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在全县一季度经济运行分析会议上的讲话5篇

时间:2022-06-10 18:15:03 浏览量:

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话5篇

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话篇1

  生活中并不是全是艰辛和困难,它同时存在舒适与欢乐。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全县一季度经济形势分析会上的讲话发言。

  同志们:

  今天,县委、县政府决定召开一季度经济形势分析会,主要目的是传达贯彻省、市经济形势分析会议精神,分析全县一季度经济运行情况,安排部署下一阶段经济工作,奋力冲刺“双过半”。下面,我先讲五点意见。

  一、认真贯彻市上精神,保持加快发展定力

  今天上午,市上召开了一季度经济形势分析会。会议精神主要体现在市政府罗市长的讲话中。

  二、认清经济运行态势,坚定加快发展信心

  今年以来,全县上下认真贯彻落实中、省、市经济工作会部署,坚持“科学发展、加快发展”不动摇,围绕“稳中求进”工作基调,突出“感恩作贡献”主题,致力抓投资、稳增长、调结构、促转型,基本实现“开门红”预期目标,经济运行态势与全国、全省走势基本一致。对全县一季度经济运行的基本判断是:总体平稳,增速放缓,下行压力增大。具体有以下几个特点。

  (一)主要指标平稳增长,但增长幅度明显回落。一季度,全县经济保持了平稳较快增长,增速快于全国全省。全县实现地区生产总值36.15亿元、同比增长8.9%(全省8.1%,全国7.4%),完成全社会固定资产投资33.6亿元、同比增长36%,实现社会消费品零售总额17.3亿元、同比增长13%,完成地方公共财政收入3.13亿元、增长25.8%,规上工业实现总产值52.26亿元(增长12.01%)、增加值增长8.6%,城镇居民人均可支配收入6670元、同比增长11.3%,农民人均现金收入2628元、同比增长13.1%(增幅高于全市平均值0.1个百分点)。但受宏观经济下行、传统骨干产业结构性萎缩等因素影响,主要指标增速明显回落。纵向来看,地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额3项指标增幅分别比去年同期下降2.1个、3.6个、0.6个百分点。横向来看,全社会固定资产投资、农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入3项指标的增幅排位相对滞后,分别比去年下降了3位、1位、2位。

  (二)产业发展势头向好,但结构调整任务艰巨。三次产业继续保持平稳运行态势,发展总体势头较好。产业结构进一步优化,三次产业结构比从年初的年22.9∶46∶31.1优化为16.6∶52.7∶30.7。第一产业稳步增长,实现增加值5.99亿元,同比增长3.9%,高出全市0.3个百分点,对GDP贡献率为6.6%;第二产业贡献突出,实现增加值19.07亿元,同比增长9%,对GDP贡献率达到55.5%;第三产业较快发展,实现增加值11.09亿元,同比增长11.1%,对GDP贡献率为37.9%。但从产业发展的质量来看,一季度规上工业企业培育数为零,规上工业企业全市最少(仅69户),分别比广安区、武胜县、邻水县、华蓥市少37、8、22、27户,与全省、全市相比仍有较大差距,工业“短腿”导致的支撑乏力仍是制约经济较快增长的主要因素。农产品商品化程度不高,经济作物占比较小,生产资料价格持续高位运行,生猪等畜禽产品价格持续回落,农民增收难度加大。中高档餐饮、住宿和娱乐等传统服务业持续低迷,养老服务、金融保险、乡村旅游等新型服务业发展处于低端。在新的评价体系中,限上企业零售额为5.35亿元,仅占社消零总额的30.9%,比全市低13.1个百分点。

  (三)投资拉动坚强有力,但持续高位增长较难。一季度,全县共争取中小河流治理、现代农业发展等中省支持项目63个,到位资金3.43亿元,比去年同期增长230%。全县新增固定资产投资入库额33.78亿元,固定资产投资增幅比全国、全省分别高出18.4个、18.6个百分点。其中,44个1000万元以上投资项目完成19.52亿元,占年度计划的43.9%;2个省级重点建设项目完成投资2.8亿元,占年度计划的43.8%;60个重点建设项目完成投资21.86亿元,占年度目标任务的38.8%,20个市级重点建设项目完成投资13.5亿元,占年度目标任务的41.8%,位居六区市县第一。从投资评价体系来看,投资占GDP的比重全市最低,比全市平均值低37.4个百分点,比最高的广安区低49.4个百分点。从项目投资额度来看,亿元以上库存项目仅22个,库存占比为4.6%,比全市平均值低0.5个百分点;项目平均投资规模为6123万元,比全市平均值少796万元。从项目落地来看,要素瓶颈制约仍然突出,项目建设用地严重缺乏,仅工业已签约部分招商项目用地缺口就达1500余亩;项目融资难度较大,国有银行存贷比为30.6%(全市倒数第一),金融对地方经济发展的支持力度还不够大,尤其是对实体经济的信贷投放不多,导致一些中小企业因缺乏流动资金出现融资难题。从项目产出效益来看,物流和工资是生产成本居高不下的主要因素,工业生产者出厂价格指数(PPI)比预期更低。

  (四)财税收入明显增加,但收支矛盾仍旧突出。收入方面,一季度,全县实现地方公共财政收入3.13亿元,同比增长25.8%,财政收入保持了较快增长势头,顺利实现“开门红”。其中,税收收入1.21亿元,占地方公共财政收入的38.6%,同比上升11.5个百分点,但税收占比依然偏低,且房地产税收占比过大,收入结构还需进一步优化。支出方面,全县公共财政预算支出完成9.79亿元,同比增长17.89%。其中,公共安全、教育、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务五项支出就增加2.2亿元,占公共财政预算支出增长额的148.82%,刚性支出压力巨大,“吃饭”财政的现状没有得到改善,保运转仍是财税工作面临的最大难题。

  三、研判当前经济形势,把握加快发展趋势

  准确研判我县经济发展趋势,必须认清国际国内宏观经济发展大背景,在把握大势中理清思路、明确方向、加快发展。

  (一)要研判全球宏观经济环境。从当前宏观环境来看,全球经济继续温和复苏,但复苏的基础还不够稳固,仍面临许多不确定、不稳定因素,一些国家宏观政策调整带来变数,新兴经济体又面临新的困难和挑战。一方面,发达国家经济复苏出现分化迹象。美国经济出现一些向好的势头,保持了持续改善、稳步复苏的基本态势。受德国经济的稳健表现以及法国经济由停滞转为小幅扩张推动等因素影响,欧元区经济继续缓慢复苏,欧洲经济总体上稳定下来,南欧几个国家的失业率已经得到控制。日本经济复苏乏力,消费税税率明显提高,消费者信心指数连续下滑,对亚洲经济产生一定的紧缩效应。另一方面,新兴市场国家经济仍是拉动经济增长的主动力。印度经济出现企稳迹象,巴西、南非经济增长乏力,俄罗斯经济仍可能继续下行,墨西哥等国家仍面临较大通胀压力。但去年新兴市场和发展中经济体的增长率相当于发达经济体的3倍多,仍是拉动世界经济增长的重要力量。

