预算绩效管理调研报告11篇
预算绩效管理调研报告篇1
绩效目标管理是指区财政局、各预算单位以绩效目标的编制、审核、批复和应用为内容所开展的管理活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于区级预算绩效目标管理办法，希望大家喜欢。
第一章总则
第一条为了进一步加强预算绩效管理，提高区级预算绩效目标管理的科学性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕xx号)等有关规定，制定本办法。
第二条绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果。绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价的重要基础和依据。
(一)按照预算支出的范围和内容划分，包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标
基本支出绩效目标，是指区级预算单位的预算中安排的基本支出在一定期限内对本单位正常运转的预期保障程度。基本支出绩效目标纳入预算单位整体支出绩效目标统筹考虑，不单独编制。
项目支出绩效目标,是指区级预算单位依据部门职责和事业发展要求，使用预算安排的项目资金在一定期限内预期达到的产出和效果。包括部门预算项目绩效目标和专项预算项目绩效目标。
部门整体支出绩效目标,是指区级预算单位按照确定的职责，使用预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。
(二)按照时效性划分，包括中长期绩效目标和年度绩效目标
中长期绩效目标是指区级预算单位的预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果。年度绩效目标是指区级预算单位的预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。
第三条绩效目标管理是指区财政局、各预算单位以绩效目标的编制、审核、批复和应用为内容所开展的管理活动。
第四条绩效目标管理对象是纳入区级预算管理的全部资金。
第五条区财政局、各预算单位按其职能组织实施预算绩效目标管理，建立分工明确的预算绩效目标管理机制。
(一)区财政局负责研究制定绩效目标管理办法，建立并完善绩效目标管理信息系统;负责组织和指导区级预算单位绩效目标的编制和审核，并批复绩效目标;负责组织、指导和监督区级预算单位开展绩效运行监控(以下简称绩效监控)和绩效评价。
(二)区级预算单位负责本单位管理的预算资金绩效目标的编制、申报、审核和汇总，组织实施绩效监控和绩效评价;组织、指导本单位所属单位绩效目标的编制和审核，并批复绩效目标;组织、指导和监督本单位所属单位开展绩效监控和绩效评价;负责绩效目标的公开工作。
(三)区级预算单位负责本单位绩效目标的编制、调整和实施完成;按照批复的绩效目标，组织实施绩效监控和绩效评价。
第二章绩效目标的编制
第六条绩效目标由各预算单位按照“谁申请资金，谁编制目标”的原则和规定的方法、程序科学合理编制。绩效目标要能清晰反映预算资金的预期产出和效果，并以相应的绩效指标予以细化、量化描述。
第七条绩效目标编制内容，主要包括设定预期目标、制定绩效指标和确定绩效指标值。
预期目标要能清晰反映预算资金的预期产出和预期效果，并以相应的绩效指标予以细化和量化。
绩效指标是对预期目标的细化和量化描述，主要包括完成指标、效益指标和满意度指标等。
绩效指标值是绩效指标的具体表现，通常用可衡量的标准、数值、比率等来表示，确定指标值时主要依据或参考历史标准、行业标准、计划标准等绩效标准。
第八条绩效目标编制要求。
(一)指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划等要求，并与相应的资金使用内容、范围、方向、效果等紧密相关。
(二)细化量化。绩效目标应当从数量、质量、成本、时效以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化，尽量进行定量表述。不能量化表述的，可采用定性表述，但应具有可衡量性。
(三)合理可行。设定绩效目标时要经过调查研究和科学论证，符合客观实际，能够在一定期限内如期实现。
(四)相应匹配。绩效目标要与计划期内的任务数或计划数相对应，与预算确定的投资额或资金量相匹配。
第九条绩效目标编制依据。
(一)国家相关法律、法规和规章制度，市委、市政府、区委、区政府国民经济和社会发展规划和方针政策;
(二)部门职能、中长期发展规划、年度工作计划、项目规划;
(三)中期财政规划及年度预算管理要求;
(四)相关历史数据、行业标准、计划标准等;
(五)符合财政部门要求的其他依据。
第十条绩效目标编制方法。
(一)项目支出绩效目标的编制
1.对项目的功能进行梳理，包括政策依据、资金性质、支持范围、实施内容、工作任务、政策对象等，明确项目的功能特性。
2.依据项目的功能特性，预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果，确定项目所要实现的目标，并以定量和定性相结合的方式进行表述。
3.对项目支出目标进行细化分解，从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标，并将其确定为相应的绩效指标。部门预算项目应明确年度绩效目标，专项预算项目应同时明确中长期绩效目标和年度绩效目标。
4.通过收集相关基准数据，确定绩效标准，结合项目预期进展、预计投入等情况，确定绩效指标的具体数值，填列《部门整体支出绩效目标表》(附件1)、《部门项目支出绩效目标申报表》(附件2)、《区上级专项补助资金绩效目标申报表》(附件3)。
(二)部门整体支出绩效目标的编制
1.对区级预算单位的职能进行梳理，确定本单位的各项具体工作职责。
2.结合本单位中长期规划和年度工作计划，明确年度主要工作任务，预计本单位在本年度内履职所要达到的总体产出和效果，将其确定为部门整体支出绩效目标，以定量和定性相结合的方式进行表述。
3.通过收集相关基准数据，确定绩效标准,结合职责履行和履职效果，确定绩效指标的具体数值，填列《部门整体支出绩效目标申报表》(附件1)。
第十一条绩效目标编报程序。
(一)区级预算部门所属单位编制绩效目标。申请预算资金的部门所属单位按照要求编制绩效目标，随同本单位预算提交区级部门;根据区级部门审核意见，对绩效目标进行修改完善，按程序上报。
(二)区级部门编制绩效目标。区级部门按要求编制本部门绩效目标，审核、汇总所属单位绩效目标，随同本部门预算提交区财政局，根据区财政局审核意见对绩效目标进行修改完善后报送区财政局。
第三章绩效目标的审核
第十二条绩效目标按照“谁分配资金，谁审核目标”的原则，由区财政局和各预算单位按照预算管理职能职责和预算管理级次进行审核。绩效目标审核是部门预算审核的重要组成部分。根据工作需要，绩效目标可委托第三方予以审核。审核符合要求后，绩效目标方可进入项目库，并进入预算编审流程。
第十三条绩效目标审核内容。
(一)相关性审核，包括目标相关性和指标科学性。审核总体目标是否符合国家法律法规、国民经济和社会发展规划要求，与本部门职能、发展规划和工作计划是否密切相关;绩效指标是否全面、充分、细化、量化，难以量化的，定性描述是否充分、具体，是否选取了最能体现总体目标实现程度的关键指标并明确了具体指标值。
(二)完整性审核，包括规范完整性和明确清晰性。审核绩效目标填报格式是否规范，内容是否完整、准确、详实，是否无缺项、错项;绩效目标是否明确、清晰，是否能够反映项目主要情况，是否对项目预期产出和效果进行了充分、恰当的描述。
(三)适当性审核，包括绩效合理性和资金匹配性。审核预期绩效是否显著，是否能够体现实际产出和效果的明显改善，是否符合行业正常水平或事业发展规律;与其他同类项目相比，预期绩效是否合理;绩效目标与项目资金量、使用方向等是否匹配，在既定资金规模下，绩效目标是否过高或过低;或要完成既定绩效目标，资金规模是否过大或过小。
(四)可行性审核，包括实现可能性和条件充分性。审核绩效目标是否经过充分调查研究、论证和合理测算，实现的可能性是否充分;项目实施方案是否合理，项目实施单位的组织实施能力和条件是否充分，内部控制是否规范，管理制度是否健全。
第十四条绩效目标审核程序。
(一)区级部门及其所属单位审核。区级部门对其所属单位报送的绩效目标从相关性、完整性、适当性和可行性等方面进行实质性审核，提出审核意见并反馈，确保绩效目标相关内容及指标值的科学、准确和合理。所属单位根据审核意见进行修改完善，重新提交区级部门，审核通过后按程序报送区财政局。
