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商务局工作规则4篇

时间:2022-06-21 12:25:17 浏览量:

商务局工作规则4篇

商务局工作规则篇1

  我们将继续认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委市政府工作部署,促进外经贸发展,积极扩大内需,加大招商引资力度,全力应对国际金融危机带来的挑战和机遇,创新工作方法,加大工作力度,为实现我市追赶型跨越式发展做出商务工作应有的贡献。

  商务局将认真落实市委经济工作会议各项要求,围绕“四个重点”抓招商,发挥三种优势促外贸,推动两项工程促民生,积极促进我市经济社会的又好又快发展。

  一、围绕“四个重点”抓招商

  一是围绕重点载体抓招商。以我市铝加工园区、豫联园区、工业示范区、民营经济创业园、北山口耐材园区和其它镇办工业园区为招商引资重点承载平台,充分利用好已整合的土地资源,科学布局,大力吸引项目进园入区,发挥集聚优势,做大经济总量。

  二是围绕重点产业抓招商。以铝深加工、能源开发利用、轻工产业、旅游综合开发、城市建设、三产服务等作招商引资主攻方面和重点领域,筛选优势资本和项目,组织论证,科学建立年招商项目库,积极对接招商,延伸产业链条,加大资源整合,调优产业结构,调高产品档次,培植新的经济增长点。

  三是围绕重点客商抓招商。立足我市优势产业、项目,进一步瞄准国际、国内500强和大财团、知名品牌,开展小分队招商,集中力量攻关,促成一批战略型、产业型项目进驻。四是围绕重点地域抓招商。调整思路,以驻外办事处为平台,以长三角、珠三角、台港澳为重点区域,抢抓住东南沿海产业梯度转移和资本输出的难得机遇,主动出击,积极跟进,不断拓展招商引资新渠道。

  二、发挥“三种优势”促外贸

  一是发挥出口大户优势。以我市明泰铝业、恒星科技等出口大户为重点,加强服务,加强扶持,努力提高出口规模;二是发挥集群优势。充分发挥好巩义目前400多家进出口获权企业的群群优势,加大政策引导,加强业务培训,争取资金扶持,促使我市更多的企业产品出口,提高外贸总量;三是发挥比较优势。从我市与非洲等发展中国家的发展比较优势出发,以我市仓西实业等的境外投资项目为依托,创造有利政策环境,带动我市相关产品出口,培育新的出口增长点。

  三、推动“两项工程”促民生

  一是继续强力推动“万村千乡市场工程”的实施,在全市已建成215家农家店的基础上,加大工作力度,增加建店数量,提高农村群众消费水平;二是深入推动“家电下乡”市场工程实施,采取更加有力的措施,加大政策宣传,提高服务水平,让惠民工程更加深入人心,惠及群众。

商务局工作规则篇2

  坚持充分利用两个市场两种资源,推动出口与进口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市商务局4大工作要点范例,希望大家喜欢。

  2022年全市商务工作要落实市委、市政府决策部署,围绕打造国内大循环重要支点和国内国际双循环重要战略链接,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以推动商务高质量发展为使命,多措并举促消费,稳住外贸外资基本盘。

  一、推进国际消费中心城市建设

  坚持以扩大内需为战略基点,促进畅通国内大循环,打造立足X、辐射全国、面向东北亚的国际消费中心城市。增强消费供给水平,实施“X购物”系列推广行动,学习借鉴上海等城市消费理念和模式,联动半岛消费联盟资源,开展节庆、网络、服务等消费季、消费月、促销日主题活动。顺应消费需求升级趋势,支持实体零售企业进行数字化营销,提升消费产品和服务供给质量。开展“国际美食嘉年华”等特色餐饮主题活动,提升和传播“品味X”餐饮文化。

  引导骨干餐饮企业连锁化、品牌化经营,推动餐饮产业链延伸发展。强化消费载体建设,加快步行街改造提升,重点推进台东步行街与啤酒文化街联通、中山路多元业态引入,每个区市至少打造一条特色街。发展便利店、社区超市等便民消费网点,拓展社区定点、上门服务、网订店取和“微生活”“云社区”等新兴服务模式,提升社区商业服务。促进消费产业融合发展,发挥家电、汽车等产业优势,鼓励企业开发智能化、定制化产品,激发消费新需求。

