在全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“XX姐姐工作室”工作座谈会上的讲话7篇
在全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“XX姐姐工作室”工作座谈会上的讲话篇1
同志们：
刚才，X通报了全市安全生产培训工作进展情况，X个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后，市应急局特别是基础处要把X个单位提出来需要解决的问题梳理出来，从市安委会、市应急局层面进行研究，制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急局能够解决的问题，要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题，要积极向上级部门汇报反映，力争在今后工作中逐步予以解决。
总的来说，今天召开的座谈会内容丰富，质量很高，达到了预期目的。从刚才交流发言情况看，各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措，比过去都有了很大提升，部门之间的协调联动明显增强。特别是去年以来，市人社局在安全教育培训、高危行业领域安全技能提升培训方面给予了大力支持，近期我们与市人社局、市退役军人事务局就培训合作问题达成了共识，相关工作正在有序推进，市应急局建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训，考取消控室操作人员资格证书，就会比一些大专学历的人员就业更容易。当今社会不缺学历高的人才，缺的是技能高的人才。X市从X年开始，精密机床操作工工资高于获得博士学位人员，且差距还在持续扩大。职业技能培训不是某个行业领域、某个行业部门的责任，而是所有行业部门的责任。作为应急管理部门，不应只关注高危行业安全教育培训，而应把各行业领域安全教育培训作为基础性工作常抓不懈。市安委办要发挥统筹协调和监督管理作用，各行业部门要共同努力、加强合作，全力抓好安全教育培训工作，实现员工参与培训更加便捷、企业培训成本投入更低、培训机构功能发挥更好，确保安全教育培训工作真正落地、落到实处、见到成效。下面，我讲三个问题：
第一个问题，为什么要抓安全教育培训?
市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓，从实施一年多来取得的成效看，我们的思路是科学的，方向是正确的，措施是有效的，而且持续抓下去，必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训，我们应从以下几个方面去认识：
第一，抓安全教育培训既是安全之要，也是发展之基。应急管理部门抓安全教育培训，更多考虑的是安全效益。从安全管理角度看，人是核心要素，培训是主要方式，增强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看，绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计，X%以上的事故是人为事故;海因里希法则表明，88%以上的事故是人为事故;国务院安全委会调查表明，全国X%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能，不会操作、盲目施工导致的事故，是企业管理不严格，习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素，真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好，因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此，如果抓不好人的安全教育培训，提升不了人的安全意识和安全技能，安全生产就不可能有可靠的基础。从经济发展角度看，劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来，重要的原因就是劳动力成本低，随着产业转型升级和国际竞争日益激烈，经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强，还是产业升级转型，最终还要依靠人的安全素质提升。比如，全国现在都是谈化色变，化工行业的确风险较高，危险因素中除工艺技术的成熟性外，最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向，要实现这一目标，确保不会将产业转移转变成风险转嫁，根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的，还必须要有合格的一线员工，只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全，而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人，才能支撑起产业发展。因此，教育培训不仅是安全之要，也是发展之基。
第二，安全教育培训既是治标之举，也是治本之策。通过提高员工的安全素质，可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看，事故总量最多的是建筑施工领域，主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生X、X起建筑施工领域高空坠落事故，如果能把保险带系上，就不会造成人员死亡。比如，前年X在开挖污水管道时X人被埋，参与救援的X人先后被埋，最终导致X人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生?最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题，就能大大降低事故发生的几率。因此，安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统，但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕，绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的，而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题，进而解决“三违”问题，从本质上预防事故发生。从事故教训来看，安全教育培训既是治标之举，也是治本之策。
第三，安全生产教育培训既是行业部门的共同责任，更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责，任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢?因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故，极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广，每天乘坐的电梯就属特种设备，电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有X万名驾驶员，每个人既有可能成为事故的制造者，也有可能成为事故的被害者，也必须经过安全教育培训。因此，安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门，任何一个行业领域的生产安全事故，我们都难逃其责，因此安全教育培训是主业主责。现在大家谈“化”色变，觉得化工企业一定会出生产安全事故，但从全球化工大国和工业园区来看，X工园区X多年未发生事故，X园区X年未发生事故。总结这些地方预防事故的经验，核心是三条：一要有科学的规划，从产业链、产业集群、上下游关系等源头去规划;二要有严格的管理，管到每个人的行为、每个生产环节;三要有专业的培训，确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高，但只要管控严格、规划科学、人员专业，是完全可以不发生事故。人员的专业化水平，需要靠安全教育培训。因此，应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。
第二个问题，当前安全教育培训存在哪些问题?
安全教育培训涉及面广、行业领域众多，在现行管理体制下，许多利益格局很难打破，导致安全教育培训领域存在很多突出问题。归纳起来，主要是这样几个层面：
从企业层面看，主要存在安全教育培训覆盖面不广，未覆盖到所有行业。从企业内部看，安全教育培训没有覆盖到全体员工，培训的技能性不强。近期X通报的X起铁矿事故，X名死亡人员中有X名人员当天招工入职、当天下井上岗、当天送命死亡。为什么这些新员工未经过培训就会下井?可能因为岗位技能要求不强。但矿山井下是特殊环境，任何一个小疏忽都有可能导致致命灾难，这些问题在企业带有普遍性。
从行业层面来看，安全教育培训针对性不强、实用性不高。现在行业领域引导性培训多、技能性培训少。一些行业培训的目的是为完成任务，农民工培训主要简单讲些安全常识，有些行业把职业教育等同于学习教育，追求学历而忽视技能，一方面导致学生学艺不精、不深。另一方面提高了工作环境的预期，学生不愿到一线工作，只愿意坐办公室当白领。因此，许多职业教育没有培养出合格的技能人才，这就是行业培训针对性、实用性不强的集中表现。
从专业机构看，安全教育培训机构设施不完备、培训不专业。目前，全市共有X多家安全培训机构，去年市安委办开展专项整治过程中发现，有的地方存在“五个一”机构(一个牌子、一间房子、一张桌子、一台机子、一个老板)，机构营业执照涵盖各种安全培训，实际上却什么培训都承担不了，自己只负责招生，再转包给其他机构培训。同时，设施不完备、培训不专业，除了指硬件设施外，还包括师资力量、制度建设等软件不健全、不完善。
从监管层面看，安全教育培训标准不健全，规范不严格。各行业安全教育培训都存在标准不健全的问题，特别是安全生产培训机构，按现有国家标准来衡量，前面所说的“五个一”机构大部分是合法的，说明监管制度还存在漏洞。比如，X公司，仅有X名员工，为什么能够中标，连续承办赛事活动。按照国家百公里越野跑赛事活动组织标准，公司营业执照只要有体育赛事策划运营，就具备投标条件，承办这类赛事活动。晟景公司对这类极限体育赛事活动没有安全常识和任何安全设施，赛事活动前一天存在侥幸心理，没有在CP3增加对讲机中继站，导致救援阶段通讯不畅、无法掌握现场状况。运营公司有这样的问题，培训机构也同样存在。对监管部门来讲，由于标准不健全、规范不严格，导致监管过程中进退失据，监管严格怕机构告状，监管不到位，出了事故监管部门脱不了责任，因此健全标准、规范也是当前管好教育培训机构的重要工作内容。
第三个问题，如何抓好安全教育培训?
