坚持以人民为中心的价值取向,着眼人民群众普遍关注的住房、医疗、最低生活保障等热点问题,多做解疑释惑、疏导情绪工作,合理引导社会预期。要切实加强阵地管控。牢固树立阵地意识,旗帜鲜明地抓阵地建设、理直气壮地管阵地舆论,确保各类平台阵地规范有序、正确发声。旗宣传、网信等部门要加强指导调度和网上巡查,发现问题第一时间反馈落实、处置化解,筑牢网络安全屏障。要积极推进媒体融合发展,加快提升融媒体中心服务能力和水平,抢占新闻舆论的制高点,把握舆情引导的主导权。要切实提高舆情处置能力。当下,手机自媒体快速发展,加速了信息的传播、舆情的扩散。各级党员干部要带头学网懂网用网,主动适应时代发展趋势,科学把握网络传播规律,不断提升自身的网络素养和管理能力。要善于通过网络了解民意、开展工作,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。

  3.坚持凝神聚力,聚焦发展大局精准发力。习近平总书记强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。我们要围绕全旗中心工作,创新方式方法,加大宣传力度,为全旗经济社会发展助力添彩。要持续深化精神文明建设。围绕巩固提升文明旗县城创建成果,深化群众性精神文明创建活动,提高全社会文明程度。要把新时代文明实践中心建设作为战略工程来抓,积极稳妥、富有成效地开展各类文明实践活动,整体提升农牧民素质。要结合实施乡村振兴战略,深入推进移风易俗,焕发乡村文明新气象。要认真讲好敖汉故事。全旗各级各部门都要把讲好敖汉故事作为基本工作要求,形成宣传敖汉、推介敖汉的强大合力。各级党员领导干部要做好示范、当好表率,真正把敖汉“十个一”的故事弄明白、讲清楚、说精彩,个个都要成为出色的宣传员、解说员。宣传和新闻部门要树立主责主业意识,积极对接央视等大媒体、大平台,不间断推出有特色、有影响、有效果的宣传报道,让敖汉声音、敖汉画面走得更高、传得更远。要推动文化产业高质量发展。今年,市里要召开文化旅游产业发展大会,我旗被确定为承办地之一,对于我们既是机遇,也是挑战。要加快推进x史前文化博物馆、小米博物馆、旱作农业公园、兴隆洼国家考古遗址公园建设,跟进实施旅游公路、线路打造等基础设施工程,夯实文化旅游发展基础。要深入实施文化惠民工程,不断满足人民群众精神文化生活新期待。

  (三)关于统战工作

  习近平总书记指出,懂团结是真聪明,会团结是真本领。我们要深刻把握统一战线工作的重大意义,清醒认识当前统战工作面临的新形势新任务,切实增强做好统战工作的责任感和紧迫感,努力形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的生动局面。

  1.画好“同心圆”聚力量。我旗有党外知识分子x余人,党外代表人士x余人,覆盖各个地区、各个领域,人才荟萃、智力密集,是促进发展不可或缺的重要力量。各级党委(党组)要统一思想、提高认识,深入实施好统战“同心”工程,切实凝聚力量、发挥作用。统战工作不是统战部一家的工作,旗级班子、各部门、各乡镇都要把这项工作纳入重要议事日程。要深入推进融合统战“双融共建”工作,努力构建大统战格局。要积极推进政治协商,完善联谊交友等制度,精心搭建讨论交流平台,提高协商的针对性和实效性。要加强与各团体、各阶层人士的交流与沟通,使社会各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重点,努力赢得他们的内心认同,引导他们团结带领各阶层人士为全旗改革发展大局建功立业。要加强党外代表人士队伍建设,做好党外干部“选育管用”工作。组织部和统战部要共同对党外干部的情况进行全面摸底、深入分析、注重培养,为全旗经济社会发展提供优秀人才。

  2.扩大“朋友圈”促发展。统一战线成员联系广泛、朋友众多,往往掌握丰富的政治资源、经济资源和人才资源,具有做好招商引资的先天优势。要鼓励与统一战线各界人士交朋友,动员他们积极为地方经济社会发展争取更多的项目、资金、人才支持。今年疫情防控期间,全旗统一战线闻令而动、积极响应,踊跃捐款捐物,广泛动员各界力量支持防控工作,为我们打赢疫情防控阻击战提供了强大支撑,希望统一战线继续发挥作用。要把非公党建工作牢牢抓在手上,认真落实领导干部联系非公有制企业、经济代表人士等制度,深入开展非公经济调查研究,协调解决企业发展中的困难和问题,推动非公企业转型升级、快速发展,提高非公企业助力乡村振兴的能力和水平。

  3.坚持“一盘棋”增和谐。统一战线亲和力强、包容性强,在处理民族关系、宗教关系、阶层关系等方面具有绝对优势。我们要进一步加强和改进统一战线成员的思想政治工作,通过统一战线协调关系、化解矛盾,推动社会基层治理更加有效。要加强民族团结进步教育,促进各民族交流交往交融,坚定不移做好全国民族团结进步示范旗创建工作。要认真学习党的宗教理论政策,依法加强对宗教事务的管理,广泛团结宗教界人士,切实维护宗教领域和谐稳定。

  三、加强组织领导,推动党建工作各项任务落到实处

  党建工作是政治任务、政治责任、政治要求,全旗上下要切实提高政治站位,狠抓落实、务求实效。

  一要围绕中心抓落实。全旗各级党员干部要充分认识疫情防控给全旗发展带来的影响,果断拿出“越是艰险越向前”的勇气,向中心聚焦、为大局聚力,确保顺利完成全年各项目标任务。要紧紧围绕旗委、政府中心工作主动履职、发挥作用,更加自觉地把党建工作放在全旗改革发展稳定全局中来定位和谋划,找准自身的坐标点、工作的着力点、服务发展的结合点,实现党建工作与中心工作同步推进、融合发展。

  二要严明责任抓落实。各级党组织书记要聚焦抓党建工作主责主业,履行好第一责任人责任,承担好调查研究、统筹谋划、推进落实、督促检查等任务,把党建工作的每项任务、每个环节、每个方面抓具体、抓深入、抓扎实。要保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成真管真严、敢管敢严的工作常态。要发挥好“关键作用”,示范带动班子成员严格履行“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。

  三要强化考核抓落实。坚持把党建工作抓得好不好作为衡量一个地区、部门党组织书记工作的第一标准,积极采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,加强对各地区各部门的督查检查。要强化考核评价,进一步完善考核办法,健全评价指标体系,真正评出责任、评出压力、评出动力。要注重结果运用,对履行管党职责不到位、抓党建工作不用力的,坚决严肃处理。各地各部门党委(党组)也要采取多种方式,加强对下级党组织的督查指导,真正打通责任落实“最后一公里”。

  同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和区市党委要求部署,扛起主责、抓好主业,推动全旗党建工作开创新局面、创造新成绩,为党的二十大胜利召开和自治区成立x周年献礼!

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇6

  同志们:

  前天,省上召开了中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议,今天,我们召开市中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议,主要任务是贯彻落实省、市相关会议精神,对我市的督察整改工作进行全面动员部署。刚才,X县、X县政府主要负责同志围绕问题整改作了发言,下面我就落实中央第X生态环境保护督察组督察反馈意见精神,坚决全面彻底完成各项整改任务讲几点意见。

  一、提高政治站位,端正态度抓整改

  中央生态环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护工作的一项重大制度安排,是习近平生态文明思想的重要组成部分,顺应了人民群众日益增长的美好生活需要,契合了持续推进生态文明建设的现实要求,对解决生态破坏问题、改善生态环境质量、推动高质量发展具有不可替代的作用。根据中央的统一部署,去年7月X日至8月X日,中央第X生态环境保护督察组对我省生态环境保护工作进行了为期一个月的督察。5月X日,督察组正式反馈了督察意见,涉及我市的主要有:X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题,成县X山省级自然保护区拟调整问题,X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产,废水未经处理直排东河”的问题,“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷,渣场坝下截渗墙严重腐蚀,墙外多处地面明显存在渗滤液渗出,镉、锌浓度远超行业排放标准”等问题。督察反馈意见指出的问题是客观存在的,我们要不找借口、不讲条件、诚恳接受、照单全收、全面认领,切实做到不回避、不护短、不推责。

  各县区政府、各有关部门要深刻把握中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性,切实把思想统一到中央和省上的决策部署上来,把行动落实到中央生态环境保护督察整改的工作要求上来,把整改工作作为检验“四个意识”的重要标尺、推进大生态战略行动的重要抓手和满足人民群众更高生态环境保护要求的具体行动,真正把整改工作作为重大政治任务来抓,把生态文明建设作为重大政治责任来落实。要时刻勒紧生态环保这道“紧箍咒”,切实把中央生态环境保护督察组的反馈意见转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策、改善环境质量的实际成效,做到整改工作态度坚决、措施有力、行动迅速。

  二、认真对标对表,细化措施抓整改

  省整改办已正式印发了中央生态环境保护督察整改任务清单,要求我市于X月X日前报送整改措施清单,省整改办审核后作为整改工作依据。细化整改措施是开展整改工作的一项最基础性工作,按照整改措施清单制定的有关要求,每个问题都要有整改目标、整改时限、责任单位、责任领导、责任人员、督导单位和整改措施。市生态环境局要尽快向省督察办衔接沟通,按省上要求制定我市整改方案。市整改办要立即梳理问题清单,及时分解到相关县区和市直部门,市直相关部门要加强与省上主管部门的沟通汇报,提出具体的整改措施,市整改办汇总后制定市级整改方案。这项工作时间很紧、任务很重、要求很高,各县区、各相关单位要认真对标对表,结合当前国家和省上出台新政策规划要求、法律制度规定内容,认真研究,加快工作节奏,确保高质量完成整改措施清单制定任务。市整改办要加强对各县区和相关部门的督促指导,履行好审核把关的职责,确保整改措施清单制定规范及时有序开展。对于反馈问题清单中的共性问题,虽然各市州都存在,我们也要按照个性问题来对待,制定相应的整改措施;

