在全市新春第一会上的总结讲话提纲
认真贯彻发展战略，充分发挥内部优势，使得保持了平稳发展，在各个方面取得了一定的成绩，确保了产、供、销平衡发展的局面。下面是明月秘书网小编为您推荐在全市新春第一会上的总结讲话提纲。
各位企业家，同志们：
“一年春作首，万事干为先”。新春伊始，市委市政府召开大会，目的有三：
一是收心归位。春节假期已过，我们开启新的一年新征程，全市上下要迅速从“过节状态”切换到“工作模式”。
二是紧扣中心。推进中国式现代化是最大的政治，高质量发展是新时代的硬道理，我们要聚焦产业振兴“突破年”，引领X产业升级、突破发展。
三是激励雄心。昨天全省“新春第一会”之后，我市迅速召开今天会议，擂响2024年出征“战鼓”，开局就发力、起步即冲刺，确保新的一年X加速发展，走在前列。
刚才市长围绕“产业振兴突破年”做了全面部署，各级各部门要认真抓好贯彻落实。大会还表彰了一批20xx年工业、农业、文旅、建筑、商贸、服务业先进企业和招商引资先进单位，8家企业做了大会交流发言，“三区”、16个乡镇和市直相关部门做了书面交流，希望全市上下以先进为榜样，在“产业振兴突破年”中瞄准新目标，再立新功、再创佳绩！下面，根据市委常委会研究的精神，围绕“聚力抓产业、全力拼经济、奋力上台阶”主题，我再强调三点意见：
一、聚焦“产业振兴突破”强共识。习近平总书记强调“产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点”。从“小康社会建设”到“社会主义现代化建设”，产业振兴始终是第一抓手。各级各部门必须聚焦“产业突破”年年抓、接续抓、持久抓，引领X高质量发展。
（一）要坚定“突破”信心。经过多年的积淀发展，特别是自去年开始，启动实施产业振兴三年行动计划，我市工业、农业、旅游业具备了一定的基础、特色和规模。主要表现在：
一是基础好。“战新产业”初具规模，X新材料先后投产，新能源新材料产业近年来快速成长，链内在建企业、投产企业达18家，20xx年新能源新材料规上企业产值31.95亿元。
“优势产业”加速崛起，医药健康产业规上企业达20家，X7个品种进入国家医保目录，X2个品种进入国家集采名单，X等医疗器械项目建成投产。
“特色产业”蓬勃发展，刷业市场主体突破4700家，“刷业集群”被央视《新闻联播》重磅报道；X模式智慧农业产业园、X加工等重大项目相继建成投产，现代农业发展取得突破；X获省委、省政府主要领导批示肯定并全省推广，夜游经济破题起步。
二是态势好。20xx年新增规上企业22家、达151家，规下工业增加值增长4.8%、居七县市第2，工业用电量3.3亿千瓦时、增长18.8%，金融机构贷款余额297.7亿元、增长20.4%，产业发展呈“绿色协调、全面向好”态势。这些都是我市产业发展的“底气”，各级各部门要坚定信心、锲而不舍、攻坚突破，加快推进我市产业高质量发展。
（二）要增强“突破”紧迫感。产业强则县域强。一是从产业发展规律看，虽然我市20xx年三次产业结构比为13.1：41.1：45.8，呈“三二一”良性结构，但实体经济总体偏“小、弱、散”。比如，全市注册企业数1.76万家，“四上”企业444家、占比仅2.52%；目前，全市纳税超千万元的企业仅2家。各级各部门要在企业培大育强上下功夫，做大做强我市企业群体。
二是从同步实现现代化目标看，差距在产业、希望也在产业。党中央提出了“两步走”战略安排，明确“到2035年，建成现代化经济体系，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”；20xx年市委市政府提出了未来五年“一二三”阶段目标，即：规上工业增加值翻一番以上，财政收入跃上20亿元台阶，县域经济、经开区挺进全省前30位。各级各部门要围绕新目标、新部署，发展向产业聚焦、资源向产业聚集、力量向产业聚拢。
