农业机械化工作的重要讲话稿三篇
这次全市农机管理年度工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的及xx届三中全会精神，认真落实中央和省市经济工作及农村工作会议精神，总结交流我市农业机械化工作经验，表彰20xx年中取得优异成绩的先进单位和先进个人，分析研究面临的新形势新任务，安排部署20xx年农机重点工作，继续推动我市农机化事业又好又快发展。下面是明月秘书网小编为您推荐农业机械化工作的重要讲话稿三篇。
农业机械化工作的重要讲话1
各位领导，同志们：
在“”开局之年，省政府专门召开会议研究促进农机化发展问题，决定下发《省政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，省政府召开全省农业机械化工作会议，表彰一批农业机械化先进县，充分体现了省委、省政府对农机化工作的重视和支持。这次会议的任务是，贯彻落实国务院和省政府关于促进农机化和农机工业又好又快发展的意见精神，回顾总结“”农机化发展成就，表彰农机化先进单位和个人，深入分析农机化发展形势，研究部署“”农机化发展任务。关于全省农机化发展的形势、任务和要求，贾省长还要作重要讲话。下面，根据贾万志副省长的要求和会议的安排，我就“”全省农机化发展基本情况和“”的工作安排，向各位领导和同志们报告如下。
一、真抓实干，奋发作为，“”全省农机化发展取得显著成就
“”时期，在省委、省政府的正确领导下，在农业部的支持指导下，在有关部门的配合帮助下，全省各级农机部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的发展战略，解放思想，开拓创新，攻坚克难，扎实苦干，全面完成了“”规划的各项目标任务，推动全省农机化发展整体上跨入了高级阶段，农机化发展综合实力持续位居全国前列。主要有以下几个特点：
（一）机具装备水平快速发展。“”期间，在农机购置补贴等各项惠农强机政策的有力推动下，全省农机装备总量迅速增长，存量结构不断优化，质量性能显著提升。截至20xx年，农机总动力达到1.16亿千瓦，农机总值660亿元，分别比20xx年增长26%和35%。拖拉机达到243万台，其中大中型拖拉机42万台，五年翻了近一番。联合收割机17.85万台，增加2倍多，其中玉米联合收获机达到5.85万台，增加近10倍。各类配套机具达到410万台套，机具配套比由1：1.58提高到1：1.70。农机在全省农业生产性固定资产中的比例达到45%以上，为建设现代农业提供了有力的装备支撑。
（二）机械化水平历史性突破。五年来，我们以粮食生产机械化为重点，精心组织农机跨区作业，大力引导发展订单作业、“一条龙”作业和规模经营，积极实施农机农艺结合，在不断提升小麦生产机械化的同时，着力突破玉米机收，取得了跨越式发展。20xx年，全省玉米机收率达到了71.5%，粮食生产机械化水平达到了87%，在全国率先实现了粮食生产全程机械化，为我省粮食生产实现八连增做出了积极贡献。同时，把经济作物机械化摆上了重要位置，通过科学谋划、示范引导和政策扶持，实现了快速发展，机械化水平达到50%以上。林牧渔等农村各业机械化水平也接近了40%。目前，机械化生产方式在全省农业生产中已趋于主导地位。
（三）服务效益和助民增收水平稳步增长。“”以来，我们按照市场经济的要求，把农机服务当作农村新型服务业来谋划和推进，着力培育以农机合作社为重点的农机服务市场主体，大力发展运输、维修、销售、信息和田间作业等农机服务市场，积极推进农机服务组织化、市场化、产业化，农机经营服务效益稳步提高。20xx年全省实现农机服务总产值420亿元、增加值280亿元，年均分别增长16亿元和14亿元，农机化在全省农民人均纯收入中的贡献率保持在7%以上，成为农民增收致富的重要途径。
（四）农机依法管理水平显著提高。“”期间，我们认真实施《农机化促进法》和《山东省农机化促进条例》、《山东省农机管理条例》等农机化法律法规，坚持依法管理，健全强化了以农机产品鉴定、目录管理、质量投诉和使用质量调查等为主要内容的农机产品质量监督，以农机培训资格认定、农机阳光工程培训和职业技能鉴定等为主要内容的农机培训管理，以农机牌证核发、“三率”整治、“平安农机”创建和事故责任倒查等为主要内容的农机安全监管，以农机维修技术资格准入、维修网点等级评定和“文明农机维修网点”评选等为主要内容的农机维修管理等，全面提高了依法管理农机的水平。
“”推动农机化发展的工作实践，使我们深深地认识和体会到：一是农机化发展重在坚持科学的发展战略。“”期间，我们紧紧围绕现代农业发展和新农村建设的需要，坚持“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的发展战略，积极推进农机化由小麦生产为主向玉米生产为主转变，由粮食生产为主向经济作物为主拓展，由种植业为主向林牧渔业为主延伸，加快形成了农业和农村各业机械化全面发展的“大农机”格局。二是农机化发展重在坚持开拓创新。创新是农机化发展的不竭动力。五年来，我们依靠创新，进一步健全完善了农机服务组织化、社会化、产业化发展运行机制，走出了一条有中国特色、符合我省实际的农机化发展路子。依靠创新，加快了主要作物、关键生产环节急需机具的熟化和技术集成，破解了农机化发展的瓶颈制约。依靠创新，探索形成了夏、秋两季“一条龙”机械化作业模式，加速了农机农艺融合。依靠创新，建立健全了执法规范化、服务品牌化和管理人本化的工作新模式，大大提高了农机依法管理水平。三是农机化发展重在产业化推进。“”以来，我们努力推进农村新型农机服务业发展，在服务机制上，着力培育、发展、拓展农机服务市场；在服务模式上，大力推进跨区作业、订单作业和规模化作业；在服务组织上，大力培育以农机合作社为重点的新型农机服务组织，促进农户小规模生产与机械大规模作业的对接，显著提高了农机经营服务效益。四是农机化发展重在坚持政策扶持。农机化发展离不开政策的强力扶持。五年来，全省各级投入农机购置、作业和培训补贴等资金29亿多元，农机化创新示范和公共服务能力建设等专项资金1亿多元，落实农机政策性科技贷款10亿多元，有力地支撑推动了农机化快速发展。五是农机化发展重在坚持依法促进。五年来，我国我省农机化法律法规体系进一步健全完善，特别是《山东省农机化促进条例》的颁布实施，使我省同时拥有了农机化管理与促进两部地方性法规，推动农机化发展走上了依法管理与依法促进并重的轨道。
