2022年加强党的建设论文8篇
2022年加强党的建设论文篇1
要充分运用好省“智慧建筑”管理服务平台和建筑工程从业人员实名制管理系统等信息化监管手段，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强整顿规范建筑市场秩序实施意见，希望大家喜欢。
为进一步整顿规范我县建筑市场秩序，深入推进我县建筑业“放、管、服、效”改革，不断加大对建筑市场主体的事中、事后监管力度，促进我县建筑市场秩序持续向好，营造诚实守信、健康有序的建筑市场环境，有效提升我县建筑业发展质量和效益，结合我县实际，制定本实施意见。
一、工作目标
按照中央和省、市关于整顿规范建筑市场秩序的总体部署，结合全市住房城乡建设领域和行业治乱有关要求，以《建筑法》、住房城乡建设部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》等法律法规为依据，通过开展打击建筑工程领域违法违规行为，进一步规范工程建设各方参建主体市场行为，强化各级住房城乡建设行业主管部门监管责任，遏制建筑工程各类违法行为多发势头，建立健全建筑市场诚信机制，营造“守信激励、失信惩戒”的良好市场竞争氛围，促进全县建筑业持续健康发展。
二、工作内容
(一)严厉打击未经许可开工建设的违法行为
1.我县辖区内所有建筑工程，未取得施工许可证的工程一律不得开工。
2.已取得施工许可证的工程，经开复工检查，符合开工条件的，经县住建局批准，方可开工建设。
3.对于我县辖区范围内的所有建筑工程，县自然资源局、县住建局要严格按照行政监管工作职责，开展定期、不定期检查。建筑工程凡土地规划手续未办理齐全的，县住建局将执法检查中发现的项目情况，通报给县自然资源局，由县自然资源局负责对该项目进行执法，并勒令停工;建筑工程凡施工许可证未办理的项目，由县住建局负责对该项目进行执法，并勒令停工。各有关部门对检查中发现存在较大质量、安全隐患、违法施工的工程项目，可视情况按照有关法律、法规直接处理。
4.对于不符合开工条件，擅自开工和擅自批准开工建设的项目，对项目责任人和相关部门，要依纪依法坚决制止并严肃处理，情节严重构成违法的，依法移送司法部门处理。
5.其它严重违反法律、法规的行为。
(二)严厉打击建筑工程领域招标投标违法行为
县住建局要依法履行对招标人、招标代理机构、投标人和评标委员会等招投标市场主体的行政监督职能，对下列违法违规行为纳入重点监管内容：
1.招标人。招标人在招标公告、招标文件中设置不合理的条件，限制或排斥潜在投标人，或招标人通过肢解工程项目、化整为零等方式规避招标。
2.招标代理机构。招标组织形式、评标标准和评标方法等事项不符合相关法律法规;未纳入公共资源交易平台体系进行交易;未对投标人存在违法犯罪及不良信用记录等不符合招标文件中投标人资格的问题进行审查;存在歧视、限制或者排斥投标人的行为。
3.评标委员会。评标程序和评标报告等事项不符合相关规定;评标方法、标准与招标文件不一致;评委赋分、计分不符合评标标准，与审查意见不一致，存在明显不公平。
4.投标人。投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标;投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标;投标人中标后将项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人。
5.其它严重违反法律、法规的行为。
(三)全面规范工程项目参建主体建筑市场行为
县住建局要依法履行对建筑工程项目各方参建主体市场行为的监督管理职能，对下列违法违规行为纳入重点监管内容：
1.建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、肢解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规规定的违法发包行为。
2.承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的转包行为。
3.单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的挂靠行为。
4.承包单位承包工程后违反法律法规规定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的违法分包行为。
5.施工企业和监理单位未依法按照合同履行派驻管理人员对建设工程项目实施管理活动，或派驻的注册建造师、注册监理工程师等项目主要管理人员存在未到岗履职的行为。
6.建设单位未落实工程款支付担保和施工过程结算制度要求，建设单位和承包单位未按照合同约定足额支付工程款的行为。
7.其它严重违反法律、法规的行为。
(四)有效落实劳务用工和建筑用工实名制管理制度