  对于涉及我市的几项个性问题,成县、X县等相关县和市林草、自然资源、水务、生态环境等部门更要逐项认真研究,务求制定的整改措施科学可行、切实管用。一是X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题,为第一轮中央环保督察反馈问题,市县区党委、政府要严格按照国家、省上关于自然保护区相关规定,对存在的问题全面核查,按照既有利于保护、又有利于发展的原则,全面落实中央生态环保督察整改要求,整改保护区存在的“瘦身”及水电站、探矿等问题。由市林草局请示省林草局并代市政府向省政府起草关于撤销原X省级保护区调整的批复,恢复原有面积。二是成县X山省级自然保护区调整问题,主要是保护区范围和功能区区划设置不尽合理。由市自然资源局、市林草局共同绘制自然保护区地图,标明矿权、工业企业等建筑设施的具体位置。成县政府要按照保护区设置有关法律法规,尽快按照“不瘦身”、核心区和缓冲区占比不降低、不以调代改的“三不”原则,重新优化保护区,提高保护区管理成效。由成县政府申请撤回上报省政府关于X山自然保护区面积调整的请示,同时按国家自然资源部、国家林草局关于自然保护区调整的新的有关规定进行调整。保护区内尾矿库治理问题,由市应急管理局按“搬迁、就地综合治理或等待调整自然保护区面积”三种方式提出具体意见。三是X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产,废水未经处理直排东河”的问题,由成县政府先下达暂时停产通知,待确认是否在保护区内后,再确定下一步的整改措施。四是重金属环境风险隐患突出,“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷,渣场坝下截渗墙严重腐蚀,墙外多处地面明显存在渗滤液渗出,镉、锌浓度远超行业排放标准”的问题,成县政府要督促该企业尽快整改冶炼废渣库设计建设的缺陷问题,消除环境隐患;

  由市生态环境局督促加快治理进度,完成治理后,邀请权威专家组织验收。各县区也要继续结合正在开展的环境安全隐患排查整改,突出排查整治重金属环境风险问题,确保区域环境安全。

  三、敢于动真碰硬,靠实责任抓整改

  整改落实是贯穿中央生态环境保护督察全过程的一项中心任务,各级党委政府、各有关部门要坚持问题导向,对照问题和责任清单,逐一建立台账,专人负责,挂牌督办,确保整改任务落到实处。一要认真反思。加强自警,切实认清各方面的现实差距,并以深刻反思的态度对照剖析问题背后的深层次原因,从政治站位、宗旨意识、作风状况、担当作为等方面挖病根、找病因、查病灶,切实找准存在问题的症结和根源。二要落实责任。要以舍我其谁的态度履行好肩负的政治责任,各责任单位要进一步靠实具体部门具体职责、具体人员、具体责任,坚决防止“挂空挡”的问题,形成明确清晰、环环相扣的“责任链”。全面压实领导责任、行业责任、岗位责任、企业责任,强化党政同责、一岗双责,真正做到知责明责、履职尽责。对反馈的问题要进一步摸排梳理,一项一项地研究,一个问题制定一个整改方案,一个问题建立一套整改班子一抓到底。三要立行立改。整改意见反馈之日就是整改工作启动之时,决不能因目前我们处于整改方案制定阶段,放松甚至停滞整改工作,更不能等到市委、市政府印发整改方案后,才进行问题整改。要采取坚决措施,即知即改、立行立改,确保整改方案的制定与问题的整改同步推进。四要加强督导。要把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实情况纳入今年市委、市政府重点督查计划,组织专门力量,开展专项督查,对重点难点问题进行挂牌督办,确保件件有着落、事事有回音,坚决把问题全部如期整改到位,切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

  四、加强组织领导,标本兼治抓整改

  各级领导干部特别是党政主要负责同志是整改工作第一责任人,要亲力亲为抓落实,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,真正把生态环保主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。市环保督察整改办公室要加强工作力量,整合整改资源,加大对整改工作的统筹协调、督查指导和考核评价力度。各县区和相关部门也要加强对整改工作的组织领导,并抽调专人组成工作班子,加强督促指导,落实整改任务。整改工作开展过程中,要按照省委林书记的要求,处理好点与面的关系、个性与共性的关系、形式与内容的关系、当前与长远的关系,确保问题整改见底见效。要善于举一反三,从认识上找差距,从制度上查漏洞,从工作上补短板,通过一个问题的解决带动一类问题的解决,力求解决一类问题就能健全规范一套制度。充分借鉴中央生态环境保护督察的好做法、好模式,建立整改工作长效机制,全市域、全覆盖、经常性地开展生态环境问题排查、检查、督查,全面排查整改本辖区生态环境问题。同时,要把中央生态环境保护督察反馈问题整改与第一轮中央环保督察、“绿盾”专项行动等各类生态环境突出问题整改结合起来,与加快产业结构转型升级结合起来,统筹安排、综合施策,提高标准、严格要求,立足长远、着眼治本,以中央生态环境保护督察反馈问题的整改带动全市生态建设和环境保护领域突出矛盾及问题的解决。

  最后,我再强调一下,生态环境问题往往比较复杂,在解决过程中一定要坚持依法依规、注重统筹推进,区分轻重缓急和难易程度,能马上解决的就马上解决,一时解决不了的要拿出施工图和时间表,既不能急功近利,也不能无限拖延。确实需要一个过程的,要充分留足时间,禁止层层加码,避免级级提速,把整改质量第一的要求贯穿始终。同时,在整改中统筹推动脱贫攻坚、复工复产、基层减负、稳定增收、优化营商环境等重点工作,着力解决整改工作中不担当不作为、不落实落不实等形式主义官僚主义突出问题,坚决防止表面整改、虚假整改和敷衍整改问题发生。特别要坚决防止不管不顾整改任务实际情况,借整改之名行停产之实,整改工作简单化、“一刀切”,要加强对涉及整改企业的分类指导、精准服务,主动提供环保技术帮扶。

  同志们,坚定不移地抓好中央生态环境环保督察反馈意见的整改落实,是各级党委政府和有关部门的使命和责任,是当前全市一项重要的政治任务。我们要进一步提高政治站位、强化思想自觉,以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求抓好整改落实,高标准、高质量完成整改任务,向中央、省上和全市人民交上一份合格答卷!

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇7

  在所有的批评中,最伟大、最正确、最天才的是时间。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市非公有制经济组织和社会组织党建工作述职评议会议上的发言讲话。

  同志们:

  今天我们召开全市“两新”党建工作述职评议暨2022年度第一次工委会议。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,传达学习全省“两新”党建工作述职暨第六次工委会议精神,听取各地各单位“两新”组织党建工作述职,认真分析、全面总结2021年“两新”组织党建工作,安排市委“两新”工委直管XX个“两新”党组织有关工作,并做好今年工作安排部署。

  上午,XX同志通报了中共XXX市委组织部《关于市委非公有制经济组织和社会组织工委直管非公有制经济组织和社会组织党组织的通知》。市委“两新”工委直管“两新”组织党组织,是探索深入推进“两新”党建工作新方法、新举措,积累“两新”工委加强混改和非公企业党建工作经验做法的迫切需要,我们一定要提高政治站位,切实抓好工作落实。希望相关业务部门按照“管行业必须管党建、抓业务必须抓党建”的要求,加强XX个直管“两新”组织业务指导和党建工作指导。请市非公经济党委、市社会组织党委配合做好党组织关系转接和党费管理、党内统计、党员发展等事项移交工作,确保党建工作不断档。XX户企业党组织关系调整到“两新”工委直管后,市委“两新”工委主要负责做好工作规则上明确的XX项工作,XX户企业若组建了工会、共青团、妇联的,组织隶属关系保持不变,宣传、统战等工作按原管理关系运转。希望直管的XX个“两新”组织党组织严格按照党章和党内法规有关规定,认真做好企业党建工作,推动党组织和党员有效发挥作用,为企业改革发展提供坚强组织保障。各县(市、区)“两新”工委也要探索直管混改和非公企业党组织工作,认真总结经验做法,逐步扩大直管对象,努力把“先行做法、试点做法”转变为“先进做法、示范做法”。

  上午还听取了XX名同志的现场述职。大家的述职,讲成绩客观公正,既有具体动作,又有数据事例;找问题实事求是,既聚焦主责主业,又坚持把自己摆进去;谈措施科学合理,既符合工作实际,又有针对性和可操作性。

  总的来看,过去的一年,大家认真履职尽责,做了大量工作,取得了良好成效。但同时我们也要清醒地看到,全市“两新”组织党建还存在许多短板和弱项。一是主责主业意识不强。个别地方和单位对“两新”组织党建工作重视不够,人员配备不强,支持力度不大,工作开展被动应付。二是党员发展力度不够。党员发展整体数量不多、质量不高,结构不合理,与解决企业党员偏少、流动性大、先锋模范作用发挥有差距等问题还不能完全切合。三是“两个覆盖”质量不高。一些地方和单位“两新”组织党组织覆盖率长期徘徊不前,甚至有所下降。部分党建工作指导员挂帅不出征、挂名不管事,工作要求落实不到位。四是重点领域覆盖不全。对新兴领域党建关注不够,“两个覆盖”落实不到位,物业行业、物流行业、外卖行业等还存在党建空白点,党建工作还没有完全跟上经济社会发展步伐。五是组织动态调整不优。对“两新”组织“空壳党支部”、流动党员、“口袋党员”等动态管理、合理优化不及时,个别地方和单位党支部情况几年一个样,不符合经济社会发展实际。六是示范创建引领不足。虽然在示范点创建上多次进行了要求部署,但各地各单位主动性还不强,人、财、物投入不足,成效与预期差距较大。