  (二)要把握转型发展阶段特征。当前,全国经济增长持续稳中趋缓,部分经济指标增速明显回落,经济形势的复杂性、严峻性在增加,这已成为转型阶段的突出特征。今年一季度,全国经济在去年增长7.7%的基础上增长7.4%,全省经济在去年增长10%的基础上增长8.1%,全国绝大多数省(自治区、直辖市)经济增速较去年出现不同程度回落,体现了增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征。同时,我们也应看到:一季度全国经济开局平稳,经济增速、就业、物价等主要经济指标处于年度预期目标范围,没有突破经济增长7.5%左右的下限和防通胀的上限,经济运行继续保持在合理区间;经济结构呈现积极变化,服务业增长势头不减,城乡居民收入实现较快增长;重点领域改革取得新进展,为发展注入新的动力。我省一季度经济增速回落虽超出预期,但经济运行与基本面所能支撑的增速基本吻合,发展的内在因素没有出现大的变化。因此,只要我们准确把握发展形势,沉着审慎应对,就能承受住经济转型带来的下行压力,保持经济持续发展。

  (三)要抢抓加快发展政策机遇。“稳增长”是当前经济工作的首要任务。4月以来,李克强总理连续主持召开国务院常务会议,部署了2014年深化经济体制改革重点任务,明确了“在促改革、调结构、惠民生协调并进中稳增长”的宏观调控思路,扩大了小微企业所得税优惠政策实施范围,发挥了开发性金融对棚户区改造的支持作用,确定了深化投融资体制改革、金融服务“三农”发展、延续并完善支持和促进创业就业的税收政策、进一步落实企业投资自主权、在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目等政策措施,致力促进市场公平竞争、维护市场正常秩序,为稳增长奠定了坚实基础。同时,魏宏省长在一季度经济形势分析会上也指出,省政府正在组织相关部门深入分析、研究,即将出台当前稳增长的政策措施。因此,我们要准确把握中省关于稳增长的新思路、新举措,抢抓有利时机和难得机遇,做好中省各项政策措施的对接,最大限度地争取加快发展的主动权。

  四、扎实抓好重点工作,奋力实现“双过半”目标

  二季度是全年经济发展的关键时期。稳增长是首要任务。各乡镇、各部门要对照年度目标,主动预判形势,抢抓机遇,突出重点,积极作为,力争各项经济指标实现时间过半、任务过半。

  (一)千方百计抓项目投资。抓投资是稳增长的关键。必须以项目为载体,坚持外引内聚,努力扩大投资规模。一要抓争取。要深入实施项目攻坚,围绕基础设施、产业发展和社会事业等重点领域包装储备项目,力争上半年包装储备项目50个以上,向上争取到位中省资金8亿元以上。二要抓开工。要抓住二季度项目施工的黄金季节,把“抓开工”作为重点,进一步加大项目前期工作力度,抓紧做好项目开工准备,争取启动龙舵生物一体化、特色原料药生产基地、回龙寺水库等5个未开工项目。三要抓进度。要加快推进林牧双源、宏益生物等7个重点项目建设进度,努力形成更多实物工作量和更多投资额,确保上半年60个县级重点项目完成投资30亿元以上,全社会固定资产投资完成79亿元以上。四要抓保障。加强水、电、煤、气等资源调度保障和气电留存指标争取,启动城北—建丰、城北—朝阳110KV输电线路建设,满足工业生产能源需求。加大用地报征力度,争取落实用地指标2000亩以上,用好盘活园区土地和厂房,保障重点项目建设用地需求。创新金融服务,强化银政、银企对接,引导金融机构用足用活信贷规划,扩大对实体经济的信贷规模,有效破解中小企业融资难。改进和加强企业服务,营造良好政务服务环境。

  (二)坚定不移抓工业发展。要主攻医药产业,着力降低制约经济发展的结构性矛盾,显著提升工业对经济发展的拉动力和贡献率。一要大抓园区建设。重点推进城南工业园和罗渡高新区骨架道路、雨污管网及污水处理厂建设,配套发展园区物流、融资、劳务、信息等生产性服务设施和餐饮、休闲等生活性服务设施建设,为工业发展提供优质平台。二要大抓项目建设投产。加快项目建设进度,推动仁安药业、五星金方、爱赛特医疗器械等5个续建项目年内建成,形成梯次发展、扩能增产的强大动力。三要大抓企业转型升级。对有市场、有潜力、有意愿的企业,要坚持“一企一策”,分类落实技改转型支持政策,显著提升企业发展质效。四要大抓规上企业培育。要针对规上企业全市最少这一现状,加大企业培育力度,引导企业扩大规模,满负荷生产,努力扩大工业经济总量。力争二季度规模以上工业总产值达到92亿元、同比增长12%,工业增加值增幅达12.5%以上。

  (三)突出重点抓商贸旅游。突出抓好文化旅游业,精心筹备“5.19”第四届中国旅游日主会场活动,着力抓好玉屏湖乡村旅游景区建设,精心打造石垭红庙、乔家朝阳农旅结合示范基地,提升岳池旅游知名度和影响力。加快发展商贸流通、金融、物流等重点行业,大力培育服务外包、社区服务、养老服务等新兴产业,促进服务业做大做强做优;重点抓好商贸企业培育,提振限上商贸企业信心,推动限上商贸企业加快发展;加快推进东湖城市综合体、亿联建材家居五金商城、输变电技能培训中心等重大商务项目建设,精心打造环东湖城市商圈;积极搭建各种促销平台,利用重要节日促进节假日消费,切实抓好“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”活动,重点支持限上商贸企业开展优惠促销活动,促进消费,刺激消费。

  (四)围绕精品抓现代农业。无论是产业基地,还是新村建设,都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好现代农业园区管理提升,加快完善千万工程建设基础配套,努力提升现代农业园区承载能力。深入推进农业结构调整,突出主导产业和特色优势产业,因地制宜、一乡一策,大力发展现代设施农业、优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业,显著壮大农业总量。加大农产品品牌培育和创建力度,加快建设农产品产地批发市场,不断健全农产品流通体系,提高农产品加工业水平,推动现代农业与二产、三产融合发展。全面深化农村改革,着力抓好农村土地承包经营权确权登记颁证,探索建立农村产权流转交易市场,大力发展新型农业经营主体,不断释放农业经济发展活力。

  (五)统筹兼顾抓城乡建设。城乡建设是促进经济稳定增长的重要保障,必须大力推进、加快建设。一要加快城镇建设。首位拓展县城,推进“东扩西靓”,重点加快余家河特色商业中心、百亩商住楼盘、洗马河片区综合打造等项目建设,上半年新拓展县城建成区面积0.5平方公里以上。着力抓好危旧房、棚户区改造和公共租赁住房建设,严格建设标准,加大工作力度,加快建设进度,力争上半年3000户危旧房、棚户区改造及900套公共租赁住房全部开工建设。加快经营小城镇,精心打造坪滩、酉溪、顾县等区位中心镇,梯次拓展偏远场镇,上半年新拓展场镇面积0.63平方公里以上。二要推进交通建设。6月底前全线贯通广岳大道,快速推进广高路改造,有序推进95公里县乡道改造整治、顾县片区农村客运发展等相关工作,逐步改善出行条件。三要打造美丽新村。按照“业兴、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鸟语花香的田园风”的标准,大力推进幸福美丽新村建设。全面完成石垭、苟角4个重点农民新村,精心打造全市新型材料新村亮点,顺利启动顾县镇城乡增减挂钩、回龙寺水库等重大工程和拆迁农户安置房建设。四要改善基础条件。大力推进农业基础设施建设,不断提升农业生产力。开工建设回龙寺中型水库,全面加快渠江罗渡段堤防、洗马河城区堤防工程建设,建成运行回龙集中供水工程。同步抓好病险水库整治、高标准农田建设、水土流失治理等山水田林路综合治理,加快推进西溪河、麻柳河污染治理,全力改善农民生产生活环境。