虽然“”我省农机化发展取得了显著成就，但也面临着不少困难和挑战。主要是农机装备存量结构还不够优化，农机化发展不够平衡，经济作物生产机械缺乏，研发创新滞后，农机化公共服务体系不完备，服务设施建设滞后，农机服务组织化程度不高，制约着今后农机化水平的进一步提高。需要我们高度重视，努力加以解决。
二、凝聚力量，开拓创新，努力做好“”农机化工作
“”是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，也是在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重要时期。“三化”同步推进，既对农机化发展提出了新的更高要求，又为农机化发展提供了新的战略机遇。适应新形势、新任务的要求，“”时期，全省农机化工作要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村，认真落实国务院、省政府促进农机化又好又快发展的部署要求，坚持按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的发展战略，以转方式、调结构、抓创新、促发展为主线，科学谋划，统筹安排，强化措施，狠抓落实，进一步健全完善推进农机化科学发展的长效机制，确保全面完成省政府提出的“”全省农机化发展任务目标。重点抓好以下几个方面：
（一）全面发展农业和农村各业机械化。进入“”，全省农机化工作的主要目标，就是在“”全省实现粮食生产机械化的基础上，向着实现农业和农村各业机械化全面发展的更高目标迈进。
一是继续提升粮食生产机械化。坚持把发展粮食生产机械化作为农机化工作的中心任务，根据国家和省粮食产能建设规划的要求，继续提升小麦、玉米生产全程机械化，大力推广联合收获、秸秆还田、免耕播种“一条龙”机械化作业模式，组合应用土地深松、化肥深施、节水灌溉等机械化增产、增效、节本技术，延伸发展种子加工处理、粮食烘干等产前产后机械化，努力做到作业领域求拓展，重点环节提质量，整体发展上水平。力争到20xx年，全省粮食生产综合机械化水平达到90%以上。
二是重点突破经济作物机械化。根据我省农业特色产业振兴规划的总体部署，努力实现工作重点向发展经济作物机械化的转移。本着“突出特色、先易后难、先急后缓、加快推进”的原则，以花生、两薯（马铃薯、红薯）、三辣（大蒜、生姜、大葱）蔬菜、棉花、黄烟、茶叶等八大经济作物为重点，以机械化种植和收获为主攻方向，建立各具特色的推进区。通过关键机具和技术的攻关创新、优势产区和重点作物的有效突破、重点作物重点抓，实现区域发展、整体推进。到“”末，力争全省经济作物生产机械化水平达到65%以上。
三是加速推进农村各业机械化。根据我省农业和农村经济发展的需要，把牧、渔、林果和农产品加工等农村各业机械化提上农机化工作议程。围绕畜禽规模饲养、水产健康养殖、林果高效生产和农产品储存与加工增值，实施政策扶持，加强示范引导，加快研发生产和推广应用饲料加工、水体增氧、果品分级、农产品冷藏保鲜等机械设备，促进农村各业机械化水平再上一个新台阶。
（二）健全完善农机化发展支撑保障体系。推进农机化又好又快发展，必须建立与之相匹配的支撑保障体系。“”期间，我们要把健全完善农机社会化服务、教育培训、技术推广、安全监管、质量监督和生产流通等六大体系，作为农机化工作的重要任务。
一是要打造全面系统的农机化发展支撑保障服务网络。服务网络是农机化发展支撑保障体系的载体。要按照布局合理、上下贯通、全面覆盖的原则，不断强化省市县乡各级农机化教育培训、技术推广、安全监管、质量监督等管理服务组织，支持发展农机合作社等新型社会化服务组织，引导建立现代农机生产营销服务组织，加速现有组织升级再造，推进新型组织发展壮大，“”末，在全省建立起全方位、系统化、多功能的农机化发展支撑保障服务网络。
二是要建设配套完备的农机化发展支撑保障服务设施。服务设施是农机化发展支撑保障体系的物质技术保证。要积极适应现代农业机械化发展的要求，努力创造条件，着力加强设施建设，不断改进服务手段，重点建设覆盖全省的农机跨区作业指挥调度系统和信息服务平台，加快农机化教育培训、技术推广、安全监理和试验鉴定、修配管理仪器设备换代升级，支持乡村加强农机场库棚、维修保养设施和机耕道路建设，推动农机生产销售企业技术改造，逐步用先进的设施武装服务体系，为更好地发挥支撑保障作用奠定有力基础。
三是要健全科学高效的农机化发展支撑保障服务机制。服务机制是农机化发展支撑保障体系发挥作用的关键所在。要着力健全服务制度，以农机管理服务、技术支持和工作规范化建设为重点，不断完善相关规章制度和标准规范，使各项服务保障工作都有规可守、有章可依、有矩可循。要根据“”农机化发展任务的要求，确保农机化发展到哪里，农机化服务就推进到哪里。要大力创新服务方式，充分依靠农机化服务六大体系整体效能，切实发挥对农机化发展的系统支撑保障作用。
（三）着力强化农机化发展推进措施。为了实现“”全省农机化发展任务目标，全面提高农机化发展水平，要组织实施好五项农机化工程。