  以上问题的存在,究其原因,主要有以下几个方面:一是站位不高看不到。不善于从加强党的领导的角度思考问题,没有站在“做好‘两新’组织党建是夯实党的执政基础的客观要求”的高度来认识“两新”党建,没有认识到“两新”组织聚集了一大批管理人才、高技能人才和现代产业工人,是推动发展、促进和谐的重要力量。二是重视不够抓不到。没有把“两新”党建纳入大党建范畴进行安排部署,认为“两新”党建是体制外工作,无关紧要、甚至可有可无,工作谋划不足、措施不力,人员配备、财物支持缺位,党建工作开展被动应付。许多措施办法挂在嘴上、写在纸上,但没有落实到行动上,导致工作开展飘在空中,见不到成效。三是情怀不足想不到。工作开展没有切实站到“两新”组织的角度考虑,缺乏耐心、细心和恒心,缺少信念坚定、为民服务、担当作为的情怀,没有针对工作开展研究行之有效的措施办法,导致工作推进与工作实际脱节。四是能力不强做不到。许多“两新”党务工作者对新政策、新要求学习掌握不及时,对新时期的“两新”组织党建工作政策不熟悉,工作开展沿用老套路、老办法,面对新情况新问题抓不住重点、找不着方向,导致工作效果不理想。

  刚才,大家结合当前实际,研究分析了存在问题,并对下步工作进行了研讨交流,大家的发言都比较具有针对性、操作新、实践性。2021年“两新”组织党建工作,总的考虑是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以及全国、全省、全市组织部长会议精神,严格按照中央、省委、市委部署要求,坚持以“抓好党建促发展”为主题,强化系统谋划、加强分类指导,推进强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力,着力补短板、强弱项、扬优势,推动全市“两新”组织党建工作高质量发展。围绕今年工作开展,我再强调6个方面的工作:

  第一,强化思想引领。强化思想引领是党的建设的一项基础性工作,对于解决目前“两新”组织党建积极性不足、主动性不强、作用发挥不明显等问题意义重大。一是要抓实集中培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想作为首要政治任务,继续抓好“万名党员进党校”、党组织书记轮训,分层分级深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,教育引导广大党员传承红色基因、践行初心使命,确保党员教育培训全覆盖。二是要健全师资队伍。各地各单位要按照省委“两新”工委“选聘一批金牌讲师、制作一批精品课程、建设一批培训阵地、打造一批现场教学点”的要求,加强课题开发、资源挖掘、示范创建,将单位业务骨干、企业发展能人等纳入师资库,并按照每个县(市、区)党工委、每个市直“两新”党委至少确定1个课题的标准,建立全市“两新”党建教学资源库,推进教学资源优质化、教学内容规范化。三是要用活智慧党建。持续强化学习强国、微信群等使用,推进党员教育灵活多样,实现“互联网+党建”深度融合,让党员思想教育常态化、立体化、制度化,引导“两新”组织党员始终做到不忘初心、一心向党。

  第二,全面履职尽责。一分部署,九分落实。工作开展要像雨一样落在地上,不能像雾一样飘在空中。破解“两新”党建困难问题,既要谋思路、想办法,更要在强化责任落实、推动真抓实干上下功夫,坚决防止“沙滩流水不到头”。一是要强化队伍建设。要选优配强领导班子、党务干部和党建指导员三支队伍,健全工作机制、充实工作力量,切实将相关文件规定的职数配备到位,做到专人专职,全面落实行业党建归口管理责任,破解“两新”党建无人抓、抓不实等瓶颈难题。二是要强化责任意识。各级党组织负责人要切实强化主责主业意识,对重要事项亲自过问、重要问题亲自研究、重要决策亲自部署,通过理清责任链条、拧紧责任螺丝、提高履责效能,切实种好党建工作“责任田”。三是要抓好落实落地。坚持把问题导向贯穿工作始终,结合省、市工作安排,尽快研究细化措施办法,聚焦示范创建、教育培训、阵地场所等短板弱项,加大资金支持保障力度,着力解决无钱办事的问题,努力实现“两新”组织党建工作科学化、规范化、制度化。

  第三,提升“两个覆盖”。目前,全市“两新”组织“两个覆盖”仍然存在“空白点”,党建质量不高。要树牢攻坚意识,补齐短板弱项,不断健全基层组织体系。一是要巩固行业党建。以做深做实互联网行业党建为重点,同步推进非公、小个专和社会组织党建,对条件成熟的企业,加快建立一批党组织,对不具备组建条件的,要全覆盖选派党建指导员加强指导引导,切实强化党建引领。二是要打造红色物业。推动支持市住建部门成立物业行业党委,积极打造红色物业,请住建部门参会领导回去后及时向主要领导汇报,加快推进前期工作,市委“两新”工委办公室要全力做好配合指导,争取尽快挂牌。各县(市、区)要积极探索措施办法,加强物业党建引领,切实让“红”的色彩和温度延伸到各个小区,提升物业管理服务质效,推进城市社区综合治理,增强群众获得感、安全感、幸福感。三是要强化动态管理。加大“两新”组织流动党员、“口袋党员”排查力度,积极开展“组织找党员、党员找组织”活动,动态摸清党员底数,加强“两新”党组织现状、党员情况、存在困难问题等综合分析研判,有针对性地制定措施办法,一企一策推进党建工作开展。要按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,以“撤一建一”的方式,动态优化组织设置,确保支部设置合理、制度执行规范。四是要拓宽有效覆盖。坚持强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力,健全完善各类园区、商圈市场、商务楼宇、重点行业、民办学校抓党建工作体制机制,对快递物流、电商等行业加强指导引导,逐步拓宽新兴领域覆盖,消除党建“空白点”,让党的声音传播到每个角落,切实提升“两个覆盖”质量和水平。

  第四,抓实“龙头”带动。去年,全市上报了XX个党建示范点建设计划,今年要继续作为建设重点,确保见成效、有特色、出亮点,切实发挥好“龙头”带动作用。一是要推进提质升级。按照每个行业领域1至2个点的标准,聚焦基础较好、主动性强的“两新”组织,高质量打造一批党建示范点,推动以创建促规范、以示范带全盘、以党建促发展。围绕前期申报的市级、省级示范点,推进创建成果巩固深化,防止一创了之,尤其是前期给过资金支持的示范点,各地各单位要做好清理排查,切实做好提质提效。根据示范点建设情况,以随机选点的方式,争取组织召开1次现场推进会,通过看示范、亮成绩、谈感受,推进“两新”党建形成比学赶超的浓厚氛围。二是要强化总结宣传。各地各单位要结合工作开展,加大总结提炼,形成有特色、有亮点,可复制、可推广的好经验、好做法,通过中国组织人事报、非公企业杂志、云岭先锋、XXX日报等各类主流媒体进行宣传报道,营造“两新”党建浓厚氛围。各县(市、区)“两新”工委、市直各“两新”党委要确保年内完成宣传信息被市级及以上媒体采用3条以上的目标,切实提高XXX“两新”组织党建工作知名度和影响力,树立XXX“两新”党建品牌。

  第五,深化共驻共建。“两新”组织要抓两个融入,第一要融入企业发展,第二要融入城市党建。推进共驻共建,是“两新”组织参与城市基层治理的有效路径,要牢固树立区域化党建的理念,推动“两新”组织党建有效融入城市基层党建,着力构建大党建工作格局。一是要推进组织共建。以城市社区辖区范围内的“两新”组织为重点,依托街道社区党群服务中心,推进联合工会、联合团工委、联合妇联组建,形成聚合效应,构建党群工作一体化工作体系,网格化推动“两新”组织融入城市基层党建,延伸党的工作手臂,实现“两新”党建与城市基层党建互促共进。二是要推进活动共办。围绕城市社区综合治理,共同开展社区治理、爱国卫生等活动,推动社会组织参与城市基本公共服务设施、党群活动服务中心、社区综合体、物业管理等建设和日常运营,扶持发展城乡基层生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类等社会组织,有序承接社区公共服务、便民服务。三是要推进资源共享。以街道、社区党群服务中心为重点,加强党建、阵地等资源整合,完善工作保障和运行机制,逐步推动城市区域内各单位的党群、教育、文化等阵地场所向“两新”组织开放,推动实现区域内党组织和党员在大党建中互联互通、共建共享。四是要推进发展共商。建立党建联席会议制度,吸纳“两新”组织党组织书记代表为联席会议成员,健全议事会商、组织实施、调度推动、督促检查、跟踪问效、意见收集和反馈评价制度,定期研究解决在发展和治理等方面存在的重点难点问题,推动“两新”组织深度融入和参与社区建设。

  第六,抓好服务保障。要树立“企业的难点就是我们工作的重点”的思想意识,加强“两新”组织跟踪服务和指导引导,为全市经济社会发展提供保障。一是要主动跟进服务。切实发挥好党建指导员作用,严格落实政策宣传、党建指导、服务发展、定期汇报等工作制度,按照“四必访”的要求,积极作为、靠前服务,及时了解企业困难问题,能及时解决的及时解决,不能解决的,要按照“两新”组织事项交办制度规定,移交相关部门处理,营造良好营商环境,真心实意支持“两新”组织发展。二是要落实重点帮带。建立完善工作直报点制度,推广“政企联盟”等有效做法,落实定点联系、跟踪服务、全程协调工作机制,切实发挥好“两新”党组织政治功能和服务功能,助推“两新”组织健康发展。要围绕党建引领作用发挥,多形式开展党建活动,积极为企业发展搭建平台、整合资源,推进企业资源和经验共享。三是要引导责任履行。要积极引导“两新”组织致富思源、义利兼顾,在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、推动基层治理中体现责任与担当,持续通过产业发展、劳动就业、技能培训等工作开展,为守住不发生规模性返贫这个底线提供保障,推动贫困群众长期稳定脱贫。

  同志们,重视抓党建是大智慧,善于抓党建是大本领,用心抓党建是大情怀。希望大家进一步提高思想认识、全面履行责任,坚持把抓落实作为开展工作的主要方式,以钉钉子的精神,深入基层抓基层、深入支部抓支部,以只争朝夕、不负韶华的精神状态,推动“两新”组织党建稳步推进、持续向好,用实际成效迎接党的二十大胜利召开。

 

 