  (六)下大力气抓企业招引。坚持把招商引资作为经济工作的生命线,实施全民招商、全方位招商,大力引进一批具有突破性、引领性的产业龙头项目,切实增强发展后劲。一要广泛开展投资促进活动。瞄准长三角、珠三角、成渝等重点地区,积极承接产业转移,充分利用渝洽会、“知名企业广安行”、“特区企业广安行”、“央企广安行”等招商引资活动,着力引进一批投资体量大、技术含量高、综合效益好的大项目,力争上半年引进亿元以上项目30个、到位资金60亿元以上,其中工业到位资金40亿元以上。二要狠抓招商引资项目落地。加强签约项目跟踪督促,认真落实县级领导联系重大项目制度,切实研究解决项目落地过程中遇到的用地、资金、能源、环评等突出问题,努力提高招商引资履约率、资金到位率和项目开工率。三要创新招商工作机制。深入开展全民招商活动,充分发动干部群众,利用各方资源,积极收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析县内资源、产业现状,结合国家产业政策、市场需求及产业转移特点,及时挖掘、筛选项目,全方位做好宣传推介,提高招商实效。

  (七)上下联动抓民生实事。围绕开展党的群众路线教育实践活动,坚持发展经济与改善民生并重,以经济发展富民惠民。一要扎实推进民生工程,确保各项民生工程顺利实施,达到目标任务进度要求。二要大力开展惠民帮扶,突出办好10件惠民实事,帮助群众解决生产生活困难。三要持续推进扶贫攻坚,改善贫困地区落后面貌。四要突出抓好创业就业、社会保障、社会救助、教科文卫等公共事业,不断强化社会保障。五要扎实开展道路交通安全综合整治、双违治理等专项活动,持续改善全县安全生产形势,维护社会和谐稳定大局。

  五、加强工作协作配合,形成加快发展合力

  要实现“双过半”目标,必须团结协作、真抓实干。大家要结合近期开展群众路线教育实践活动,突出为民清廉务实,着力解决服务群众“最后一公里”的问题。

  (一)加强统计分析。统计部门要如实地向上、向下反馈指标数据;各分管领导和部门负责人要做行家、专家,准确掌握关键数据,活学活用统计方法。

  (二)加强问题研究。要树立、强化问题导向,密切跟踪经济运行中出现的苗头性、倾向性问题,适时采取相应对策措施,力争在关乎全局和长远发展的重要问题上有重要成果、重大突破,并付诸实践。

  (三)加强协调服务。要增强服务意识,改进服务方式,提高服务水平,进一步营造亲商安商的良好环境,努力使企业创业有舞台、发展有空间、投资有效益、权益有保障。

  (四)加强督查指导。要加大对重要领域、重要问题、重大项目工程、重点工作任务的督查力度,不仅要督查反馈问题,还要提出整改意见,跟踪落实情况,切实增强执行力。

  同志们,二季度工作任务十分艰巨,我们一定要以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加务实的作风,克难攻坚,真抓实干,确保上半年时间、任务“双过半”,以优异成绩庆祝建党100周年!

 

 

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话篇2

  不怕在自己的梦想里跌到,只怕在别人的奇迹中迷路。只做自己梦想的主人,不做别人奇迹的听众。下面是众鑫文档网小编为您推荐最新全县一季度经济形势分析工作推进会上的发言讲话。

  上周,市里召开了全市一季度经济形势分析视频会议,市里主要的经济部门和各区县都做了发言,几位副市长也分别联系分管工作做了发言,XX书记和XX市长都做了重要讲话。会议传递出来的信息就是一季度全市的形势非常不好,压力很大。从省统计局反馈的数据看,XX项指标中,我市有XX项指标没有达到时序进度;XX项指标的增幅全部低于全省平均水平。所以我们今天召开这个会议,目的就是传导压力,认清目前面临的形势,坚持问题导向,做好后面三个季度工作。

  刚才,XX个部门和XX位副县长都做作了很好的发言,尤其是XX县长深入分析了当前形势,细致布置下一步工作,突出了重点,明确了要求,我完全赞同,希望大家要认真抓好落实。

  下面,我再讲三点意见。

  一、正确把握形势,切实增强危机意识

  一季度,我县的经济运行总体平稳,缓中趋稳,放在全市来看,表明上成绩还不错,但是这都是在低水平的增长,我们与其他区县在总量上还是存在很大差距的。主要表现有:一是指标完成不理想。只有财政收入、新签项目到位内资指标达到时序进度,其余指标都没有达到时序进度要求。而且与上年同期比,财政收入、规上工业增加值等指标增幅均有不同程度回落。二是投资持续下滑上。投资是个牵动性指标,直接影响其他相关指标,对经济社会发展有很大的影响,今年以来,固投增速均呈负增长趋势,且幅度是越拉越大。三是实体经济增长乏力。尤其是在工业经济上,工业经济普遍疲软,工业投资下滑,可以说是没有了基础,工业用电下降,可以说是没有了运行,工业税收减少,可以说是没有了效益。

  虽然这里面有受疫情影响的因素,但我们要防止以大环境不好掩盖自身问题,不能以大而化之、老生常谈的方式部署下半年工作。

  导致上述问题的原因,既有“三期叠加”,宏观市场需求不足,发展速度调整等客观因素影响,但不可回避是在主观方面,我们还是存在很大的差距的。一是适应不了。在工作中,有些同志说起新常态都知道,可是面对新常态下的形势跟不上,问题解决不了。二是担当不够。面对经济下行压力加大的态势,不是勇敢承担责任,主动深入一线,尽力解决问题,而是在工作中等待观望,能拖则拖,推诿扯皮,甚至消极悲观。三是执行不力。有的部门特别是有的经济主管部门,不主动深入一线、深入企业问需问计,对县委、县政府安排的工作,缺乏钉钉子精神,落实上蜻蜓点水、不紧不慢,有的甚至是没有过程,没有结果。我们要求的是尽力而为的做,而不是勉为其难的做,

  二、坚持问题导向,切实增强行动自觉

  对下一步工作,刚才XX县长已经作出了全面部署安排,这里我就不再重复,简单强调一下几个重点工作。

  一是狠抓投资工作。以XX个市级重点项目和XX个亿元以上项目为重点,开工一批,加快一批,建成一批,全力扩大有效投入,遏制投资下滑态势,努力收窄下降幅度。要突出重点,抢抓窗口期、奋战三个季度,加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接,及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标,按照“任务书”,绘出“路线图”,列出“时间表”,对目前所有在谈重点项目进行全面梳理,一企一策,逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地,积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作,确保项目落地率、开工率、资金到位率。