一是实施农机装备结构优化工程。要以实施农机购置补贴等各类强机惠农政策为抓手，进一步激发和调动农民群众投资发展农机化的积极性。要在推动总量持续增长的同时，重点发展玉米收获、免耕播种保护性耕作和经济作物机械，积极引导大中小型机械合理发展，动力与配套机械协调发展，高效节能环保机械全面发展，加速农机装备结构优化，实现农机装备整体升级。力争“”期间，全省农机总动力发展到1.4亿千瓦，比“”末增长21%，大中型拖拉机占比提高5个百分点，机具配套比提高到1：1.82，联合收获机总量达到23万台，增加5万台。
二是实施农机化创新示范工程。农机化创新示范工程要以经济作物为重点，着力解决制约主要经济作物生产关键环节机械化发展问题。“”期间，全省各级将建设100个经济作物机械化创新示范基地。依托创新示范基地，搞好相关机具的研发创新和示范推广，总结提炼不同作物机械化生产技术路线和生产模式，探索不同地区经济作物机械化发展的新机制，示范带动经济作物机械化新技术、新机具的大面积推广应用，推动经济作物机械化的突破和快速发展。
三是实施新型农机服务组织推进工程。要大力培育发展农机专业合作社，积极鼓励支持农机户联合与合作，广泛吸引村集体、农机企业等社会力量，建设发展以农机合作社为主的农机服务组织。加强对农机合作社等新型农机服务组织的指导、扶持和服务，按照有完善基础设施、有良好运行机制、有健全财务制度、有较大服务规模、有显著综合效益的“五有”建设标准，强化对农机合作社建设的规范引导，组织开展创建“明星农机合作社”活动。“”期间重点支持建设600个农机专业合作社。依托农机合作社等新型服务组织，广泛开展跨区作业、合同作业、规模化作业，通过依法有偿流转农村土地承包经营权，积极发展机械化规模经营，不断提高农机社会化服务水平。力争到20xx年，全省农机合作社争取达到8000多个，平均每乡5社，农机合作社承担的农机作业量达到50%以上。
四是实施农机化实用人才培养工程。充分利用各级农机化学校等各类农机化教育资源，以实施农机阳光工程培训、农机驾驶操作培训、劳动力转移农机培训和农机职业技能开发为抓手，以农机化技术、科学种植和经营管理为重点，以造就新型职业农民为目标，深入开展农机化教育培训行动，加强农机合作组织成员、农机大户和农机手培训，加速培养懂管理、会操作、善经营的农机化实用人才队伍。“”期间，全省力争完成各类农机化培训300万人以上，实施农机职业技能鉴定20万人。
五是实施农机化公共服务能力提升工程。要大力发展农机化技术装备，不断提高服务能力，全面履行公益性服务职能。按照国家和省粮食产能建设规划要求，突出抓好全省产粮大县农机推广和农机监理设施标准化建设，着力加强农机化学校规范化建设，切实搞好农机化新技术推广和培训基地建设，深入开展“星级文明农机维修网点”创建活动，创建四星、五星级文明农机维修网点300个。
三、解放思想，务实进取，着力提高指导农机化科学发展的能力和水平
各级农机部门作为管理农机、推进农机化发展的职能部门，要保证全面完成“”农机化发展目标，必须切实加强自身建设，着力提高指导推动农机化又好又快发展的能力和水平。
（一）进一步强化科学发展意识。要始终把科学发展作为指导全省农机化工作的根本指导方针，贯穿于农机化工作全过程。要进一步坚持“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的发展战略，把农机化发展与现代农业和新农村建设紧密结合起来，与农民增收致富紧密结合起来，与城乡一体化发展紧密结合起来，统筹农业和农村各业机械化发展，实现发展速度与质量、结构与效益的有机统一。当前，要认真贯彻国务院和省政府意见精神，按照确定的农机化发展目标和工作任务，精心谋划发展布局，科学制定推进措施，努力推进全省农机化在新的起点上实现新发展、新跨越。
（二）进一步强化真抓实干意识。全面完成“”农机化发展任务，重在弘扬实干精神、保持实干劲头。已经做出的工作决策，要不折不扣地贯彻执行；已经确定的发展目标，要千方百计地确保实现。要始终抓住重点工作，努力做好创新发展文章。从全省看，尽管我省玉米收获已基本实现机械化，但仍有8个市玉米机收率达不到全省平均水平、21个县不到50%，如何实现后进地区的跨越提升，需要真抓实干；尽管我省机械化免耕播种保护性耕作实施面积连年翻番，但覆盖率仍然很低，如何实现发展速度和实施质量的同步提高，需要真抓实干；尽管我省农机安全生产形势持续良好，但农机挂牌、检验和驾驶员持证“三率”仍然不高，如何改变这一状况，夯实安全生产的基础，需要真抓实干。要建立健全抓执行、抓落实的责任制，加强督促检查，实行责任考核，形成抓执行、抓落实的有效推进机制。
（三）进一步强化创先争优意识。目前，虽然我省农机化已进入了发展的高级阶段，整体水平走在全国前列，但我们还面临着农机化转变发展方式、优化发展结构、提高发展水平、实现全面发展的艰巨任务，也面临着兄弟省市农机化快速推进、你追我赶的发展形势。我省农机化要在“”全省农业农村发展中实现新作为、做出新贡献，持续保持全国领先局面，在工作上就要大力倡导“当仁不让、争先进创一流”的进取精神。要以正在开展的“创先争优、争做齐鲁先锋”活动为抓手，进一步坚持“重点工作重点抓，常规工作成亮点，各项工作都要创一流”的工作要求，在推进发展上下功夫，在争创一流上见实效。要着力加强农机化示范区建设，鼓励先行一步，支持率先发展，当好农机化发展的排头兵。要注重培植各方面的典型，使其发展上敢冒尖、有特色，工作上过得硬、叫得响，依靠典型引路，实施辐射带动，不断开创和再造山东农机化发展的新成就。
（四）进一步强化依法行政意识。依法行政、依法管理是推进农机化科学发展的重要保证。要认真全面地实施农机化“一法三条例”，遵循管理程序，严格管理范围，规范管理行为，加强工作监督，切实履行好农机牌证管理、培训资格认定、维修技术资格准入、产品目录管理和安全生产监管等法定职责，不断提高农机化依法行政、依法管理水平。同时，要把管理与服务有机结合起来，寓管理于服务之中，坚持服务为先，通过服务实施管理，着力提升农机依法管理效能。