(二)区财政局审核。区财政局对各预算单位报送的绩效目标进行科学性、合理性和规范性审核，提出审核意见并反馈。各预算单位应根据区财政局审核意见进行修改完善，重新报送区财政局审核。区财政局根据绩效目标审核情况提出预算安排意见下达各单位。
第四章绩效目标的批复、调整与应用
第十五条按照“谁批复预算，谁批复目标”的原则，区财政局在批复预算时，一并批复绩效目标。区级部门在批复所属单位预算时，按预算管理级次批复绩效目标。
第十六条绩效目标确定后，一般不予调整。预算执行中因特殊原因确需调整的，应按照绩效目标管理要求和预算调整流程报批。
第十七条各预算单位应按照批复的绩效目标组织预算执行、开展绩效监控、绩效自评和绩效评价。
(一)绩效监控。预算执行中，区财政局、各预算单位应对资金运行状况和绩效目标预期实现程度开展绩效监控，及时发现并纠正绩效运行中存在的问题，确保绩效目标如期实现。对绩效监控中发现绩效目标无法实现的项目，要通过中期评估予以及时调整。
(二)绩效自评。预算执行结束后，各预算单位应按要求开展绩效自评，填报《部门整体支出绩效目标自评表》(附件4)、《项目支出绩效目标自评表》(附件5)，如实反映预算执行情况、目标实际完成情况、实际完成指标值等，并形成相应的自评结果，作为部门预、决算的组成内容和以后年度预算申请、安排的重要基础。
(三)绩效评价。区财政局在各预算单位绩效自评的基础上，根据需要，选择部分重点项目或预算单位开展绩效评价。绩效评价要将实际取得的绩效与绩效目标进行对比，若未实现绩效目标的，相关预算单位应当说明理由;若绩效目标制定不够科学合理的，该单位应当在下一年度予以调整。绩效评价结果作为预算单位以后年度预算申请、安排的重要依据。
第十八条各预算单位应按照有关法律、法规要求，逐步将有关绩效目标随同部门预算予以公开。
第五章附则
第十九条区各预算单位可根据本办法，结合实际制定本单位具体绩效目标管理办法和实施细则，报区财政局备案。
第二十条本办法由市区财政局负责解释。
第二十一条本办法自印发之日起施行。
预算绩效管理调研报告篇2
为贯彻中央、省、市有关文件精神，积极推进预算绩效管理工作，不断提高预算绩效管理工作的质量和水平，提高财政资金使用效益，预算绩效管理工作取得较好成效。下面，结合要求，汇报有关工作。
一、前期工作的情况
（一）加强管理制度建设
把制度建设作为开展绩效管理的关键环节，制定了《深化预算绩效管理，加快建立‘花钱必问效、无效必问责’机制实施方案》，印发《xx市市级预算绩效目标管理暂行办法》和《xx市市级预算绩效评价信息公开办法（试行）》，转发了省财政厅《xx省县级财政支出管理绩效综合评价方案》和《xx省财政厅xx省省级财政项目支出绩效目标管理办法（试行）》，牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，进一步增强支出责任和效率意识，全面加强预算管理，优化资源配置，提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平，提升政府执行力和公信力。
（二）全面实施预算项目绩效目标管理
一是加强预算编制绩效管理。一方面，强化项目绩效目标。每年对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障，所有项目必须有明细的资金测算，对无具体内容、无明细支出测算的，或支出测算不够细化的项目，一律不予安排。其中，对50万元以上的预算项目，全部制定绩效目标，由预算单位在申请项目时提报详细绩效信息，包括立项依据、项目内容和目标、实施周期、投入总额、已投入金额、本年度预算目标和金额等，作为项目审核的依据。另一方面，推进项目支出标准体系建设。对可量化支出的项目，核定统一支出标准，推进预算编制的精细化，突出其基础支撑作用，扩大“因素法”编审范围，对发展性项目实行一年一梳理、一年一论证审批。财政部门批复下达预算时，通过规范格式同步下达绩效目标，明确部门单位是预算执行主体，负责实现项目绩效目标。
二是完善项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算时，通过规范格式同步下达绩效目标，明确部门单位是预算执行主体，负责实现项目绩效目标。对未能如期实现绩效目标或绩效评价结果较差的，在每年底通过清理结转结余资金收回部分项目资金，或在编制下年度预算时适当调减项目资金额度。
（三）积极推进项目绩效评价
在加强预算编制环节的基础上，加强预算执行监管和执行结果评价，将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。一方面，对预算执行结果开展监督审查。每个预算年度结束后，由财政监督局牵头，各支出管理科室参加，结合部门单位决算工作，集中时间开展一次预算执行情况监督审查活动。主要内容是对照年初预算确定的项目绩效信息，重点审查资金是否符合规定支出范围；预算执行进度是否及时、合理；部门单位是否完成年初确定的预算绩效目标等。另一方面，加强财政支出绩效评价。在普遍开展单位自我评价基础上，选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价，并逐步扩大再评价范围和数量。财政支出绩效评价、再评价结果反馈预算科和相关支出管理科室，促进加强支出管理和下年度预算编审工作。
预算绩效管理工作具有政策性强、专业性强、涉及面广、操作难度大等特点，去年，按照财政部、省财政厅“先易后难、由点及面、稳步推进”的原则，选取20项社会关注度较高、涉及民生和产业发展的项目或专项资金进行绩效自评价，并对单位自评情况进行复评；选取20xx年新农合、400所学校标准化建设、社会养老服务信息化建设、儿童福利院建设、市政道路养护等项目资金，采取先自评后绩效再评价的办法进行绩效考核，资金额度达20.48亿元。联合市卫生局，对全市部分基本公共卫生服务机构财政补助资金使用情况及服务情况进行绩效评价；联合市民政局，对社会养老服务体系建设省级专项资金进行绩效评价。
今年，我们选取29个项目进行评价，其中22项由单位进行自评，7项组织中介机构进行评价。从近几年情况看，通过组织专家组进行评价的方式效果还是比较好的，由财政委托、授权具备一定资质的专业机构作为第三方，由其牵头组织对资金项目开展绩效考核，打出评价分数，形成评价报告，成为编制下年度预算的重要依据，并在行业系统内部进行公告，有力的促进部门单位加强预算绩效管理。
二、存在的问题
总的来看，我市预算绩效管理工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题需要解决，还有一些不足之处需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有实际工作中遇到的个性问题。
一是预算绩效管理的范围有待进一步扩大。一方面，虽然我市绩效评价工作已经开展，但评价项目数量和资金数额占市级项目总量和财政支出比重还不高；另一方面，市政府文件虽然对县市区提出明确工作要求，但县市区一直没有实质性进展
二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多，项目之间差异性大，目前虽然中央已经发布共性指标，但真正能体现项目效果的个性指标，由于设置难度较大，还不能满足目前工作开展需要。
三是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短，加上缺乏系统的培训，无论是财政部门内部人员还是聘请的社会中介机构人员，对预算绩效管理认识不到位、理解不充分，对预算绩效管理业务不了解、不熟悉，对工作重点把握不到位，由此造成绩效评价工作还未摆脱财务考评或竣工验收的影响。
三、计划和建议
（一）逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面，对于运转保障类项目较多的单位，探索实施单位整体支出绩效目标管理，施行整体支出评价。在项目绩效评价方面，逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。
（二）加强评价指标体系建设。一是汇总梳理以前年度制定的指标，将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标汇编成库；二是组织人员搜集整理先进省市制定出台的指标，进一步充实完善个性指标库；三是建立指标更新机制，将以后年度新制定的指标及时纳入指标库，做到随时更新、完善。
（三）积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度，进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制，将绩效结果向社会逐步公布，进一步增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，将一些绩效评价结果不好的项目取消，对执行不力的单位的预算要进行相应削减，切实发挥绩效评价工作的应有作用。