  二是狠抓实体经济。要抓点带面,重点扶持大企业转型升级,提质增效,带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持,围绕各行业领域企业资金需求,搭建金融服务桥梁,精准推进银企对接,帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风,下沉一线,主动服务,推动各项政策落实落细,全力为企业排忧解难。

  三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事,全社会高度关注,必须细之又细、实之又实、慎之又慎,严格执行“错峰、错区域、错层次”要求,确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案,确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”,特别是针对贫困学生,要给予必须要的帮扶保障,确保不让一名学生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”,进一步突出重点,细化工作流程,做到定人、定时、定点,确保环环相扣、不留空当。

  四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响,针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群,进一步压实责任,统筹各方力量,用好各类资源,集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进,迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。

  五要狠抓环境整治。加强城市综合管理,深化城管执法体制改革,加快数字城管一体化指挥平台建设;巩固省级文明县城创建成果,加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理,全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治,创新整治方式,完善管理机构,强化属地管理,推进环境整治常态化、长效化。

  六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作,能提前完成的,就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业,让人民群众更好地共享改革发展成果。

  七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松,重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全,积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管,优化网络舆论生态。加强应急预案管理,完善山洪、地质灾害等预警机制,提升应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。

  三、加强作风建设,切实增强责任意识

  一是要强化目标意识。当前离完成年度目标任务缺口还很大,宏观形势依然非常的严峻,要克服甘居下游的思想,坚定完成目标的心里,按照既定的目标任务,做好各项工作。

  二是要提振精神状态。要按照三严三实的要求,结合工作实际,找准问题症结,提升状态。要消除慵懒散状态,动起来,快起来。也要有羞耻感,多点实干。

  三是坚持领导带头。县四大班子领导要牵头做好表率,我们出台了很多的联系制度,关键是要抓好执行,多到一线去解决问题。县直部门和乡镇的负责同志也要带好头,落实守土有责和守土负责,切切实实的把本职工作做好。

  四是加强督促检查。县委督查组、县委、县政府督查部门要加强专项督查,及时发现问题、反映问题。分管县领导要加强对各自分管工作的工作督查,发现问题、解决问题。纪检监察部门要开展效能督查,发现问题,处理问题,尤其是不作为、慢作为、乱作为要按照有关规定,严肃及时处理,既要有正面引导,也要有问责。

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话篇3

  今天,市委、市政府在这里召开全市重点工作推进会议。会议主要任务是查找、分析当前全市重点工作存在的突出问题,安排部署当前及以后的各项工作,确保完成全年经济社会发展目标任务。

  参加今天会议的有:全体市委棠委;市政协主席阎志华同志,市人大棠委常务副主任曹俊同志;市政府副市长及市长助理;市法院院长刘卓彬同志,市检-察-院院长胡继坤同志;各镇(办事处)党委书记、人大主席(主任);市直单位主要负责同志;市委办、市政府办、市发展和改革局、经济商务和信息化局、财政局、审计局、行政服务中心管委会办公室全体班子成员。

  这次会议的主要议程有三项:一是市委副书记、市纪委书记杨德生同志就加快我市中央投资项目建设、加强我市政府投资项目监管工作进行安排部署;二是市委棠委、常务副市长文媛同志就今年以来全市经济社会发

  展各项指标完成情况和项目推进情况进行分析,并就全面完成全年各项目标任务进行安排部署;三是市委书记袁卫东同志就做好当前各项工作讲重要意见。

  下面,请市委副书记、市纪委书记杨德生同志讲话。大家欢迎!

  刚才,德生同志就我市中央投资项目建设、政府投资项目监管、党风廉政建设“十个全覆盖”等工作存在的`突出问题进行了分析,并就如何进行整改、特别是落实市政府今年9号文件精神提出了具体要求,请各地各部门的同志高度重视,认真抓好整改落实。

  下面,请市委棠委、常务副市长文媛同志讲话。大家欢迎!

  刚才,文媛同志认真分析了今年以来全市经济社会发展各项指标的完成情况和项目推进情况,并就全面完成今年各项目标任务进行了安排部署,请各地各部门的同志认真领会、狠抓落实。

  下面,请市委书记袁卫东同志作重要讲话。大家欢迎!

  刚才,袁书记代表市委、市政府,就做好当前全市各项工作讲了很重要的意见。袁书记的讲话,紧密联系

  当阳实际,体现了科学发展观的要求,对于全市上下进一步统一思想,扎实工作,全面完成今年全市经济社会发展的各项目标任务,具有重要的指导意义。请大家下去后,进一步深入学习领会,并切实贯彻落实到位。

  下面,我就这次会议精神的传达贯彻落实问题,再强调两点:

  一是要迅速行动,不能拖沓、折腾。今天的会议精神必须在最短的时间、以最精确的方式传达到各地各部门责任人手中。各地各部门要紧密结合自身的工作实际,把握重点,快速反应,抓好整改,推动各项工作,真正把市委各项决策落到实处。

  二是要鼓足干劲,在加快发展上下硬功夫。现在是实现全年目标最艰难的时期,是打攻坚战的时期,各地各部门要认真研究、解决存在的突出问题,要以更加务实、更加有力、更加富有成效的举措,创造性地开展工作,奋力开创当阳各项工作的新局面。

  散会。

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话篇4

  做好造林管护,实时监控造林实施进度对全县苗木繁殖质量进行严格把关,确保苗木上山造林高质高效。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全县第一季度经济运行及农民收入情况报告,希望大家喜欢。

  今年以来,XXX县坚持中央一号文件为引领,紧扣中央农村工作会议精神,认真贯彻落实全市经济工作会议精神,按照“稳增长、促增收”的工作思路,扎实推进一产经济增长,努力完成各项目标任务。现将我县第一季度一产经济运行及农民收入情况作汇报如下:

  一、主要指标完成情况

  (一)一季度一产经济运行指标完成情况。预计,2022年第一季度完成总产值XXX万元,同比增长XXX%;增加值XXX万元,同比增长XX%。其中,农业(种植业)完成总产值XXX万元,同比增长XXX%;林业产值XXX万元,同比增长XXX%;畜牧业完成总产值XXX万元,同比增长XXX%;渔业完成总产值XXX万元,同比增长XXX%,其他农牧林渔专业及辅助性活动产值为XXX万元。

  (二)一季度农民收入情况。一季度农民收入情况。预计,XXX县2022年一季度农村居民人均可支配收入在XXX元左右,同比增长XXX%;收入来源主要得益于XXX、XXX、XXX,其中出售糖料蔗收入XXX元,同比增长XX%;出售肉猪收入XXX元,同比增长XXX%;出售养殖鱼收入XXX万元左右。