三是从区域竞争看，小进是退、慢进更是退。GDP核算涉及三次产业9个领域26项基础指标，是衡量一个地区经济状况和发展水平的重要指标。20xx年我市GDP总量244.66亿元，分别低于X222.71亿元、108.71亿元、28.89亿元，X县仅低于我市26.88亿元，呈现“标兵已远、追兵迫近”的严峻形势。各级各部门要以强烈的危机感，加快我市产业振兴突破步伐。
二、聚焦“产业振兴突破”攻重点。今年是我市实施产业振兴三年行动计划的第二年。应该说，去年开局顺利，今年要乘势而上，在四个方面实现突破：
（一）突破“集群发展不足”的问题。县域经济发展的出路在于发展产业集群，我市工业、农业和旅游服务业，总的来看呈现“规模小、形态散、产业链短、竞争力不强”，集聚集群式发展是做大做强我市三次产业的重点突破方向。
一是工业要“延链建群”。经开区、科经等部门和各乡镇要围绕打造“百亿产业集群”，全力推进产业链招商、以商招商，着力打造“X”新能源新材料产业体系，培育“X”医药健康产业板块，做强X“X”，力争规上工业产值突破百亿元。要狠抓企业成长，引导企业开展产学研合作，推进传统企业技术改造，实现规上工业企业16个乡镇全覆盖，培育一批“链主”企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、创新型中小企业。
二是农业要“板块推进”。农业农村等部门和各乡镇要按照“一乡一特、一乡一区、三产融合”的思路，重点打造X蔬菜聚集区，X优势茶区；实施X产业强镇二期项目，争创X瓜蒌籽产业融合发展示范园区；建设X示范园，以X的中药材基地，在打造现代农业“绿色+特色”板块上实现突破。同时，要实施农业产业化龙头企业培育计划，围绕X模式智慧农业产业园、X加工等重大项目，做好国家级龙头企业的培育和申报工作，力争2024年实现“零突破”。
三是旅游要“融合发展”。天管会、文旅体、商务等部门和各乡镇要深度挖掘山水生态、美丽乡村、古皖文化等独特资源富集优势，创新旅游业态，延伸旅游链条。要依托“四宜”特色村镇、和美乡村集群，开发农旅融合乡村旅游产品，使一山一水、一村一庄、一田一园成为一道道宜居宜游的风景线；要深入开展文化产业赋能乡村振兴试点，依托X等“非遗”资源，做好以文塑旅、以旅彰文大文章；要持续举办国际长板速降、亲水露营等环X高端旅游赛事，打响高山滑雪、越野骑行等户外运动“体旅融合”品牌，争创国家体育旅游示范基地，加速“山水观光”向“休闲度假”拓展升级。
（二）突破“承载平台不强”问题。园区不仅是产业项目落地的载体，更是产业集聚、集群、聚变发展的平台，务必聚拢拳头、重点突破。
一要建强工业承载平台。经开区要以“一区多园”管理体制改革工作为契机，总结运用好X等项目用地经验，加快推进“腾笼换鸟”，为经开区“二次发展”优化布局；要全面推进X新区建设，加快建设纬四、经七、经八等主干路网，完善水电气及污水管网配套，整理净地1000亩以上，真正将经开区建设成为全市创新驱动发展、产业转型升级的主引擎，加快打造百亿产业园区、冲刺全省前30强。X园要抢抓省重点扶持机遇，加快改革创新、突破瓶颈制约，建成X高新创业园、X，争创国家级刷制品质量检验检测中心，打造世界刷制品出口基地。各园区乡镇要高标准建成运营乡村振兴产业融合示范园，聚焦产业集聚区发展重点，X要持续做大机械机电制造产业、X要做精做细磁性新材料产业、X要加快健康家居产业转型升级、X要提高农副产品和食品加工产业附加值，X要探索发展人防消防器材产业，着力打造105国道沿线工业城镇“长廊”。
二要做优旅游发展平台。各级各部门要围绕打造大X旅游经济圈，形成“山上山下联动，景城一体发展”新局面。
天管会、交运等部门和相关乡镇要加快X景区综合开发，尽快建成运营X景区索道、游客服务中心、X隧道，形成“东进西出、西进东出”旅游新格局，持续扩大核心景区容量。
天管会、文旅体、商务等部门要在X茶庄片、X万山片精品民宿和“X”、X等大众民宿集群基础上，推进杨家老屋等民宿集群建设；在X集镇等关键节点培育“夜经济”文旅生活圈，大力发展避暑、康养和职工疗休养等“日游夜宿”新兴业态。
文旅体、交运、度假区等部门和相关乡镇要大力推进“高山流水”旅游风景廊道建设，推动全市A级景区景点、旅游新业态串珠成链，打造若干有特色主题的乡村旅游度假区，实现山城联动、山水联动。