（四）加强培训和指导。采取集中学习、讲座、专题会议等方式，加大对财政部门和中介机构参与绩效评价的人员培训力度，进一步统一认识，充实业务知识。
四、建议
借此机会，提3点建议如下，供参考。
一是实施全省联动评价，建议省里每年选择部分重点项目，通过市县自评、省级复评的方式，带动市县一级绩效评价工作的开展。
二是省里组织专业力量，加强个性指标建设。建议省里梳理以往年度各处室制定的指标体系，供各市参照。
三是加强绩效评价结果应用。目前，上级对绩效评价结果应用的要求比较笼统，市县落实难度有困难。建议省里对绩效评价结果应用进一步明确，提高操作性，如明确提出若绩效结果不合格的，可以按多少比例扣减公用经费。同时，结合专项转移支付改革，将预算绩效管理作为今后资金分配一个因素，对于工作开展较好的市县，予以适当倾斜。
预算绩效管理调研报告篇3
预算绩效管理作是完善现代财政制度的必然要求，其在优化财政资源配置，提升公共服务质量，提高预算管理水平和政策实施效果等方面发挥重大作用，示范区xx开发区坚持按照中央、省、市要求，以预算绩效管理为导向，不断深化预算管理制度改革，充分发挥财政资金使用绩效，通过抓好组织保障，突出关键环节，强化激励约束，初步构建了全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系，现以我区xx年数据为基础，将调研汇报如下：
一、绩效管理基础建设情况
（一）组织保障情况
我局绩效管理工作统筹安排在预算科，专职配备1人负责绩效工作，副科长1人协助，科长1人负责。
（二）制度建设情况
预算绩效管理工作开展以来，我局先后制定印发了：
1.《关于转发《xx市财政局关于转发的通知>的通知》（x开财字〔xx〕404号）
2.《示范区xx开发区预算绩效目标管理办法》（综示x开财发〔xx〕23号）
3.《综改示范区xx开发区财政局关于全面实施预算绩效管理实施方案》（综示x开财发〔xx〕214号）
4.《示范区xx开发区预算绩效运行监控管理暂行办法》（综示x开财发〔xx〕96号）
（三）指标体系建设情况
参照《财政部关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔xx〕10号）、《xx市财政局2018年预算绩效评价实施方案》（市财绩效〔2018〕3号）执行。
（四）信息公开情况
目前我区已实现绩效信息的公开，各预算单位预算公开同步公开绩效目标，决算公开同步公开绩效评价情况。
（五）信息系统建设和使用情况
xx年度绩效目标管理纳入预算一体化系统。
二、“三全”绩效管理体系建设情况
（一）全方位绩效管理
1.政府预算绩效管理
目前已将政府支出纳入预算绩效管理，包括一般公共预算和政府基金预算支出，着力对国家重大发展战略和综改区重点改革领域的支出绩效管理，确保财政资源高效配置，增强财政可持续性。
2.部门和单位预算绩效管理
强化了各预算单位绩效管理主体责任意识，xx年我区各预算部门均制定了绩效自评办法或实施方案。另逐步扩大部门整体支出绩效评价试点，围绕部门职责、行业发展规划，以预算资金为主线，统筹考虑资产和业务活动从运行成本、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面衡量部门整体及核心业务实施效果。
3.政策和项目预算绩效管理
区本级50万元以上绩效类项目预算绩效管理全面开展绩效管理（部门没有50万元项目，自行选取1个资金量大的项目开展），从数量、质量、时效、成本、效益等方面综合衡量政策和项目预算资金使用效果，目前实现了项目支出绩效评价预算部门全覆盖。
我区政策预算绩效管理暂未开展。
（二）全过程绩效管理
1.事前绩效评估
针对我区综改后，以招商引资扶持为重点的支出特点，我区制定了《招商引资项目绩效评估实施方案》（综示x开管发〔xx〕58号），由主管部门负责专项对招商引资项目开展事前绩效评估。其他专项项目还在研究推动中。
2.效目标管理
我区制定了《示范区xx开发区预算绩效目标管理办法》（综示x开财发〔xx〕23号），项目类绩效目标已按要求全部开展目标管理，实现了预算部门全覆盖。
3.绩效运行监控
我区制定了《示范区xx开发区预算绩效运行监控管理暂行办法》（综示x开财发〔xx〕96号），每年10月左右开展绩效运行监控，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，并将绩效监控结果作为调整预算依据。
4.绩效评价
财政组织指导全区xx个预算单位完成对xxxx年度xx个项目xx.x亿元财政资金的绩效评价，占xxxx年度区级安排项目财政支出的xx%。其中产业扶持资金xx个项目x.xx亿元，实现了xxx万元以上资金第三方评价全覆盖，项目覆盖率达xx.x%；其他项目资金xx个项目xx.xx亿元，实现了xx万元以上项目自评全覆盖。同时，组织了综合办等xx个部门xxxx年度部门整体支出绩效评价工作，占到全区预算单位的xx%。
绩效评价主要采取了预算单位自评、主管部门评价和财政部门重点抽评的方式，根据党工委会逐步扩大第三方评价范围的要求，较去年第三方评价资金占比xx%提升x个百分点至xx%，部门整体支出绩效评价个数占预算单位比提升xx个百分点，我区预算绩效管理正逐步走向规范。
5.结果应用
重点绩效评价结束后，我局汇总绩效评价情况形成全区正式的绩效评价报告，向党工委会议汇报，同时将重点绩效评价结果以及经党工委会审议的具体处理意见反馈给相关部门，敦促相关部门落实具体处理结果和针对存在问题的整改，并将绩效评价结果与预算安排结合起来。
绩效评价结果部门随同决算公开一并公开。
（三）全覆盖绩效管理
我区综改后，政府预算只有一般公共预算和政府基金预算两本预算，目前“两本预算”绩效评价已全覆盖。
三、存在的问题和建议
1.基层编制预算时间短，任务重，专业的社会评价力量不足，开展预算事前绩效评价和政策类项目绩效评价还存在较大困难。
2.分行业、分领域、分层次的绩效指标体系尚未建立，绩效目标中指标设置和取值难度较大，部门整体支出绩效目标管理未开展。
3.基层财政工作繁重，业务人员短缺，特别是绩效评价工作正逐步规范，工作要求和工作内容加重，专业队伍建设亟待解决。
建议：
1.建议上级建立分行业、分领域指标体系，出台的事前评估和政策类、部门整体支出类绩效指引，便于绩效评价工作可操作性。
2.加强人员培训，尤其是部门业务和财务人员，提高预算绩效管理工作质量。
预算绩效管理调研报告篇4
今年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市、区全面实施预算绩效管理的决策部署，围绕实现预算和绩效管理一体化，稳步推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下。
一、预算绩效管理工作开展情况
（一）健全组织，成立小组
按照区财政局预算绩效管理工作要求，我局领导在党组会议上召开党组会对全局预算绩效管理工作进行专题研究，成立了预算绩效管理工作领导小组，配备专职人员负责我局财政预算绩效管理的组织和协调工作，为预算绩效管理工作有效开展提供了组织和人才保障。
（二）完善制度，夯实基础
把制度建设作为开展绩效管理工作的关键环节，根据国家、省、市和区有关文件要求，结合全局工作实际，制定了印发了《xx区市场监督管理局关于印发预算绩效管理工作实施方案的通知》（x市监财字〔xxxx〕x号），具体明确了预算绩效管理职责、主要任务、健全全覆盖预算绩效管理体系等相关要求，为建立科学、规范、高效的财政资金使用和管理体系提供了制度保障。
（三）组织学习，加强培训
一是积极参加区财政局组织的学习培训活动，系统地学习绩效管理工作的相关政策和文件精神，对绩效工作开展进行梳理，答疑解惑。二是专门召开预算绩效管理工作工作布置会，在会上要求各机关各股室、基层分局（站）要认真贯彻落实好我区对预算绩效管理工作的部署和要求，充分认识预算绩效管理工作的重要性，积极配合相关工作人员做好相关工作，务求取得实效。三是注重与其他单位的业务交流，相互借鉴工作经验，切实增强了绩效工作人员的业务水平。
（四）取得的成效
我局xxxx年按照工作计划任务和目标，严格按照预算绩效管理工作实施方案，实行专款专用，做好预算执行，在规定时间内完成了各项工作任务，保障我单位日常工作有效运行，不断提高财政资源配置效率和使用效益。今年下半年，xx博中会计师事务所对我局的xxxx年药品样本及检测经费和xxxx年食品安全检测经费进行项目支出评价，综合评价得分分别为xx分、xx分，绩效等级均为“良”。