各位领导、同志们，进入“”，全省农机化发展开始了新的征程。我们将按照这次会议的部署要求，在省委、省政府的坚强领导下，解放思想，开拓创新，脚踏实地，埋头苦干，奋力推进农业和农村各业机械化全面发展，为加快农业现代化步伐、实现富民强省新跨越，做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
农业机械化工作的重要讲话2
首先，值此**省农机协会成立之日，我代表**省农业委员会、**省农机局对协会的成立表示热烈的祝贺！筹备成立农机协会，是我省农机社会化服务组织建设的一项重要举措，我衷心祝愿在全体会员的共同努力下，在社会各界的关心支持下，努力把协会打造成为全省农机社会化服务的综合平台，有效整合农机化资源，构建农机管理、生产、经营、使用以及农机科研、试验、推广紧密联系的平台，为推动**农机化事业持续、快速、健康发展发挥应有的作用，为推进社会主义新农村建设做出应有的贡献。省局这次套开农机社会化服务工作会议，目的就是要借省农机协会成立的东风，认真分析全省农机社会化服务工作的发展态势，进一步提高认识，统一思想，明确重点，加强引导扶持，促进我省农机社会化服务工作健康、快速发展。根据全国农机社会化服务经验交流会议精神，结合我省实际，讲三点意见。
一、正确分析形势，充分认识农机社会化服务的重要作用
改革开放以来，特别是近十年来，通过农民自主发展农机化主体地位的确立，我省的农机化事业进入了持续、快速、健康的发展轨道，应运而生的各类农机化服务组织如雨后春笋般地发展起来，她适应了以家庭联产承包责任制为基础的农村经营体制、适应了农业产业化经营和农村经济结构战略性调整的新形势，在提高农机化装备水平、作业水平、效益水平中显示了巨大的生命力和活力。实践证明，这是农机社会化服务体系建设的方向，是农机化发展的主要模式，也是按照工业化的理念组织农业生产、发展现代农业的有效形式之一，必将在社会主义新农村建设中发挥重要作用。
**是农村改革的发祥地，也是农民自主办机械化的发祥地。在农机化事业的发展过程中，农机社会化服务在体系建设、组织建设、体制建设等方面同样伴随着农村改革步步深入，经历了分分合合、撤撤并并、起起伏伏的过程，既有成功的经验可以借鉴，也有教训需要吸取。从宏观上分析，目前我省农机社会化服务组织基本包括以下三类：
一是承担公益性职能的市、两县级农机管理、推广、安全监督机构，在农机管理和技术推广、安全生产领域行使政府职能。在乡镇一级，机构设置大体分为三种情况：一是在乡镇有独立机构和专职人员、三权在县、实行条条管理，目前不足10%；二是有独立机构，但三权在乡、管理以块为主，为数不多；三是在乡镇农业综合服务站设1-2名农机管理岗位，但大多不能正常从事农机管理服务工作，这种情况在全省较为普遍。从当前我省农村改革综合试点运行情况看，设立乡镇站或根据农产品区域特点、动力情况设立片站、中心站，在农机新技术应用、社会化服务和安全生产监管等方面都显现出新的生机和活力，广大农民和服务对象反映很好。
二是农机供应、维修服务组织，他们是连接农机生产企业和用户之间的重要环节，承担农机产品、零配件供应及部分售后服务功能。
三是以农机作业为主的农机化生产服务组织及相关的中介服务组织，他们是农机化事业发展的主力军，代表着具有中国特色的农机化发展的新模式，是农民的创造和选择，也是农机社会化服务组织中最具活力和发展潜力的部分。大体上分为国有农机作业服务组织、村农机作业服务组织、农机大户和农机服务专业户、农机中介服务组织以及股份合作制的农机作业公司和各类农机专业协会。据不完全统计，全省现有农机专业协会150多个，农机作业及中介服务组织980多个，农机作业服务专业户20万户。
在农机化事业的发展过程中，服务涵盖了各个方面，从科研、推广、生产、销售、使用、质量监督、管理和安全监管等各个环节，都离不开服务，只有提高了农机社会化服务水平和质量，实现农机服务社会化、产业化、市场化，才能更好地促进农机化的发展。从我省农机社会化服务的发展和农机化水平的提高过程分析，其实就是一个相辅相成、相互促进、相互印证的关系。近年来我省农机化发展之所以在全国摆上位次，在提高农业综合生产能力上发挥了巨大作用，既有农机装备水平、应用水平、科技含量大大提高的因素，更不能否认农机服务社会化程度提高的促动作用。
发展农机社会化服务，其重要意义至少有以下几点：一是优化配置农机装备资源，充分发挥农机的使用效率和效益，由家家户户买农机到农机化服务组织为一家一户提供社会化服务，实现了机械的共同利用，减少了机械的重复购置，暨解决了家庭承包经营实现机械化的难题，更重要的是为发展现代农业奠定了装备基础，提供了可能。二是提高农业生产的组织化程度，以机械作业为载体、服务组织为依托，推广农机化新技术、新机具，提升科技含量，实现科学种田，增产增收。三是促进农村劳动力的转移，在农机化服务组织吸纳部分劳动力的同时，大大促进农村富余劳动力向二、三产业转移，实现农民致富增收。四是从调整生产关系、上层建筑以适应生产力发展需要的角度看，建立以家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营机制，把农业的产业优势做大、做强，以实现农业增效、农民增收，靠农民一家一户作坊式的生产方式显然不能满足建设现代农业的需要。
建设社会主义新农村，必须着力推进农业产业化经营，调整农村经济结构和农业产业结构。农机化服务就是第一产业（农业）中的第三产业（为农服务业），它和其它的农业社会化服务体系共同构成农业内部的三次产业，其发展的程度就象把第三产业作为衡量一个国家的现代化水平一样，一定意义上代表了农业和农村经济发展的现代化程度，农机社会化服务既满足了农业生产的需要，提高了农业生产力水平，又让更多的农民享受到保姆式的“一条龙”服务，享受到更舒适、更文明的农家生活。因此，无论从生产力角度、生产关系角度，还是从社会学角度，发展农机社会化服务都有着巨大的需求。