天管会、文旅部门要认真总结春节期间X“网络营销”成功经验，学习借鉴“赴淄赶烤”火出圈、哈尔滨火爆全网的营销经验，提前创新策划“五一”“十一”等黄金节点破壁出圈的引爆点，打造X旅游“全年消费热点”。
三要搭建产城融合平台。近年来，我市按照“外建环城主题公园、内建文旅融合街区”思路，相继建成了古色古香的X初步形成“一山连两廊、两水镶一城”城市生态格局。
住建、文旅体、资规、住建等部门要围绕“日游X、夜游X”目标，加快实施1.82平方公里历史文化名城保护利用工程，建成运营X街区，完成北门河综合治理、X路改造提升，贯通历史文化名城中轴线；适时启动X剧团、老电影院改造，配套建设若干高端酒店，打造主客共享、人文气息浓郁的历史文化聚集区。
发改、住建、农业农村、乡村振兴等部门要全面推进省级现代化中小城市培育试点，创新推进宜居、宜业、宜游、宜养“四宜”特色村镇建设，打造一批X和美乡村，着力构建以县城为枢纽、小城镇为节点、“四宜”特色村镇为支点的县域经济体系。
（三）突破“要素保障不够”问题。产业要振兴，要素保障是前提。各级各部门要深研政策、主动出击，抢抓要素保障主动权。
一要拓展投融资渠道。天管会、经开区、财政等部门要加快推进X、X文旅集团、经开区投资公司市场化、实体化、规范化改革，谋划组建水务集团，进一步做大做强，发挥辐射带动作用；要依托总规模达17亿元的5支产业投资基金，积极探索“以投带引”模式，撬动一批大项目、好项目落户X。同时，各级各部门要加强对金融政策分析研究，抢抓国家PPP新机制和增发国债政策机遇，积极争取中央国债、地方政府专项债、REITs基金（基建项目投资信托基金）、PPP项目，引导金融机构加大信贷投放力度，为实体经济发展畅通“金融血脉”。
二要保障发展用地需求。资规等部门和各乡镇、各园区要持续推进“标准地”改革、“亩均效益”评价，同步推进土地节约集约利用综合改革试点，常态化落实好“交地即开工”“交地即交证”，持续开展批而未供土地、闲置建设用地、工业低效土地“全域清理”，加强项目建设用地保障，解决“用地难”问题。同时，要全面完成6个乡镇国土空间规划相关专项规划编制，进一步优化发展空间布局。
三要帮助企业解决用人难题。经开区、组织、人社、科经等部门要结合重点企业需求，制定人才需求清单，通过产学研合作平台或开展“人才招引校园行”等活动，为企业引入技术型人才；同时，“一企一策”常态化帮助企业招工，满足企业用工需求。
（四）突破“营商环境不优”问题。营商环境不仅是展示一个地方发展形象的“窗口”，更是吸引投资、促进发展的生产力、驱动力。昨天的全省“新春第一会”，吹响了“创建一流营商环境，推进民营经济高质量发展”的号角。各级各部门要强化“营商环境无小事”的理念，把X的热情和温度体现在每一个细节、每一环服务上。
一要建优营商“硬环境”。“硬环境”就是产业振兴的基础设施配套。发改、交运等部门和相关乡镇要建成源潭刷业大道、“高山流水”风景廊道大港河段，开工建设241省道X南高速出口至新G105段改建，打造一批“顺接高速、通村达景”的美丽产业路。发改、供电等部门要坚持“供电跟着项目走”，全力推进城乡电网改造升级，保障生产生活用电需求。发改、城管等部门上半年要确保建成天然气宜南线—X支线，推进燃气管网向园区和乡村延伸，满足产业发展和群众生活用气需求。
二要做优营商“软环境”。“软环境”就是助力产业振兴的政务服务能力和水平。发改、科经、文旅体、农业农村等部门要进一步优化调整产业奖补政策，提升政策的针对性和引导性，健全完善申报兑现流程，实现“免申即享”“即申即享”。营商办、数据资源局要牵头各行政审批单位，深入推进减环节、减材料、减时限、减跑动次数，推进“一网通办”“一事联办”。各窗口单位要严格执行“首问负责制”“一次性告知制”，做到“干部多服务，企业和群众少跑路”。各级各部门要践行“法治是最好的营商环境”理念，提高依法行政水平，增强依法意识，为各类市场主体创新创业保驾护航。