二、存在的问题
根据目前我局预算绩效管理工作的开展情况来看，主要存在以下三方面问题∶
绩效目标管理体系有待完善。绩效目标分解及设置不细致，项目立项、过程、产出指标不具体、产出指标未做到量化，缺乏定量可考核指标。
预算编制有待完善。预算编制未经过科学论证，预算内容与项目内容不相匹配；预算额度测算依据不充分，未按照标准编制；预算确定的资金量与工作任务不相匹配；预算资金分配依据不充分。
年度工作计划有待完善。年度工作计划制定的时间节点有前松后紧现象，不利于整个项目的有效管理。
三、下一步工作计划
完善绩效管理体系建设，提高绩效考核水平。围绕中长期规划及相关规定，设定绩效目标时选取相关性强的量化指标，并注重选取符合实际工作情况的指标值，设定指标值，探索符合部门工作及项目特点的评价指标体系。
合理编制项目预算。为了有效利用财政资金，进一步合理编制项目预算，提高财政资金使用效率。
合理制定年度工作计划。改进年度计划制定的时间节点，按项目的类型不同，分段、分时较为均衡的开展整个项目。
预算绩效管理调研报告篇5
主任，各位副主任，各位领导：
根据县人大常委会工作安排，受县人民政府委托，现将盈江县预算绩效管理工作情况报告如下。
一、预算绩效管理制度建设情况
党的十九大报告中，明确提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”。预算绩效管理是现代政府管理发展到一定阶段的必然产物，也是一种必然的选择，在我国现阶段社会发展的背景下，实施预算绩效管理有着十分重要的意义，是解决当前收支矛盾和回应社会关注的一项重要措施。为贯彻落实党的十九大“全面实施绩效管理”的要求，根据《中华人民共和国预算法》《中共云南省委办公厅关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》《中共云南省委 云南省人民政府 关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，我县积极探索开展预算绩效管理，制定出台了《盈江县统筹整合使用财政涉农资金管理暂行办法》《盈江县产粮大县奖励资金使用方案》《盈江县2017年产粮大县奖励资金使用方案和绩效目标》《盈江县边境地区转移资金管理办法（2007年）》《盈江县边境地区转移支付资金项目库管理办法》等系列文件工作制度、办法。
二、预算绩效管理工作开展情况
（一）严格贯彻落实《预算法》，做好年度预算草案的编制工作，全面推进财政零基预算，发挥财政资金最大效益。根据全省预算编制改革工作布置“按照省委、省政府的要求，2018年预算编制必须推进零基预算改革”的精神，我县开始尝试推进零基预算，其主要做法：一是印发了《关于编制2018至2020年中期财政规划和2018年部门预算的通知》，明确“深化零基预算改革，打破财力固化格局”，项目支出预算一律以项目实现的绩效为标准，重新评估部门预算项目的必要性和可行性，初步建立财政资金“能进能出”的决策机制，改变项目支出只增不减的固话格局，对不报送和敷衍编报绩效目标的项目一律不予安排预算。二是县财政各业务股室联合对项目绩效进行评估，对确实需要安排支出而绩效目标不明确的项目，责成单位进行修改完善。三是要求项目单位严格按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的要求做好年度预算的编报工作。
（二）严格预算执行，没有预算一律不得支出。预算执行中，根据支出经济分类改革的相关要求，在批复年初预算及下达增加支出指标前由预算单位编报《财政支出绩效目标表》，进一步明确财政资金使用去向。在下达指标时，县财政一并将绩效目标下达单位，作为资金使用的一个重要依据。支出功能分类科目，反应政府做了什么，比如是“用于社保，还是办了教育”；经济分类科目，反应政府的钱是怎么花出去的，比如是“支付人员工资，还是购买了办公设备”等。
（三）做好省对下专项转移支付项目资金项目的入库、筛选、申报。根据省政府出台的以《关于深入推进省对下专项转移支付资金管理改革的意见》为首的“1+3”改革方案及在全省全面推开省对下专项转移支付资金管理改革的精神。2019年5月6日县财政局组织涉及边境地区转移支付项目的单位、15个乡镇及相关县直单位开展了系统的业务培训，有效加强了项目的组织管理、档案资料的归集管理。
（四）积极配合省、州财政部门做好中央边境地区转移支付项目的绩效评价管理。2019年州财政聘请中介机构对2018年中央边境地区转移支付项目开展绩效评价，重点检查项目库建设、实施方案、立项批复、资金下达文件、项目招投标、资金拨付、工程验收、结算等，经过检查，考核组对我县组织实施的项目进行反馈。评价资金总计20078万元，涉及67个单体项目。预算绩效管理工作开展情况，包括但不限于绩效目标的申报、批复、自评、绩效再评价、评价结果的运用等方面。
三、绩效管理过程中存在的问题
（一）在预算绩效改革进程中，财政部门虽然采取积极的措施，但由于县级财力薄弱，经济结构单一、基础不牢，收支矛盾非常突出，县级可用财力与事业发展所需支出事项有非常的大的差距，财政在确保“三保”支出及部分经济和事业发展支出外，无财力安排更多的项目资金。部分单位始终持有固化项目、基数加增长的老观念，对零基预算改革不理解、不支持，缺乏“讲绩效、重绩效、用绩效”“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念。甚至在编制年度预算时上报项目绩效表不积极、不主动，敷衍了事，应付部门预算的编制工作，影响了财政部门汇总编报预算草案上报时限。
（二）部门在上报绩效目标表时因对单位支出事项掌握不透彻，随意报送经济分类科目，比如应该用于人员支出的却报送了商品和服务支出，导致资金无法支出，只有通过更改、调剂后方能才可以办理，一方面违反了预算的严肃性，另一方面也给财政部门增加了很多工作量。
（三）省对下专项转移支付及边境地区转移支付项目库建设比较薄弱，项目实施比较被动。省财政对省对下专项转移支付及边境地区转移支付改革后，项目上给予基层更多的自主权，但部分项目都是等到州级指标下达后才来找项目，反应出我县基层项目库建设形成“资金等项目”的局面，从而导致项目滞后，资金未及时发挥使用效益。
（四）预算绩效管理部门单位与财政之间未形成合力，绩效管理机制、方法与技术等仍存在缺陷，绩效管理质量不高。2019年机构改革，县财政虽然单独设立绩效管理股室，但由于机构编制人员的限制，加之绩效管理工作量太大，目前绩效改革推进、绩效评价不得不过度依赖第三方机构，工作缺乏可持续性。
四、下一步预算绩效管理工作打算
（一）强化部门“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念。既要从绩效目标申报、绩效跟踪、绩效自评、绩效再评价等各个环节，强化基础工作，同时还要将绩效目标实现程度与资金安排挂钩，逐步构建奖惩结合机制，对绩效管理好的予以激励，取消绩效不好的项目。
（二）进一步加强队伍建设，调整充实预算绩效管理人员力量，安排专职人员负责绩效工作，配强配优，打造一致强有力的绩效管理队伍。
（三）积极参加省、州财政部门举办的各类培训，提高业务水平。
主任、副主任，在县委的坚强领导和县人大的依法监督下，我县的预算绩效管理改革正在积极推进，但在改革进程中还存在不少的困难和问题，在今后工作中我们将进一步研究、细化、完善改革方案，逐步实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、预算绩效有考核”的全过程预算绩效管理机制，让财政资金使用效益能够充分发挥。
预算绩效管理调研报告篇6
新形势下，财政突破发展瓶颈，应对下行压力，重要一条就是更加注重讲效益、求质量，突出财政政策的“提质”要求和“绩效”导向。下面是星星阅读网小编为您推荐全县预算绩效管理工作总结暨2022年工作计划。
近年来，我县高度重视预算绩效管理工作，不断加快全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设，提高财政资源配置效率和使用效益，增强政府公信力和执行力，各项有关工作始终走在全区前列。现将我县2021年预算绩效管理暨重大项目绩效评价工作汇报如下：
一、加强预算绩效管理的主要措施及成效
2021年以来，我县持续狠抓绩效管理成效，做好“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”各个环节，全程实施绩效管理，取得了“用绩效对冲风险”的良好效能。