二、统一思想，提高认识，明确目标和原则
目前加快农机社会化服务组织建设的时机已经成熟。《中华人民共和国农民专业合作社法》20**年10月31日经第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，将于20**年7月1日施行；国务院于20**年8月28日下发了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，目前各省都在制定方案，将于明年初开始实施.中央、**省委近两年的一号文件，都把发展农村合作经济组织作为当前和今后一个时期农业和农村工作的重点。发展农机化是建设现代农业的重要手段和支撑，是社会主义新农村建设的重要组成部分，农机社会化服务是农业社会化服务体系的重要组成部分，农机服务组织是农村合作经济组织的重要组成部分，因此，各级农机部门要从实践“三个代表”、建设社会主义新农村的高度充分认识发展农机化服务的重要性，把农机化服务组织建设作为农机化工作的重点，增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，采取有力措施，促进农机社会化服务工作的发展。
要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，遵循市场经济规律，以发挥农机效益、增加农民收入、推动农业发展为目标；以优化农机装备结构，科学配置农机资源，创新农机服务机制，提高农机组织化程度为宗旨，按照“农民自愿、政策引导、自主管理、市场运作”的原则，规范提高现有农机社会化服务组织的生产经营管理水平，扶持和培育适应现代农村需求的新型农机服务组织，逐步形成以县为中心、乡为依托、村为基础、多种经济组织参与的农机化服务网络，为农业产前、产中、产后提供系列化的农机化服务。
农机社会化服务体系建设，可以从以下几个层面着手：第一个层次是行政管理服务，主要是制定政策和规划，加强行业的监督和管理，履行指导、扶持职责，要求管理者自身必须加强队伍建设，提高依法行政能力；第二个层次是为农机经营主体服务的组织，包括农机化技术试验示范、推广、信息、培训、农机产品的质量鉴定、安全检验、零配件供应、维修等，政府部门、公益性机构、合作经济组织、企业都可按照法律法规规定开展相应的服务，关键是要加以规范；第三个层次是从事农业生产机械化作业的服务组织，主要由农机大户、农机作业服务组织构成，应该说这是农机社会化服务的中间力量，也是农机社会化服务工作的归结点。在这三个层次中，作为农机主管部门，我们的工作既不能偏废，又要突出重点，以加快构建新型农业机械化服务体系为总目标，打破地域、行业和所有制界限，实现机械、劳力、技术、土地等生产要素的跨区域配置和优化组合，培育发展多种形式的农机社会化服务组织，逐步建成形式多样、功能完备的农机社会化服务体系，实现农机服务产业化，服务机制市场化，服务组织多元化，服务行为社会化。重点是大力推进农机专业合作组织与农机服务产业化的有机结合，把农民作为农机社会化服务的主体，充分相信农民的智慧，尊重农民的创新精神，根据“民办、民管、民受益”的原则，鼓励发展农机协会、农机合作社、农机作业公司等各类农机服务组织，引导各类农机服务组织建立完善的组织结构和规范的运行机制，保障农机社会化服务的健康发展。
按照省农机富民工程实施纲要的要求，我省农机社会化服务体系发展的目标是：用5年时间，基本建成农机服务产业化、服务机制市场化、服务组织多元化、服务行为社会化的新型农机化服务体系框架。每年重点扶持和培育200个农机服务组织。5年内建成基本覆盖全省的农机协会。发展农机大户。每年重点扶持100个左右的农机大户，5年发展500个农机资产规模在100万元以上的农机大户。规范跨区作业市场秩序，优化跨区作业市场环境，开辟跨区耕整地、跨区机播、跨区机插秧等多种跨区作业市场，做大、做强农机跨区作业。同时，加强农机化队伍建设，变数量优势为素质优势，在管理系统建好三支队伍：业务精通、勤政高效的农机管理队伍；严格执法、热情服务的执法队伍；技术全面、诚实公信的技术队伍。培养一大批有文化、懂技术、会经营的农机经营服务使用者。5年内培训2000名农机化管理、执法和技术人员，10万名农机经营服务使用者。省局将根据这一目标，制定全省**农机社会化服务发展纲要，各地也要根据本地实际制定相应的工作规划。
在发展农机化服务组织工作中，应遵循如下原则：
一是因地制宜，形式多样的原则。各地要根据实际，鼓励发展多种经济结构、经营形式的农机化服务组织，促进机具、资金、技术、劳动力的合理流动和优化组合，在当前要特别注重发展农机作业服务专业大户，培养其服务能力和水平，发挥其农机化服务市场的主体作用和导向作用。在组织形式上，可以是农机合作社、农机专业协会、农机作业服务公司、中介服务公司，也可以是其它形式的合作组织，既可以是紧密型的，也可以是松散型，这里要强调的是，发展农机社会化服务组织必须按照《农民合作社法》的要求，积极争取将农机服务组织纳入到农村合作经济组织建设的范畴，对于争取享受同等的相关优惠政策，非常关键。在组建中，可以由农民自己兴办，也可以由农机经营组织与农民联办，。
二是自愿互利、政府引导的原则。要自觉维护农机户的经营主体和财产主体的权益，充分尊重农机户的意愿和选择，不能强迫命令，不能归大堆，坚持“民办、民管、民受益、民担责”。农机部门要正确引导，有效扶持，协调服务，既不能越俎代庖，又不能无所作为；既要主动介入，又要摆正位置，引导农机合作经济组织健康发展。
三是坚持边发展边规范的原则。农机化服务组织的发展是农业农村经济进入新阶段后农业生产方式的重大变革，是农民群众在实践中摸索的一条新路子，要突出发展，循序渐进，在发展中积累经验。对当前各类农机服务组织，只要与市场运行机制相适应、与农民、农机户的意愿相适应、与农业和农村经济发展水平相适应、与农村土地经营机制相适应，就要在法律、政策规定下给予扶持和引导，逐步建立起服务组织的组建原则、程序以及内部运行机制，更好的指导农机社会化服务组织的发展。