安全教育培训工作千头万绪，任务量很大，我们要从五个环节抓好安全教育培训。
一要抓认识。就是要提高思想认识，强化行动自觉。认识是行动的先导，意识不到位，就很难有行动。从安全生产本身看，一切事故皆可预防，预防事故的核心是解决人的问题，抓安全教育培训就是解决人的问题的重要途径和根本措施。各级应急管理部门一定要把抓安全教育培训作为主责主业来抓，不是副业，不是权宜之计，而是长远大计，是根本之计，必须抓到手中、抓出成效。
二要抓协调。安全教育培训涉及各行各业，各级安委会、应急管理部门一定要抓好协调。抓协调有两个方法：一是对外强化联合。应急管理部门要与各行业部门密切协作，提升各行业领域教育培训质量和水平，用职业技能的提升来保障安全素质的提高。去年以来，我们和涉及教育培训的行业部门合作非常好，大家政治站位都很高，工作配合意识很强，抓工作力度在逐步提升，安全教育培训成效明显。二是对内资源整合。应急部门要把应急系统培训资源整合起来，把有限的资源用到刀刃上。在各类事故中，发生次数最多的事故仍然是火灾，为什么各国都要建消防救援队?所有市县都必须有消防救援队伍，因为火灾事故发生几率太高了。但消防领域从培训到考证都存在资源不足，成本过高的问题，需要用改革的方式加以解决。抓协调主要解决四个问题：一要明确目标。应急管理部门和所有行业部门都要全面提升安全教育培训的质量水平;二要突出重点。着重抓好高危行业和特殊作业的安全教育培训，这些行业领域事故发生几率大、人员专业化要求高;三要形成合力。即行业合力、上下协同。目前，安全教育培训机构遍地开花，机构小而全、小而散，相互竞争，甚至恶意竞争。要协调各行业部门在提高机构师资能力、设备设施、质量水平上下功夫，通过整合、改造、提升一批综合性培训机构。应急管理部门的培训机构既可承担人社部门、交通运输部门、住建部门的职业技能培训，也可用其他行业部门培训机构来承担安全生产培训。比如，国网X电力公司培训中心，在电力行业安全培训方面无论是设备设施，还是师资水平，在市内是领先的，当然可以成为市级电力安全生产培训考试示范基地。上下协同是指市市县三级都要为强化安全教育培训提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生产企业，如不考虑成本控制，就一定会倒闭。反过来，如果安全生产成本让企业不可承受，企业也很难自觉搞好安全生产。安全教育培训也是同样道理。酒钢集团可做到安全教育培训覆盖到所有特殊工种，主要是酒钢每年产值超千亿元，能够建起涵盖所有工种的培训机构，也能承担得起培训成本，但更多企业是无法达到全工种都自己建机构搞培训标准的，才有了安全教育培训机构存在的价值和必要。在安全教育培训各环节都要考虑降低成本。比如，出租车驾驶员需要培训30多学时，参加培训5天就不能出车、没有任何收入，还得交份子钱，如改成线上培训，利用业余时间学习，就能有效降低成本。作为政府部门一定要多研究，在安全教育培训上降低企业不必要的成本。
三要抓基地。抓好安全教育培训必须要有好的安全教育培训机构。这里培训机构不是广义上的学校，而是狭义上应急管理部门、行业部门监管的职业技能培训机构。抓基地是当前工作的核心环节，关键要做好两件事：一要加大政策支持。去年市应急局、市人社局、市教育局、市财政局、X煤监局出台的《X市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》，今年市应急局、市退役军人事务局联合下发的《关于进一步加强安全生产培训和退役军人就业创业培训的通知》。安全生产责任险即将在八大领域启动实施，其中至少10-15%的部分要用于隐患排查和教育培训。今天会上印发的《X市安全生产培训考试管理暂行规定》，希望大家认真研究，提出修改意见，该《暂行规定》也是安全教育培训的政策规定。中央和市上先后印发加强危化品安全生产工作的意见，对从业人员学历提出了要求。请危化处认真研究，能不能用岗位技术证书代替学历证书。而职业技能培训只需3-6个月，员工通过职业技能培训获得的专业技能远比大专文凭要高。二要强化示范引领。去年市应急局建设了X个市级安全生产培训考试示范基地，出台了《X市安全生产培训考试示范基地管理办法(试行)》，通过资金、政策投入支持基地拓展了人社、消防、退役军人等行业领域培训业务，为全市基地建设树立了标杆。下一步基地建设要达到以下四个方面要求：一是硬件高标准;二是软件高水平;三是培训高质量;四是功能综合性。希望各行业部门加大政策支持力度，使市级安全生产培训考试示范基地承担更多行业领域教育培训工作，同时其他行业部门优秀机构也可加挂市级安全生产培训考试示范基地，承担安全生产教育培训工作。应急管理部门要有思想自觉，把抓基地作为衡量工作水平的重要指标，希望市市要加大对市级示范基地支持力度，力争使市级示范基地在全市能立得起来，在全国能拿得出来。
四要抓监管。安全教育培训事关人命关天，不敢有丝毫马虎和懈怠。对安全培训机构和企业培训中心来讲，就是要遵规守纪、真培真考，按照标准规范和大纲要求开展培训。对应急管理部门来讲，一是摆正角色、摆脱利益。摆正角色是指应急管理部门要做安全教育培训的监管者，对所有的培训机构、考试点一视同仁，不能有亲疏之分，不能变相收费，更不能有利益输送。二是依法依规、实事求是。不能搞一刀切，不要“一人害病，全家吃药”，也不要急功近利，脱离实际，一声令下都关停，而是要通过检查监管，督促更多的培训机构完善设施，加强管理，提高水平。三要奖优汰劣、严管重罚。搞得好的就要给予表彰奖励，创造条件支持其扩大业务，发挥示范引领作用;对那些不想提升、提升无望，甚至顶风违规的机构要坚决查处。
五要抓企业。如果企业培训抓不实、抓不好，安全教育培训始终浮在面上。无论是隐患排查，还是安全教育培训，最根本的问题是要落实在企业层面。企业层面要从以下四个方面抓好安全教育培训：一是安全教育培训的目标是全员覆盖，所有员工无一例外都要接受安全教育培训;二是安全教育培训的重点是安全意识和安全技能。企业员工的培训一定要立足于增强安全意识。要把“生命至上、安全第一”理念渗入到骨血中。如果员工因为安全措施未落实，自己感到自责、内疚、不安、惶恐。如果安全意识到位了，员工的安全技能越高，发生事故的几率越小，出事后就能更好地开展自救。企业要针对不同岗位开发不同的教育培训模块，不断提升教育培训的针对性;三是建立安全教育培训相关制度，形成完善的安全教育培训体系;四是强化标准倒逼、责任倒查。无论是学历教育还是职业技能培训都是有标准规定的，要通过标准规定倒逼员工主动参与培训，企业主动履行培训职责。从今年起，市局建立了生产安全事故“一案四查”和“两个倒查”工作机制，其中“两个倒查”是指倒查招投标和教育培训。一旦发生生产安全事故，就可通过倒查招投标手续，发现招投标中的漏洞和问题。第二个倒查就是倒查安全教育培训。今年市安委办将选取X起典型事故倒查安全教育培训，主要倒查出事的员工是否持证上岗?是否取得相关资质证书?证书是否真实?是由哪家机构培训?师资力量、设备设施、制度管理是否符合规定要求?员工是否真正参加培训?通过倒查形成倒逼机制，促进企业更加重视安全教育培训，提高教育培训质量水平。
在全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“XX姐姐工作室”工作座谈会上的讲话篇2
中央第七次西藏工作座谈会是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史交汇期，习近平总书记亲自谋划、亲自部署召开的一次十分重要的会议。会议从战略高度统筹谋划、全面部署新时代西藏工作，具有里程碑和划时代意义。
我已深刻理解新时代党的治藏方略和西藏工作的重大任务。以后我要进一步把握工作方向，始终把“十个必须”作为日常工作的指针和标尺，尽自己所能推动中央决策部署落地见效。
第一，要准确把握维护祖国统一加强民族团结这个西藏工作的着眼点和着力点，更加注重加强反分裂斗争，形成维护稳定的铜墙铁壁。
第二，要准确把握铸牢中华民族共同体意识这个重要要求，从增进“五个认同”的高度，加强民族交往交流交融。
第三，要准确把握改善民生、凝聚人心这个经济社会发展的出发点和落脚点，帮助西藏夯实全面小康成果，不断提高群众的获得感和幸福感。
第四，要准确把握“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”这个重大论断，把不损害生态环境作为红线，共同巩固好生态安全屏障。
本人通过深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神，充分认识西藏工作的重要性和紧迫性，牢牢把握中央关于西藏工作的重要原则，在今后的教育工作上进一步统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
在全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“XX姐姐工作室”工作座谈会上的讲话篇3
同志们：
大家好！
根据安排，这次我和有关部门的负责同志一道，专题到我市工业园区进行调研。调研后我有几点感受：一是各级重视程度高。区（市、县）党政一把手亲自抓园区建设，区（市、县）党委政府、各园区都高度重视园区规划建设、高度重视资金筹措、高度重视招商引资、高度重视党建工作。二是园区干部的精神状态好，园区建设推进速度快，工作力度大，取得了很多好成绩。三是园区建设各具特色，都值得相互学习借鉴、相互赶超。比如，在园区党建上，小河区在项目工地上塑立&ldquo；树好一面旗帜，建好一个项目&rdquo；的标牌，通过党建工作促进项目建设。高新区把党组织建在项目上、工地上，设立党员责任区、党员先锋岗，数字产业园区还高标准建设了党员活动室。息烽县开设&ldquo；园区党建连环画&rdquo；，以漫画形式图文并茂地在园区、企业中宣传党建工作，体现党建元素。开阳县以&ldquo；四互动三提升&rdquo；（信息互通、支部互联、地企互动、群众互惠，提升党建工作水平，提升企业效益、提升工业经济发展速度）为载体，园区党建与园区建设相得益彰、相互促进。南明区在园区建设中同步建立了980平方米的党员活动中心，投入20万元帮助 &ldquo；老干妈&rdquo；公司党委规范建设了公司党员活动室，提升党员活动质量，激发党员工作的热情。修文县把党建工作前移，园区企业在招收员工时同等条件下优先录用党员，并积极推荐转业退伍军人、大中专毕业生中的优秀党员到园区企业工作。在人才队伍建设上，高新区紧紧抓住人才特区建设契机，改善人才发展环境，共引进各类高层次人才110人，其中博士以上学历53人，硕士42人，具有高级职称的46名。小河区制定引进紧缺急需和高层次人才办法，为企业高层次人才工作提供优惠政策，并规划建设人才公寓，等等。通过近些年的发展，贵阳市工业园区基础设施逐步完善、产业逐步聚集，推动工业化发展的潜力和发展的承载力也逐步提升，总体效果很好。