（一）做优事前目标评价，将预算项目绩效目标事前评价与预算编制紧密结合。一方面，在2021年度预算编制过程中，我县所有预算部门都实现了绩效目标管理与部门预算编制一同申报、一同审核、一同批复，做到了县级一般公共预算及政府性基金全覆盖且常态化。在年度中追加资金时，要求报送追加资金申请文件的同时将绩效目标一同申报，努力使预算绩效管理渗透到所有项目资金。通过设定便于衡量、分析、比较和评价的靶向目标，将绩效目标的个性指标细化量化，确保项目建设严格按既定绩效目标运行。另一方面，持续探索推进事前绩效评估工作，将绩效结果与绩效应用挂钩，从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案有效性、筹资合规性五个方面开展事前绩效评价工作。2021年开展事前绩效评价项目5个，其中xx县第六幼儿园建设项目、xx县人民人民医院救治能力提升项目和宁夏xx县张家场考古基地（一期）建设项目，评价结果均为“优”；xx县大水坑镇公共租赁住房一期项目与大水坑石膏产业扶贫基地配套现代物流综合服务区项目评价结果为“良”。评价结果为“良”的项目，在调整完善后给予支持，后期将重点对细化绩效目标、按计划完成项目建设内容等问题上进行绩效监控，并相应的提出纠偏措施。评估结果直接作为安排资金的决策依据，评价范围扩展到政府重大决策与政策性支持项目。
（二）做细事中跟踪评价，将年度预算绩效目标执行情况跟踪监控与预算项目调整紧密结合。2021年，将部门预算项目绩效目标与资金指标同时下达执行，充分发挥扶贫资金动态监控系统作用，实时动态监控；加强绩效信息采集工作，定期跟踪和监控绩效信息，将绩效监控与各类财政监督检查相结合，重点检查扶贫资金、债券资金及直达资金等，预算执行与绩效运行“双监控”已成为预算管理常态，每笔资金预算指标的拨付下达，都能监测到绩效指标的动态变化。以预算批复时确定的绩效目标为基准，若出现预算支出绩效运行与绩效目标相违背的情况，及时采取相应的解决措施加以调整。目前跟踪监控项目x个，监控资金x万元，通过事中绩效监督对财政支出行为过程，尤其是预期结果进行客观、公正的制约和反馈，从而不断完善项目管理，进一步落实支出责任，加快预算执行进度，更好地实现绩效目标。
（三）做深事后综合评价，将绩效自评与第三方独立机构评价紧密结合。积极开展绩效自评。2021年根据绩效管理工作需要，对全县所有预算单位的项目开展绩效自评工作，部门绩效自评的责任意识有所提升，反映资金绩效存在的问题相对真实，实现全年项目支出绩效自评覆盖率100%。组织社会中介机构开展绩效评价。进一步强化规范第三方独立机构参与评价模式，基本实现了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。重点项目绩效评价。2021年积极组织第三方机构对xx县大水坑特色小城镇建设项目、xx县“互联网+教育”学校基础设施建设项目、xx县惠苑村万头肉牛养殖基地建设项目等x个重点项目开展绩效评价，涉及金额达x万元，评价结论为优、良、中的项目分别有x个、x个、x个，占比分别为x%、x%、x%。部门整体支出绩效评价。分别对县团委、县农经站、县统计局3个部门单位开展了全年部门整体支出绩效评价，涉及金额达x万元，评价结论分别为优、良、良。城乡居民养老保险基金项目绩效评价。开展了x县年度城乡居民养老保险基金项目绩效评价，涉及金额x万元，评价结果为“优”。
（四）做实评价结果应用，将上年预算绩效事后评价结果与下年部门预算编制紧密结合。结果应用是发挥绩效管理效能的关键。按照“谁主管、谁使用、谁负责”的原则，深化预算单位的绩效责任主体意识，及时反馈评价结果，并跟踪整改落实情况。完善评价结果与预算安排的有效衔接机制，将绩效评价结果作为2022年度编制预算和安排财政资金的重要参考依据，对于上一年没有完成绩效目标的要报送相关解释说明，并有针对性的核减或取消项目预算，不断推动健全完善预算绩效管理机制，并在县政府门户网站公布，以加强社会监督力度，让民众共同参与预算绩效管理。比如在安排2022年预算时，将绩效评价结果作为重要依据，对“移风易俗”工作经费调减x万元、动物卫生监督工作专项资金调减x万元、农村产权交易中心xx县分中心社会化购买服务调减x万元、环卫及绿化车辆运行费调减x万元、亮化电费及维修费调减x万元，自然资源局林木管护费调减x万元、离休人员医疗费调减x万元、自然灾害综合风险普查调减x万元、社区服务中心及社区服务站人员经费调减x万元，共计调减x万元。
二、存在的问题
在当前预算绩效管理工作中，重点反映出以下几个方面的问题：一是预算绩效管理范围有待于进一步扩大，尤其是事前绩效评价项目数量、资金数额占项目总量和财政支出的比重还不高。二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多，项目之间差异性大，目前虽然中央及自治区已经设置了共性指标，但真正能体现项目效果的个性指标尚未确立，还不能满足目前工作需要。三是预算绩效评价结果应用程度有待进一步提高。尚未形成各类预算业务与绩效互为促进的融合机制，仍需逐步探索建立将绩效因素在各项体制、机制和具体预算管理流程完善过程中有效嵌入的工作机制。四是绩效目标与自评质量有待提高。目前绩效目标在填报的过程中还是存在不科学、不规范的问题，绩效自评质量不高的问题也普遍存在，绩效评价“泛指标化”尤为突出。五是绩效理念还未彻底形成。绩效管理意识不强，没有形成一种绩效行动自觉，而且绩效激励约束作用还不强，绩效结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未完全建立。
三、下一步努力方向及工作措施
新形势下，财政突破发展瓶颈，应对下行压力，重要一条就是更加注重讲效益、求质量，突出财政政策的“提质”要求和“绩效”导向。下一步，重点从以下方面强化预算绩效管理工作：
（一）打牢基础，扎实推进全过程全覆盖预算绩效管理。一是健全绩效评价指标体系。根据先立框架、自上而下、逐年完善、渐成系统的分层建设总体思路，今后逐年在各专项类别下建设项目绩效评价个性指标，逐步形成指标清晰、简单易行、科学标准的绩效指标体系，按照行业类别和科目类别相结合的方式健全绩效评价指标体系，并将绩效目标信息向社会公开。二是推行全程监管。对所有预算项目资金指标下达时，必须同时下达项目绩效目标指标，对用县级资金安排的项目下达资金前，必须上报项目绩效目标申报表，并实施跟踪监控。三是扩大绩效管理覆盖面。全面总结一般公共预算、政府性基金预算和社保基金预算绩效管理工作经验，大胆探索，将直达资金及政府债券资金等全部纳入绩效管理。
（二）着眼短板，组织实施重点评价工作，做实绩效评价结果应用。一是强化预算绩效前置审核。继续探索开展重大项目事前绩效评估，扎实推进部门预算绩效目标审核及审核结果应用工作，将预算绩效目标审核、事前评估结果作为预算资金分配、项目立项和政策出台参考依据和必要条件。二是扎实开展绩效自评及部门整体绩效评价。组织全县所有预算单位开展项目绩效自评，并选取符合条件的部门，开展部门整体绩效目标管理，坚持问题和结果导向，提高评价工作质量。三是推行绩效目标和预算执行“双监控”。深入分析总结扶贫资金绩效管理经验，探索将扶贫资金绩效跟踪监控方法推广应用到其他重点领域资金绩效管理，在财政“一体化”系统中嵌入绩效目标跟踪模块，按照年初批复的绩效指标，动态监控预算资金支出和项目运行情况，及时纠偏调整，以点带面，提升财政资金绩效执行监控管理能力。四是做实绩效评价和结果应用。强化重点关键环节绩效管理结果应用，对重点项目绩效评价结果及整改建议全部反馈项目实施单位，跟踪部门整改情况。建立绩效评价结果与部门预算安排挂钩机制，将结果作为以后年度预算编制的重要依据，对多年延续性项目、交叉重复、碎片化的政策和项目予以调整，对低效无效资金削减或取消，对长期沉淀资金收回统筹使用。
（三）协同推进，强化绩效管理主体责任担当，营造全社会讲绩效重绩效用绩效良好氛围。一是加大宣传力度。加大绩效管理工作宣传力度，通过培训、座谈、交流等方式，深入宣传、解读自治区深化预算绩效管理有关精神和决策部署，努力营造全县上下懂绩效、讲绩效、用绩效的良好氛围。二是加强业务培训。分层次有针对性地开展培训，增强部门领导的预算绩效管理认识，加强对绩效管理人员的预算绩效操作培训，实现从“让我有绩效”到“我要有绩效”理念转变。三是培育第三方市场。多渠道发掘符合条件的专家和中介机构，不断壮大第三方评价队伍。同时，加强专家库和中介机构库的日常管理，严把入口关，完善资质评定制度，科学分类，动态管理，利用电子信息系统平台，建立能进能出的管理机制。
预算绩效管理调研报告篇7
为了建立科学、规范、高效的财政资金分配和管理体系，提高我区财政资金使用效益。我办根据《新建县人民政府关于印发新建县财政支出绩效评价管理办法（试行）的.通知》等文件要求，扎实推进我区财政绩效评价管理工作，现将20xx年度财政2021新版预算绩效管理工作总结三篇如下。
一、加强部门预算绩效评价宣传工作
加强理论研究，提高思想认识，扩大舆认宣传，充分利用文件、报纸、网络等媒体宣传预算绩效管理理念。