  二、主要措施及工作成效

  (一)全力做好服务保障,有序推动春耕备耕。一是及时部署春耕备耕工作。2022年XX月XX日组织召开全县2022年农村工作会议暨春耕生产动员会议进行全面布置,全面启动春耕工作。二是强化保障物资和技术保障。掌握全县生产企业和农业生产者对生产物资的需求情况,及时掌握缺口并补给,组织开展重要生产物资日调度工作。及时组织调入充足的种子、化肥、农药和农膜等农用物资,保障春耕农资充足供应,支持农民提早生产、扩大生产。目前,全县保障春耕生产物资调运XXX万吨,免费发放水稻种子XXX斤,备种量XXX万公斤,玉米种子备种量XX万公斤,农药储备XXX吨。三是强化产业技术指导和培训。组织农业专家和农技人员深入生产一线,开展“农业科技户春耕”活动,引导群众科学、有序地开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。今年以来共组建服务队XX支XXX人,开展群众生产技术指导XXX人次,发放宣传资料XXX余份,共开展服务XXX人次,有效提高农民种植养殖技术水平。

  (二)全力抓好种养业发展,保障农产品供给。一是全力抓好粮食生产。实施藏粮于地、藏粮于技战略,通过落实耕地保护制度和粮食生产补贴政策,保护和调动农民种粮积极性,稳步增加早稻播种面积,推进双季稻恢复种植,确保一季度完成早稻播种面积XXX万亩。二是狠抓“菜篮子”供保工作。加强当季蔬菜和时令水果水肥管理和病虫灾害防治,大力挖掘果蔬等经济作物增长潜力,重点抓好XX瑶族乡蔬菜种植基地、XX镇种植春黄瓜产业、XX镇香椿产业,有效提高果蔬产量,确保蔬菜种植面积稳定在XX万亩。预计一季度完成水果产量XXX万吨、蔬菜产量XXX万吨以上,同比增长分别为XXX%、XXX%。三是稳推畜禽业稳产增产。全县畜牧业生产运行平稳,市场畜产品供应充足。加强非洲猪瘟常态化防控工作,抓好全县XXX个畜牧规模养殖场生产,重点抓好XX、XX、XX、XX牧业等重点大型养殖企业,确保达产满产运行,预计,一季度完成生猪、家禽、牛、羊分别出栏XXX万头、XXX万羽、XXX万头、XXX万只以上,同比增长分别为XXX%、XXX%、XXX%、XXX%。四是推进高标准农田建设。持续推进2021年XXX万亩高标准农田项目建设工作,2022年XXX万亩高标准农田建设项目建设的前期初步设计评审。

  (三)全力抓林业产业生产,推动林业产业高质量发展。做好造林管护,实时监控造林实施进度对全县苗木繁殖质量进行严格把关,确保苗木上山造林高质高效。截至目前,完成育苗育苗XXX万株;完成营造林XXX万亩,森林抚育XXX万亩;参与互联网义务植树活动XXX人次。大力建设以林菌、林药、林菜、林禽、林果为主的林下经济示范基地,全县一季度发展林下经济面积XXX万亩,林下经济产值XXX万元。合理加大社会木材采伐量,2022年第一季度完成林木采伐蓄积量XXX万立方米,同比增长XXX%,完成林业产值XXX亿元,同比增长XXX%,完成造林面积XX万亩,其中新种油茶面积XXX亩。有序推进国储林项目建设,研究制定了国家储备林项目建设实施方案,组织评审了国家储备林基地建设(一期)PPP项目可行性研究报告。

  (四)推动特色产业发展,扩大一产经济增长点。今年以来,通过加大产业奖补力度、采用“企业+基地+脱贫户”、“农民专业合作社+脱贫户”合作模式、示范区带动等方式,调动农户大力发展XX、XXX、XXX、XX、XXX等特色产业。主要抓好XX产业的施肥、修剪、病虫害防治等管护工作,确保XX产业丰收高产。抓好XXX产业种植技术培训,大力推广良种良法XX技术,并实施种植扶持政策,一季度,完成糖料蔗种植面积XXXX亩(其中翻种面积XXX亩,扩种面积XXX亩)。完成新造林XXX亩,新种油茶XXX亩,八渡笋XXX亩,管护芒果XXXX万亩。

  (五)推进产业园区建设,促进农业产业提质升级。一是着力推进XXXXXX示范园、XXXXX示范园、XXXX生产示范园、今年以来,组织相关部门深入实地,就XX个特色农业种植示范园和XXX个加工示范园建设可行性分析和内容设计,积极与当地群众交谈、征求意见。目前已经完成园区选址等工作,正在逐步推进。

  (六)落实惠农补贴政策,调动农民生产积极性。完善强农惠农政策,健全农业补贴制度,保持粮食惠农补贴政策的连续性和稳定性,确保耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、实际种粮农民一次性补贴等农业保险及时送到农户手中。XXX年农业农村厅下达我县各类补助资金XXX万元,主要涉及项目有粮食安全保障工程、糖料蔗良种良法技术推广补助、农机购置补贴、优势主导产业发展、农产品产地冷藏设施建设、农田建设补助配套资金、优势特色产业集群、农业产业化联合体、动物防疫补助等类别项目约XX个项目。截至目前,申请资金支付金额XXX万元,资金申请支付率XXX%,完成资金支付金额为XXX万元,完成实际支付率XXX%。

  三、存在困难和主要问题

  (一)发展质量效益不高。产品加工创新能力不足,工艺水平有差距。产品同质化严重,缺乏精准化、中高端产品与服务,品牌溢价有限。

  (二)产业要素活力不足。土地空闲、低效、粗放利用和新产业新业态发展用地供给不足并存。人才缺乏,科技、经营等各类人才服务乡村产业的激励保证机制尚不健全。农业生产方式仍处在小规模、低水平、传统粗放阶段,农业机械化作业水平低,生产效率低下。

  (三)产业链条仍然较短。产业延伸不充分,链条不完善。产业连两头不密切,农产品精深加工不够,副产物综合利用程度低,农产品加工转化率低。产业发育不够,服务水平不强。产业融合层次低,农户和企业间的利益联接还不紧密,产品附加值不高。

  四、下一步工作计划

  (一)全力抓好粮食生产和重要农产品供给。

  进一步抓好粮食生产,严格落实粮食安全责任制的要求,成立XXX县粮食安全党政同责工作领导小组,全面统筹推进粮食安全工作。严格落实“长牙齿”的耕地保护措施,坚持耕地优先满足粮食生产和食用农产品、永久基本农田重点用于发展粮食生产、新建设的高标准农田要全部用来种植粮食的原则,加强XXX万亩粮食生产功能区建设与监管,继续推进2021年XX万亩、2022年XXX万亩高标准农田建设,不断提高粮食综合生产能力、粮食供给保障能力,牢牢把握粮食安全主动权。持续落实好强农扶粮政策,重点抓好耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、双季稻轮作补贴等政策落实,进一步调动农民种粮积极性,增加粮食生产,提高粮食播种面积和产量,力争2022年完成粮食XXX万吨,水果XX万吨,蔬菜XXX万吨,生猪出栏XXX万头,家禽出栏XXX万羽,牛XX万头,羊XX万只,渔业XXX吨。