三、聚焦“产业振兴突破”强合力。“产业振兴突破年”是一项系统工程，各级各部门要主动把职责摆进去，真抓实干攻坚，凝聚合力突破。
（一）要争当兴商生力军。各位企业家都是X产业发展的主力军。
一要抢抓机遇。虽然当前宏观经济下行压力较大，但越是经济最困难的时候，越是国家政策最密集的时候。同时，当前也是新一轮产业大发展、企业大腾飞的蓄能期。各位企业家要坚定发展信心，在逆境中抢抓发展机遇，以更大力度推进企业转型升级，实现弯道超车。
二要做强主业。各位企业家要大力弘扬工匠精神，把技术、人才、资金等要素集中到特色优势上，专注于主业、练好内功，打造拳头产品，不断提升企业的品牌美誉度和市场竞争力。各位企业家要始终保持奋斗姿态，向创新要活力、要动力、要出路、要效益，争当行业“领军者”，为X产业振兴贡献力量。
三要以商招商。恳请各位企业家在发展自身的同时，要积极发挥企业人脉广泛的优势，推进以商招商，当好X招商引资“操盘手”和“代言人”，扎根、服务X、共建X，吸引更多企业在X落地生根、发展壮大。
（二）要善作招商文章。一要围绕招商目标拼落实。产业振兴要大力招商引资做增量，“三区”和各乡镇作为产业振兴突破的主战场，要细化产业振兴突破年目标任务，制定任务书、时间表、路线图、责任状，倒排时序、挂图作战，确保各项工作，尤其是招商引资大项目、新项目落地见效，产业振兴取得实效。
二要围绕招商时效拼进度。“三区”和各乡镇要按照宜工则工、宜农则农、宜旅则旅的工作思路，坚持把招商引资和项目建设作为“一号工程”，有的放矢精准招商，大力推进在建项目建设；同时，要实行“一项目一专班”“一任务一专班”，及时解决项目落地、建设、运营过程中存在的各种困难和问题，确保项目早落地、早建成、早达效。
三要围绕招商质量拼担当。高质量招商项目决定一个地方高质量发展。“三区”和各乡镇党政主要负责人，要始终把发展作为第一要务，把产业振兴突破紧拎在手，加强分析研判、高效调度推进。各村“两委”要做到担当实干、不甘人后，培育发展、做强做特富民强村的好产业。
（三）要强化安商保障。产业振兴突破，各职能部门要当好服务员、协调员和保障员。一要优化政策服务。发改、科经、文旅体、农业农村等部门要“第一时间”把上级各类产业政策和我市发展政策送到企业手上；同时，要及时帮助企业疏通堵点、难点，科学指导、精准服务，确保企业充分享受政策红利。
二要招商安商“两手抓”。各单位要利用自身资源优势和工作优势，发扬“四千四万”精神（千山万水、千辛万苦、千言万语、千难万险），主动出击、全力招商。同时，要全力做好安商服务，发改、资规、林业、生态环境等部门要加强能耗、用地、环评等发展要素的统筹协调；财政等金融部门要全力帮助企业搭建便捷高效的“银企服务”平台；交通、水利、供电等部门要帮助企业解决好基础设施配套存在的困难和问题。
三要强化常态长效机制。各部门要坚持管行业必须管产业、管行业必须管项目，主动扑下身子到一线调研调度，及时发现问题、及时解决问题。“两办”、组织部、纪委等部门要用好“红黄榜”“三看三比”“奖优罚劣”“民声呼应”等机制，唱响争先进位、干事创业的主旋律。
（四）全面浓厚重商氛围。“产业振兴突破年”人人都是主人翁、人人都是参与者。一是弘扬先进。宣传、融媒体等部门和各乡镇，要认真总结宣传各地产业振兴中的好成效、好经验、好做法，深度挖掘产业振兴中涌现出的先进典型，传递X声音、讲好X故事、展现X形象。政府网、新闻网、电视台等媒体要设立“产业振兴突破年”专栏，常态化开展集中采访和发展报道。
二是积极参与。人大、政协要发挥好制度优势，引导“两代表、一委员”当好表率和示范，带领广大群众投身产业振兴浪潮。各级各部门要强化“外联老乡”工作机制，大力实施“潜商兴潜”工程，引导更多X籍企业家回乡创业，在全市上下形成浓厚的“重商、安商、亲商、暖商、护商”氛围，为X产业振兴和高质量发展贡献力量。
同志们，旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不松劲、不停步、再出发，以昂扬的斗志、饱满的精神攻坚突破，为谱写现代化美好X建设新篇章再立新功！