工业园区建设是市委、市政府贯彻落实省委、省政府工业强省战略的重要举措，省市领导对此高度重视。书记和_市长要求市委组织部要进一步加强园区领导班子及干部队伍、人才队伍和党的建设工作，强调要选好配强干部，加强干部的教育管理，超常规引进产业发展急需高层次人才，为园区建设提供坚强的组织保障和人才支撑；要适应园区建设发展的需要，扎实抓好园区党建工作，发挥党组织在园区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实好市委、市政府主要领导对工业园区的一系列指示精神，贯彻好省委党建领导小组、省委组织部关于加强园区党的建设的23条意见，是目前各区（市、县）党委、组织部和园区党委的重要工作。
一、加快园区建设进度，不断增强我市工业经济实力
工业园区的建设和发展虽然取得了一定的成绩，但是，离省委、省政府和市委、市政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是园区建设的进展不平衡，有的园区进展不理想，还停留在远景目标的制定和规划上，停留在基础设施建设上，有的园区入驻企业少，新投产达产的项目更少，进展变化不大。二是有的园区规划建设的层次不够高，产业链短，产业集群化程度不高，没有形成一批相对集中的产业发展集群。三是全市工业园区的建设开发模式仍较单一，主要还是靠行政推动，没有形成多元化的市场运作机制。还有个别园区在管理体制上没有理顺，比如修文县工业园区有&ldquo；三套&rdquo；班子，在管理上职责不明。组织部门、编办要认真研究解决。针对这些问题，各地各部门要进一步采取有效措施，加快工作进度，提高工作效率，进一步推进园区建设取得实效，不断增强我市工业经济实力，为全市工业经济止滑回升作出贡献。
第一，要进一步加快基础设施建设。基础设施建设是园区建设发展的首要任务，只有把基础设施这个&ldquo；巢&rdquo；筑好了，才能吸引更多的企业这个&ldquo；凤&rdquo；入驻。各个园区要抓住施工的最佳时机，在不违反科学规律的前提下，加班加点，集中力量抓好园区重点基础设施建设。各区（市、县）要严格按照一类园区&ldquo；九通一平&rdquo；、二类园区&ldquo；七通一平&rdquo；的目标，咬紧牙关，全力冲刺，加快建设进度，完善园区配套功能，确保园区到20_年底基本能满足企业入驻条件，到2013年基本建成十大工业园区。各地标准厂房建设一定要坚持高标准、高质量、让入驻企业满意、放心，不出任何问题。要加大基础设施建设的质量监测和检查，认真落实质量安全责任倒查机制，严防出现豆腐渣工程。基础设施建设主要靠政府财政投入，各地要在加大本级投入的同时，进一步争取国家和省对工业园区建设的各项资金支持，同时，也要多学习外地的经验，采取市场化的手段，解决建设中的突出问题。
第二，要抓好服务积极推进产业项目落地。园区建设的成效最终要体现在项目落地、企业点投产达产上。当前，市工信委要加快编制市级工业园区发展规划，确保园区产业项目布局和发展的科学性和有效性。市委要求，市领导带队组成工业企业服务队到企业调研服务，帮助企业解决建设、生产和经营中的困难和问题，各地也要建立完善项目落地跟踪服务机制，确保每个项目都有一名领导干部负责协调，力争全市在建产业项目按时建成投产。各园区要积极主动与市重点工业企业服务队联系，积极争取协调解决企业困难。市、区两级国土部门要向园区倾斜建设项目土地利用指标，扎扎实实做好园区土地储备工作，并逐步做到净地出让。要加大招商引资工作力度，进一步强化&ldquo；大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展&rdquo；的意识，坚持边建设、边招商，着力在发展硬环境和服务软环境建设上下功夫，形成&ldquo；让大利、招大商，引进大项目、聚集大产业、建设大园区、推动大发展&rdquo；的良性机制，借力、借智、借资加快产业园区的发展，形成储备一批、开工一批、建成一批、投产一批的有序发展格局。要按照书记要求，&ldquo；眼睛向外&rdquo；，采取灵活多样的方式，积极引进好项目、大项目，把一些层次低、污染大、开发强度低的项目退出来，上一些层次高、低碳环保、开发强度高的项目。当前，特别是要协调帮助企业尽快建成并投产达产，能快则快；要加大宣传、扩大影响、帮助企业解决销售等问题，对市场前景好的企业，要进一步扩大生产，为全市经济止滑回升作出积极贡献。
第三，要抓好园区融资工作。融资难是园区建设的共性问题，特别是在国际金融危机影响尚存、国内银根紧缩、金融机构对地方政府融资平台准入控制严格的情况下，地方融资平台较小，融资日显困难，园区基础设施建设资金缺口较大。在这个问题上，市、区两级政府都要想尽一切办法，尽可能拓展投融资渠道，破解园区建设资金瓶颈。一方面，要发挥财政扶持的引导作用，积极争取省对我市工业园区的财政扶持。另一方面，要加强融资平台建设，建立新型银政企合作机制，形成政府引导、开发公司推进、各类社会资金广泛参与投资的模式，通过设立风险投资基金和融资担保资金、鼓励国有企业参与创业风险投资等途径，发挥政府创业风险投资企业和投资资金的引导作用，全力支持社会风险投资企业跟进投资。第三方面，要创新和完善科技担保服务体系，探索知识产权质押、股权质押、应收账款质押、未来收益权质押、其他权益抵（质）押、金融租赁等多种贷款方式，加大对园区内高新技术企业的融资支持，探索建立科技创新与金融服务机构的合作机制，搭建创新创业融资平台，帮助企业做大做强。最近，从金融部门获悉，国家已明确要求各金融机构要抓紧对已立项的项目进行放贷，宏观调控政策已出现银根松动迹象，大家要抓住这一时机，尽快协调金融机构，帮助企业解决发展中的资金短缺问题。
第四，要毫不松懈地推进园区转型升级。园区布局要有前瞻性，少走弯路，避免引进落后产业，造成不必要的浪费。园区转型升级是园区发展的更高层次，是实现产业集群、集聚发展的必然要求。如何实现转型升级，是各区（市、县）党委、政府要认真研究解决的问题。各园区要着手建设一批产业研发平台、测试平台，突破一批核心技术和关键技术，提升园区服务创新能力，加快推进园区转型升级，建设一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业。要把培育高新技术和战略性新兴产业放在更加突出的位置，以振华新材料、航空发动机等项目为重点，加快高新区沙文园区新材料新能源、高端装备制造、生物医药、电子信息四大产业基地建设，打造产业集群，形成竞争新优势。
二、选优配强领导班子，提升园区建设管理水平
加快工业园区建设，关键要有一个团结、务实、精干、高效、勤奋、廉洁的园区领导班子，要有一支能力强、素质高的干部队伍。各区（市、县）要下决心把最优秀的干部、后备干部派到工业园区去经受锻炼。目前，十大工业园区领导班子和干部队伍的年龄文化知识结构、能力素质与园区建设的新形势和新要求还不相适应，还跟不上园区建设的步伐。一是兼职干部多，专职干部少，影响工作的效率和质量。10大工业园区37名领导干部中专职副主任只有14人，南明、清镇、开阳3家园区没有配备专职副主任。二是没有形成合理的梯次结构，园区干部年龄结构有待进一步优化。三是园区干部的专业知识、工作经验等方面还不够适应。具有园区建设、项目管理、招商引资、投融资等相关工作经历的领导班子成员比例不高。园区干部在基础设施建设、项目管理、招商引资、投融资、统筹驾驭复杂局面等能力还要加强。工业园区建设初期，一个很重要的任务就是拆迁，选派善做群众工作、懂拆迁的干部到园区领导班子上来，是必要的，但随着园区建设的纵深发展，园区干部的工作重点也随之改变了，这个时候就需要选派熟悉招商引资、规划建设、投融资等工作的干部。做到根据不同阶段的工作重点，配置不同能力类型的干部，干部队伍建设紧跟园区建设的需要。四是管理机制体制不是很顺畅，有的园区机构重叠，多头管理；有的权责关系不一，责任不明确。五是园区是事业单位，公务员调入不能解决人员编制和身份问题，一定程度上影响了工作的积极性，造成思想不稳、队伍不稳。这也是调研中反映最为集中的一个问题，市人社局、编办、公务员管理部门要尽快研究，提出具体对策建议。
第一，要进一步优化班子结构。各区（市、县）党委、政府要用发展的眼光选好配齐配强园区领导班子，为园区发展壮大打下良好基础。要加强年轻干部的实践锻炼和培养，形成以老带新、年富力强的园区领导班子，保持园区工作的长期性和连续性。在干部的选拔上，可以通过公开招考、公开遴选等方式，选拔一批熟悉工业经济、招商引资、规划建设、投融资、企业管理、项目建设、善做群众工作的干部充实到领导班子中来。对还没有配齐班子的，要及时配齐配强，把园区作为干部培养的基地、试验区，选拔优秀干部特别是后备干部到园区锻炼，把优秀的干部、优质的资源配置上去，对工作业绩突出的干部加以重用，让优秀干部有作为、有平台、有机会，解决其后顾之忧。干部的成长一定要紧密结合党的中心工作任务，只有在艰苦的环境、中心工作中锻炼，才能得到全面的提升。各区（市、县）要进一步整合资源，按照&ldquo；小机构、大服务&rdquo；的要求，理顺园区管理体制，实行扁平化管理，防止机构重叠、多头管理，形成精干、高效，责权统一，责权明确的运行机制和管理体制，不断提升服务水平。
第二，要进一步增强干事创业的意识。实践证明，一个地方、一个部门，只有做到思想统一、心思集中、力量凝聚、团结一致，才能迎难而上、开拓进取，不断取得新的成效。在调研中，我感觉园区大部分干部干事创业的精气神是有的，但也有部分状态不是很好。园区领导班子也要坚持高标准、严要求，讲政治、讲团结，相互支持配合，在维护团结上作表率。园区办主任作为主要领导，一定要带头讲党性、讲大局、讲原则、树正气、讲廉洁、讲发展，心胸宽阔，作风民主，充分调动其他班子成员和全体干部的积极性，营造心齐、气顺、风正的干事创业氛围。要建立健全内部管理和奖惩激励机制，对不干事、干不成事的要作出调整。