  (二)全力发展特色产业,促进农民增产增收。

  继续加大对油茶、八渡笋、用材林、糖料蔗等特色产业的发展力度。做好油茶、八渡笋的产业发展规划,加大对油茶、八渡笋、芒果技术改造培训,在油茶重点村实施1个油茶新造或高位换冠示范点建设,对连片新植或改造油茶、八渡笋、芒果的农户或企业给予更大的扶持。同时,着力抓好XX坚果新兴产业,对有条件的乡镇实施连片种植,打造澳洲坚果产业示范园。继续通过“走出去、请进来”等方式,重点引进制造生态板、实木地板和家具等木材精深加工企业;加工芒果干、果汁、果脯等芒果制品企业;提取食用油、护肤油、保健品等油茶精深加工和油茶剩余物加工企业;生产罐头、腌菜、凉席和茶具等八渡笋生产企业;造纸、酒精等蔗渣加工企业。

  (三)全力推进农业产业项目建设。按照乡村振兴工作总体要求和战略布局,结合XXX绿色发展区规划,积极谋划培育2022年乡村振兴项目,利用好现有的地理区位和资源分布,谋划推动X个特色农业种植示范园、X个加工示范园以及全县稻菜轮作示范基地建设、全县人居环境改造及农村污水处理、全县粮食绿色高质高效示范基地建设、全县农产品批发市场、农产品加工企业、试点推进利周集装箱生态养鱼等项目,积极争取上级对农业产业发展项目建设的投入,助推XXX绿色生态项目发展。

  (四)全力抓好经营主体培育。探索新型经营主体与脱贫户利益联结机制,推动“新型经营主体+脱贫户+基地”等合作模式,引导脱贫群众采取带地入股分红、土地流转收益、分散承包经营、基地务工就业等方式参与生产经营管理,按照从严把关、动态管理、有进有出的原则,加快我县新型农业经营主体培育步伐,对服务能力强、质量安全优、民主管理好的新型经营主体加大提质升级力度。力争年底培育农民合作社和家庭农场XX家,继续壮大发展合作社XX家,家庭农场XXX家。

  (五)全力推动品牌农业优化升级。通过加强农业科技推广应用,切实提升农业生产比较效益。加强农业技术服务保障,探索与XXX农科院等高校开展农业技术服务合作,借助农业院校技术力量,重点对我县芒果、砂糖橘、生猪、肉鸡等特色产业开展精准技术服务,不断推进我县特色产业提质增效。加大农产品品牌扶持政策,加大“圳品”认证培育、宣传、推介力度。进一步完善农技推广体系,加大农技人员培训力度,不断提高农业技术业务水平。

  (六)全力提高林业经济实力。着力提升林业治理水平,提升林业治理智能化、法治化、现代化水平,进一步盘活林业资源,推动林长制工作向纵深开展。提升重点项目建设水平。围绕油茶“双千”项目、退耕还林工程、国家储备林建设项目和迹地更新造林等项目,持续推进国土绿化建设和资源培育示范提升工程。力争完成国家储备林建设XXX万亩。

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话篇5

  人生如战场,两军对垒,光有皮夫之勇是不行的,必须有计谋,有一定安排与计划才可以,做任何事,都要仔细思考,不能盲目去奋斗,以免去不必要的浪费与失败。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全县安全生产第一季度工作部署会议发言材料。

  这次会议的主要目的是总结2020年全县安全生产工作,部署2021年全年及第一季度主要工作任务,动员全县上下以更加扎实的工作,促进我县安全生产形势进一步稳定好转,为全县高质量发展创造良好的安全环境。下面,我讲四个方面意见。

  一、多措并举,2020年全县安全生产形势基本稳中向好

  2020年以来,在县委政府的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院、区市党委政府及县委安排部署,扎实推进安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动,坚决防范遏制各类事故发生,全县安全生产形势总体稳定、稳中向好,顺利通过银川市安全生产和消防工作考核。

  (一)党委政府高度重视。2020年,县委政府把安全生产工作摆在突出位置,将安全生产与疫情防控、经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同考核,时刻绷紧安全生产这根弦,在全县上下形成了齐抓共管的工作格局。严格落实安全生产“一岗双责制”、属地监管责任制,切实加强安全生产领导、督查和考核问责,定期召开安全生产季度工作会议、三年行动推动会议等,主要领导带头坚持深入一线调研督查安全生产及消防工作落实情况,及时指出问题、确保整改到位。将安全生产工作纳入“十四五”规划及2021年工作重要内容,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。

  (二)安全防范扎实有效。2020年全年发生生产安全事故×起,事故起数同比下降×%。发生道路交通领域生产安全事故×起,死亡×人,受伤×人,工矿商贸领域生产安全事故×起,死亡×人,总体死亡人数同比下降×%。亿元GDP生产安全事故死亡率为×,在自治区下达的×指标范围内。共发生火灾×起,同比下降×%(其中,县城共发生火灾×起,同比下降×%,农村和集镇镇区共发生火灾×起,同比下降×% ,其他类火灾×起),无死亡受伤人员,直接财产损失×万元,同比下降×%。过火面积×万平方米,受灾户数×户,受灾人数×人。

  (三)监督检查深入开展。紧盯各项重点目标任务,强化监督检查,突出“春节”“两会”“五一”“十一”、汛期、高温天气等重要时段、重要节点,认真开展横向到边、纵向到底拉网式的安全生产大检查活动。坚持季度绩效考核制,按季度对各单位安全生产工作进行督察检查,延伸行业领域企业倒查部门责任落实情况,及时下发问题隐患整改督办单,定期组织开展道路交通、人员密集场所、危险化学品等领域专项整治行动及“回头看”,督促各行业监管部门履职尽责,推动安全生产工作任务落实落细。2020年共检查企业×家,查出隐患×条,已整改隐患×条,关停×家,罚款×万元。

  (四)三年行动有序推进。成立安全生产专项整治三年行动领导小组,出台×工作方案,建立工作例会、协调联动、接诉即办、台账管理四项制度。深入开展安全生产专项整治三年行动及2020年度安全生产工作“回头看”行动,全面深入细致排查治理各行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患,完善问题隐患和制度措施“两个清单”。对2020年排查问题隐患开展“清零行动”,集中攻坚,针对不能立即整改的隐患督促生产经营单位制定安全管控措施。截至目前,全县共检查各类生产经营单位(企业)×家,查出隐患×条,已整改隐患×条,关停企业×家,罚款×万元。

  (五)专项行动有力开展。以重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气为重要整治内容,成立×个督查检查组,从全面动员部署、集中大排查大整治、整改完善总结提高×个阶段开展安全生产百日大排查大整治专项行动,推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任有效落实。截至目前,全县×个重点行业领域共检查企业×家,查出隐患×条,已完成整改×条。针对自治区应急管理厅挂牌督办我县银川百泓新材料科技有限公司的×条突出问题及重大隐患和×条一般隐患,依法要求企业暂时停产停业整顿,下达限期整改指令书,并聘请工艺、设备、电仪、电气专家对整治情况开展复查。目前问题隐患已全部整改完成,开工方案已上报区厅审查同意,企业已复产。