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇8

  我们办公室每位同志的言行举止,不仅代表个人的形象,代表办公室的形象,在某种程度上还代表着市委的形象。面对国内外的新形势,面对党在新世纪的历史任务,面对惠州新的发展潮,真正实现五个转变,把市委办公室的服务工作提高到一个新的水平,就必须培养建设一支高素质的干部队伍。这既是出于长远的战略考虑,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子对办公室人员提几点希望,与同志们共勉。

  一是要注重学习。知识的贫乏就会导致知识的恐慌,要消除这种恐慌,不仅要加强学习,还要树立终身学习的观念。惠州要走向世界,就必须同国际接轨。我们作为惠州的核心机关的工作人员,更要努力学习,学国际常识、学英语、学信息知识等等。具体到我们市委办的每个岗位,都要提出自己的学习目标。如信息科要求每个同志要作学习笔记并定期检查;秘书二科提出了“七会”等。办公室的同志在学习中要讲究学习的适用性,立足于管用、能用,去选择学习内容;要注重学习的广泛性,尽可能多地涉猎知识,拓宽视野;要力求学习的深邃性,对重要的知识,尤其是政治理论,党的路线方针政策,要学得深,研究得透,掌握得牢,不能满足于一知半解,蜻蜓点水,浅尝辄止;要坚持学习的经常性。古人云,“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。”办公室人员的学习贵在锲而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通过坚持不懈地刻苦学习和不断实践,使办公室人员人人能达到张口能讲、提笔能写、下手能干,成为本职工作的行家里手。

  二是要注重团结。古话说:“十年修得同船渡”,俗话说:“铁打的营盘,流水的兵。”其实天下没有不散的宴席,在一起工作是一种难得的缘分,大家好聚好散,再见也就是朋友。尤其各单位一把手要带头讲团结,互相尊重、互相容忍、互相帮助、互相补台,大事多研究,小事多通气,难事多出面,好事多谦让,切忌有门户之见,或意气用事,到头来只会两败俱伤。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。这是千真万确的。要提倡上下左右加强协调,对上多汇报请示,对下多联系通气,左右多沟通协调,内部多配合支持。前任领导,包括肖书记、刘品谋秘书长、陈训廷主任都经常提醒我们,“互相补台,好戏连台;互相拆台,大家垮台。”我们一定要牢牢记住。

  三是要注重创新。创新是一个民族、一个国家的灵魂。对一个地区、一个单位来说,创新也是活力所在、力量之源。因此各部门要大胆创新工作思路和工作方法,要树立精品意识,多创精品,多出精品。各局、办、科每年都要争取出一到两个工作精品。要把工作的绩效与干部的考察、培养、使用结合起来,形成一种发奋图强、干事创业的氛围。

  四是要注重奉献。李副秘书长刚才讲,工作要有责任心。这是一针见血的。办公室工作任务重、标准高、要求严,没有崇高的敬业精神是干不好的。每个办公室工作人员都要发扬抗“非典”精神,在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界,勤勤恳恳,任劳任怨,甘当无名英雄,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,把全部心思用在工作上,在工作中体现自己的价值。当然,作为办公室的领导,还是要关心干部职工的待遇的,要靠事业留人,靠感情留人,靠适当的待遇留人。接下来,在干部的交流、培训、使用等方面班子还要作专题研究。

  五是要注重进取。就是要保持良好的精神状态,积极上进。不断进取才能有所作为,有所作为才能不断进步,不断进步才能不断发展,最终才能推进各项工作。我找几位年轻干部谈过,他们都表达了一个共同的心愿:只要领导信任,干多少都心甘情愿。因为干得越多,学习的机会就越多,锻炼的程度就越大,提高得也就越快。这种工作的姿态相当可贵。希望我们办公室全体同志都能胸怀进取之心,工作锐意进取,靠工作来展示自己的实力,靠工作来争取自己的地位,靠工作来证明自己的价值!

  同志们,做好新形势下的党委办公室工作,任重道远,使命光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,切实实现五个转变,不断提高“三服务”水平,为我市建设现代石化数码名城,率先基本实现社会主义现代化作出应有的贡献!

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇9

  强国必须强军,军强才能国安。下面是星星阅读网小编为您推荐区人武部党委第一书记在全区武装工作会议上的讲话稿。

  同志们:

  这次全区武装工作会议,是贯彻省军区和XX军分区党委全会精神,回顾总结2021年度武装工作,研究部署今年工作的一次重要会议。刚才,部分乡镇街道党(工)委书记进行了武装工作述职,区人武部传达学习了上级党委会精神,XX同志宣读了先进单位和个人的表彰通报,XX部长代表区人武部党委作了一个很好的工作报告。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

  过年一年是极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标看齐抓落实、步调一致向前进,统筹推进经济社会发展和疫情防控,统筹发展和安全,实现了“十四五”良好开局,向建党一百周年交出了优异的XX答卷。这些成绩的取得,得益于全区干部群众的砥砺奋进、攻坚克难,也离不开人武部全体同志和广大民兵的同心同德、参建参治。在此,我代表区委、区政府,向你们表示衷心感谢!

  2022年是党的二十大召开的喜庆之年,是“十四五”规划实施关键之年,更是聚焦建军百年奋斗目标之年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导,坚决把党对人民军队的绝对领导制度贯彻到军队建设各领域全过程,咬定青山不放松,脚踏实地加油干,奋力开创新时代XX区国防动员建设新局面。下面,我强调三点意见。

  一、筑牢政治忠诚,坚决扛牢党管武装政治责任

  坚持党管武装,是党的优良传统和重要政治原则,是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证,是各级党委、政府义不容辞的政治责任。一是要自觉对标看齐。越是政治之年、大事之年,越要养成从政治上看的习惯,全区各级各部门要始终把讲政治摆在首位,增强政治意识、提升政治能力、强化政治担当,自觉与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。要以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平强军思想,始终牢记“坚决听党指挥是强军之魂”,认真抓好革命军人核心价值观教育,切实把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体工作和一言一行中,确保任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。二是要压实政治责任。党管武装制度,是党指挥枪这一根本原则在国防动员和后备力量建设中的运用和体现,既是具有中国特色的政治设计,也是一项义不容辞的政治任务。我们要坚持把武装工作抓得好不好,作为检验各级党员领导干部大局观念强不强、领导水平高不高的重要标准,进一步健全党管武装工作双重领导制度、党委议军制度、现场办公和党管武装述职等制度,切实做到无论形势如何变化,党管武装责任不弱化。特别是我们的乡镇街道党(工)委书记,要牢记党管武装工作第一责任人职责,坚持两手抓两手硬,带头议大事、把方向、给政策、解难题,确保党管武装原则和要求真正落到实处。三是要严守纪律规矩。当前,市委正大刀阔斧开展“一活动”“一行动”(“心连心走基层、面对面解难题”活动、“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动),省、市两级分别部署了XX个和XX个基层监测点。全区上下务必要充分认清当前大抓从严治党、从严治军的决心力度,自觉对标上级要求,以真招硬招实招,坚决整治“七不现象”“十种问题”(“七不现象”:精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉;“十种问题”:旧、怕、庸、懒、粗、空、拖、乱、散、傲),坚决摒弃各类不良风气和不实作风,始终把纪律规矩挺在前面。同时,对网络中出现的“低级红”“高级黑”以及政治“病毒”,要敢于批评斗争,坚决守好忠诚本色。

  二、聚焦备战打仗,坚决扛起强军兴武使命担当

  新年伊始,习主席连续第五年亲自签署发布开训动员令,树立了大抓军事训练的鲜明导向,吹响了练兵备战的时代号角。XX作为重要军工生产基地,一旦爆发战争,无论是国防动员还是防卫作战,军地双方任务都将非常艰巨。我们必须坚决贯彻主席训令,聚焦备战打仗根本职能,全面加强部队建设。一要大力推进练兵备战。认真贯彻中央军委军事训练会议精神,按照“全时待战、随时能战”的要求,坚持战斗力这一根本标准,强化备战打仗鲜明导向,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,抓实战备工作,提高打赢本领。围绕反恐维稳、抗洪抢险、应急救援、支援作战等任务,加强实战化训练,坚持仗怎么打就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,提升应急应战条件下实战化能力。二要突出强化动员准备。坚持“建在身边、抓在手中、用在关键”,选准配强各类武装专业力量,加强常态备勤、维稳处突、抗洪抢险等民兵应急力量建设,勇于在文明创建、抢险救灾、联防联治等服务经济社会建设行动中练兵强兵,提高应急应战能力。要积极适应“两征两退”新变化,坚持“从优待武、特事特办”,继续发扬创新精神,建立健全激励机制,抓好优抚政策落实,做好退役军人安置工作,激发适龄青年参军报国热情,真正把我区优秀青年输送到部队,力争征兵工作走到全省前列。三要创新抓好国防教育。各部门要立足自身工作职责,全力抓好国防教育,坚持把国防教育纳入党工委重要议事日程、纳入经济社会发展规划、纳入全民思想教育体系,积极开展双拥共建活动,持续推进国防教育进学校、进企业、进社区。盘活用好我区红色教育资源,紧跟新时代要求,发挥新媒体优势,增强全民国防教育的吸引力感染力影响力,努力营造全社会关注、支持、参与国防后备力量建设的大环境。

  三、服务中心大局,持续营造军地共融良好氛围

  强国必须强军,军强才能国安。全区各级各部门要结合实际,立足优势,大力推动国防建设与经济建设协调发展,进一步凝聚军地共识,加强军地联动,形成军地合力。一是要在推进军民融合上展现作为。用好用活我区军工资源优势,以XX、XX等军工企业为依托,推进校地企银军深度合作,建立健全常态化联席会议制度,促进互助共赢。大力推动军民融合产业园建设,建设楠竹山军民融合特色小镇,实现军民融合深度发展,推动军民融合战略落实落地。二是要在实施“六提工程”上贡献力量。X月X日,我区全面吹响了实施“XXXX”加快社会主义现代化新XX建设的冲锋号,这是我区紧紧围绕“国之大者”“省市大事”对标落实上级要求的具体行动,是当前全区上下最重要的中心工作。全区武装工作要紧紧围绕实施“六提工程”这个中心大局,充分发挥专业优势和纽带作用,踊跃投身到实施“六提工程”加快建设社会主义现代化新XX的主战场,坚持以“三牛四干”精神闯新路、破险阻,为推动全区经济社会高质量发展中作出贡献。三是要在维护大局稳定上集聚合力。为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境是当前一项重要政治任务。要充分发挥好民兵预备役人员分布广、情况熟、反应快、突击力强的优势,协同公安等部门共同维护社会治安。要利用民兵预备役人员寓兵于民、政治素质强的特点,教育引导他们主动反映社情民意,及时发现和化解各类社会矛盾,协助基层共同做好群众工作。