第三，要进一步提升干部能力素质。各级组织人事部门、工业和信息化建设部门，要采取灵活多样的形式开展以工业园区规划、建设和管理、现代企业经营管理、企业投融资、科技创新和招商引资等为主要内容的培训。按照&ldquo；缺什么补什么&rdquo；的原则，加强对领导干部的岗位专项培训，特别是重要岗位领导干部的个性化培训，有计划地选派年轻干部、新任干部到先进发达地区或知名学府有针对性的进行培训。园区干部也要加强自身学习，主动钻研与业务工作紧密结合的专业知识，不断提升自己的能力和水平。
第四，要进一步强化干部作风。园区工作和其它部门工作相比，独立性强、权力大，涉及的资金项目多，与投资商、老板经常打交道，可能会滋生腐败现象，因此必须重视园区干部作风建设、强化自律意识，时刻保持清醒头脑，自觉抵制不良风气的侵袭。我市园区干部总体上是好的，但也有个别领导在作风方面出现了问题，造成了极坏的影响。如，乌当区工业园管委会主任刘洪祥，受到开除党内职务和开除行政职务处分。目前，各工业园区都处在加快发展的关键时期，涉及大量基础设施建设、重大项目建设，园区要保持健康快速发展，关键要靠干部，尤其要靠工业园区的每一位领导干部。要按照为民、务实、清廉的要求，紧紧围绕市委的决策部署，把心思用在抓发展上，多干实事干好事。园区干部要强化自律意识，牢记组织交付的使命，凡是规定不准做的事情绝对不能做，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，筑牢拒腐防变的思想道德防线，老老实实做人，清清白白为官。
第五，进一步加强干部日常管理。市工信委、市督办督查局要抓紧制定完善工业园区考核办法，强化对园区的跟踪督查和考核。市委组织部和各区（市、县）党委组织部要加强对园区领导班子和领导干部的实绩考核和民主测评。对考核优秀的园区，进行奖励；对园区建设进展缓慢的区（市、县）政府和园区办，要进行通报批评。对考核特别优秀、园区建设成果显著的园区办负责人，提拔使用；考核不合格的，要对政府分管领导及园区办负责人作出组织处理。注重在推动重点项目、重点企业、重点产业中培养锻炼干部，对在园区建设发展中实绩突出的优秀干部优先提拔使用。组织部门要加强园区干部的日常管理，严格教育、严格监督、严格考核，推进园区干部队伍建设制度化、规范化。各区（市、县）党委、园区党委要加强园区干部的思想政治建设，切实落实谈心谈话制度，及时对领导班子和领导干部进行政治思想、道德品质、勤政廉政、选人用人、生活作风等方面的谈话。
三、加强人才队伍建设，为园区建设提供智力和人才支撑
建设工业园区、推进产业发展，归根结底要靠人才，重点需要集聚一批高层次人才和创新创业团队。从目前情况看，我市人才发展水平低于全国平均水平，在西部省会城市中排位靠后，人才总量不足、层次不高、分布不均，尤其是产业发展急需高层次、高技能人才匮乏。李军书记指出，&ldquo；现在我们对交通设施的瓶颈作用认识很到位，采取的措施也很有力，但是就人才对经济发展的瓶颈作用的认识还很不到位，采取的措施还不够有力。&rdquo；所以，想要把工业园区建设好发展好，必须坚持人才优先的原则，统筹推进经营管理、专业技术等各类人才队伍建设，为园区产业发展提供智力支持和人才保障。
第一，要抓好产业与人才的协调发展。各区（市、县）要坚持&ldquo；人才强区&rdquo；的观念，创新人才工作机制，探索建立园区人才工作和产业发展的良性互动机制，促进人才与产业协调发展。要积极探索将人才发展指数纳入工业园区产业发展评价体系，促进产业科学规划与发展，尽量减少园区建设中盲目、不合理因素的风险。各园区要建立人才管理服务中心，负责收集园区内企业对人才的需求情况、制定园区企业人才引进计划、协调加强对园区急需技术人才的培训及招聘，落实产业人才规划、引进、保护、储备、开发宣传，筹集和管理人才发展专项资金，为企业提供人事代理服务、协调落实有关优惠政策，引导人才向重点产业和企业集聚。市委组织部要尽快研究制定《加强产业人才队伍建设的意见》，促进各类人才向园区流动。
第二，要大力聚集和培养高层次创新创业人才。各区（市、县）党委、政府要围绕重点产业发展，坚持招商引资与招才引智并重、项目引进与人才引进结合，采取提供启动资金、工作场所、住房公寓、购房补贴、贷款担保、融资服务、税费减免等措施，大力引进能引领重点产业发展，取得重大经济、社会效益的创新创业人才和团队，重点引进带资金、带技术、带项目的高层次领军人才，促进人才跟着项目走。市、区两级人社部门要加大高校毕业生自主创业和就业扶持政策的研究，鼓励和吸引大学生干事创业，引进、留住和储备优秀青年人才。鼓励和支持企业与高校、科研院所联合培养高层次创业型科技人才，积极推行&ldquo；人才+项目&rdquo；等培养模式。对园区建设特别需要的领军型人才、创新型人才和带资金、带项目的创业型人才等，在引进培养和使用上实行&ldquo；一人一策&rdquo；、&ldquo；一事一策&rdquo；。党委、政府要努力搭建科研项目平台，鼓励和支持海内外知名高校、科研机构来园区设立分支机构，与企业构建产学研技术创新联盟，建设研究开发平台和公共技术服务平台，鼓励和支持园区或企业申报建设工程技术研究中心、企业技术中心、建设院士工作站、&ldquo；__&rdquo；专家工作站、博士后科研工作站，大幅度提高高层次人才聚集和容纳能力。
第三，要健全服务体系，优化人才发展环境。各地要进一步创新体制机制，可探索成立高层次创新创业人才&ldquo；一站式&rdquo；服务中心，为人才提供政策咨询、工商税务、创业扶持、医疗社保、住房、子女入学、配偶安置等方面&ldquo；全程代理制&rdquo；服务，畅通绿色通道。同时，还要为各类人才提供档案保管、转正定级、职称评定、计算工龄、保留身份等全方位的人才服务。可以组建人才服务队伍，对重点企业和人才提供点对点专业服务。金阳新区、小河区、高新区要加快建设700套人才公寓，稳定人才队伍；要采取各种有效手段，进一步优化服务环境，吸引更多的人才到园区工作。后，省、市都要召开专题会议，专门研究人才工作。组织部、人社局要加强研究，做好准备，使人才工作有新的举措、新的突破。
四、扎实抓好园区党建，为园区发展提供坚强的组织保障
工业园区党建工作是党的建设的新领域，也是中央和省委顺应新形势提出的一个要求，是园区建设发展的组织基础和推动力量。去年9月，市委组织部《关于加强工业园区党的建设工作的指导意见》下发后，各区（市、县）围绕&ldquo；三建三服务&rdquo；（建组织、建机制、建平台、服务发展、服务稳定、服务群众）要求，采取了一些措施，取得了一定成效，但离市委的要求还有差距。主要表现在：一是工作力度不够。相对于园区建设和项目建设的力度，园区党建工作的力度有待加强。所以，要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，加强园区党建工作，使园区党建工作跟上园区建设步伐。二是覆盖面不高。目前，全市各园区入驻的企业582个，建立党组织180个，其中联建的党组织50个，说明部分企业党建工作的基础还很薄弱，我们抓覆盖的质量不高。三是工作机制不完善。园区大党委的格局还没完全形成，虽然有的组织框架搭建了，但运行的指导服务没有跟上，作用还未有效发挥。各地要认真对照省委党建工作领导小组和省委组织部关于园区党建的23条措施，查找工作差距、找准突出问题，结合实际研究贯彻落实的具体措施，扎实推进园区党建再上新台阶。
第一，抓组织全覆盖。党的组织覆盖是党建工作的前提和基础。组织都没有覆盖，就谈不上工作覆盖。要高标准、严要求、高水平建设园区党委，舞活龙头、带活龙身。要进一步提高园区企业党组织覆盖面，园区非公企业中，有正式党员3名以上的企业要单独建立党支部；有正式党员2名的，通过选派指导员，单独建立党组织；对仅有个别党员的企业，按地域相邻、行业相近的原则，建立联合党组织，或待具备条件后再单独组建；没有党员的要选派党建指导员，党建指导员同时作为园区联系服务企业的项目专员。对于组建难度大的企业，可以同步组建工会、妇女、共青团等群团组织，推进党组织的组建和建设。新入园的企业，具备条件的，要同步建立党组织。要像清镇市广铝集团、南明区&ldquo；老干妈&rdquo；等企业一样，结合实际，采取把党组织建在项目上、建在产业链上、建在流水线上、建在班组中、建在工地上、建在团队中等方式，进一步优化党的组织设置。要大力抓好园区党员发展工作，指导企业党组织在企业骨干、中层管理人员、优秀员工中发展党员，不断壮大企业党员队伍。花溪区石板二手车交易市场党支部从20_年的几个党员到现在的30多个党员，党员队伍不断壮大，党的工作不断深入，得到各方面好评。各园区党委要进一步做好园区内企业党员的摸底排查工作，把&ldquo；口袋&rdquo；党员找出来，亮出身份，发挥好作用。
第二，抓工作保障。园区党建这一新的工作领域，需要加大投入。在场所上，园区党委应在园区内选择合适场所，建立相对集中的党员活动阵地，对内可方便园区党委集中开展学习教育等活动，强化园区党建意识，对外能展示园区党建的整体形象。在制度上，要进一步加强园区党建工作的制度化、规范化建设，按照区域化的思路把园区党建放在一个大的环境和背景下来思考来推动，通过协调联动，实现资源互补，工作互补。在经费上，市里已经出台了相关规定，一是企业自筹，二是实行党费全额返还，三是按每名党员每年100元的标准，将党组织活动经费纳入各区（市、县）财政预算。请各区（市、县）加强督促检查，看是否落实到位。同时，各地也要创新方式方法，加强经费保障。市里每年将会对工作开展得很好的区（市、县）给予适当补助。