  (六)宣传教育氛围浓厚。组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”及“安康杯”竞赛活动,持续推进安全生产“六进”、消防宣传“五进”活动,举办各类培训×期,参训人员×万余人,切实加强有限空间作业人员、主管人员的安全管控水平和应急处置能力,对全县×家危化企业主要负责人和安全管理人员进行培训并考试,有效预防和减少各类安全事故的发生,营造“人人关注安全生产”的良好氛围。开展×县2020年危险化学品泄漏政企联合应急演练,全县危化、涉氨、粉尘防爆等×多家企业员工现场观摩,有效检验了政府部门、企业安全生产应急预案的科学性、实用性和衔接性,增强事故突发应对能力。

  二、保持清醒,切实增强安全生产工作责任感和紧迫感。

  成绩值得肯定,但安全生产任重道远,重点问题亟待解决,仍不能有丝毫放松、半点马虎。

  一是履职履责不到位问题仍旧存在。我县一些行业部门、乡镇场重会议精神传达、轻会后工作落实,工作浮于表面,对本行业、辖区内生产经营单位摸排不全面、安全监管职责不明晰、监管领域出现空白。如×事故中,国家相关部委对《再生资源回收管理办法》中明确的部门监管职责没有落实,因此事故中的废品收购站无证无照仍然正常生产经营,长期处于监管盲区,最终导致悲剧发生。各成员单位要切实提高政治站位,增强红线意识,强化安全生产第一意识,要走出机关、深入现场、扑下身子,抓紧突出问题隐患整治,确保在本领域、本行业、本区域不发生安全生产事故。

  二是“检查不出问题”的难题急需解决。查不出问题,有责任不落实、工作不负责不认真的问题,也有专业能力不足、看不懂查不出的问题,还有畏难情绪严重、畏首畏尾、不敢动真碰硬的问题。安全生产专项整治三年行动已经进入第二年,全县还有些部门和单位对本系统情况不明、隐患不清,建立问题隐患和制度措施“两个清单”质量不高、问题不准,专项整治重点不突出、措施不具体、整改不到位,导致抓工作无从下手,工作推进缓慢。例如2020年×月×日,宁夏百新热力有限公司因锅炉炉膛砌筑不符合规范及文件要求导致锅炉爆管,引发部分墙体倒塌,造成×人被埋死亡,今年×月×日金贵镇银河村养猪温棚取暖失火,造成过火面积约×平米损失达×余万元,这两起事故充分反映出行业主管部门、属地管理部门排查隐患不上心、日常监管走过场、查找问题有漏洞,落实工作不实不细不严。各成员单位要深刻吸取教训,要把对上负责和对下负责统一起来,把严格执法和指导服务结合起来。对重点企业、重大危险源,要加强指导服务,切实帮助解决难题,自身解决不了的,要及时向县委政府报告;有关部门解决不了的,可以向县安委会报告,协调帮助解决,绝不能自己解决不了,又压着拖着把风险隐患拖成重特大事故。根据国务院安全生产会议通报,今后事故前的安全生产严重违法行为将负刑事责任,请大家务必要高度重视,不要知法犯法。

  三是执法检查“宽松软”问题依然突出。安全生产人命关天,安全是发展的前提,严格执法是对企业真正的负责,是对党和人民真正的负责。部分单位对企业主体责任落实不到位、安全生产意识淡薄、员工教育培训不精准、现场安全管理混乱、有规不守有章不循问题重检查轻执法,造成企业吸取事故教训不深刻,安全生产敷衍塞责,流于形式。例如在监督检查中发现,企业的现场类问题一直居高不下,宁夏百新热力有限公司×年发生×起事故,造成×人死亡但企业法人仍重经济效益轻安全生产,充分说明安全生产执法检查没有形成有效震慑力。各成员单位要切实用好法律法规,对事故前发生违法行为,一定要打到痛处,使其不敢越雷池一步,变被动抓为主动抓超前抓。各执法单位要定期分析安全风险,评估执法质量,推动提升执法水平和执法效果。

  同志们,从目前新冠肺炎疫情发展趋势来看,常态化防控还将持续较长一段时间。安全生产监管必须从工作机制、方法手段上应对这些变化,各成员单位要及时改正上述问题,积极思辨,主动应变,深入实际,真抓实干,真正做到安全生产监管只能加强不能削弱。

  三、齐抓共管,抓好2021年全年各项安全生产工作

  (一)持续抓好安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动。今年是安全生产专项整治三年行动的攻坚年,针对专家指导服务、日常检查工作发现监管部门及企业存在问题提出以下十一项提升攻坚方向:第一针对一线员工素质不高问题,开展提升员工素质技能行动;第二针对外包作业事故频发多发问题,开展提升外包作业管理行动;第三针对行业主管部门监管能力不足问题,开展提升业务管理水平行动;第四针对企业法人与管理人员法律意识不强问题,开展提升守法意识行动;第五针对八大作业管理水平低问题,开展提升特种作业能力行动;第六针对行业(属地)责任意识不强问题,开展提升安全责任意识行动;第七针对建筑施工分包问题突出问题,开展整治违法分包行动;第八针对企业现场管理不规范问题,开展实施精准管理行动;第九针对从业员工健康教育缺乏问题,开展实施身心健康教育行动;第十针对安全生产体系不健全问题,开展实施体系提升行动;第十一针对设备安全隐患多问题,开展实施设备安全提升行动。县安委会各成员单位务必要对照以上十一项攻坚行动要求,制定详细方案,明确目标任务、细化措施,确保各项行动落到实处。

  同时各成员单位还要结合工作方案做好以下工作:一是找准问题隐患。要对照排查出的问题隐患逐项梳理,查找隐患存在的深层次原因,研究是人的因素、物的因素还是环境原因,为今年的集中攻坚阶段打下坚实基础。二是开展隐患清零行动。对整改时间长、整改难度大的隐患,要督促生产经营单位落实好相应的防范措施,隐患不消除不放过、整改不到位不放过,确保隐患真正的消除。三是严格监管执法。行业监管部门要依法运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等强制手段,采取常规执法、突击检查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起,对典型问题和严重违法行为公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒,加强行政执法与刑事司法衔接,加大企业违法成本,形成有力震慑。

  自百日大排查大整治专项行动开展以来,我县发生×起事故,造成×人死亡,专项行动形势严峻。各单位要结合三年整治行动,持续把重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气×个方面作为重要整治内容,按照属地和行业主管原则,认真研究本部门、本单位、本行业、本区域存在的不安全因素,在重要环节抓落实,细化具体措施,排查出的所有隐患问题要整改落实到位。专项行动结束后,要做好经验总结提炼,为今后工作提供指导。