  引导家电生产、销售企业及电商平台等开展家电置换活动,促进家电梯级消费。引入拍卖、品牌经销、网络直播等便利二手车流通模式,加快汽车更新循环。实施乡村商贸振兴,完善农村消费体系,推进大型商贸流通企业向乡镇延伸,培育创建20处特色商贸小镇,争创省“乡镇商贸中心建设示范县(市)”。推动网络零售持续向农村延伸,继续推进淘宝村镇建设。争创全国供应链创新与应用先进城市,持续推动优质工业品下乡和优质农产品进城,促进城乡配送网络化、集约化、标准化。

  二、推进国际贸易中心城市建设

  坚持充分利用两个市场两种资源,推动出口与进口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展,加快培育贸易竞争新优势,促进畅通国内国际双循环,构建对外贸易创新发展新格局,建设国际贸易中心城市。多元化开拓国际市场,指导企业用好RCEP签署后的关税减让、海关程序和贸易便利化等政策机遇,扩大对RCEP成员国出口规模。

  制定线上线下展会扶持措施,进一步提高对欧美、日韩传统市场及东盟、“一带一路”和上合组织相关国家等新兴市场出口份额。联合各类跨境电商交易平台和机构实现“线下产品展示、线上采购对接”,助力企业多元化开拓国际市场。增强外贸主体能级,利用X自贸片区和上合示范区先行先试优势,引进知名贸易企业,做大专业外贸集群,增强贸易承接能力。支持龙头企业完善国际营销体系建设,培育具有国际竞争力的本土跨国公司。

  围绕X口岸优势进口产品,支持现货综合交易,带动大宗商品进口。以“专精特新”中小企业为依托,培育一批工贸一体制造业出口企业,打造具有持续创新力和竞争力的中小外贸企业群体。做强跨境电商进出口,实施跨境电商倍增计划,扩大跨境电商B2B(9710、9810)出口规模,引导跨境电商高质量发展。引进知名服务商、平台、海外仓,促进跨境电商主体聚集。创新贸易品类,发展出口直播、短视频等新型业态,培育行业性、区域性国际品牌。

  推动贸易模式创新发展,以西海岸新区进口贸易促进创新示范区建设为契机,做优做强X国际大宗商品现货交易平台、西海岸新区保税物流中心、进口原油保税仓储中心等进口促进平台。扩大即墨国际商贸城市场采购贸易出口规模,鼓励市场集聚区内外联动发展,推进市场采购与外贸新业态新模式融合。优化国家外贸转型升级基地公共服务体系建设,推动船舶海工、家电、铁路机车、服装等产业发展。

  推进服务贸易升级,全面落实深化服务贸易创新发展试点任务,逐项制定推进计划,提升服务贸易竞争力。聚焦国际航运贸易金融、数字贸易、工业互联网、文化旅游等领域,建设服务贸易平台,做大交易量。拓展新兴服务贸易模式,增强传统服务贸易发展动能,扩大知识密集型服务贸易规模,推动生产性服务业通过服务外包等方式融入全球价值链,提升生活服务业国际化水平。

  三、推进招商引资和对外投资协调发展

  坚持向抓项目落地要发展成果,制定实施“双招双引”攻势方案3.0版,落实“项目落地年”部署,招商引资工作实现全面突破。进一步明晰全市招商引资重点方向,突出X条产业链、先进制造业和“四新”经济项目招引,推动区市、功能区衔接市产业规划,强链补链打造优势特色产业集群。研究制定服务业扩大开放政策措施,抓好生产性服务业、海洋经济、金融业等项目招引。完善“双招双引”重点项目调度平台和招商资源信息化社交平台功能,提升平台的功效。

  鼓励头部企业、行业商协会、中介机构等发挥好招商力量,深入推进以商招商,建立全域统筹、平台互动的大招商格局。紧盯产业布局和重点产业链,灵活运用多种方式,推动主导产业差异化招商。抓好世界500强、中国500强及行业领军企业等大项目招引。重视中小投资项目、技术成果转化项目的落地。强化举措扎实推进项目落地,开展“项目落地年”专项行动,组织“项目落地年”招商引资推介系列活动和“项目洽谈周”活动,签约引进一批世界500强和重点产业大项目。