第三，抓作用发挥。阵地、经费有了保障，园区各级党组织要把党的工作抓起来，经常性开展&ldquo；三会一课&rdquo；，指导企业根据工作实际和非公企业特点开展丰富多彩的活动，不断增强党组织的凝聚力和号召力，增强企业的社会责任感，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以一定的载体来承载党员的学习教育、体现党员的作用发挥，比如，可以开展&ldquo；为企业奉献、为园区争光&rdquo；、&ldquo；我是共产党员·；我为企业争光&rdquo；、争做&ldquo；优秀企业党组织书记&rdquo；等活动，把党的工作扎扎实实开展起来。党建元素有了，关键要发挥作用。各地要进一步加大工作力度，把党建元素充分体现在项目、工地上，在车间中，党组织要树旗帜、党员要佩戴标识，把党组织和党员的精神风貌展示在生产一线。比如，高新区、小河区、花溪区、开阳县等，在非公企业中党建元素就比较突出。在生产一线，在项目上，都能看到党的工作。要充分发挥党员的作用，在园区急难险重工作中，组织党员突击队、应急队、先锋队，为企业排忧解难，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员，并大张旗鼓地在企业各个生产环节和车间班组宣传和展示党组织和党员为企业增效、为党旗添彩的形象。要广泛开展党员先锋岗、党员责任区、我为企业献一策以及争当&ldquo；时代先锋、岗位标兵&rdquo；等活动，设立&ldquo；金牌工人岗&rdquo；、&ldquo；巾帼建功岗&rdquo；、&ldquo；青年文明岗&rdquo；等示范岗位，促进园区基层党组织履职尽责创先进、园区党员立足岗位争优秀。这次调研，我们主要是看，下次调研，我们还要与党员座谈，多听取他们的意见和想法，力所能及地帮助他们解决实际困难和问题，有针对性地改进园区党建工作。区（市、县）党委组织部部长要深入园区调研，和园区党员座谈交流，掌握真实情况，增强指导工作的针对性。
第四，抓典型示范。各地要结合实际大力选树先进典型，打造一批园区党建工作示范点，培育一批&ldquo；双强六好&rdquo；【党建强发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好】企业党组织，充分发挥先进典型的示范、辐射和带动作用。各区（市、县）要评选表彰一批积极性较高、社会责任感强、党建工作有成效的企业党组织，营造学先进、争先进、赶先进的良好氛围，激励、鼓励园区党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用。明年适当时候，市里面也要表彰一批先进非公企业党组织。对非公企业中的党组织书记，要采取&ldquo；短平快&rdquo；的方式加大培训，帮助订阅学习资料、党报党刊等，多开展一些学习交流活动，为提升企业党建工作水平创造条件。党的即将召开，各园区要把维护稳定作为首要的政治任务，做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极帮助企业解决好村企矛盾、劳资纠纷等，争取做到小事不出企业、不出党支部，大事不出园区。
第五，抓责任落实。各区（市、县）党委要高度重视园区党建工作。园区党委书记要履行第一责任人的职责，把园区党的建设与园区建设、项目引进、基础设施建设、招商引资同规划、同部署、同推进、同考核、同评比。要把园区党建工作情况作为区（市、县）党委书记年度党建工作述职的内容之一。要抓紧出台《园区党建工作专项考核制度》，每年要组织园区党委书记进行党建工作专项述职，同时，园区各党支部书记要向园区党委述职，强化园区党建专项考核，确保园区党建工作落到实处。各级组织部门要加强对园区党建的统筹协调和工作指导，协同有关单位和部门做好相关工作。
同志们，工业园区是我市贯彻工业强省战略、振兴工业经济的主战场。抓园区党建，目的是促进园区建设和发展，为全市工业经济止滑回升作贡献。大家要高度重视，要以时不我待的精神，统筹协调各方力量，狠抓工作落实，加快工作进度，毫不犹豫的推进园区快速发展，为全市经济和各项事业发展，为实现后发赶超作出积极贡献。
今天座谈谈到的问题和建议，市、区两级有关部门要认真梳理，抓紧研究，结合部门职能提出实质性的意见建议，为园区加快建设做好保障。
谢谢大家！
在全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“XX姐姐工作室”工作座谈会上的讲话篇4
XX党政干部多、培训任务重，但目前党校建设与上级要求相比、与现实需求相比还有较大差距。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市县级党校分类建设工作座谈会上的演讲范文，希望大家喜欢。
省“两会”刚刚结束，市委就专题召开县级党校分类建设座谈会，充分体现了市委对党校建设的特别重视、充分体现了市委对党校工作的特别关注、充分体现了市委对党校发展的特别关心。召开这次座谈会的主要目的是：贯彻落实省委推进县级党校分类建设的部署要求，部署安排我市县级党校分类建设工作。刚才，市委党校作了汇报，相关部门作了发言，XX同志讲了很好的意见，我都完全赞同。这里，我讲三点意见：
第一点意见：务必深化认识、凝聚共识
新时代党校发展面临新形势，我们务必清醒认识我市党校工作取得的成绩成效、存在的问题差距、下步的工作方向。
一是成绩成效值得肯定。全市党校系统坚定党校姓党、坚守主业主课、始终专业敬业，为XX发展贡献了力量。一方面，党性锤炼“大熔炉”作用充分发挥。始终把党性教育作为重要职责，旗帜鲜明地讲党的章程、讲党的性质、讲党的宗旨，紧紧围绕中央大政方针、省委决策部署和市委决定要求，三年来累计开展宣传宣讲XXX余场次，受教育干部群众近XX万人次。二方面，干部培训“主渠道”作用充分发挥。始终把干部培训作为重要任务，着力补齐党员干部知识上的空白、经验上的盲区、能力上的弱项，三年来累计举办各类培训班XXX期、培训学员XX万人次，市委党校连续两年被评为中国西部远程教育“优秀学习中心”。三方面，理论研究“主阵地”作用充分发挥。始终把理论研究作为重要支撑，积极开展课题研究、发表理论文章、出版学术专著，三年来累计完成科研课题XXX项，发表科研文章XXX篇，出版教材专著XX部，为党委科学决策提供了有益参考。
二是问题短板不容忽视。XX党政干部多、培训任务重，但目前党校建设与上级要求相比、与现实需求相比还有较大差距。一方面，硬件不硬。主要表现为：面积太小，全市市县两级XX所党校5所未达到省定办学标准，市委党校仅XXX亩、比省定标准少XXX亩，_、_、_、_党校面积不足XX亩;功能不全，9所县级党校均没有实训室，_、_、西充、蓬安党校没有学员宿舍、学员餐厅，_、西充党校没有图书馆;设施落后，市县两级党校设施设备老化、信息化建设滞后，除嘉陵、仪陇外其余7所县级党校没有校园网络、没有技术人员。二方面，软件太软。主要表现为：教师结构不优，硕士研究生仅占XX%，副高以上仅占XX%，35岁以下仅占XX%;教学资源分散，市县两级党校的优质师资、教学基地、现场点位等资源整合不够，没有实现资源共享共用、教学共抓共管、品牌共创共建;专业人才紧缺，马克思主义基本原理、哲学、经济学等专业人才数量严重不足，不能满足日常教育教学需要。三方面，专业不专。主要表现为：教育培训针对性不强，课程设置不合理、教学方式不灵活、培训效果不理想，因材施教、分类施教、分层施教做得不够;科研咨政前瞻性不强，围绕市委中心工作开展课题调研、提出工作建议还不多，“智库”作用、参谋作用、咨政作用发挥还不够;理论研究实用性不强，研究课题较多、实践运用较少，理论成果较多、教学转化较少，存在理论研究和教育教学“两张皮”的问题。
三是部署要求务必把准。加强和改进新形势下党校工作是大势所趋、发展所需。一方面，中央有决策。党中央在20XX年针对县级党校分类建设作出相关工作部署，去年又出台《中国共产党党校(行政学院)工作条例》，对县级党校分类建设提出明确要求，并将XX作为全国县级党校分类建设试点省。二方面，省委有部署。省委即将制定出台《县级党校分类建设计划实施方案》，省委书记近期组织召开县级党校分类建设工作座谈会，亲自部署、亲自安排、亲自推动，并将XX确定为全省3个试点市州之一。三方面，市委有安排。市委高度重视党校建设发展，多次研究部署市委党校及三区党校整体迁建、XXX干部学院建设等工作。推进市县两级党校分类建设，符合中省要求、切合XX实际，是我市当前党校建设的重点任务。
第二点意见：务必把准方向、把牢重点
党校分类建设工作是省委部署的重大改革事项，我们必须全面落实省委的部署要求，坚决把市县两级党校建设好、管理好、发展好。
一是党校姓党的原则必须坚定坚守。一方面，要做政治坚定的“明白人”。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把党校建设成为政治上向党中央看齐的阵地、思想上引领党员干部的高地。二方面，要做思想引领的“主力军”。坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三方面，要做党的意志的“执行者”。坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，不折不扣贯彻执行中央大政方针、省委决策部署和市委决定要求。
二是分类建设的部署必须落地落实。按照省委要求，明确独立设置类、优化设置类、融合发展类3个模式统筹推进，我市要结合实际、因地制宜，推动党校分类建设。一方面，坚持以县为主、自主办学。XX市、XX县、XX县3所县级党校，实行独立建校、独立运行，实现提档升级、做大做强。二方面，坚持市县共建、集中办学。市委党校与XX、XX、XX、XX、XX党校共建市委党校主城校区，主城校区挂市委党校及5个区(县)委党校牌子，实行合署办公、一体管理。三方面，坚持市县联动、统筹办学。市委党校与XX县委党校共建市委党校仪陇分校，挂市委党校XX分校、XX县委党校和XXX干部学院牌子，实行上下联动、统筹管理。XX县委党校(XXX干部学院)要积极探索“党校+基地”的特色发展路子，着力打造全国知名的宗旨教育基地和红色文化教育基地。
三是教育教学的重点必须聚焦聚力。一方面，理论教育再加强。始终把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，回答普遍关注的问题，解答思想理论的疙瘩，提升党员干部的素质。二方面，党性教育再深化。始终把学好党章作为党性建设的首要任务，紧跟发展趋势和时事热点加强辨析引导，让党校党性教育不仅能够震撼一瞬间、激动一阵子，而且能够铭记一辈子、影响一辈子。三方面，能力教育再提升。始终把提升党员干部“八种本领”作为教学重点，紧扣市委提出的“建设XX第二城、争创全省经济副中心”战略目标，着力培育一批专业型、技能型、综合型党员干部。