三、切实加大发展农机社会化服务组织的扶持和引导力度
农机化服务组织是农民群众的经济组织，是市场经济发展的产物，各级农机部门既要按照市场经济规律去指导农机化服务组织的发展，又要加大扶持力度，为农机化服务组织的发展创造良好的政策、法制、市场环境，切实维护他们的合法权益，确保快速健康发展。
一是加强对农机社会化服务组织的指导。各级农机管理部门在指导农机化服务组织建设过程中，要按照《农民合作社法》或民政部门、工商部门的有关规定，积极帮助其办理社团法人或企业法人登记手续，对农机社会化服务组织和农机大户的认定，省局将在明年制定具体的办法，作为省级扶持的依据。
二是加大资金扶持力度。在实施购机补贴政策中，经过省农机局认定的农机化服务组织及农机大户，在享受购机补贴政策时不受排名和数量的限制，从而引导、带动农机服务组织增加投入，购置和使用大中型和高性能农机具，提高其开展农机社会化服务的能力；在安排农机富民工程项目中，把农机化服务组织和农机大户作为子项目之一，每年选择一批予以扶持或奖励。今年省局已经对全省20个农机服务组织进行了扶持，并将对5位农机大户标兵每户奖励一台大中型拖拉机。明年在这方面的投入力度还要加大。此外，还将有意向地安排具备条件的农机化服务组织承担农机化新技术、新机具的推广、示范任务，并给予资金补助。省农机局还将积极向省政府及有关部门争取得到更多的财政及信贷支持。
三是加大优质服务力度。各级农机部门对农机化服务组织的发展要提供适时有效的信息、技术、权益保护等服务，省局将建立农机化服务组织信息库，并在**农机化网公布，同时建立农机化咨询服务平台；要加强对农机化服务组织法人的培训，不断提高他们的综合素质，发挥他们的骨干带头作用；鼓励农机部门的技术人才按照规定参与兴办农机化服务组织，担任相关技术职位，合法取得报酬。
农业机械化工作的重要讲话3
同志们：
今天，市政府召开全市农机化工作会议，主要是传达贯彻全省农机化工作会议精神，回顾总结农机化发展情况，研究部署今后一段时期农机化工作任务。同时，对农产品质量安全和当前农业生产工作进行部署。下面，我就做好今后一段时期农机化工作先讲三点意见。
一、充分肯定近年来全市农机化工作取得的成绩
近年来，各级各有关部门高度重视农机化工作，加强领导，加大投入，全市农机化特别是水稻种植机械化水平得到了较快提升。主要表现在：
（一）水稻种植机械化基本实现。这几年，我市把实现水稻种植机械化作为建设社会主义新农村和发展现代农业的重要内容，列入农机化工作的重中之重，大力推动。去年，全市新增水稻种植机械1026台，机插秧面积79.9万亩，水稻种植机械化水平达到80.5%，比20xx年翻了近一番，是近年来发展速度最快的一年，进入了全省率先基本实现水稻生产机械化市的先进行列，张家港、常熟、吴江3个市先后获得了“率先基本实现水稻生产机械化县（市）”称号，昆山市也基本实现了水稻种植机械化。
（二）特色农机加快发展。为适应高效规模农业发展要求，促进特色产业培育，各地积极推广特色高效农业机械。去年，全市新增机动高效植保机械1472台，植保防治基本实现机械化；新增水产养殖机械1171台（套）、畜牧生产设备31套、大棚管理机械148台（座）、果蔬保鲜库63座，有效提高了相关产业的机械化水平。到目前，全市农业生产综合机械化水平达到86.5%，较20xx年提高了3.6个百分点。
（三）农机化投入稳步增长。全市各级认真贯彻国家农机具购置补贴政策，逐年加大农机化发展投入。去年，全市农机化总投入达1.78亿元，较上年增长54.8%。市级财政安排了600万元农机化发展专项资金，张家港、常熟市财政安排超过700万元，其他市区也都有不同程度的增长。
（四）秸秆机械化还田水平不断提高。近年来，特别是去年以来，各地以全面禁止秸秆露天焚烧为目标，以推进稻麦秸秆机械化全量还田为重点，积极推进秸秆机械化还田和综合利用工作，取得了初步成效，全市秸秆机械化还田率达到35%，综合利用率达到78%。张家港市和常熟市的虞山镇、昆山市的张浦镇分别被确定为20xx年全省秸秆机械化还田示范县（市）和示范乡（镇）。张家港市去年稻麦秸秆机械化还田率达78.9%，走在了全市前列。
（五）农机社会化服务体系逐步完善。各地按照覆盖全程、综合配套、便民高效的要求，积极发展专业化、社会化农机服务组织，为农民提供育秧、插秧、植保等一条龙服务。去年，全市新建各类农机化专业服务组织30个，累计达到123个。张家港市对新建的合作社每个奖励5000元至1万元，吴江市对机插秧面积超过1000亩的合作社奖励1台步进式插秧机，全市安排50万元专项补贴库房建设。同时，各地深入开展农机安全生产服务，新创建“平安农机”示范县1个、示范镇7个和示范村38个，农机安全工作进一步加强。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在的差距，主要表现在：地区之间发展不平衡性较大，部分市、区的水稻种植机械化水平还较低；特色农机推广应用还不够，与建设现代农业的要求还不相适应；农作物秸秆机械化全量还田水平和综合率还不高；农机社会化服务体系建设还需加强等等。这些问题，必须在今后的工作中下大力气认真加以解决。
二、乘势而上，全面提升农机化发展水平
发展农业机械化，是提高粮食综合生产能力、促进农业增效、农民增收的重要手段，是提升农业产业化水平、实现农业现代化的重要标志，也是统筹城乡发展、率先基本实现现代化的内在要求。各级党委、政府要进一步高度重视农机化发展工作，坚持以科学发展观为指导，以推进城乡一体化发展和建设现代农业为目标，进一步巩固和提高水稻生产机械化水平，加快发展特色高效农业机械和其他先进实用农机具，加快构建新型农机社会化服务体系，全面提升农机化发展水平。