县住建局要按照住建部、省住建厅关于加强建筑用工实名制管理及保障农民工工资支付工作涉及建筑工程领域等相关工作要求，重点做好以下工作并纳入重点监管内容：
1.本地区房屋建筑和市政基础设施建筑工程项目要全部接入省建筑工程从业人员实名制管理系统，且覆盖率达到100%。
2.建筑工程项目施工现场承包单位、监理单位的管理人员和建筑工人要全部纳入建筑用工实名制管理范围，并建立建筑用工实名制管理工作台账，台账须满足实名制管理相关要求，严禁存在弄虚作假行为。
3.建筑工程项目要及时采集并上传施工现场承包单位、监理单位的管理人员及建筑工人的人员信息，且人员信息采集率、上传率和更新率达到100%。
4.建筑工程项目要及时采集并上传施工现场承包单位、监理单位的管理人员及建筑工人的考勤信息，且人员考勤信息采集率、上传率和及时性达到100%。
5.建设单位、总承包单位要按要求开设农民工工资专用账户，总承包单位要配备劳资专管员并建立工人工资发放台账。建设单位要及时足额向总承包单位开设的农民工工资专用账户拨付工人工资，总承包单位要及时通过农民工工资专用账户足额拨付工人工资。
6.建筑工程项目领域因违法发包、违法分包和挂靠转包等建筑市场违法违规行为导致的拖欠农民工工资欠薪案件办结率达到100%。
7.其它严重违反法律、法规的行为。
三、工作要求
(一)加强组织领导，狠抓责任落实
要充分认识整顿规范建筑市场秩序对促进我县建筑业高质量发展发挥的积极作用，迅速动员部署，开展专项整治行动，做好各项工作落实。县政府将对专项整治行动开展情况进行监督指导，建立考评机制，对工作推进不力，检查重形式、走过场的要进行通报;对工作成效显著的要进行表扬，并总结推广经验。
(二)加大监管力度，确保工作效果
要充分运用好省“智慧建筑”管理服务平台和建筑工程从业人员实名制管理系统等信息化监管手段，重点对信用评价等级为C级及以下的企业、关键岗位人员考勤更新率低的项目，加大检查频次和惩处力度，有效提高监管效能。同时，加强与人社等行业部门的沟通协调，统筹建筑市场监管力量，加大监管和惩处工作力度，对存在违法违规行为的责任单位和人员记入建筑市场不良信息，实施信用联合惩戒，增加企业违法成本，注重监管实效。
(三)严格行政执法，确保处置到位
县住建局要严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法事后公示，执法文书规范使用，音像记录重点环节记录，对所有行政处罚决定和其他重大处置决定必须经过本部门法制机构审核，从源头、过程、结果保证行政执法行为严格规范、公正文明，确保违法违规行为依法处置到位，保障行政执法效果。
(四)发挥社会力量，强化监督作用
设立投诉举报电话和信箱，让公众了解和监督工程建设参建各方主体的市场行为，对被查处单位和人员的违法行为和处罚结果利用多种媒体进行公示公告。同时把打击建筑施工各类违法行为与贯彻落实住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》结合起来，与加快推进建筑市场监管和诚信信息化建设工作结合起来，转变监管新思路，构建监管新方式，完善监管新手段。
2022年加强党的建设论文篇2
区人大专委会运行已到第三个年头了，但问题也逐步显现，诸如职责定位不准、工作运行不规范、专业水平不强、职能作用发挥不够充分，特别是专委会人员配备专业化程度不高，专职化比例低，很难满足目前工作任务需要。
调研发现，法律目前没有明确规定区人大专委会的工作职责，各区主要是参照市人大专委会的职责制定，与各区自身工作实际结合不紧密。各区人大专委会在会议期间、闭会期间如何依法履职，目前仍处于探索阶段，工作程序不明，工作方式基本上与人大常委会工委相同，通过设立专委会、增强区人大专业力量的改革未完全达到预期目标。
针对这些问题，我们建议市人大常委会应及时出台加强区人大专门委员会工作的指导意见，就工作职责、工作运行方式等提出指导性意见，规范其工作运行。建议统一规范市区上下两级专委会的对口联系方式，便于承接上级工作和区间的交流沟通。同时，建立专委会片区工作联席会制度，促进区人大专委会之间的工作交流学习。
还要特变注意“尽快解决专委会不‘专’的问题。”。专委会不“专”主要体现在委员专业不对口、专职比例低。为此，建议持续优化委员结构，明确专职化比例不低于50%的具体要求；强化专委会力量建设，明确顾问，建立专委会工作专家库，借助外部力量做好规范性文件备案审查、预算审查、城乡规划、环境保护等监督工作，这些都需要我们在今后的履职过程中去不断的创造条件、去实现。
以上是我们调研的一些成果，与大家分享，也请大家多提宝贵意见，共同促进新时代全区人大工作。
2022年加强党的建设论文篇3
同学们：
大家好！
我演讲的题目是：地球环保。
这些年来，我们的地球受到了严重的环境污染，特大沙尘暴在世界上一次一次的发生，它将会掩埋草地、吞毁家园，严重地影响了人民的生活和生命，使我们难以生活和生存。绿色的草地将会变成沙漠，大树将会永远卧倒在地，大海将永远变成大坑，而我们也不会快乐生活：幸福没有了，亲人没有了，连我们赖以生存的地球也会在茫茫宇宙中粉碎，就像玻璃摔在地上一样。