二、项目资金绩效目标申报实现全覆盖。
为了以后全面开展绩效目标软件化、信息化管理工作，进一步扩大20xx年度我区预算绩效目标管理范围。要求区直各部门（含所属单位）申请安排的20xx年度财政项目资金（既包含部门预算内的项目资金，也包含由财政列入大预算的项目资金）都需填报《新建区预算绩效目标申报表》，对于预算金额100万元（含）以上的项目，各主管部门按要求统一报送《20xx年度区直部门预算项目汇总表》及《新建区预算绩效目标申报表》至区财政绩效办；对于预算金额100万元以下的项目，须按照文件要求编制绩效目标申报表报送主管部门，由主管部门自行负责审核存档以备抽查。对年内新建或在建项目需使用财政资金的区级重点建设项目，也将逐步编制预算绩效目标。
三、逐步扩大项目支出绩效评价范围。
区直各部门20xx年度预算内安排的100万元（含追加资金）以上的项目原则上必须进行绩效自评，并要求区直各部门（含所属单位）开展绩效自评项目资金总量占20xx年度本部门财政项目预算安排总量（含追加资金）的比例必须达到60%以上。按照财政统一的时间节点报送项目绩效自评报告。财政部门将选择群众关心的民生项目和社会各界关注的重点建设项目开展财政评价，主要包括“三农”、教育、医疗卫生、节能环保、新农村建设等项目。
四、进一步推进部门整体绩效评价全覆盖。
在20xx年抽取部分单位开展部门整体绩效评价试点的基础上，20xx年部门整体绩效评价（含二级单位）进行全覆盖，并要求区直各部门对部门整体支出绩效目标以及项目支出绩效目标的设定情况；部门资金投入、预算执行和管理情况；为实现整体支出和项目支出绩效目标所制定的制度、采取的工作措施；部门职责履行情况及效果；部门开展预算绩效管理情况；社会公众满意度等方面进行综合评价，全面反映部门整体支出情况。
五、稳步开展项目支出绩效运行监控工作
对20xx年度区级部门财政支出项目进行绩效运行监控，区直各部门（含所属单位）须自选一个项目资金进行绩效运行监控。对已提交20xx年预算绩效目标申报表的部门，必须从中挑选一个专项资金进行监控；未提交的部门，必须一个金额较大的项目资金进行监控。
绩效运行监控采取部门自行监控和财政重点监控相结合的方式开展。做到财政资金运行到哪里，绩效监控就跟踪到哪里，以不断提高财政资金运行效率，防范财政资金运行风险。
六、稳步推进将预算绩效评价纳入全区政府绩效考核内容
为了进一步加强我区预算绩效管理，提高财政资金使用效率，我区将稳步推进预算绩效评价工作纳入全区政府绩效考核内容中。
20xx年的工作计划
一、进一步加强20xx年度区本级部门预算项目支出绩效评价工作，把评价结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点，及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果，并将其作为改进预算管理和以后年度预算安排的重要依据。
二、为了进一步推进预算绩效管理，深化预算管理制度改革，将对20xx年整体部门绩效评价扩大范围。促进各部门的履职效益、资源合理的配置。
三、逐步推进项目支出绩效运行监控管理，积极探索建立适合本部门实际情况的绩效运行监控管理机制，定期采集绩效运行信息并汇总分析，对绩效目标运行情况跟踪管理和督促检查，促进绩效目标的顺利实现。
预算绩效管理调研报告篇8
今年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市、区全面实施预算绩效管理的决策部署，围绕实现预算和绩效管理一体化，稳步推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下。
一、预算绩效管理工作开展情况
（一）健全组织，成立小组
按照区财政局预算绩效管理工作要求，我局领导在党组会议上召开党组会对全局预算绩效管理工作进行专题研究，成立了预算绩效管理工作领导小组，配备专职人员负责我局财政预算绩效管理的组织和协调工作，为预算绩效管理工作有效开展提供了组织和人才保障。
（二）完善制度，夯实基础
把制度建设作为开展绩效管理工作的关键环节，根据国家、省、市和区有关文件要求，结合全局工作实际，制定了印发了《xx区市场监督管理局关于印发预算绩效管理工作实施方案的通知》（x市监财字〔xxxx〕x号），具体明确了预算绩效管理职责、主要任务、健全全覆盖预算绩效管理体系等相关要求，为建立科学、规范、高效的财政资金使用和管理体系提供了制度保障。
（三）组织学习，加强培训
一是积极参加区财政局组织的学习培训活动，系统地学习绩效管理工作的相关政策和文件精神，对绩效工作开展进行梳理，答疑解惑。
二是专门召开预算绩效管理工作工作布置会，在会上要求各机关各股室、基层分局（站）要认真贯彻落实好我区对预算绩效管理工作的部署和要求，充分认识预算绩效管理工作的重要性，积极配合相关工作人员做好相关工作，务求取得实效。
三是注重与其他单位的业务交流，相互借鉴工作经验，切实增强了绩效工作人员的业务水平。
（四）取得的成效
我局xxxx年按照工作计划任务和目标，严格按照预算绩效管理工作实施方案，实行专款专用，做好预算执行，在规定时间内完成了各项工作任务，保障我单位日常工作有效运行，不断提高财政资源配置效率和使用效益。今年下半年，xx博中会计师事务所对我局的xxxx年药品样本及检测经费和xxxx年食品安全检测经费进行项目支出评价，综合评价得分分别为xx分、xx分，绩效等级均为“良”。
二、存在的问题
根据目前我局预算绩效管理工作的开展情况来看，主要存在以下三方面问题∶
绩效目标管理体系有待完善。绩效目标分解及设置不细致，项目立项、过程、产出指标不具体、产出指标未做到量化，缺乏定量可考核指标。
预算编制有待完善。预算编制未经过科学论证，预算内容与项目内容不相匹配；预算额度测算依据不充分，未按照标准编制；预算确定的资金量与工作任务不相匹配；预算资金分配依据不充分。
年度工作计划有待完善。年度工作计划制定的时间节点有前松后紧现象，不利于整个项目的有效管理。
三、下一步工作计划
完善绩效管理体系建设，提高绩效考核水平。围绕中长期规划及相关规定，设定绩效目标时选取相关性强的量化指标，并注重选取符合实际工作情况的指标值，设定指标值，探索符合部门工作及项目特点的评价指标体系。
合理编制项目预算。为了有效利用财政资金，进一步合理编制项目预算，提高财政资金使用效率。
合理制定年度工作计划。改进年度计划制定的时间节点，按项目的类型不同，分段、分时较为均衡的开展整个项目。
预算绩效管理调研报告篇9
20xx年，我局按照市委、市政府和上级财政部门的工作要求，积极探索建立全过程预算绩效管理机制，认真贯彻落实xx省人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（赣府发【20xx】8号）及九江市人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（九府发【20xx】4号）文件精神，按照省财政厅赣财绩【20xx】17号文件的统一部署，开展20xx年度县级预算绩效目标管理编报试点工作。现将有关情况报告如下：
一、取得的成绩
（一）绩效管理制度建设日趋完善。在20xx年出台《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》【星府发（20xx）10号】等文件、制度、规范，预算绩效管理制度日趋完善。
（二）绩效评价范围大幅拓展。为完善公共财政体系，推进财政科学化、精细化管理，强化预算支出的责任和效率，提高财政资金使用效益，根据财政部《关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预[20xx]416号）、《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[20xx]285号）、《预算绩效管理工作规划（20xx-20xx年）》等文件要求，结合我县实际，20xx年下发了《关于开展20xx年度县级预算绩效目标管理工作的通知》（庐财预【20xx】21号），在我县全面开展预算绩效目标管理工作。20xx年，我县完成评价项目金额16726万元，占县级财政支出的7.2%，占县级财政项目支出的80%。
（三）绩效目标管理取得新突破。20xx年布置20xx年预算时已明确要求对20个试点部门超过30万元的项目上报绩效目标。在编制20xx年预算时，我们强化了绩效目标管理，对全县各部门超过50万元的项目要求编制绩效目标，绩效目标管理金额16726万元。