（一）加快提升农机化整体水平。要继续大力推进水稻种植机械化。机插秧省工节本、增产增收的优势已被广泛认可。各地要把巩固和提高水稻机插秧水平作为农机化工作的重中之重，采取切实有效措施，确保全市水稻种植机械化水平今年达到85%，各市、区都要基本实现水稻生产全程机械化。要积极发展特色现代农业装备。按照发展高效农业和特色产业的要求，加快园艺、渔业、畜牧、设施农业以及农产品冷藏、保鲜、加工等农机化新技术、新机具的引进推广，加大粮食低温烘干设备、新型植保机动施药机械、节能节肥机械、农业废弃物综合利用机械等推广应用，整体提升农林牧副渔业机械化水平。
（二）大力推进农作物秸秆综合利用。推进农作物秸秆机械化还田，是节约资源、培肥地力、改善生态环境、促进农业可持续发展的重要举措。当前，我市正在积极创建全国生态市，再过几天，世博会将在上海隆重开幕，对全面禁止秸秆露天焚烧，加强农作物秸秆综合利用和机械化还田工作要求更高，必须予以高度重视。各地要根据国务院《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》、省人大颁布的《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，以及前不久市政府刚刚印发的《关于加快推进农作物秸秆综合利用严禁秸秆焚烧的实施意见》要求，认真做好各项工作，确保全市夏季麦秸秆机械化全量还田和秋季稻秸秆机械化还田率达50%以上，确保农作物秸秆综合利用率达80%以上，确保不发生露天秸秆焚烧现象。
（三）积极推动工作创新。一要加快示范引领。各地要结合现代农业规模化示范区建设，率先在园区内推广普及机械化生产，带动面上发展。二是积极推进农机金融信贷。鼓励信贷资金向农机大户、农机合作组织、农机服务公司优惠倾斜，提高农户购置大中型农机具的能力。三是积极探索农机专业保险。将先进适用、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入政策性农业保险范围，扩大覆盖面，降低大中型农机具购置风险。四是积极培育新型社会化服务组织。鼓励和扶持农机合作社、农机专业协会和专业服务公司的发展，努力实现从耕种、植保到收获、加工全程机械化作业。
三、加强领导，切实落实农机化发展各项关键措施
坚持行政推动、政策扶持和市场化运作相结合，加强组织领导，创新工作思路，改进工作方式，强化公共服务，努力开创农机化工作新局面。
一要科学规划。各地要研究制定好“”农业机械化的发展规划。规划要体现先进、科学、可操作性。
二要加大投入。要进一步加大财政投入力度，扩大补贴范围。要充分发挥政府资金的激励和导向功能，努力形成多元化的农机化投入新机制。
三要加强部门配合。农机主管部门要充分发挥职能作用，制订工作计划，层层组织发动，及时督促检查，全力做好工作。财政、科技等部门要加大对各种先进适用农机具的开发、研制、引进的扶持力度。水利、国土部门要支持农业基础设施建设和农机库房建设，改善农机作业条件。环保部门要加大秸秆综合利用和禁烧工作力度。农机、工商、质监等相关部门要各司其职，密切配合，加强对农机产品的质量和市场监督管理，创造农机放心消费环境。
下面，我就抓好农产品质量安全和当前农业生产工作再提几点要求。
一、关于世博期间农产品质量安全监管工作
当前，上海世博会开幕在即，苏州作为上海近邻，是供沪农产品的重要基地。据各市（区）摸底调查，世博会期间我市供沪农产品企业基地有15家，其中蔬菜基地6家，动物及动物产品生产企业有9家。同时苏州旅游景点众多，也是国内外游客参观考察的主要目的地之一。要保障世博会期间供沪农产品质量安全，并以此为契机，全面提升农产品质量管理水平，确保不发生重大农产品质量安全事件，把事关百姓健康、事关苏州形象、事关国际影响的大事抓好。
（一）充分认识农产品质量安全监管工作的重要性。农产品生产环节多、产业链条长、监管涉及面广，任何一个环节出问题都会对农产品质量安全产生影响。面对经营主体面广量大，部分农业生产者质量安全意识淡薄，违规使用农药、兽药等投入品行为时有发生。最近一段时间，海南发现“问题豇豆”、青岛发现“问题韭菜”，暴露出农产品质量建设和安全监管还存在不少问题。各级各部门必须充分认识加强农产品质量安全监管的艰巨性和复杂性，进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，全面提升我市农产品质量安全水平。
（二）全力以赴做好世博会期间农产品质量安全监管工作。各地要围绕服务世博会，树立全市一盘棋的思想，以供沪农产品基地和企业为重点，突出重点领域和薄弱环节，扎实抓好农产品质量安全监管各项工作，努力做到“四个百分之百”。
一是做到生产过程监管面百分之百。切实规范基地生产行为，供沪农产品生产基地要达到“三有”要求。一是有记录。按标准组织生产，督促建立农药、兽药、饲料和添加剂等农业投入品使用制度和生产记录，按规定完善生产管理档案。二是有检测。生产基地需配备相应的检测设备开展自检工作，或委托有关质检机构定期进行检测，并出具检测报告。三是有标识。基地生产的产品须有包装标志，获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量标志使用权的农产品，须标注相应标志和认证机构。
二是做到违禁农药监管面百分之百。严厉打击制售假冒伪劣农业投入品行为，严禁销售国家明令禁用的高毒农药、兽药和化学物质，净化农业投入品市场。对本地区农业投入品生产经营单位进行全面监管，开展20xx年全市农资打假专项治理行动。
三是做到农产品质量检测覆盖面百分之百。完善农产品例行监测和监督抽检制度，尤其是以甲胺磷等禁用高毒农药、“瘦肉精”等易引起急性中毒的违禁药物为重点，对供沪农产品的监测实行全覆盖。对检测不合格的农产品依法进行处置，坚决杜绝不合格农产品流入市场，合格产品凭质量合格相关证明进入市场。