四是主业主课的质量必须提高提升。一方面，要提高教学质量。坚持把从严治学作为强校之基，开展更多研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式、实训式的特色培训，让党校成为学习的殿堂。二方面，要提高科研质量。坚持“自主创新”和“集成创新”相结合，在理论总结上多出成果、在理论创新上多作探索，真正出思想、出成果、出人才。三方面，要提高咨政质量。紧扣XX长远发展规划开展前瞻性研究，针对XX重大现实问题开展对策性研究，真正拿出一批有思想性、战略性、针对性的咨政建议。
五是自身建设的要求必须抓紧抓实。一方面，要加强人才队伍建设。加快选聘一批政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的领导干部和专家学者担任党校专兼职教师，打造一支精干内行的骨干教师队伍。二方面，要加强校园基础建设。按照省上明确的党校有独立校园、教学场地、学员宿舍、专门食堂、图书馆室、文体设施、特色课程、专门师资、资金保障的“九有标准”，尽快补齐短板、完善功能。三方面，要加强校风学风建设。坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，严格党校校纪校规，净化党校校风学风，推动办学治校水平整体提升。
第三点意见：务必强化组织、强化领导
党委办党校、党委管党校、党委_校。各县(市、区)党委要把党校分类建设作为重要工作内容，加强组织领导、压实工作责任、全面推进落实。
一是责任要压实到位。一方面，要主动履责。各级党委是办党校、_校、管党校的责任主体，党委书记是第一责任人，要将县级党校分类建设工作纳入县(市、区)党委书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。二方面，要各尽其责。党校建设不能单打独斗、必须齐抓共管。组织部门要研究制定支持党校班子建设、人才选聘等措施，市委党校要研究制定支持县级党校教学培训、科研咨政、师资培养等措施，机构编制部门要研究制定支持党校教师队伍建设的措施。三方面，要失职追责。要将党校分类建设工作纳入县(市、区)党委年度目标考核内容，纪检监察、目标绩效等部门要加强督查考核，对责任不落实、工作不落实的人和事严肃追责问责。
二是工作要推进到位。一方面，要严把规划关。坚持一流标准、一流水准、一步到位，邀请国内外知名设计单位规划设计，既要有超前眼光，又要体现XX特色，真正出精品、出作品、出艺术品。二方面，要严把建设关。坚持时间服从程序、工期服从质量、投资服从节俭，牢固树立“百年大计、质量第一”理念，全力打造优质工程、安全工程、廉洁工程。三方面，要严把进度关。坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效，坚持定了就干、说干就干、干就干好，拿出时间表、路线图、任务书，确保新_校项目早开工、早建设、早投用。
三是保障要落实到位。一方面，要强化组织保障。成立以市委主要领导为组长，市委常委、组织部部长为执行副组长的县级党校分类建设工作推进领导小组，下设办公室在市委组织部，负责具体推进工作;成立市委党校主城校区建设工作推进专班，由市委常委、组织部部长任组长，下设办公室在市委党校，负责市委党校主城校区建设工作。二方面，要强化经费保障。市县两级要把党校基础设施建设纳入“十四五”规划，把党校分类建设经费纳入年度财政预算，全力争取国省项目支持，优先保障党校建设资金需求。三方面，要强化用地保障。市县两级要将好地段、好位置优先用于党校建设，在用地指标上优先保障，在用地面积上长远谋划，确保党校建设用地需求。
总之，党校工作只能加强、不能削弱，分类建设只能加快、不能滞后。我们一定要在党中央和省委的坚强领导下，坚决把党校建设好、坚决把党校发展好，不断开创党校事业的新局面!
在全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“XX姐姐工作室”工作座谈会上的讲话篇5
今天，我们召开科学家座谈会，听听大家对“十四五”时期以及更长一个时期推动创新驱动发展、加快科技创新步伐的意见和建议。出席今天座谈会的科学家和科技工作者，分别来自科研院所、高等院校和企业，涉及基础研究、应用基础研究、应用研究，还有在华工作的外国科学家。
刚才，大家结合各自研究领域，就深化科技体制改革、推动科技创新和发展等问题，提出了许多有价值的意见和建议。请有关方面认真研究吸收。下面，结合大家的发言，我谈几点意见。
一、充分认识加快科技创新的重大战略意义
党的十八大以来，我们高度重视科技创新工作，坚持把创新作为引领发展的第一动力。通过全社会共同努力，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。重大创新成果竞相涌现，一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升。在这次抗击新冠肺炎疫情过程中，广大科技工作者在治疗、疫苗研发、防控等多个重要领域开展科研攻关，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑、作出了重大贡献。借此机会，我向广大科技工作者表示衷心的感谢！
当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，我国“十四五”时期以及更长时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求。一是加快科技创新是推动高质量发展的需要。建设现代化经济体系，推动质量变革、效率变革、动力变革，都需要强大科技支撑。二是加快科技创新是实现人民高品质生活的需要。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，为满足人民对美好生活的向往，必须推出更多涉及民生的科技创新成果。三是加快科技创新是构建新发展格局的需要。推动国内大循环，必须坚持供给侧结构性改革这一主线，提高供给体系质量和水平，以新供给创造新需求，科技创新是关键。畅通国内国际双循环，也需要科技实力，保障产业链供应链安全稳定。四是加快科技创新是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。从最初提出“四个现代化”到现在提出全面建设社会主义现代化强国，科学技术现代化从来都是我国实现现代化的重要内容。
现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。同时，在激烈的国际竞争面前，在单边主义、保护主义上升的大背景下，我们必须走出适合国情的创新路子，特别是要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的突破。希望广大科学家和科技工作者肩负起历史责任，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军。
二、加快解决制约科技创新发展的一些关键问题
我国拥有数量众多的科技工作者、规模庞大的研发投入，初步具备了在一些领域同国际先进水平同台竞技的条件，关键是要改善科技创新生态，激发创新创造活力，给广大科学家和科技工作者搭建施展才华的舞台，让科技创新成果源源不断涌现出来。
第一，坚持需求导向和问题导向。科研选题是科技工作首先需要解决的问题。我多次讲，研究方向的选择要坚持需求导向，从国家急迫需要和长远需求出发，真正解决实际问题。恩格斯说：“社会一旦有技术上的需要，这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”
当前，我国经济社会发展、民生改善、国防建设面临许多需要解决的现实问题。比如，农业方面，很多种子大量依赖国外，农产品种植和加工技术相对落后，一些地区农业面源污染、耕地重金属污染严重。工业方面，一些关键核心技术受制于人，部分关键元器件、零部件、原材料依赖进口。能源资源方面，石油对外依存度达到70%以上，油气勘探开发、新能源技术发展不足；水资源空间分布失衡，带来不少问题。社会方面，我国人口老龄化程度不断加深，人民对健康生活的要求不断提升，生物医药、医疗设备等领域科技发展滞后问题日益凸显。对能够快速突破、及时解决问题的技术，要抓紧推进；对属于战略性、需要久久为功的技术，要提前部署。
第二，整合优化科技资源配置。对科技创新来说，科技资源优化配置至关重要。“两弹一星”成功，有赖于一批领军人才，也有赖于我国强有力的组织系统。我们有大批科学家、院士，有世界级规模的科研人员和工程师队伍，要狠抓创新体系建设，进行优化组合，克服分散、低效、重复的弊端。要有一批帅才型科学家，发挥有效整合科研资源作用。要发挥企业技术创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，促进产学研深度融合。要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势，优化配置优势资源，推动重要领域关键核心技术攻关。要组建一批国家实验室，对现有国家重点实验室进行重组，形成我国实验室体系。要发挥高校在科研中的重要作用，调动各类科研院所的积极性，发挥人才济济、组织有序的优势，形成战略力量。