  同志们,做好新时代国防动员和后备力量建设工作,使命光荣、责任重大。全区上下要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平强军思想,坚决执行军分区党委和区委的决策部署,不忘初心、牢记使命,真抓实干、攻坚克难,奋力开创全区国防动员建设发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇10

  自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,XX舟山港货物吞吐量XX年蝉联世界首位,下面是众鑫文档网小编给大家带来的省委书记在省委经济工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。

  进入新发展阶段,我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上,习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,以优异成绩为全国大局多作贡献,迎接党的二十大胜利召开。

  一、充分肯定20xx年经济工作成绩

  20xx年是具有特殊重要意义的一年。一年来,我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,突出“三个争先”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区,育新机、开新局,开拓创新、攻坚克难,交出了改革发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。

  ——经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长X.X%、两年平均X%左右。经济结构优化,数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强,质量效益向好。

  ——共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设,初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革,制定XX多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。

  ——数字化改革纵深推进。“XXX”体系构架不断完善,数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“XXX”体系与“XXX”体系衔接贯通,涌现出一批实践、理论和制度成果,“七张问题清单”、XX公平在线和XX外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。

  ——科技创新加快突破。战略科技力量显著增强,之江实验室纳入国家实验室体系,甬江、瓯江等省实验室挂牌,XX大学新增院士X名。关键核心技术攻关有力,科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。

  ——服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长,进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,XX舟山港货物吞吐量XX年蝉联世界首位,成为全球第六大加油港,海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象,长三角一体化扎实推进,“四大”建设深入展开,“一县一策”推进山区XX县跨越式发展,农业“双强”行动开局,乡村振兴取得新进展。

  ——绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进,建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进,生态环境质量持续改善。

  ——民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事,积极打造民生“七优享”金名片,全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。

  ——平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设,建党百年大庆等重大安保任务圆满完成,打赢防御台风“烟花”硬仗,安全生产专项整治成效明显,重特大事故零发生、涉众型案件零暴发,基层治理现代化显著提升。

  成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果,是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从XX实践看全局,我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪,只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引,就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面,一定能够走好新时代赶考之路,一定能够以XX之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。

  回顾一年,XX经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点,我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会:一是增强“统”的功能,党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用,整体谋划、顶层设计,以数字化提升经济治理的智慧化,上下贯通、专班运作、争先创优,层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局,保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任,准确识变、科学应变、主动求变,在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向,创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略,以改革破除制度藩篱,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础,做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上,坚持制造强省,引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力,充分发挥市场主体作用。实施“三服务”X.X版,推动减税降费政策快速精准直达,大力支持浙商创业创新,扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平,努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子,突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民,汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省发展中仍然存在不少短板和问题,面临的困难和挑战明显增多,需要高度重视,切实加以解决。

  二、明确目标、把握关键,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”

  做好20xx年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中,努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  做好20xx年经济工作,关键要把握3个方面:一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神,增强市场主体信心,激发创新创业活力,放大特色优势,增强发展动能,培育新增长点,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。20xx年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大,发力点必须靠前。同时,稳进提质不是仅仅求稳,还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。20xx年大事喜事多,防控风险,确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,从严从实从细识别控制风险,保持社会大局平安稳定,高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面,全面转入创新驱动轨道,推动体制机制实现系统重塑,加快质量变革、效率变革、动力变革。

  做好20xx年经济工作,要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策,结合XX实际、把握政策机遇、加大创新力度,打好稳增长政策组合拳,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,全面提升政策时度效。

  财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策,更加注重精准、可持续。落实减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动,加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系,探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地,深入实施融资畅通工程,给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模,加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点,推动金融业做大做强。

  微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署,出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育,深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”,推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。

  结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动产业基础再造和产业链提升,制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群,推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期,继续抓好省“4+1”重大项目,开展优结构、扩投资“1+9行动”,完善重大项目要素保障机制,用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板,全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券,推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务,建设新型消费中心。

  科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制,深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目,支持XX城西科创大走廊和XX大学、XX大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升,支持XX、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策,深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动,启动“百院千企引万才”行动,深化科技体制改革,完善知识价值导向的分配机制,健全科技创新基金体系。

  改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构,丰富场景、迭代应用,全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通,打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革,打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动,重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强XX舟山港硬核力量,争创国家数字贸易示范区,抓好自贸试验区建设,加快中国中东欧经贸合作示范区建设,推进国家服务贸易创新发展试点等建设。

  区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系,统筹推进XX湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展,加快打造万亩千亿新产业平台,推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、XX气质要求,支持XX、XX合力打造最美核心区,培育一批低碳城区(园区),深化诗路文化带建设。加快城乡一体化,深化城乡统筹集成改革,建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板,打造高品质的XXX一小时通勤圈,提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”,加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”,加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。

  社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题,深入实施新时代XX工匠培育工程和技工教育提质增量行动,健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设,推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设,实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动,落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底功能、公益属性,切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保,推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长,兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式,满足合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  三、着力抓好20xx年重大任务

  学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,20xx年要抓好7方面重大任务:

  扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务,这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。20xx年是示范区建设一周年,必须用好系统重塑的思路方法,找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革,全力创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在XX”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑,做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。

  四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设,加快海洋强省建设,推动山区26县跨越式高质量发展,联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,加快推进普惠性人力资本提升,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,深化“最美XX人”行动,培育“XX有礼”省域品牌,加快提升全社会文明素质。

  扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”,大力建设高能级创新载体,加强关键核心技术攻关,扎实推进科技自立自强,在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于IPv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施,加强大型数据中心建设,构建云边协同的算力服务网络,建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化,加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群,加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会,加快建设数字自贸区,打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制,加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场,培育多层次数字人才,创新新型组织模式,优化数字经济发展生态。

  扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求,全面落实抓推进,确保实现“中国特色、XX风采、XX韵味、精彩纷呈”的办会目标,将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案,确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景,以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动,深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴,全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来,加快轨道交通、城市道路等重点工程建设,全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障,优化志愿者服务,广泛动员群众参与,为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作,挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展示建党百年来中国的沧桑巨变,展示XX的蓬勃活力和XX人民的精神风貌。

  扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为,推动关键性资源保障能力重塑,为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用,加快技术改造,推动地方实施用能预算管理,提高节约效率。二要加快XX舟山港基础设施建设,突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程,加快高标准农田建设,加大良种研究推广力度,加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作,支持企业在全球构建粮油购销体系,推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设,实施“风光倍增工程”,优化电力、天然气运行调度。

  扎实推进更加绿色低碳的美丽XX建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设,协同推进减污降碳,加强绿色低碳关键核心技术攻关,倡导绿色低碳生活,重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系,推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效,统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复,严守饮用水水源地等生态保护红线,加强森林资源和野生动物保护,完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽XX建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制,以数字化改革提升美丽XX建设整体效能,健全长三角生态环保协作机制,完善生态产品价值实现机制,统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设,构建绿色低碳循环发展机制。

  扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重,推动平台经济治理系统性变革,加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”,为市场主体明确规则、划出底线,建立资本并购预警防控机制,加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管,强化事前事中事后全链条监管,强化电商新业态治理和规范,强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革,逐步放宽融合性产品和服务准入限制,加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发,发挥平台对传统产业的放大作用,加速模式、业态、产品和服务的迭代升级,激发平台企业创新创造活力。

  扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、XX亚运会等大事要事,全面落实总体国家安全观,放大风险识别与闭环管控新优势,确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,迭代金融风险监测防控体系,守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展平安建设突出问题专项整治,常态化扫黑除恶,坚决“遏重大”“控较大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合,推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。

  要慎终如始抓好疫情防控。这是做好20xx年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训,着眼打主动仗,构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制:以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视,坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理,健全应急演练等制度,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。

  四、加强党对经济工作的全面领导

  把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,XX见行动”。

  切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心,全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党,把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能,建立健全省市县贯通的高效协同机制,增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向,完善责任传导机制,确保工作一贯到底、见到实效。

  提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力,强化系统观念、战略素养、前瞻思维,提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设,深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式,体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。

  营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是,唯实惟先、务求实效,鼓励基层首创,重在解决突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应,健全“项目化实施+专班化推进”工作方式,构建完整执行落实链条,打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用,把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队,进一步形成比学赶超良好态势。

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇11

  无论才能知识多么卓著,如果缺乏热情,则无异纸上画饼充饥,无补于事。下面是众鑫文档网小编为您推荐​在区旅游管理安全排查隐患工作会议上的讲话稿。

  今天这次会议,是管委会决定召开的一次十分重要的会议。目的就是在X旅游高峰之际,进一步提高全区上下对加强旅游管理安全工作的重视,提高管理水平,提升服务质量,排查安全隐患,落实各项任务。下面,我代表管委会讲几点意见。

  一、统一思想,提高认识,高度重视旅游管理安全工作

  2020年,是X旅游发展较快的一年。全年景区旅游人数首次突破百万大关、达到X万人次,景区旅游收入实现X亿元。特别是X、X月份,连续X天入区游客量超过X万人次,X月X日单日接待量达到X万人次,创造了历史最高纪录。这些成绩的取得,离不开集团公司全体员工无私奉献,辛勤工作,离不开全区上下重视发展,支持旅游,通力协作。对此,管委会是满意的。在X旅游产业快速发展的同时,一些发展中的问题也随之凸显出来。比如:旅游服务功能设施还不适应景区人数快速增长的趋势;景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求;旅游队伍建设还不适应不同游客的个性化需求,等等。这些问题需要我们用发展的眼光正确对待,高度重视,并在实际工作中努力加以解决。自现在开始,X旅游已经逐渐进入到高峰期,预计今年的游客量将突破X万人次。为此,全区上下要正确分析形势,统一思想,振奋精神,努力工作,以对事业和人民高度负责的精神,把旅游管理安全工作放在当前各项工作的重要位置,为建设国内一流精品景区,实现X旅游产业的转型升级营造氛围、创造条件。