  (二)持续抓好防灾减灾、教育培训和应急值守工作。一是加强灾害预警警示。针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频繁、雨雪冰冻,夏季气候干燥、风大沙多、突发降雨量大等气候特点,气象、水利、交通、农业农村、应急等部门要建立有效沟通和信息共享机制,密切关注极端天气变化,及时发布预警信息,减轻各类灾害天气对群众的生产生活影响,切实把极端天气安全管控工作抓紧、抓细、抓实、抓到位。二是加强教育宣传。要督促行业领域、企业通过安全生产三级教育,广泛组织学习习近平总书记安全生产重要论述,解决好“思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实上有很大差距”的问题。督促生产经营单位精准开展岗位安全生产教育培训,确保作业人员熟练掌握岗位操作规章、规程,特种作业人员全部持证上岗,防止“三违”现象发生。引导群众加强用火用电安全,合理安排出行计划,提高安全意识和避险自救能力。三是加强应急值守。严格执行×小时值班和领导干部带班制,保证带班领导干部和值班人员坚守岗位、尽职尽责,严禁擅离职守;遇到突发事件,认真履行职责,及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位的应急准备工作,落实应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源。加强部门之间沟通协调,落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报事故的行为。

  (三)推进安全生产标准化创建工作。各有关单位要把推进安全生产标准化建设作为压实企业安全生产主体责任的一项重点工作抓实抓好。统战、团县委、妇联、财政、科技、税务、发改、园区、应急等部门要落实标准化创建支持政策,全力推进全县企业尤其是中小微企业标准化创建工作,以创建为抓手推动企业管理水平提升,2021年×月前要组织辖区内危险化学品、非煤矿山、冶金、建材、轻工等行业企业中×%未实现标准化达标的企业完成标准化自评,提交评审申请;2021年×月底前组织以上企业×%完成标准化自评,提交评审申请;2021年底以上企业×%完成标准化自评,提交评审申请。各监管部门要以标准化建设为检查依据,以检查促企业达标创建工作开展。县安委办要对创建工程推进情况进行督查通报,并作为年度安全生产考核的重要内容。各部门也要将安全生产标准化建设工作列入安全生产目标责任制考评和绩效考核当中。

  四、强化措施,抓好2021年第一季度安全生产工作

  当前人流、物流、车流大幅增加,企业赶时赶工现象突出,诱发安全事故的不利因素增多,加之疫情防控期间支持工业企业服务行业不停工不停产,各类安全事故高发、易发。因此,各部门、各园区、各乡镇场、各企业务必克服麻痹松懈情绪,警钟常鸣,要紧盯各项工作任务,总结近期全国、区市县各类事故,切实吸取事故教训,要在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好现阶段安全生产工作,确保春节、“两会”期间全县安全形势平稳。

  (一)高度重视,切实做好春节、“两会”安全生产工作。一是道路交通领域。由交警、交通、教体、农业农村等部门负责,加强车辆安全管理,加大农村道路交通安全监管力度;重点监督检查道路设施设备、道路运输企业及“两客一危”重点车辆,督促落实各项安全管理制度和安全操作规程;强化路面秩序安全管控,严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶和非法营运等违法行为。二是危险化学品领域。由应急管理、市场监管、商务、住建、消防、交通、×工业园区、生态环境等单位负责,认真抓好危化品全流程安全监管工作,切实加强日常巡查巡检,认真落实防爆、防冻、防泄漏措施,确保车间、罐区的通风、报警装置完备完好有效。三是人员密集场所。由公安、消防、商务、市场监管、文旅、宗教等单位负责,加大对人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,严格制定并落实大型聚集活动安全保障措施,及时消除各类安全隐患。四是燃气领域。由住建、街道办、各乡镇场、凯添天然气负责,加强全县液化气经销、使用环节安全监管,督促用户安全、规范用气。五是特种设备领域。市场监管局负责加强全县各类特种设备的安全管理,开展专项治理行动,切实提升特种设备风险监测、预警和应急处置能力。开展油气的充装管理和公共场所燃气安全等专项治理,落实燃气经营企业安全生产主体责任。六是电气火灾隐患治理。严格落实生产经营单位电气火灾防范主体责任,规范电气线路维护保养、电器使用、电气检测、用电安全管理,实现电气安全管理制度化、规范化。七是烟花爆竹安全监管工作。由市场监管、公安、综合执法、住建、供销社、街道办、各乡镇场负责,强化烟花爆竹流通运输过程监督管控,严把质量安全关,集中开展质量监督抽查,依法查处各类违法行为;严把经营安全准入关,从严查处非法经营、储存行为;积极引导人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹,严防烟花爆竹次生灾害发生。八是农业农村领域。农业农村局、各乡镇场负责做好农村居民建房的安全监管工作,加强农家乐、农机、蔬菜基地安全监管,加大对养殖场、农村闲置房屋及散乱污企业的排查整治力度,加强村民、移民、居民消防安全教育,切实增强群众安全生产意识。九是居民小区物业监管。街道社区负责加强小区电动车充电安全监管,加大防火检查和夜间巡查频次和力度,确保电动车充电安全有序、生活杂物等易燃物品不乱堆乱放。十是城市运行安全监管。相关部门要加强城市供水、供电、供热、供气、管线管廊等重大基础设施安全监管,保障正常生产生活秩序。十一是做好企业复产复工工作。各乡镇场、各园区负责,严格监督企业落实“九个必须”要求,坚决杜绝企业超强度抢生产等行为,督促企业落实安全生产主体责任,围绕关键环节,重拳打击各类非法违法行为,确保复工复产安全。

  (二)统筹兼顾,全力做好春节期间疫情防控工作。一是严控大型聚集性活动。市场监管局、卫健局、农业农村局、各乡镇场、街道办等单位负责,要重点加大春节期间“红事白事”等聚集性活动管控,严格报备程序,做好体温监测和应急处置准备,从严从简控制人群聚集,有效降低疫情传播风险;要发布公告,倡议在贺的外省区职工在条件允许情况下留在×过年;要大力倡导移风易俗,提倡网上拜年、短信祝福,过节期间尽量减少走亲访友、家庭聚会、朋友聚餐,提倡家庭私人聚会、聚餐等控制在×人以下,降低疫情传播风险。二是加强人、物入贺通道管理。卫健局、交通局、市场监管局、×工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心等单位负责,对境外和中高风险入(返)贺人员,落实好隔离、健康监测、核酸检测等防控措施,严防疫情输入;对入贺货物主动排查,及时发现,第一时间上报信息,坚决保障各项措施落实到位。三是压实企业主体责任。×工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心、市场监管局、商务和投资促进局负责,要压实全县各类企业疫情防控的主体责任,增强企业做好疫情防控工作的责任意识和全局观念,督促企业切实履行应尽的社会义务,把各项疫情防控措施不折不扣落实到位。尤其是要督促电商物流园、海吉星物流园进一步加强入贺冷链食品等货品的消毒、检测、追溯管理,不符合规定的不得承运、不得入库、不得销售。四是扎实开展疫情防控应急演练。全县各单位要不断完善应急演练方案,明确任务、责任、时限、标准,确保每一个点位、每一项措施、每一个流程都精准精细。要加强应急演练,按照演练方案严格执行,通过以演促训、以练备战,切实提高新冠肺炎疫情突发事件的应急处置能力和协调作战能力。五是加强值班值守和信息报送。各相关部门要高度重视值班值守和信息报送工作,严格执行领导带班和×小时值班制度,明确值班值守和信息报送工作主管领导和具体负责人,确保信息报送及时准确,重要信息早发现、早收集、早报送。要严格执行疫情“日报告”“零报告”制度,严禁迟报、漏报、瞒报、越级报。

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