四是做到供沪农产品合格率百分之百。对供沪农产品执行严格的产地准出制度。对已获得“三品一标”认证的产品，出基地时需携带“三品一标”证书复印件。对其他未获得相关认证的产品，由县级农业行政主管部门指定的机构、镇政府、村委会根据有资质的县级或县级以上质检机构检测出具的检测报告，核发产地证明后方可出基地。所有供沪产品须提供“三品一标”证书复印件或产地证明后，进入上海市指定的批发市场进行交易，坚决杜绝场外交易行为。
（三）切实加强对世博会期间农产品质量安全监管工作的组织领导。各级各部门要把做好世博会期间农产品质量安全监管工作作为一项重大政治任务，加强组织领导，加大监管力度，细化监管措施，落实监管责任，确保各项工作落实到位。
一要建立联动机制。各地要尽快成立专门工作班子，落实供沪农产品的质量安全监管工作，各相关职能部门按照明确分工、各司其职、各负其责的要求，从严把关、不留死角，形成上下联动、齐抓共管的监管格局。农业、公安、卫生、质监、工商等相关部门要加强协调与配合。近期，市农委要抓紧组织开展一次全市性农产品质量安全大检查，各地也要增加监督检查频率，健全完善日常监管巡察制度，开展形式多样的检查活动，逐个基地、逐个产品地排查问题和隐患，确保各项监管措施落到实处。
二要落实监管责任。要严格落实“属地管理，分级负责”责任制。世博会期间，正是各地机构改革的重要时期，各地要尽快做好新设机构和原有机构的衔接和过渡工作，明确具体监管部门和人员，确保各项监管工作不脱节、不缺位、不留死角。要层层签订监管工作责任书，制定严格的考核机制，加强对入沪备案企业的教育和管理，明确农产品生产经营者为质量安全第一责任人，要求入沪备案企业向县级农业主管部门提交农产品质量安全承诺书，切实把农产品质量安全责任落实到企业和生产者，把监管责任落实到部门和责任人。
三要加大投入力度。为加强农产品质量安全监管工作，市财政增加了农产品质量建设专项资金，各地也应将监测、检测、监管、执法、体系建设等工作经费列入政府财政预算，确保农产品质量监管必需的工作经费，保障监管工作顺利推进。要加强培训，针对农产品质量安全监管各个环节，突出重点，开展有针对性的培训。
四要完善应急机制。各地要按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则，进一步完善应急预案和应急机制，落实工作责任，健全应急体系。如发生农产品质量安全突发事件，各地应快速反应、正确处置。
二、关于当前农村绿化工作
去冬以来，全市认真贯彻落实中央和省、市林业工作会议精神，以打造环境优美的生态宜居城市为目标，紧紧围绕年度目标任务，克服低温、阴雨等各种不利天气影响，科学规划，及早部署，狠抓落实，全面推进造林绿化“八大工程”建设，截止目前，全市已完成植树造林面积7.9万亩，占全年任务的66%。城际铁路绿色廊道工程进展顺利，已造林10039亩，完成总任务的96%。
当前，气温正在迅速回暖，正值绿化造林大好季节，全市上下要抢抓时机，加快农村绿化建设进度，再掀春季绿化新高潮。一要确保建设进度和任务完成。全市全年12万亩绿化造林任务要落到实处。二要确保造林质量。以农村绿化重点工程为抓手，点、面结合，全力打造一批特色项目、亮点工程。要全面落实养护管理责任制，巩固绿化造林成果。三要确保完成林权制度改革任务。防止走过场，力争6月底前完成45.5万亩林改任务。
三、关于动物疫病防控工作
春季是动物疫情的多发季节。今年春季的天气反复无常，气温骤暖骤寒，使动物疫病的发生和发展更加难于预料。全市动物疫病防控任务十分艰巨。春季要重点抓好生猪口蹄疫、奶牛A型口蹄疫的防控工作。要按照“力争不发生，确保不流行”的总体目标，从维护公共卫生安全的高度，切实落实“属地管理、分级负责，政府保密度、部门保质量”的综合防控措施，按照规范免疫、规范消毒、规范监测、规范管理、规范人员、规范实施等“六个规范”要求，在全市260家市级规模养猪场推行达标建设。要加强对辖区内世博会供应基地的动物养殖、屠宰加工企业进行登记，全面掌握企业生产规模数量、产品质量控制、追溯系统运行等安全工作，派专人实施一对一的驻场监管，跟踪生产全过程，发现问题责令整改。对供应苏州市区的三个生猪定点屠宰场和南环桥猪肉批发市场，要强化措施，重点监控，按照国家和省兽药残留监控计划，对违禁药物做到天天检、批批检，提高检测比例，确保畜产品不发生重大安全事件。
四、关于夏熟作物管理
今年以来，我市先后连续四次遭遇历史罕见的低温冰冻雨雪灾害天气，前期又出现明显倒春寒天气，灾害性天气对农业生产造成了明显影响。据农业部门分析，今年麦菜苗情素质普遍较差，发育进程明显推迟，生长活力显著下降，病虫威胁不断加重，全市夏熟农业生产表现为明灾不重，暗伤不轻，农业增产、农民增收形势不容乐观。针对灾害性天气对农业生产造成的当前影响和潜在威胁，各级各部门要高度重视，切实抓好夏熟作物后期管理，力争夏熟丰收。当前突出要抓好小麦赤霉病的防治。据预测，今年小麦赤霉病可能是一个大发生的年份，各级一定要做好宣传发动和组织保障工作，立足用药防治两次的要求，控制病害危害。要广泛动员农民抓紧清理田内沟、田外沟，确保排水畅通，防止小麦、油菜、蔬菜田间渍害。
五、关于落实永久性水稻保护面积
当前，正值春耕备耕的关键时期，各地要在稳定今年水稻种植面积的同时，抓紧做好永久性水稻面积的落实工作，积极开展水稻高产增效示范方创建工作。为了提高农民种粮积极性，今年还将适当提高粮食价外补贴。同时，各地要抓紧做好高标准农田建设的规划编制工作，完成今年的建设任务。
最后特别要强调继续积极鼓励土地流转，大力推行土地股份合作和各种专业合作，“让更少的农民种更多的地，取得更多的收入，过上更加幸福的生活”，“促进更多的农民变市民”。
同志们，今天会议虽短，但内容很多，任务很重，希望各级各部门切实抓好贯彻落实，扎实推进各项工作，确保完成各项目标任务，为实现率先科学和谐发展、建设“三区三城”作出应有的贡献。