  二、加强管理,提升服务,树立X旅游品牌形象

  依托X现有旅游基础条件,实现高峰期安全有序过度对旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持“景区精品化、人员专业化、服务人性化”的工作理念,着力破解旅游管理工作中存在的不适应问题。一是深入研究高峰期旅游规律,从售票、乘车、倒站、主峰等各个环节入手,提高资源配置、管理运营的针对性、高效性、科学性。二是强化“大旅游”意识,加强全区旅游服务质量体系建设,进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景点的管理和服务。三是兼顾普通需求和特色需求,做好亲情化、个性化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工,充分调动起员工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大,非常辛苦。关心好员工,照顾好员工,让他们在工作中始终保持良好的情绪和状态,对景区服务质量提升至关重要。五是全面加强旅游市场秩序管理。旅游、质监、公安、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法,加大查处打击力度,整顿和规范旅游市场秩序,引导旅游企业规范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大打击力度,直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行《旅行社管理条例》、《导游员管理条例》等旅游法规、规章,打击黑导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、综合执法等部门要重点治理出租车、摩托车的揽客行为。六是进一步优化区域旅游环境建设。公安、综合执法等部门要维护良好的社会治安秩序,营造安全和谐的良好氛围。各区、各部门要进一步加强辖区居民的旅游环境意识,自觉维护X的旅游环境,发扬热情、好客的良好传统。七是加强接待工作。每个部门,每名同志都要做X旅游形象的传播者、践行者。各单位(部门)要严格按照《X管委会公务接待管理暂行规定》,坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,遵守景区的有关规定,协助集团公司维持景区接待高峰时的旅游秩序。要严格控制带车入区,确需带车入区的,要听从景区管理人员指挥,保证行车安全。八是要加强旅游应急管理工作。当前正值雨季,南方部分省市已发生洪涝灾害,造成很大损失,要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发事件这根弦。各部门要进一步完善相关预案内容,根据实际情况灵活操作,快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、土特产品的管理和检查,特别是针对家庭旅馆,要出台相应的管理制度和办法,确保规范经营,合法经营。

  三、齐抓共管,排查隐患,切实加强旅游安全工作

  去年两起突发事件的发生,对X的旅游形象造成了一定影响,同时也暴露出我们的工作还存在着一些漏洞。各单位必须高度重视旅游安全,坚决按照国家和省委省政府的有关要求,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,监查检查上严格细致,事故处理上快速科学。

  从目前看,X旅游安全隐患主要有以下几个方面。一是地质灾害隐患。因受地质和气候的影响,X区发生地质灾害的可能性非常大,山体开裂、落石、泥石流等情况时有发生,对游客的生命财产安全构成一定的威胁。二是安全管理隐患。漂流、登山等旅游项目本身就存在一定的危险性,需要重点监管。X景区的主峰、地下森林、大峡谷等主要景点在旺季游客十分集中,跨越护栏留影、攀爬山体的事件屡禁不止,极易造成安全隐患,需要加班加点、死看死守。同时,要进一步加强对入区科学考察、教学实习的管理,做好引导、保护等工作。三是交通安全隐患。旅游旺季车辆迅速增加,是区域内交通事故的高发期。景区内运力紧张,司机工作量大,易出现疲劳。另外景区部分路段正在维修,也对交通安全产生不利影响。四是消防安全、食品安全隐患。旅游旺季气温较高,酒店、宾馆等旅游接待场所消防安全和食品安全的压力很大,用电用火管理、食品原料采购和加工方面也存在隐患。

  各部门要按照“分工明确,分级负责,逐级管理,相互配合”的原则,把安全工作的责任和目标任务逐级分解落实,做到一级抓一级,一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入今年工作重点目标和考核中去,做到与业务工作同步实施,同步发展。安全生产部门要及时检查辖区的安全生产工作,加强重大隐患的整改并落实安全保障措施。旅游企业要健全相应的旅游安全领导机构和工作机构,认真贯彻执行国家关于安全工作的法律、法规,加强对安全工作的领导。

  发生安全事故,要在第一时间按程序向应急办和相关领导报告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。

  四、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位

  一是领导认识到位。各部门要牢固树立以人为本的观念,关注生命,关注安全,进一步认识做好旅游管理安全工作的重要性,坚持不懈地把各项工作抓细、抓实、抓好。二是责任落实到位。旅游安全不能只停留在会议、文件和口头上,要明确责任人和责任制,确保真正得到落实。三是监督管理到位。要下大力气和决心做好监督管理工作,运用行业管理的职能,做到旅游安全与管理业务挂钩。对存在的隐患,发生的事故该通报的通报,该摘牌的摘牌,该停业的停业。四是保证措施到位。第一,安全人员责任落实到位。各部门要配备专职安全员,加强专业培训。第二,安全巡视到位。景区安全员要经常对景区存在危险地方进行巡视,星级饭店安全员要对饭店消防器材、电路、线路、特种设备等进行巡视,安全巡查要做到定期、定时,流动巡检工作要全面落实,并形成制度,检查到位。第三,警示标识到位。景区危险地段防护设施和警示标识齐备、有效,星级饭店消防标识、安全出口等标志明显。第四,制度落实到位。各旅游企业要严格落实各项规章制度和上级的文件精神,不折不扣按要求落实到位。限期解决的问题,必须在限期内完成。逾期不完成或不达标的,坚决予以停业整顿或取缔。第五,旅游服务设施建设到位。要全面加强辖区旅游服务设施建设,特别是X电子商务平台建设,争取早日实现X旅游的智能化、信息化、现代化。

  会后,各单位要结合各自工作职责,有针对性的研究、落实会议精神。旅游局牵头成立旅游秩序组,负责打击假冒伪劣商品,规范家庭旅馆经营,打击各种形式揽客行为,加强旅游软环境建设;公安局牵头成立交通安全组,加强区域交通管理和景区交通管理;食药局牵头成立食品安全组,针对宾馆、酒店、社会餐馆加强食品销售监察工作。牵头部门要及时向分管领导汇报工作进展情况,各配合部门要积极参与配合,确保各项要求真正落到实处。

  同志们,加强X旅游管理安全工作,责任重大,意义深远。希望各部门高度重视,密切合作,不断提高管理和服务水平,全力保证旺季旅游安全,为促进X旅游经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇12

  以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话材料。

  同志们:

  经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作重要指示精神,认真贯彻落实省委xx书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。

  一、持之以恒用新思想武装党员干部头脑

  习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;习近平总书记对xx工作的重要指示精神,是习近平总书记为xx改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“xx篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“xx篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  (一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员干部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。

  (二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的xx足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公众号请搜索:办公室码字员习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。同时,各级党组织要组织党员干部集中学习党章,引导广大党员干部自觉学习、尊崇、维护党章。

  (三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对xx工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+N”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。

  二、奋力推动组织振兴促乡村振兴

  乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。

  (一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化“一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充众号请搜索:办公室码字员分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。

  (二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能人培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。

  (三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。

  (四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层干部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。

  三、一以贯之坚持不懈抓基本建设

  以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。

  (一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。

  (二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排上更加贴近党员需求,众号请搜索:办公室码字员在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实组织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。

  (三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对 的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公众号请搜索:办公室码字员学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。

  四、久久为功扎扎实实抓落实

  今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。

  (一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。

  (二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。

  (三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。

  同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇13

  无论才能知识多么卓著,如果缺乏热情,则无异纸上画饼充饥,无补于事。下面是众鑫文档网小编为您推荐​在区旅游管理安全排查隐患工作会议上的讲话稿。

  今天这次会议,是管委会决定召开的一次十分重要的会议。目的就是在X旅游高峰之际,进一步提高全区上下对加强旅游管理安全工作的重视,提高管理水平,提升服务质量,排查安全隐患,落实各项任务。下面,我代表管委会讲几点意见。

  一、统一思想,提高认识,高度重视旅游管理安全工作

  2020年,是X旅游发展较快的一年。全年景区旅游人数首次突破百万大关、达到X万人次,景区旅游收入实现X亿元。特别是X、X月份,连续X天入区游客量超过X万人次,X月X日单日接待量达到X万人次,创造了历史最高纪录。这些成绩的取得,离不开集团公司全体员工无私奉献,辛勤工作,离不开全区上下重视发展,支持旅游,通力协作。对此,管委会是满意的。在X旅游产业快速发展的同时,一些发展中的问题也随之凸显出来。比如:旅游服务功能设施还不适应景区人数快速增长的趋势;景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求;旅游队伍建设还不适应不同游客的个性化需求,等等。这些问题需要我们用发展的眼光正确对待,高度重视,并在实际工作中努力加以解决。自现在开始,X旅游已经逐渐进入到高峰期,预计今年的游客量将突破X万人次。为此,全区上下要正确分析形势,统一思想,振奋精神,努力工作,以对事业和人民高度负责的精神,把旅游管理安全工作放在当前各项工作的重要位置,为建设国内一流精品景区,实现X旅游产业的转型升级营造氛围、创造条件。