第三，持之以恒加强基础研究。基础研究是科技创新的源头。我国基础研究虽然取得显著进步，但同国际先进水平的差距还是明显的。我国面临的很多“卡脖子”技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。基础研究一方面要遵循科学发现自身规律，以探索世界奥秘的好奇心来驱动，鼓励自由探索和充分的交流辩论；另一方面要通过重大科技问题带动，在重大应用研究中抽象出理论问题，进而探索科学规律，使基础研究和应用研究相互促进。要明确我国基础研究领域方向和发展目标，久久为功，持续不断坚持下去。要加大基础研究投入，首先是国家财政要加大投入力度，同时要引导企业和金融机构以适当形式加大支持，鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，扩大资金来源，形成持续稳定投入机制。对开展基础研究有成效的科研单位和企业，要在财政、金融、税收等方面给予必要政策支持。要创造有利于基础研究的良好科研生态，建立健全科学评价体系、激励机制，鼓励广大科研人员解放思想、大胆创新，让科学家潜心搞研究。要办好一流学术期刊和各类学术平台，加强国内国际学术交流。
第四，加强创新人才教育培养。人才是第一资源。国家科技创新力的根本源泉在于人。十年树木，百年树人。要把教育摆在更加重要位置，全面提高教育质量，注重培养学生创新意识和创新能力。要加强数学、物理、化学、生物等基础学科建设，鼓励具备条件的高校积极设置基础研究、交叉学科相关学科专业，加强基础学科本科生培养，探索基础学科本硕博连读培养模式。要加强基础学科拔尖学生培养，在数理化生等学科建设一批基地，吸引最优秀的学生投身基础研究。要加强高校基础研究，布局建设前沿科学中心，发展新型研究型大学。要尊重人才成长规律和科研活动自身规律，培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队。要高度重视青年科技人才成长，使他们成为科技创新主力军。要面向世界汇聚一流人才，吸引海外高端人才，为海外科学家在华工作提供具有国际竞争力和吸引力的环境条件。
第五，依靠改革激发科技创新活力。我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能，关键是要通过深化科技体制改革把这种潜能有效释放出来。转变政府职能是科技改革的重要任务。我们很多产业链供应链都需要科技解决方案，能够提供这种解决方案的只能是奋战在一线的千千万万科技工作者和市场主体，政府要做的是为他们创造良好环境、提供基础条件，发挥好组织协调作用。要加快科技管理职能转变，把更多精力从分钱、分物、定项目转到定战略、定方针、定政策和创造环境、搞好服务上来。要加快推进科研院所改革，赋予高校、科研机构更大自主权，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权，坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”。要整合财政科研投入体制，改变部门分割、小而散的状态。对大家提出的加强科技力量统筹问题，我们将通盘研究考虑。
第六，加强国际科技合作。国际科技合作是大趋势。我们要更加主动地融入全球创新网络，在开放合作中提升自身科技创新能力。越是面临封锁打压，越不能搞自我封闭、自我隔绝，而是要实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。一方面，要坚持把自己的事情办好，持续提升科技自主创新能力，在一些优势领域打造“长板”，夯实国际合作基础。另一方面，要以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作。在当前形势下，要务实推进全球疫情防控和公共卫生领域国际科技合作，开展药物、疫苗、检测等领域的研究合作。要聚焦气候变化、人类健康等共性问题，加强同各国科研人员的联合研发。要逐步放开在我国境内设立国际科技组织、外籍科学家在我国科技学术组织任职，使我国成为全球科技开放合作的广阔舞台。
三、大力弘扬科学家精神
科学成就离不开精神支撑。科学家精神是科技工作者在长期科学实践中积累的宝贵精神财富。新中国成立以来，广大科技工作者在祖国大地上树立起一座座科技创新的丰碑，也铸就了独特的精神气质。去年5月，党中央专门出台了《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》，要求大力弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神。广大科技工作者要肩负起历史赋予的科技创新重任。这里，我重点强调一下爱国精神和创新精神。
科学无国界，科学家有祖国。我国科技事业取得的历史性成就，是一代又一代矢志报国的科学家前赴后继、接续奋斗的结果。从李四光、钱学森、钱三强、邓稼先等一大批老一辈科学家，到陈景润、黄大年、南仁东等一大批新中国成立后成长起来的杰出科学家，都是爱国科学家的典范。希望广大科技工作者不忘初心、牢记使命，秉持国家利益和人民利益至上，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，弘扬“两弹一星”精神，主动肩负起历史重任，把自己的科学追求融入建设社会主义现代化国家的伟大事业中去。
科技创新特别是原始创新要有创造性思辨的能力、严格求证的方法，不迷信学术权威，不盲从既有学说，敢于大胆质疑，认真实证，不断试验。原创一般来自假设和猜想，是一个不断观察、思考、假设、实验、求证、归纳的复杂过程，而不是简单的归纳。假设和猜想的创新性至关重要。爱因斯坦说过：“提出一个问题往往比解决一个问题更重要。”如果选不准，即使花费很大精力，也很难做出成果。广大科技工作者要树立敢于创造的雄心壮志，敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径，在独创独有上下功夫。要多出高水平的原创成果，为不断丰富和发展科学体系作出贡献。科学研究特别是基础研究的出发点往往是科学家探究自然奥秘的好奇心。从实践看，凡是取得突出成就的科学家都是凭借执着的好奇心、事业心，终身探索成就事业的。有研究表明，科学家的优势不仅靠智力，更主要的是专注和勤奋，经过长期探索而在某个领域形成优势。要鼓励科技工作者专注于自己的科研事业，勤奋钻研，不慕虚荣，不计名利。要广泛宣传科技工作者勇于探索、献身科学的生动事迹。好奇心是人的天性，对科学兴趣的引导和培养要从娃娃抓起，使他们更多了解科学知识，掌握科学方法，形成一大批具备科学家潜质的青少年群体。
各级党委和政府以及各级领导干部要认真贯彻党中央关于科技创新的决策部署，落实好创新驱动发展战略，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，遵循科学发展规律，推动科技创新成果不断涌现，并转化为现实生产力。领导干部要加强对新科学知识的学习，关注全球科技发展趋势。
马克思讲过：“在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。”我相信，我国广大科学家和科技工作者有信心、有意志、有能力登上科学高峰，为实现中华民族伟大复兴、为推动构建人类命运共同体作出应有贡献！
在全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“XX姐姐工作室”工作座谈会上的讲话篇6
以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、认真履行“一岗双责”的党的宣传思想战线的好党员。下面是众鑫文档网小编为您推荐学习中央第七次西藏工作座谈会上发表重要讲话的研讨发言材料。
8月28日至29日，中央第七次西藏工作座谈会在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记全面总结中央第六次西藏工作座谈会以来的工作成绩和经验，深入分析当前西藏工作面临的形势，深刻阐释新时代党的治藏方略和做好西藏工作的指导思想，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措。习近平总书记的重要讲话统揽全局、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性，闪耀着马克思主义真理光芒，是指导新时代西藏工作的纲领性文献。通过认真学习，就如何贯彻落实好习近平总书记的讲话精神，我想谈以下几点认识。
一、要坚定不移践行好“十个必须”。
“必须坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度，必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，必须统筹国内国际两个大局，必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，必须促进各民族交往交流交融，必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务，必须坚持生态保护第一，必须加强党的建设特别是政治建设。”习近平总书记在讲话中以“十个必须”对新时代党的治藏方略进行了高度的概括和总结，这是我们做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实。
二、要坚定不移把握好“三个点”。
一是要把握好着眼点和着力点。就是西藏工作必须坚持维护祖国统一、加强民族团结。今天的西藏，不断取得民族团结进步各项事业新成就。社会主义制度的无比优越性和民族区域自治的强大生命力，进一步坚定了西藏各族人民的制度自信，推动了西藏的稳定、繁荣和发展。二是要把握好切入点。就是要贯彻新发展理念，聚焦发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。
三、要坚定不移把握好“一个贡献”。
要把握好最大贡献，那就是保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔，这里山川秀美，河流清澈，是世界上环境质量最好的地区之一，全区45%的区域列入最严格保护范围。我们必须坚持生态保护第一，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。
四、要坚定不移发扬好“一种精神”。