  优化招商资源要素市场化配置,发布招商“三库三图”(闲置厂房资源库、办公楼宇资源库和批而未供、供而未用土地资源库及对应的地理位置图),实现招商资源和项目精准匹配。扩大“标准地”改革试点,完善“拿地即开工”模式,压缩项目落地开工时间。落实“飞地经济”机制,提高区市间项目招引的互补性和协同性,提升优质项目落地率。提高项目推进精准性协同性,建立主导产业招商项目储备、在谈、签约、注册、到账“五库”,精准区分用地、厂房、办公楼等项目需求,建立全市统一的调度清单,实现项目服务标准化。

  完善机制建立全市“一盘棋”招商体系,发挥“双招双引”指挥部办公室统筹协调作用,做好重点签约、顶格推进、重大活动和“四跨”(跨行业、跨领域、跨区域、跨部门)项目推进。建立部门、区市联动的问题协调处置机制,及时解决项目推进中的困难问题。畅通沟通渠道亲商安商,通过境外驻青代表机构等,收集重点国别(地区)投资企业的困难问题,定期组织座谈会、恳谈会,了解现有企业生产经营困难,建立工作台账跟进解决。发挥政策激励作用,梳理完善产业发展、招才引智等相关政策,提高政策精准度,增强政策实用性,努力把专业招商机构发展为我市招商引资的重要“合伙人”。

  四、推进改革开放创新发展

  落实市委以更高水平开放引领高质量发展部署要求,坚持以高水平开放谋发展之势,以深化改革解发展之困,以创新突破要发展之法,充分发挥各类开放平台优势集聚要素资源,破解发展难题,释放发展潜能,实现高质量发展。加快上合示范区建设,开展“丝路电商”合作,举办“走进上合大讲堂”培训等活动,拓展与上合组织、“一带一路”沿线国家和多(双)边经贸合作领域,加快推进国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化、海洋合作“五个中心”建设。

  提升X自贸片区开放引领作用,释放改革红利溢出效应,支持X自贸片区区内区外联动创新,探索在投资、贸易、金融等领域形成一批改革试点经验,因地制宜做好复制推广。推动与香港深度合作,全力促进与香港经贸合作,吸引金融、投资、贸易、航运等现代服务业来青投资。落实《区域全面经济伙伴关系协定》先期行动计划,强化培训宣介和研究应用,放大RCEP综合效应。

  前瞻性研究中欧投资协定、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),加大对欧跨国企业招引。深化开发区体制机制改革成效,以开发区差异化考核为抓手,制定对标发展行动方案,引导开发区进位争先、创新发展。制定综合保税区“一区一策”实施方案,推动海关特殊监管区域提质升级、错位发展。开展市场资源“进园区”专场活动,提升营商服务水平。

  放大“国际客厅”效应,切实发挥客厅集聚资源、整合资源、促进合作的独特优势,推动客厅高质量运营发展。高标准建设国别消费专区,打造新的经济增长点和消费合作创新平台。拓展升级“双平台”(招商资源信息化社交平台、重点项目调度平台),创新平台线上线下联动招商,强化投资咨询和互动对接机制,形成招引工作合力。

商务局工作规则篇3

  强力开展非法经营成品油整治行动,切实加强与市场监管部门的联络协调,组织执法人员采取常态化与专项行动相结合的方式,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的县商务局2022年上半年工作总结及下半年工作安排模板,希望大家喜欢。

  2022年,县商务局在县委、县政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,以外资外贸、电子商务、限上企业等重点工作为抓手,坚决克服疫情负面影响,努力开创商务工作新局面。现将上半年工作情况汇报如下:

  一、上半年工作开展情况

  (一)坚持党建引领,组织凝聚力显著增强。

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要指示精神,不断提高政治站位,坚持把党史学习教育与中心工作深度融合,坚决杜绝党建业务“两张皮”,用好党建“加法”,做好问题“减法”。结合履职实际,建立健全长效机制,切实把党的理想信念转化为推动工作的凝聚力,把党员的先进性标准转化为干事创业的热情,画好“党建+中心工作”的同心圆。坚持惩防并举,切实加强党风廉政建设,扎实开展反腐倡廉教育,大力推进机关作风建设,顶格落实“一改两为五做到”相关要求,坚决认真落实党风廉政建设责任制。围绕全县重点工作,不断提升服务大局的能力水平,经常性开展精神文明建设活动,全面加强机关党支部的思想政治建设,加强党建责任落实,不断提升基层组织建设的科学化水平,为推动商务事业发展提供了坚强组织保障。

  (二)坚持目标导向,经济指标持续向好。

  一是社会消费品零售总额快速增长。全县共有限上商贸企业(大个体)*家,1-5月份实现限上消费品零售总额*亿元,同比增长*%,增幅居全市第一位。二是电子商务产业稳步发展。1-5月全县电子商务交易额超过*亿元,网销销售额*亿元,较去年同期增长*%;持续提升电子商务从业人员素养,积极追赶直播电商、社交电商新业态,组织开展大型线上直播培训*余人次,增强主播带货能力,助推本地农产品上行。积极推进电商企业品牌化建设,安徽虹丹智能家居有限公司、安徽省甘滋罗生物科技股份有限公司成功创立流通业示范和试点建设,获评“安徽好网货”称号。三是利用外资保持平稳。今年1-5月,受疫情的持续影响及统计口径收窄因素制约,共完成直接利用外资*万美元。*月起,县商务局进一步加强专项招商和申报对接,预计全年实到外资金额*亿美元。四是外贸进出口发展迅速。1-5月我县预计完成进出口总额*万美元,上半年已新增备案企业*家,预计全年进出口总额*亿美元。五是消费促进成果显著。积极响应宿州市助企纾困政策,组织嘉诚汽贸、永强商贸等汽车、家电企业参与“皖美消费 乐享宿州”汽车家电消费专场活动,活跃消费市场,助力企业脱困。

  (三)坚持统筹兼顾,各项事业协同发展。

  一是积极开展商贸流通体系建设。以商务部县域商业体系建设指南为指导,积极申报2022年商业体系建设行动示范县。二是全力维护成品油市场正常经营秩序。强力开展非法经营成品油整治行动,切实加强与市场监管部门的联络协调,组织执法人员采取常态化与专项行动相结合的方式,对全县在营加油站(点)进行质量抽检。三是常态化开展安全生产工作检查。对全县在营加油站点和城区主要商场、超市、大型商业综合体等经营场所进行常态化安全检查,未发生任何事故。四是坚决做好生活必需品保供工作。制定商务局生活必需品突发事件应急预案,全力做好疫情期间封控区生活必需品供应。五是扎实开展疫情防控工作。常态化开展重点商场疫情防控督查检查,督促商超经营人员落实疫情防控要求。及时办理生活必需品、能源、快递等物资运输车辆通行证,保障重点物资有序流通。

  二、下半年工作安排

  下半年,县商务局将按照“一改两为五做到”的总体要求,坚持对标对表,抓主抓重,重点做好以下几方面工作:

  (一)持续加强干部队伍建设。

  深入开展党史教育、党的优良传统和作风教育,坚持通过革命传统教育、案例警示教育开展正反对照,不断增强改作风转作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决做到“两个维护”,促进巡视巡察问题整改,深入开展“点燃激情提效能,正风肃纪树形象”升级版活动,锻造一支作风优良、素质过硬的干部队伍。

  (二)持续开展重点任务攻坚。

  一是促使限上消费品零售总额再上新台阶。按照“限上企业抓增长,达限企业抓入库,近限企业抓培育,新建企业抓跟踪”的原则,通过“查漏纳新一批、挖潜提升一批、引进发展一批、扶持壮大一批”的思路,强化部门协调配合,畅通申报渠道,加大商贸流通企业的规范引导和培育扶持力度,以高质量的企业入库促进限上消费品零售总额统计工作再上新台阶。二是稳住电子商务基本盘。大力引导电子商务企业集聚发展,组织开展电商行业协会换届,促使电商企业抱团发展;持续推动电子商务利益联结机制建设,向上争取资金鼓励电商产业发展壮大;组织开展多种形式的电商人才培训,引导企业提升人才素质,锻造高水平的人才队伍。三是培育外资外贸增长点。积极执行外贸进出口、利用外资、中小企业国际市场开拓奖励扶持政策,提高企业积极性,鼓励我县中小企业自营出口;发挥泗涂公共保税仓及国家外贸进出口转型升级基地作用,深挖有外资背景或在境外上市的外资项目,增强招商后劲,增加利用外资额,力争全年度进出口额超过*亿美元。四是激发消费市场新动能。以“皖美消费 乐享泗州”消费促进系列活动为契机,持续引导商场、超市、电商企业等开展多种形式的促销活动,进一步释放消费潜力,活跃消费市场。