  二、加强管理,提升服务,树立X旅游品牌形象

  依托X现有旅游基础条件,实现高峰期安全有序过度对旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持“景区精品化、人员专业化、服务人性化”的工作理念,着力破解旅游管理工作中存在的不适应问题。一是深入研究高峰期旅游规律,从售票、乘车、倒站、主峰等各个环节入手,提高资源配置、管理运营的针对性、高效性、科学性。二是强化“大旅游”意识,加强全区旅游服务质量体系建设,进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景点的管理和服务。三是兼顾普通需求和特色需求,做好亲情化、个性化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工,充分调动起员工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大,非常辛苦。关心好员工,照顾好员工,让他们在工作中始终保持良好的情绪和状态,对景区服务质量提升至关重要。五是全面加强旅游市场秩序管理。旅游、质监、公安、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法,加大查处打击力度,整顿和规范旅游市场秩序,引导旅游企业规范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大打击力度,直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行《旅行社管理条例》、《导游员管理条例》等旅游法规、规章,打击黑导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、综合执法等部门要重点治理出租车、摩托车的揽客行为。六是进一步优化区域旅游环境建设。公安、综合执法等部门要维护良好的社会治安秩序,营造安全和谐的良好氛围。各区、各部门要进一步加强辖区居民的旅游环境意识,自觉维护X的旅游环境,发扬热情、好客的良好传统。七是加强接待工作。每个部门,每名同志都要做X旅游形象的传播者、践行者。各单位(部门)要严格按照《X管委会公务接待管理暂行规定》,坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,遵守景区的有关规定,协助集团公司维持景区接待高峰时的旅游秩序。要严格控制带车入区,确需带车入区的,要听从景区管理人员指挥,保证行车安全。八是要加强旅游应急管理工作。当前正值雨季,南方部分省市已发生洪涝灾害,造成很大损失,要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发事件这根弦。各部门要进一步完善相关预案内容,根据实际情况灵活操作,快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、土特产品的管理和检查,特别是针对家庭旅馆,要出台相应的管理制度和办法,确保规范经营,合法经营。

  三、齐抓共管,排查隐患,切实加强旅游安全工作

  去年两起突发事件的发生,对X的旅游形象造成了一定影响,同时也暴露出我们的工作还存在着一些漏洞。各单位必须高度重视旅游安全,坚决按照国家和省委省政府的有关要求,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,监查检查上严格细致,事故处理上快速科学。

  从目前看,X旅游安全隐患主要有以下几个方面。一是地质灾害隐患。因受地质和气候的影响,X区发生地质灾害的可能性非常大,山体开裂、落石、泥石流等情况时有发生,对游客的生命财产安全构成一定的威胁。二是安全管理隐患。漂流、登山等旅游项目本身就存在一定的危险性,需要重点监管。X景区的主峰、地下森林、大峡谷等主要景点在旺季游客十分集中,跨越护栏留影、攀爬山体的事件屡禁不止,极易造成安全隐患,需要加班加点、死看死守。同时,要进一步加强对入区科学考察、教学实习的管理,做好引导、保护等工作。三是交通安全隐患。旅游旺季车辆迅速增加,是区域内交通事故的高发期。景区内运力紧张,司机工作量大,易出现疲劳。另外景区部分路段正在维修,也对交通安全产生不利影响。四是消防安全、食品安全隐患。旅游旺季气温较高,酒店、宾馆等旅游接待场所消防安全和食品安全的压力很大,用电用火管理、食品原料采购和加工方面也存在隐患。

  各部门要按照“分工明确,分级负责,逐级管理,相互配合”的原则,把安全工作的责任和目标任务逐级分解落实,做到一级抓一级,一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入今年工作重点目标和考核中去,做到与业务工作同步实施,同步发展。安全生产部门要及时检查辖区的安全生产工作,加强重大隐患的整改并落实安全保障措施。旅游企业要健全相应的旅游安全领导机构和工作机构,认真贯彻执行国家关于安全工作的法律、法规,加强对安全工作的领导。

  发生安全事故,要在第一时间按程序向应急办和相关领导报告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。

  四、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位

  一是领导认识到位。各部门要牢固树立以人为本的观念,关注生命,关注安全,进一步认识做好旅游管理安全工作的重要性,坚持不懈地把各项工作抓细、抓实、抓好。二是责任落实到位。旅游安全不能只停留在会议、文件和口头上,要明确责任人和责任制,确保真正得到落实。三是监督管理到位。要下大力气和决心做好监督管理工作,运用行业管理的职能,做到旅游安全与管理业务挂钩。对存在的隐患,发生的事故该通报的通报,该摘牌的摘牌,该停业的停业。四是保证措施到位。第一,安全人员责任落实到位。各部门要配备专职安全员,加强专业培训。第二,安全巡视到位。景区安全员要经常对景区存在危险地方进行巡视,星级饭店安全员要对饭店消防器材、电路、线路、特种设备等进行巡视,安全巡查要做到定期、定时,流动巡检工作要全面落实,并形成制度,检查到位。第三,警示标识到位。景区危险地段防护设施和警示标识齐备、有效,星级饭店消防标识、安全出口等标志明显。第四,制度落实到位。各旅游企业要严格落实各项规章制度和上级的文件精神,不折不扣按要求落实到位。限期解决的问题,必须在限期内完成。逾期不完成或不达标的,坚决予以停业整顿或取缔。第五,旅游服务设施建设到位。要全面加强辖区旅游服务设施建设,特别是X电子商务平台建设,争取早日实现X旅游的智能化、信息化、现代化。

  会后,各单位要结合各自工作职责,有针对性的研究、落实会议精神。旅游局牵头成立旅游秩序组,负责打击假冒伪劣商品,规范家庭旅馆经营,打击各种形式揽客行为,加强旅游软环境建设;公安局牵头成立交通安全组,加强区域交通管理和景区交通管理;食药局牵头成立食品安全组,针对宾馆、酒店、社会餐馆加强食品销售监察工作。牵头部门要及时向分管领导汇报工作进展情况,各配合部门要积极参与配合,确保各项要求真正落到实处。

  同志们,加强X旅游管理安全工作,责任重大,意义深远。希望各部门高度重视,密切合作,不断提高管理和服务水平,全力保证旺季旅游安全,为促进X旅游经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇14

  加快建设社区日间照料机构、嵌入式护理型机构,推动社区养老服务站点交由专业机构统一运营,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全市民政工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们召开全市民政工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻全国民政工作会议、省第十X次党代会、省两会以及市第十X次党代会精神,深入贯彻落实市委、市政府决策部署,总结2021年民政工作,分析面临形势,研究部署2022年工作任务,推动民政工作再上新台阶。刚才,XX局长全面总结了去年工作,对今年工作任务作了具体部署,有站位有思路有举措,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

  一、担当作为,重点突破,全市民政事业开好局起好步

  一年来,全市民政系统在市委市政府的正确领导下,牢固树立“人民至上”理念,突出中心、服务大局,全面完成了各项目标任务,“四个民政”建设取得了扎实成效,交出了一份高质量的“十四五”开局答卷。

  一是“法治民政”更有力度。依法依规圆满完成村(社区)“两委”换届选举,选举成功率达X%;组织民政法治讲堂和社区法治嘉年华活动,民政行政许可事项办结期压减至X个工作日,清理僵尸社会组织X家、整治非法社会组织X家;稳妥完成拾屯街道划转、泉山区部分街道管辖范围调整、新沂市增设钟吾街道等行政区划调整工作,促进城乡统筹发展。

  二是“良心民政”更有温度。改革完善社会救助制度措施,临时救助审批权全部下放镇(街),连续X年提高城乡低保、孤儿和特困供养标准,X名困难群众纳入低保或给予临时救助,困难群体应保尽保率达到X%;新建养老机构X家,新增养老床位X张,新改扩建X个标准化农村区域性养老服务中心,实施适老化改造X户、居家上门服务老人X万人次,XX养老经验在全省全国推广。

  三是“精准民政”更有厚度。创新实施“群众互助金、村居互助会、群众互助APP”三大互助工程,上线运行交通重大事故、医保重大支出等数据集成救助综合预警平台,切实提高救助的时效性;开展残疾人补贴数据比对,精准发放残疾人“两项补贴”X亿元;实施第一批X个新型农村社区治理服务创新改革,推进城市社区分类治理示范建设,涌现出“民生月谈”联动机制、“5G社区合伙人”等社区“微治理”典型实践。

  四是“阳光民政”更有深度。积极开展低收入人口认定,大力推行“信用+社会救助”制度和“村头巷尾”社会救助公示;建成“市县镇村”四级贯通的阳光民政资金监管平台,对特困供养、养老服务、尊老金等X条线近X亿元资金实施全覆盖监管。

  以上这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,也凝聚着全市民政人的智慧和汗水,展示了各级民政部门的积极作为和进取精神。在此,我代表市政府向奋战在民政战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、提高站位,把握形势,主动融入新征程新使命

  站在“两个一百年”历史交汇的新起点上,我们要始终心系“国之大者”,深刻认识新发展阶段民政事业的崇高使命、重大责任,准确把握大势、着眼大事,以精彩的谋划、出彩的成绩,在新征程中体现民政担当、展现民政作为。

  第一,深入领会十九届六中全会精神,增强做好民政工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,这为激励新时代民政工作砥砺前行、高质量发展提供了不竭动力。我们要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,对党中央作出的战略决策无条件坚决执行,确保不偏向、不变通、不走样。要始终牢记江山就是人民、人民就是江山,把让人民群众过上好日子作为民政工作的出发点和落脚点,坚持尽力而为、量力而行,拿出真招实招硬招,扎实推进共同富裕取得实质性进展。要保持高度的行动自觉,着力解决民政事业发展中城乡之间、区域之间、业务领域之间“三个不平衡”问题,主动适应社会主要矛盾新变化,全面回应民生诉求新期盼,大力推动民政服务供给主体更加多元、受益范围更加广泛、惠民内容更加丰富、质量水平更有保证。

  第二,深入践行习近平总书记关于民政工作的重要论述论断,明确新时代民政工作的职能定位。习近平总书记高度重视民政工作,多次就民政工作作出重要指示批示,这是我们做好民政工作的根本遵循。对民政工作来说:要从政治属性把握,提高政治判断力。深刻认识民政是“为民生、为民心”而行政,关系人心向背、关系党的执政根基,要将新发展理念贯穿民政事业发展全过程,不折不扣落实中央和省、市各项决策部署。要从根本宗旨把握,提高政治领悟力。以人民为中心是新发展理念的“根”和“魂”,要始终把民政服务对象摆在第一位,树牢“民政为民、民政爱民”理念,多谋民生之利,多做“雪中送炭”的实事。要从问题导向把握,提高政治执行力。锚定民生保障、社会治理、公共服务等方面的短板弱项,坚持底线思维,发扬斗争精神,精准攻坚突破,切实解决群众“急难愁盼”,持续放大民政工作质量效益。