要发扬好“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。习近平总书记指出，“在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神”。一个国家、一个民族、一个人，只有获得强大精神支撑，才能永葆奋斗意志，开创美好未来。作为一名党员干部，必须争做祖国神圣国土的守护者、幸福家园的建设者，不断为“老西藏精神”注入新时代内涵。
发言完毕，谢谢大家。
在全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“XX姐姐工作室”工作座谈会上的讲话篇7
同志们：
这次县区政协工作交流会议，是贯彻落实党的十九届四中全会以及中央和省、市委政协工作会议精神，总结交流政协工作经验，研究探讨政协工作规律，推动我市政协事业创新发展的一次重要会议。刚才，6位县区政协主席从不同角度做了典型发言。会议成果丰硕、特色鲜明，具有示范性和方向性，达到了启迪思维、拓宽思路、推动工作的目的。
下面，我就进一步贯彻落实党的十九届四中全会精神和中央、省市委政协工作会议精神，做好明年的政协工作，讲几点意见，与大家交流共勉。
一、提高站位抓落实，在坚持和加强党的领导上做在先
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。政协作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是应有之义，更是政治规矩。
一是发挥思想政治引领作用。要把学习作为加强思想政治引领的有效途径，持续巩固深化“不初、牢使” 主题教育成果，借鉴市政协领导班子成员带头主讲宣讲的办法，深化十九届四中全会精神和中央、省、市委政协工作会议精神学习研讨，进一步明确“中国特色社会主义制度为什么好”“中国共产党的领导制度为什么好”，不断增强对新型政党制度的制度自信，不断明晰人民政协在国家治理体系中的职责定位、使命任务，把思想和行动统一到全会精神上来、把智慧和力量集中到贯彻落实中央及省市委决策部署上来，推动人民政协制度优势更好转化为国家治理效能。引领广大政协委员、政协机关干部在学懂弄通做实上下功夫，努力打牢政治上坚定清醒、行动上坚决有力的思想根基，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
二要发挥党组领导核心作用。市、县区政协党组都要认真履行政治领导责任，自觉做好理论武装和思想政治工作，担负起学习、宣传、贯彻党的理论和路线方针政策的责任。要紧跟党的部署，善于把党的路线方针政策和党的主张转化成为参加人民政协各党派团体和各族各界人士的思想政治共识，确保中央、省、市委和县区委各项决策部署在政协工作中得到不折不扣的贯彻落实。要认真履行全面从严治党的责任，严格执行民主集中制，坚持做到重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等重要事项和重大问题由党组集体讨论决定，切实发挥好党组把方向、管大局、保落实的重要作用。
三要发挥党员先锋模范作用。引导政协委员和政协机关中的共产党员，进一步坚定理想信念，拧紧“总开关”，严格遵守党纪国法和政协章程，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、履行职能的模范、廉洁自律的模范、联系群众的模范。进一步增强统战意识和团结意识，带头贯彻执行中央、省、市委和县区委的各项决策部署，善于同各方面人士打交道，广交深交党外朋友。善于通过民主协商的办法，扎扎实实做好教育引导和团结联谊工作，努力把更多的人团结在党的周围，坚持不忘初心，继续前进，共同谱写人民政协事业发展的新篇章。
二、紧扣中心抓落实，在充分发挥专门协商机构作用上求突破
今年，市政协以深化拓展、提质增效为主线，实施“八大质量提升工程”，致力从“做了什么、做了多少”向“做出了什么效果”转变。县区政协也要紧跟新时代新要求，求真务实，把握规律，努力促进各项工作提质增效。
一是要注重协商选题的针对性。完善党委会同政府、政协制定年度协商计划的议题产生机制，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制、协商活动组织实施工作流程和质效保障机制。围绕与全国同步建成全面小康社会目标，聚焦大美楚州战略，紧扣改革攻坚、动能转换、产业转型、生态建设、乡村振兴等重点任务，以及人民群众切身利益、社会普遍关注的热点问题，深入谋划、精心组织，扎实开展重点协商议政活动。
二是要注重协商形式的多样性。要充分运用好全体会议、常委会议、主席会议等形式，使政协经常性规范性协商平台更好发挥作用；更加灵活经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，为政协委员和各界人士提供更多发表见解、沟通对话的机会。积极拓展协商形式，在党委和政府重大决策形成过程中及时召开专题座谈会，建立定期协商座谈会制度，探索网络议政、远程协商等新形式。
三是要注重增强协商的有效性。要不断提高调查研究能力，注重加强政策理论学习，增强认识问题、分析问题、解决问题的能力，提升意见建议的质量。要发挥政协人才荟萃、智力密集优势，发挥智库专家的重要作用，着重选择比较熟悉、精通的领域支实招、建诤言。要坚持实事求是，坚持问题导向、实效导向，深入具体了解情况，全面真实反映问题，紧贴实际提出建议。要完善协商成果报送、采纳和反馈机制，通过专题报告、社情民意信息、大会发言、新闻报道等多种途径推动协商成果转化运用。
三、凝心聚力抓落实，在充分发挥团结统战效能上作贡献
做好新时代政协工作，必须把政协组织各方面的积极性都调动起来、作用都发挥出来、潜力都挖掘出来，共同唱好政协履行职能这台大戏，发出政协的“好声音”。
一是加强党派团结合作。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，加强同各民主党派、工商联和党外知识分子联谊会的合作共事。坚持市、县区政协领导联系党派团体制度，开展走访联系，听取意见建议。通过安排大会发言、参加协商会议、联合调研、办理党派提案、反映社情民意等形式，努力为党派团体在政协发挥作用，创造条件、搭建平台。
二是广泛凝聚各界共识。不断拓展政协工作领域，认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，进一步巩固更加广泛的爱国统一战线。认真贯彻党的民族政策和宗教政策，充分发挥民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用，协助党委和政府做好民族和宗教工作，促进民族团结和宗教和睦，不断凝聚思想共识，汇聚发展合力。
三是深化县区协作联动。市政协将进一步健全市县（区）政协工作沟通协商机制、协同履职、信息互通、交流指导机制，更多邀请县区政协参加市政协各类会议和视察调研等活动，开展协同调研、联动协商等履职活动。完善市县政协工作交流会、全市政协秘书长座谈会、专委会工作会议等制度，把中央、省市委决策部署落实下去，把基层实情实貌反映上来。指导县区政协结合实际，把协商工作向基层延伸，强化对镇（街道）政协联络办工作的指导，进一步规范职责，完善制度，支持县区政协加强镇（街道）政协联络办建设，不断强化政协工作的整体优势。
四、担当作为抓落实，在促进政协履职能力建设上树形象
政协履职，委员是主体，专委会是基础，界别是纽带，机关是保障。要扎实推进委员队伍、专门委员会、界别和政协机关四个建设，着力加强改革创新，确保政协履职更加有力有效。
一是发挥委员主体作用。着力培育委员为国履职、为民尽责的敬业精神，以增强委员政治意识为重点，组织开展集中学习培训，引导委员加强对政协协商民主理论和业务知识的学习，着力提高委员“懂政协、会协商、善议政”的能力和水平。加强委员服务管理，完善委员履职管理考核办法，对委员履职实行量化管理，建立健全委员动态管理机制，充分调动委员履职积极性、主动性。要积极搭建平台、创造条件，努力让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。
二是发挥专委会基础性作用。加强专委会思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，完善专委会工作机构，健全内部工作机制，切实增强工作的活力和成效。加强专委会与市直部门的对口联系，搭建知情明政平台，激发专委会履职热情。要在“专”“特”“新”上做文章、下功夫，充分彰显专委会的特色与优势，扎实开展好对口协商、视察调研、民主监督活动，做好“专委会+”的大文章，下活政协履职“一盘棋”。
三是发挥界别纽带作用。加强界别组织建设，完善界别小组召集人工作制度，加强沟通、联系和交流，增强委员对界别的认同和归属感。探索建立界别活动平台，改进界别活动方式，继续深入开展“界别主题活动月”活动，使委员的个体优势和界别的整体优势结合得更加紧密，增强界别活动成效。善于发挥界别的智库优势，加强大会发言、社情民意信息、送阅材料报送工作，充分发挥政协界别在扩大公民有序政治参与中的渠道作用和平台优势。
四是发挥政协机关服务保障作用。紧跟新时代、新章程的新要求，自觉对标省政协办公厅和市委办公室，以“三心两进一流”为导向，按照“执行有力、服务有方、工作有效”的标准，全面加强机关思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设和干部队伍建设，注重干部的培养、交流、使用，激发机关的活力、向心力和凝聚力，营造浓厚的积极向上、团结和谐的工作氛围，着力提高全局观念、服务意识，增强政务性服务能力和统筹协调能力，全力做好视察调研、协商议政、提案工作、宣传信息、会务服务等各项工作，为政协有效履职提供有力保障。
同志们，做好新时代的人民政协工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共楚州市委的坚强领导下，携手并肩，互学互鉴，务实创新，真抓实干，努力开创全市政协工作新局面，为决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化建设新征程、加快大美楚州建设作出新的更大贡献！