  (三)持续推动各项事业协调发展。

  一是以发展必须安全为底线,狠抓安全生产工作。着力完善安全生产责任制,提升安全生产法制化水平,深化安全生产领域改革,加强安全基础和能力建设,推进安全监管方式方法创新。进一步落实安全生产责任,扎实推进改革创新,加强安全生产基础建设,全面排查存在的问题,加强重点领域安全管理和风险防范,彻底排查安全隐患。二是以生态必须绿色作为生命线,强化成品油市场监管。健全完善联合执法机制,组织多部门联合执法,明确职责,细化分工,常态化开展执法检查,规范成品油经营市场,严格杜绝劣质成品油污染环境。三是以社会必须和谐为红线,支持文明城市创建。常态化开展重点商超、商业综合体文明创建包保,设立文明督导员,及时规劝不文明行为,加大文明城市宣传力度,引导市民形成文明消费习惯。

商务局工作规则篇4

  一个最困苦、最卑贱、最为命运所屈辱的人,只要还抱有希望,便无所怨惧。下面是众鑫文档网小编为您推荐商务局20xx年法治政府建设工作总结范文甄选。

  20xx年,市商务局在市依法治市办的指导和支持下,努力提升商务依法行政工作水平,为商务经济高质量发展提供坚实的法治保障。现将我局20xx年法治政府建设工作总结报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)加强党组对法治政府建设的领导

  1、用习近平法治思想引领法治政府建设。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组专题学习内容,同时将法治建设纳入局年度工作计划,制定《xx市商务局20xx年法治政府建设工作要点》,引导干部职工准确把握党的法治新思想、新论断、新观点、新举措,增强贯彻法治政府建设工作部署的思想自觉和行动自觉。

  2、继续发挥局法治政府建设工作领导小组的组织领导作用。今年以来,聚焦思想引领,履行领导职责,局党组中心组带头学法用法,局主要负责人切实履行推进我局法治政府建设第一责任人职责,认真谋划落实法治政府建设各项任务。局主要负责人先后x次主持专题会议,研究部署法治政府示范创建、改进提升行政许可工作、深化“证照分离”改革全覆盖、委托商务执法、打击黑加油站、协调境外投资劳务信访案件等,极大推进了依法行政。

  3、坚持领导干部集体学法制度。年初制定了年度学法计划,局党组带头学法。今年以来先后x次组织党组集体学法,分别学习了《求是》杂志发表习近平总书记《坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》重要文章、《求是》杂志发表习近平总书记《推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》的重要文章和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话。学习了《法治中国建设规划(2020—2025年)》、《xx省秦岭生态环境保护条例》、《xx市生活垃圾分类管理条例》等法规。x月x日,邀请xx建筑科技大学法学系主任、xx律师事务所律师xxx教授为党员领导干部作《民法典》专题辅导讲座。

  (二)依法全面履行部门职责

  1、严格执行市场准入负面清单。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,按照边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的原则管好该管的事务。今年以来,对照国家发展改革委、商务部发布《市场准入负面清单(2020版)》检查了我局落实负面清单情况,我局目前x个行政许可事项均在负面清单许可准入事项之列,除此之外,我局在负面清单之外没有另设门槛和隐形限制。

  2、深入推进“放管服”改革。依托全国一体化政务服务平台,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。归并取消了二手车经营资格备案事项。有序推进“证照分离”改革全覆盖,将外贸经营者登记由审批改为备案、拍卖许可事项行政审批改为告知承诺制、进一步优化了成品油零售经营资格审批和对外劳务经营资格核准事项的审批服务。对我局行政许可事项涉及的证明事项、中介服务事项等依法进行了清理。