  第三,深入贯彻市委、市政府决策部署,把握做好民政工作的施策路径。国家赋予XX建设XX经济区中心城市、省域副中心城市的重任,省委省政府寄予XX更高水平推进“1+3”重点功能区建设的厚望,我市迎来了重大机遇的叠加期、转型升级的关键期、高质量发展的突破期、缩小与先进地区发展差距的窗口期。市第十X次党代会规划了“建设产业强市,打造区域中心”的战略蓝图,系统谋划了“五个XX”的奋斗目标。我们要把市委市政府的决策部署真正落实到工作实际中,以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为方向,自觉运用党百年奋斗的历史经验,主动发挥民政工作在“六保”“六稳”等方面的重要作用,项目化、清单化、责任化推进民生改善三年行动计划,切实兜好基本民生底线,加快推进基层治理现代化,持续提升基本社会服务水平,进一步推进民政工作高质量发展,持续增强人民群众获得感幸福感。

  三、踔厉奋发,深谋快动,聚力提升民政事业高质量发展水平

  2022年是党的二十大召开之年,是习近平总书记视察XX五周年,也是落实“十四五”各项任务的关键之年。各地、各级民政部门要坚持目标导向、问题导向、效果导向,系统谋划、精准发力,努力实现民政事业更好更快发展。

  一是聚焦促进共同富裕,着力提升社会救助水平。加快构建分层分类的社会救助体系,着力提升救助的主动性、精准性、便捷性、实效性。要强化主动救助意识。强化“大数据+铁脚板+网格化”机制在社会救助领域的运用,建好用好低收入人口数据库,连通医疗、教育、就业、住房、残疾人等相关信息,实现在线实时监测预警,主动发现并及时救助困难群众,变“人找政策”为“政策找人”。要提高精准救助水平。健全困难群众照料护理标准认定机制,规范开展信息核对、入户核查,持续做到动态管理下的“应保尽保”。要运用便捷救助方式。全面推进互联网、大数据等现代信息技术在救助帮扶领域的运用,实现救助帮扶一窗办、掌上办、跨区域办,推广“信用+救助”“群众互助金、村居互助会、群众互助APP”等救助方式,促进救助申请“触手可及”、审核审批“快速便捷”。要提升综合救助实效。发展服务类社会救助,形成“物质+服务”综合救助模式,不断丰富救助内涵;发展慈善公益事业,更大范围汇聚社会救助资源,实现政府救助与慈善公益的优势互补、有效衔接。

  二是聚焦积极应对人口老龄化,着力打造“徐享颐养”服务品牌。全力争创国家积极应对人口老龄化重点联系城市,不断优化供给、提升质量,满足多层次养老服务需求,推动“老有所养”迈向“老有颐养”。要推动基本养老扩面提质。加快《养老服务业空间布局规划》落地落实,推进全市养老服务设施建设更加合理均衡。建立完善菜单式基本养老服务目录,开展老人服务需求精准评估,回应和满足不同年龄层次老人的多元化需求。推动设立独生子女带薪护理假制度,创新“喘息服务”“时间银行”“养老管家”服务模式,延伸基本养老服务内容。要推动居家社区机构养老协同发展。持续实施家庭适老化改造,推进家庭照护床位普及工程,帮助困难、失能老人家庭改善居住环境。加快建设社区日间照料机构、嵌入式护理型机构,推动社区养老服务站点交由专业机构统一运营,城市社区标准化服务中心建成率不低于X%、区域化品牌化运营不低于X%。加强养老机构管理,提升养老机构社会化、规范化、专业化水平,新建X张床位以上的养老机构X家,新设养老床位X张以上,其中护理型床位占比达X%以上。要推动农村养老服务转型升级。紧贴农村实际,紧扣农民需求,持续推进农村敬老院转型农村区域养老服务中心,不断优化“互助中心”“幸福小院”服务,打造区域化整合布局、一体化管理运营、特色化服务保障的农村养老服务“1+N”体系,年内新改扩建XX个农村区域性养老服务中心。

  三是聚焦未成年人健康成长,着力强化少年儿童关爱保护。要健全未成年人保护网。贯彻落实《未成年人保护法》,切实发挥未成年人保护联席会议作用,进一步理顺部门工作协调机制、联动响应机制,推动未成年人“六大保护”落地落实,争创全国未成年人保护示范市。要提升困境儿童关爱度。全面落实精准保障,完善困境儿童分类保障制度,推广“三步排查、四色管理、N重关爱”做法,落实孤儿基本生活保障标准增长政策,实现“精准识别、分类施保、应保尽保”。完善预警排查、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”农村留守儿童救助保护机制,积极引入社会组织、专业社工和志愿者参与儿童关爱保护。要建好用好机构阵地。推进儿童福利机构优化转型,打造XX市福利院“开门办院”品牌,发挥儿童康复服务规范示范标杆作用。推进市未成年人救助保护中心提档升级,加强儿童“关爱之家”运行管理,新建X个省级儿童“关爱之家”,争创“童心向党,筑梦成长”关爱服务样板。

  四是聚焦共建共治共享,着力推动基层治理现代化。社会治理的重心在基层。要提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,加快形成共建共治共享的基层治理共同体。基层治理根基要筑牢。健全党组织领导的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城乡社区治理体系,高标准推进X个新型农村社区治理服务示范建设、X个城市社区分类治理示范建设活动,打造一批“社区组织优、治理服务强、参与水平高、居民生活美”的城乡社区。服务供给效能要优化。适当调整社区规模,改扩建X个城乡社区综合服务中心,推动镇(街)基层社会工作站全覆盖,深化“全科社工”服务模式,积极推进一站式、综合型服务,以“微自治”项目为突破口,化解群众“微难题”、满足人员“微心愿”,打通社区治理“毛细血管”。社会组织管理要规范。高标准建设XX市社会组织创益园,大力发展公益型、服务型、社区型社会组织,清理整治“僵尸型”社会组织,坚决惩处非法社会组织,引导鼓励行业协会商会参与社会治理、承接政府转移职能。殡葬设施布局要合理。按照主城区殡葬服务设施布局规划,加大城乡公益性殡葬设施建设力度,全面落实惠民殡葬政策,增强殡葬基本公共服务能力,提高农村公益性公墓入园率,保障群众“逝有所安”。充分发挥红白理事会等自治组织和村规民约作用,大力宣传现代文明绿色殡葬理念,引导群众移风易俗。

  四、加强领导,狠抓落实,为持续推动民生改善提供坚强保障

  习近平总书记强调,保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。全市民政系统要始终保持昂扬向上的精神状态,始终保持为民务实的工作作风,始终保持奋发有为的开拓精神,确保顺利完成各项工作任务。

  一要进一步加强党的领导。全市民政系统要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强党对民政工作的领导,巩固拓展党史学习教育成果,严格履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚决守住守好廉洁底线,坚决整治、查处群众身边的腐败问题。民政资金来之不易,很多资金是弱势群体的养命钱、养老钱、救命钱,一分一厘都不能乱用,必须精准公开使用。

  二要进一步改进工作作风。各级民政部门要大力弘扬“五种风气”,树立能作为、敢作为、有作为的民政形象,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署,在民政口子上进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查,建立落实督办责任制和评估机制,整肃庸政懒政怠政,让群众来评价工作成效。要强化比超赶学、永争一流意识,对标先进地区、先进单位提升标杆,争取更多国家和省政策激励表彰,打造更多XX经验、XX品牌。

  三要进一步守住底线安全。当前春节在即,市两会也将要召开,各地各部门要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全。要层层压紧压实责任,指导各类民政服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施,确保民政服务对象欢乐祥和过节。要加强春节期间特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生,确保困难群众安全温暖过冬。

  同志们,使命重任在肩,目标催人奋进。全市民政系统要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当,上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干,奋力谱写新时代全市民政事业发展新篇章,为XX建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

  最后,在春节即将来临之际,借此机会,向大家拜个早年,祝各位在新的一年工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!

在全市防范金融风险工作会议上的讲话篇15

  政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。下面是星星阅读网小编为您推荐在2022年全市政府系统第一次廉政工作会议上的讲话材料。

  同志们:

  今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了2021年全市纪检监察工作情况,XXX县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。

  一、充分肯定成绩,政府系统廉政建设取得显著成效

  2021年,全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

  一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到XXXX%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的XXX项审批事项入驻率达XXX%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速XX%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长XXXX%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金XXX亿元,收缴部门存量资金XXXX亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金XXXX万元、管理不规范资金XXXX亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。

  二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《XX市法治政府建设实施方案(2021-2025)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章X部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息XXX万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。

  三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查XX余次,查找整改问题XXX余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《XX市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

  四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降XXXX%,会议减少XXX%,发文减少XXX%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对XX个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报XXX件,立案XXX件,结案XXX件,给予党纪政纪处分XXX人,诫勉谈话XX人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。

  在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。

  二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入

  习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委XXX书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,XXX省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委XXX书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。

  一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到XX%以上。加快修订《XX市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。

  二要进一步严管公共资金,扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度,围绕分配、运行、使用三个重点环节,坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子,对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金,以及结余资金规模超过当年收入30%的部分,要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目,逾期未下达的,要收回同级财政总预算统筹使用,确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金,严格实行财政存量资金定期清理机制,强化绩效管理,对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金,由财政收回统筹使用,切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为,认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》,除法律和国务院另有规定的外,只能通过省政府发行地方政府债券代为举债,不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门,不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保,所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的,要限期纠正。要加强资金监管,大力推进审计监督全覆盖,坚决清理“小金库”,严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。

  三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。

  四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。

  三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处

  政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

  一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创XX改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。

  二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。

  三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福XX总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通XX、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。

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