（四）预算绩效运行跟踪监控成功起步。开展绩效监控工作，是推进预算绩效管理工作的重要一环，也是促进高效、节约使用财政资金的重要尝试。20xx年，我们把绩效监控工作列入重要议事日程，并将其作为加强自身财务建设，提高项目资金使用效益的重要手段。将编制预算绩效目标的项目纳入监控范围。预算项目跟踪监控是一项全新的工作，我们将在试点的基础上不断积累经验，完善管理措施，由点及面，逐步扩大项目执行绩效跟踪监控范围，为今后全面推进绩效监控工作打下坚实基础。
（五）预算绩效管理工作规范化程度显著提高。为切实做好财政预算绩效管理工作，进一步明确职责，规范程序。对预算绩效管理工作包括确定预期绩效目标、实施绩效跟踪监控、进行绩效评价和绩效评价结果应用等内容；遵循“统一领导、统一组织、分工协作、相互配合”的原则，合理划分预算股（预算绩效管理职能股室）和相关业务股室的工作职责；组织指导协调全县预算绩效管理工作，对年度预算绩效管理工作做出整体安排，提出预算年度内预算绩效管理工作规划和工作要求。相关业务股室根据年度预算绩效管理工作总体安排和要求，负责预算部门（单位）的落实工作。
（六）预算绩效评价结果得到充分运用。在编制20xx年项目支出预算时，县财政将项目支出预算安排与项目绩效考评结果相挂钩，凡达不到绩效目标或评价结果较差并且不进行整改或整改不到位的项目，相应核减或取消项目预算，对拒不开展绩效自评的部门和单位，不予安排20xx年项目预算。
（七）预算绩效管理培训工作深入开展。为提高相关工作人员在预算绩效管理方面的理论、实务和具体操作水平，我们在11月底举办了星子县20xx年预算绩效管理培训班，财政局各股室、各乡镇财政所业务人员及县直各部门业务人员153人参加了培训。
二、存在的问题和不足
（一）预算绩效管理工作机构不健全。我县虽成立了预算绩效评价中心，但与预算股两块牌子、一套人马，所以预算绩效管理职能仍由预算股承担，但由于近年来财政管理的科学化、精细化程度要求越来越高，预算股承担的工作任务越来越重，加之预算科仅有3名工作人员，已不能保证绩效管理工作的专业化进行。
（二）绩效管理制度还需健全，流程尚需优化。虽然制定了相关的管理办法及工作流程，但是目前处于探索推进的阶段，随着绩效管理工作的逐步深入，管理办法需要进一步完善，相关的管理制度也需健全。
（三）绩效理念有待进一步提高。一是各部门（单位）认识不到位。经过几年绩效管理工作的开展，各部门（单位）对绩效理念有了一定了解，但长期以来形成的“重分配、轻管理”的观念还没有彻底根除。一些部门认为资金使用只要合理合规就行，使用效益与己责任不大，因此对绩效管理工作重视不够。二是财政绩效管理者认识不到位。地方财政部门对预算绩效管理的职能定位还存在模糊认识，对绩效管理概念的认识停留在绩效评价阶段，在处理绩效管理与预算管理关系方面，存在认识不一致、甚至本末倒置的问题。
（四）技术支撑尚显乏力。预算绩效管理的指标体系、评价标准尚未完善，中介机构库、专家库尚未建立或不够规范，绩效评价质量有待提高。政府追求多元化的公共目标，很多内容难以量化，导致预算绩效管理指标很难设定，如何建立一套科学、完整的绩效管理信息系统，综合评价财政支出的经济效益、社会效益等，是当前开展绩效评价工作的难点。
（五）结果应用不够充分。受评价体系科学性、评价机制合理性的限制，形成的评价报告质量参差不齐，评价结果的科学性和公正性有待提高。绩效评价结果形成以后，大部分停留在反映情况和问题的层面，评价结果应用流于形式，没真正与规范预算管理、完善预算编制、加强部门管理以及提高财政资金使用效益有效衔接起来。
预算绩效管理调研报告篇10
我市认真贯彻落实《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（吉发〔2019〕10号），按照《吉林省财政厅关于印发贯彻落实全面实施预算绩效管理实施意见的工作方案（2019-2020年）的通知》（吉财绩〔2019〕406号）工作部署，根据《德惠市贯彻落实全面实施预算绩效管理实施意见的工作方案》工作安排，积极推进全面实施预算绩效管理工作。现将我市2020年预算绩效管理工作情况报告如下：
一、预算执行情况
2020年，全市一般公共预算财政总收入实现846674万元，比上年增加115461万元，增长15.8%。其中，地方级财政收入90624万元，比上年增加9187万元，增长11.3%。我市税收收入完成53304万元，占地方级收入的58.8%，比上年降低9.9个百分点。2020年，全市一般公共预算全口径财政收入完成164196万元，完成预算的97.0%，比上年增加6172万元，增长3.9%。
二、绩效管理情况
（一）完善制度机制
按照全面实施预算绩效管理的要求，我市研究制定了《德惠市市级部门预算绩效目标管理办法》，明确各方主体预算绩效目标管理的责任，对绩效目标设定、审核等方面进行规范。同时，我市研究制定了《德惠市市级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》，规范了预算绩效监控的职责、范围、流程，为构建全方位、全覆盖、全过程的预算绩效管理体系提供制度保障。
（二）加强绩效目标管理
根据《德惠市财政局关于编制2020年部门预算和2020-2022年支出规划的指导意见》（德财预〔2019〕1499号）文件安排，布置所有预算单位在预算编审软件中填报填报项目支出预算绩效目标和部门整体支出绩效目标，绩效目标管理范围覆盖全部项目和全部预算部门。通过绩效目标申报工作，切实加强各预算单位的绩效意识，提高资金使用效益。
（三）加强绩效监控管理
为进一步提高财政资金使用效益，我市印发《德惠市财政局关于开展2020年预算绩效运行监控试点工作的通知》德财预〔2020〕135号），对2020年项目预算执行情况、绩效目标实现程度、资金到位使用情况、项目绩效与预期绩效实现偏差情况进行监控管理，提高支出的均衡性、及时性和有效性。
（四）加强绩效评价管理
我市制定《关于开展2020年预算绩效评价工作的通知》（德财预〔2020〕102号），选择具有代表性的本级财政资金安排的133个项目进行绩效评价，推动项目绩效评价范围覆盖全部预算单位。选择88个部门开展部门整体支出绩效评价，将部门整体支出绩效评价覆盖到一级预算单位和乡（镇、街）。通过各单位自评和财政现场重点评价相结合的方式，切实开展相关工作。通过绩效评价发现，我市各单位在项目管理过程中能够遵守各项规章制度，在资金管理过程中能够坚持专款专用，项目完成后，基本实现预期效益，财政资金发挥了应有的效益。
预算绩效管理调研报告篇11
结果评价是实施预算绩效管理的主要目标，通过结果进行评价可以实现基层事业单位的资源优化配置，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于基层行政事业单位全程预算绩效管理的有效措施分析范文，希望大家喜欢。
一、实施预算绩效管理对于基层行政事业单位的重要意义
(一)有利于反腐实施
近几年我国政府大力整治贪污腐败问题，重塑党内清正廉洁，同时在中央八项规定中，要求各级行政人员落实“三公经费”，但在这种强力的行政压力下，在部分事业单位中仍存在很多不必要开支，究其根本是没有一个有效管理措施，约束、监管各行政事业单位的资金使用过程和使用结果。而预算绩效管理可以通过先期预算，以项目成本作为衡量，合理优化基层事业单位的资金分配，就相当于加强了事业单位内部的经济管理，把资金使用权利进行限制，是防止行政事业单位工作人员腐败的重要监管措施。
(二)提高基层行政事业单位的资金分配
预算绩效管理是绩效管理的重要组成部分，是提高企业资金分配的重要措施，近年来广泛引入到行政事业单位预算管理过程中，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。在未实施预算绩效管理前，我国基层行政事业单位通过预算管理来进行资金分配，但预算管理的重点放在资金获取上，对于单位资金支出的管理相对来说很是薄弱，不利于提高资金利用率，在事业单位的管理中更是影响了其公共职能履行效果。而在基层行政事业单位实行预算绩效管理，可以加强事业单位的资金支出管理，可以对政府财政资金的各项财政资金支出进行监管与评价，从而优化预算资金的利用率，进而提高基层事业单位的财政资源配置。从近几年在基层行政事业单位实施运算绩效管理的实践效果来看，预算绩效管理有利于事业单位建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，建立现代科学财务管理及内部控制制度，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。
(三)保证基层行政事业单位的项目实现