  3、加强事中事后监管。为加强事中事后监管,今年以来,我局健全了“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”工作机制,印发了《xx市商务局关于加强审管联动提升事中事后监管效能工作措施》和《关于推进“互联网+监管”工作的通知》,理清审管边界,明确审管权责,推进线上线下一体化监管,进一步提高监管效能,为市场主体提供了更好更优的服务。

  4、全面提升政务服务一体化效能。我局坚持问题导向,对标全国政务服务一体化指标要求,印发了《关于进一步加强政务服务工作的通知》,对相关处室压缩办事时限、提高最多跑一次占比和提高即办件比例提出了具体要求和完成时限。截至目前,政务服务x项指标中,我局“行政许可事项承诺时限压缩比”提升了xx%、即办件占比提升了xx%、“网上可办率”、“全程网办率”“最多跑一次”均达到xxx%。

  5、持续优化法治化营商环境。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。今年以来,按照《xx市商务局关于进一步加强公平竞争审查工作的通知》要求,我局将公平竞争审查作为必经程序纳入公文办理环节,及时审查清理了存量文件和增量文件,从源头上防止了限制市场主体竞争的问题发生。

  (三)严格规范公正文明执法

  1、全力推进商务综合执法支队的组建。局主要领导多次过问商务行政执法工作,听取执法支队在组建过程中遇到的困难和问题,分管局领导亲自主持部署执法支队的组建实施方案。20xx年x月x日,我局与xx市商务综合执法支队于签订了《行政执法委托协议》,对拍卖、对外劳务合作、会展、汽车销售、二手车流通等xx个行政执法事项进行了委托,x月份,又新增了《固废法》x项委托事项手,商务执法工作步入常态化运行。

  2、加强商务执法队伍建设。组织执法人员系统学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》及“双随机一公开”、行政执法“三项制度”等相关要求,组织了行政执法资格考试。截至目前,全局持执法证人员xx人,公职律师x人,持证人员比例进一步提升。商务执法支队组织执法人员向市场监管局、市城管执法局等单位学习执法技巧和经验,组织专题研讨,典型案例分析,向行业协会座谈问计,切实提高了执法检查业务能力和执法办案水平。

  3、全面落实行政执法“三项制度”。进一步落实《xx市商务局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》,完善了与“三项制度”配套的相关工作制度,统一了执法文书和执法规范用语,明确了重大行政执法决定法制审核处室、人员、目录和流程表,确定了音像记录事项清单。配备了执法记录仪,加强了执法装备建设。

  4、持续做好“双随机一公开”抽查检查。今年,我局先后制定了《xx市商务局“双随机、一公开”监管工作细则》、《xx市商务局“双随机、一公开”监管工作操作指引》、《xx市商务局20xx年度“双随机、一公开”监管工作要点》等规范性文件,更加有力的保障了我局“双随机、一公开”监管工作的规范化和正规化。截止目前,依托xx省“双随机一公开”摇号抽查系统随机抽取执法人员xxx人次,先后完成xx个批次共xx家企业的双随机抽查工作,均能按照相关要求做到程序规范、过程公正、结果公开。同时,我局积极探索跨部门联合执法工作的方式方法和具体执法流程,上半年配合市生态环境局,研究在“机动车环保信息公开事项检查”这一事项中如何开展部门联合抽查,两家单位先后实现对x个市场主体的部门联合执法检查工作,真正实现“进一次门,查多项事”的监管要求,有效提高执法工作效率效果的同时,尽量减轻对企业正常经营行为的干扰。同时,xx月份开始,由我局牵头,邀请市场监管局共同对“汽车销售”、“二手车交易”和“单用途商业预付卡”x个事项开展联合执法抽查,进一步探索商务工作执法事项中的联合执法经验,达到规范市场主体行为,不断优化全市营商环境。

  5、依法强化商务市场秩序维护。一是组织成品油市场秩序专项整治。截至xx月底,全市查处“黑加油站点”xx处,共查获非法油品xxx.x吨、流动加油车xx辆,公安拘留x人。二是开展行业安全生产大排查。对商场、超市、成品油经营等行业进行了安全生产检查。三是加强对全市单用途商业预付卡备案企业的专项检查。

  (四)严格规范重大行政决策

  1、按照局机关重大行政决策制度要求,进一步规范局党组议事流程,有关人、财、物等“三重一大”事项一律提交局党组会议集体研究决定。

  2、重视重大决策法制审核。实施规范性文件和重大商务政策合法性审查及公平竞争审查,定期开展规范性文件清理。对工作合同严把法制审核关,严格合同审查流程,切实防范合同风险。

  3、加强法律顾问咨询服务。完善法律顾问和公职律师管理制度,主动邀请专家和律师更多参加局重大行政决策事项,今年以来,通过法律顾问审查合同xx份,审查其他规范文件x份,出具法律意见书x份,处理突发事项x次,参加专题会议x次,普法宣传讲座x次。法律顾问在我局制定重大行政决策、推进依法行政中发挥了积极作用。

  (五)加强商务普法宣传

  今年以来,我局以宣传学习习近平法治思想为重点,结合党组中心组学习(扩大)会和商务大讲坛,邀请律师、专家举办了《民法典》培训讲座。编辑制作了一期习近平法治思想宣传板报。汇编了习近平法治思想学习资料,机关干部人手一册,方便常态化学习。局机关业务处室和商务综合执法支队在工作中积极向企业宣传《拍卖管理办法》《汽车销售管理办法》《二手车流通管理办法》《报废机动车回收管理办法》《单用途商业预付卡管理办法(试行)》《xx市会展业促进条例》《电子商务法》等法律法规,宣传普及商务法律知识,营造良好的法治营商环境。

  二、存在不足

  (一)“谁执法谁普法”主体意识有待加强。有些业务处室对“谁执法谁普法,谁主管谁普法”的主体意识不够,没有很好地将普法工作与业务工作融为一体。

  (二)法治宣传学习形式单一。主要是集中组织学习和干部自学为主,法治宣传教育效果一般。

  (三)依法行政能力有待提高。机关行政人员遇到问题能够想到找法律顾问咨询解决,但自身在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题,解决行政争议、化解社会矛盾的能力仍需进一步加强。

  (四)执法办案经验不足。商务执法支队刚刚组建不久,,执法人员执法实践较少,在办案技巧、经验方面还比较欠缺。

  三、2022年工作打算

  (一)进一步强化党组对法治工作的组织领导。深入学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制,严格落实领导干部学法制度。

  (二)严格落实重大行政决策程序。继续推行局主要负责人作出重大决策前,听取合法性审查机构的意见,听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见的制度要求。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。

  (三)进一步完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。为行政执法人员换发统一的执法证件,加强对商务执法人员的专业培训,统一行政执法案卷、文书基本标准,提高执法案卷、文书规范化水平。

  (四)加大重点行业执法力度。加大对汽车销售、预付卡、成品油零售等关系群众切身利益的重点行业执法力度。梳理群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治。

  (五)全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。明确普法宣传责任清单,采取多种形式开展普法宣传,建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单,开展本部门本系统法治专题培训,把法治宣传融入业务工作和执法过程中。

  (六)坚持落实“双随机一公开”制度。在履行好双随机一公开检查任务的同时,尝试开展综合执法、联合执法、协作执法。

  (七)强化行政执法监督职责。加大对商贸领域中事关群众切身利益的违法行为的执法监督力度,加强对行政执法的合法性审查,全面推进行政执法“三项制度”的深入落实。

  (八)加强行政规范性文件管理。全面落实行政规范性文件合法性审核制度,按照行政规范性文件制发程序,明确审核范围,统一审核标准。对行政规范性文件进行动态清理。

  (九)深入推进“放管服”改革。全提升商务领域政务服务一体化水平,继续推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。推进“证照分离”改革全覆盖,积极推行行政审批告知承诺制。

  (十)强化法治政府建设的考评考核。按照市政府年度法治政府建设考评工作的要求,绩效考核中关于对“推进落实法治政府建设方面”的要求,以及其他法治建设专项考核的要求,严格落实工作规划和年度工作计划,并按照时间节点和附件要求及时报送相关材料,推动商务工作法治化、规范化建设再上新台阶。

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