基层行政事业单位作为我国政府财政资金使用的具体部门，在通过预算获取项目资金后，通过发生预算支出行为，来履行各级基层政府的社会公共服务职能。过去的基层行政事业单位获取财政资源后缺乏对财政支出的管理，很多财政资金的支出没有落实到具体项目实施当中，造成财政资金无法合理分配，从而影响基层行政事业单位履行社会公共服务的职能。而预算绩效管理通过设定绩效考核，可以保证政府财政资金按照事业单位的预算目标发展，同时通过全程预算绩效管理可以对项目资金支出进行全程监管，确保项目资金的有效落实，若全程预算绩效管理出现项目资金没有落实到位或资金使用未达到预期产出目标等问题，可以及时发现项目偏离方向并对偏离原因进行整改，最终完成项目目标。与此同时，园区类事业单位工作人员绩效奖资金的绩效管理实施，可以大力提升事业单位员工的工作积极性，从而提高基层行政事业单位最大限度地履行社会服务功能。
二、基层行政事业单位实施全程预算绩效管理的现状分析
(一)评价结果应用缺乏强制性
结果评价是实施预算绩效管理的主要目标，通过结果进行评价可以实现基层事业单位的资源优化配置，同时提高基层事业单位的资金使用率，是最终评价基层事业单位项目落实结果的基础。在基层行政事业单位实行全程预算绩效管理，可以对连续性的项目进行跟踪管理，有利于推动事业单位项目目标的落实。基层事业单位作为一个政府社会公共服务的履行机构，每年都会处理经常性业务费项目，事业单位在实行预算绩效管理后，每年都会对这种项目进行专业评价，以评价结果作为下一年财政投入预算的参考依据。但对于一次性项目却缺乏监管，或缺少问责机制，即缺少一次性项目的问责监管，导致一次性项目的落实率并不高，取得的效果甚微。以2021年某区级钢铁配套工业园区的专项招商经费项目为例，当地行政事业单位为了多邀请各地客商赴园区考察项目，超标准完成招商引资任务，成立了预算8万的客商招待项目，但据该地当年的预算绩效管理评价结果来看，当年由于该市突发疫情、行业经济形势下滑等原因，该单位在客商招待上共计花费了1.5万元，项目执行率较低，项目剩余资金长期列为单位计划指标至年底收回，占用一年财政资金形成较大的资源浪费，导致政府财政资金无法合理分配，降低了政府财政资金的利用率。
(二)缺乏科学合理的预算编制方法
目前，我国最常用的预算编制法为基数法，通过计算上一年的支出基数，将其作为下一年支出预算的参考依据，再结合下一年各项支出的增长因素，最终确定下一年的支出额度，但由于我国经济目前处于快速发展阶段，导致这种预算编制方法会存在很大的漏洞，无法适应我国的发展现状。同时由于基层行政事业单位作为公共服务的政府履行机构，会有很大可能出现突发事件，而基数法缺少对这种突发事件的计算方法，导致基数法无法客观反映事业单位的支出情况。
(三)缺乏专业的全程预算管理团队
专项管理离不开专业的管理团队，只有专业的管理团队才能高质量完成专项管理。全程预算绩效管理是一个复杂的管理项目，对于建设队伍的人才数量、素质等都提出更高标准的要求，但就我国目前的情况来看，全程预算管理团队的建设，基本由基层行政事业单位的内部人员构成，很大一部分人员都没有接触过预算绩效管理的概念，试问这样一个管理团队如何完成事业单位的预算绩效管理工作。同时还有部分事业单位的管理层缺乏对预算绩效管理的认知，认为预算绩效管理就是财政的一个分支，应由财政部门负责预算绩效管理，导致基层行政事业单位的预算绩效管理效率低下，无法完成基层事业单位的预算绩效管理工作。
(四)尚未建立完善的全程预算绩效管理系统
目前我国的基层行政事业单位常用的预算系统主要包括预算编制系统、国库集中支付系统及财政一体化系统，这些预算系统都是独立的个体，没有完善的互联通信系统，基层事业单位负责财政预算的人员，只能通过人工手段在预算编制系统中进行预算编制，经过财政一体化系统和国库集中支付系统，得到事业单位的财政支出状况，各个系统的联通需要通过人工操作存在多种漏洞或误差，不利于政府对基层事业单位的财政监管，同时大量的人工操作导致事业单位的财政预算效率较低。
(五)取得的成就
在基层行政事业单位落实全程预算绩效管理的初级阶段，通过实践反映了预算绩效管理，有利于基层行政机构的绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价管理及评价结果的应用。(1)绩效目标管理。预算绩效管理是以目标为向导的预算管理措施，基层行政事业单位需要向财政部门送审每年的所有支出绩效目标，财政部门在审批中要同步审批绩效目标，有利于绩效目标的管理。(2)绩效监控管理。落实全程预算绩效管理需要基层行政事业单位每季度对财政资金的支出进度、项目落实进度进行审核，对项目落实及资金支出进行双向审核，做到了“花钱必问效，无效必问责”的监管效果，有利于绩效目标的如期落实。(3)开展绩效评价。全程预算绩效管理的落实，需要事业单位运用绩效评价指标、方法等，对事业单位的项目支出及项目完成度进行评价，形成有效的绩效评价体系。(4)绩效评价的应用。预算绩效管理中的绩效评价应用，强调了事业单位的责任制，是下一年支出预算的重要依据，通过绩效评价的应用公开了事业单位的绩效成绩，提高了事业单位的公信度。
三、基层行政事业单位全程预算绩效管理的有效措施分析
(一)建立科学、完善的全过程预算绩效管理体系
针对目前基层事业单位尚存的投入预算漏洞，需要建立完善、科学的预算绩效管理体系，从而提高基层行政事业单位的财政资金利用率，为社会公众提供更加高质的服务。首先，要全面确保事业单位摒弃传统的预算管理措施，而是提升为全程预算绩效管理体系，这就需要基层事业单位的全体人员转变传统的预算管理观念，深入研究全程预算绩效管理流程。强化基层事业单位的领导层的预算绩效管理概念，以领导带动全员参与，最终在基层事业单位形成全程预算绩效管理的意识，从而在事业单位有效落实预算绩效管理制度。其次，要全面提升基层行政事业单位工作人员的素质水平，从根本上改善基层事业单位的预算管理意识。基层行政事业单位的全程预算绩效管理涉及了多个部门，如财政管理部门、具体业务执行部门等，是一个复杂的预算管理流程，故此，需要提升工作人员的素质水平，从而有效建立专业预算绩效管理团队，进而推动预算绩效管理措施在事业单位的有效落实，切实发挥预算绩效管理的作用。可以采用外聘专业的预算管理专家，指导事业单位的预算绩效评价管理体系的构建，只有完善的预算绩效管理体系，才能完全调动事业单位员工的工作热情，积极响应基层事业单位的预算绩效管理的实施。
(二)构建科学合理的绩效考核评价指标，提高监管力度及工作效率
目前我国的基层行政事业单位缺乏明确的预算绩效考核评价体系，导致在计算上一年的财政支出时会出现多种误差，无法计算出准确的财政支出，故此需要构建完善的绩效考核评价指标，改善财政支出预算的误差，科学完善的预算绩效评价机制，涵盖了预算绩效目标管理、绩效评价管理、评价结果的应用效果及绩效运行监管等。完善的预算绩效指标评价，不仅仅涵盖了最终的指标评价，还包涵了资金使用效率的审核及财政预算执行效果的检查。完善的预算绩效考核体系，可以通过绩效考核团队自主展开事业单位的绩效评价和全年的绩效考核计划，同时还可以对事业单位的突发事件和重大事件，建立专项绩效考核评价指标，以优化基层事业单位的绩效考核体系，从多方面对事业单位员工进行客观、真实的绩效评价。建立完善的预算绩效评价体系，有利于推动事业单位员工的工作热情，同时明确落实责任制，做到“花钱必问效，无效必追责”的效果，进而实现提供基层行政事业单位的资金利用率和工作人员工作积极性的目的。
(三)建立信息化桥梁，打破信息壁垒
目前我国用于财政预算计算的系统包含了国库支付系统、预算编制系统及财政一体化信息系统，这些系统之间存在沟通屏障，无法进行信息的有效传递，需要人工进行预算输入，会存在诸多问题不利于准确、真实的计算财政支出，故此需要打破信息壁垒，在预算编制系统中形成信息互通互用，有效落实预算管理及绩效管理。互通互用的信息管理系统，可以实施监管资金支出状况，同时根据绩效考核分析项目是否偏离，及时找出偏离原因并进行调整，以项目为指导完成资金预算，提高基层行政事业单位的资金利用率和监管。结语近几年基层行政事业单位出现的贪污腐败事件，导致基层行政事业单位的公信度大幅下降，在我国经济体制改革的推动下，基层行政事业单位要积极落实全程预算绩效管理措施，提升基层事业单位的资金监管与资金利用率，引导健全的社会风气提升基层事业单位的公信度。
目前，基层行政事业单位的全程预算绩效管理处于起始阶段，仍需不断深入研究预算绩效管理的有效措施，加快落实全程预算绩效管理的有效落实。面对未来，我们要强化绩效管理的责任约束与激励约束，加强绩效管理监督问责，审计机关要依法对预算绩效管理情况开展审计监督，财政、审计等部门发现违纪违法问题线索，应当及时移送纪检监察机关。各级财政部门要推进绩效信息公开，重要绩效目标、绩效评价结果要与预决算草案同步报送同级人大、同步向社会主动公开，搭建社会公众参与绩效管理的途径和平台，自觉接受人大和社会各界监督。接下来，各地区各部门要提高政治站位，把全面实施预算绩效管理各项措施落到实处，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。