现在，连南极也遭到了污染。因此，地球上失去了最后的一块净土。泰山原来是被人们观赏的地方，居然也沦落成了保护区。而我们，难道就只能袖手旁观吗?难道我们只能看着这美丽而脆弱的地球永远消失在人间吗?从此，我们能看到风吹草低见牛羊，白云下面马儿跑的景象吗?虽然我们只是学生，但是我们可以为家乡做出一点点贡献，生命，在希望中崛起！
有些同学可能知道，在塔克拉玛干沙漠边缘有个罗布泊，那是一个生机勃勃的绿洲，一年四季都会有新鲜的空气，令人向往的环境。绿茵环绕、丛林掩蔽的环境，让那里生活的极少数人，对着一片沙漠中的绿洲燃起了生活的希望！可是有谁能够知道，长这几百年甚至几千年的圣地，它竟然消失了、不见了、毁灭了。
透过把罗布泊几乎烤焦的阳光，我们依稀可以看见罗布泊的心在痛，它在怀念。怀念昔日的牛马成群、青山绿水，它在叹息！叹自今朝的黄沙万里、枯树残枝；它在渴望生命源、万物之根；它在想象，想象绿色重生、生命不灭。可是，用对生命的渴望垒起的绿色长堤轰然倒塌。
然而，这不是自然所为，而是因为人类的污染让青山绿水一点点的消失、消失。
如果我们再不能够制止，白色污染会给人类严重的惩罚，白鲸误食垃圾而造成死亡，因人类灭绝的动物高达300多种。到了最后，不仅是珍惜的动植物，就连我们人类，最终将会灭绝。
同学们，共同的命运把我们联系在一起，地球母亲把重任托付在人类的身上，因为只有我们才能挽回地球和人类的幸福！
2022年加强党的建设论文篇4
近年来，XX市深入学习贯彻习近平总书记关于高校发展和党的建设重要指示批示精神，认真贯彻落实第27次全国高校党的建设工作会议要求，对标对表高校基层组织工作条例，出台高校基层党组织建设工作方案，开展品牌党建和“优秀支部工作法”创建活动，着力从基本教育、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障五个方面入手，健全完善高校党建工作体系，以高质量党建引领推动高校高质量发展。
一、突出以学促知、以知促行，抓实基本教育。
认真贯彻落实习近平总书记关于把党的政治建设摆在首位的重要论述，持续用党的创新理论武装头脑，引导广大师生不断增强政治判断力 、政治领悟力、政治执行力。强化政治历练。市委举办X期高校党委书记、校长思想政治建设与能力素质提升读书班、培训班 ，召开全市高校党的建设工作会议，专题研究部署高校党的建设和思想政治工作；市委书记带头到高校讲思政课，每名市领导到联系高校作一次形势与政策报告，教育引导高校师生增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护 ”。
全市XX所普通高校党委理论学习中心组开展集体学习10余次 ，举办理论研XXX场次 、主题宣讲X万余场次；选派XXX名高校领导人员参与乡村振兴等重点工作和重大项目一线锻炼，完成为群众办实事项目XXX个。强化党性锤炼。推行领导干部带头学、师生党员自主学、党史专家辅导学、红色资源促进学“四学 ”模式 ，把_百年伟大奋斗作为最生动的课堂；依托红军长征、“两弹一星”、抗震救灾、脱贫攻坚等XXX个重点红色教育基地开展党员党性锤炼XX万余人次；引导XX万余名师生党员假期积极参加社会实践，在实践中践行党员标准、锤炼党性修养；在X万名即将毕业离校的学生党员中开展“在校最后一堂党课”和“重温入党志愿书、重温入党谈话、重温入党誓词”主题教育活动，强化毕业生党员身份意识。
强化专业训练。建立市级示范培训、高校集中轮训分级师生党员培训体系，成立高校思政课教师培训中心、辅导员培训中心、青年马克思主义者培训基地“两中心一基地”，以师生党支部书记为重点，实施 “基层党组织书记能力素质提升计划”，举办院系党组织书记示范培训班150余期 、培训1100余人次 ；以党委组织部长、院（系）专职组织员为重点，实施党务工作者能力素质提升计划，举办党务工作者示范培训班260余期 、培训5600余人次 ；以党员学生干部为重点 ，实施大学生党员能力素质提升计划，每年对大学生党员、入党积极分子进行为期5天集中培训 。
二、突出上下贯通、执行有力，健全基本组织。认真贯彻落实习近平总书记关于党的领导在教育系统能不能有效实现，取决于教育系统党的组织体系健不健全的重要论述，严密组织体系 ，确保高校工作开展到哪里、党的建设就跟进到哪里。突出全面覆盖。开展基层党组织设置大摸排、大整顿行动，按院（系）、年级 、班级或学科专业全面规范设置党组织，对低年级没有学生党员或学生党员较少的，通过将党员辅导员、党员班主任 、党员教师等组织关系转入方式设立党支部 ，切实解决基层党组织覆盖不全面等问题。目前 ，全市XX所本科院校中XX%的二级院（系）设立基层党委，XX所高职高专XX%的二级院（系）设立基层党委或党总支，所有高校全覆盖实现院（系）内设教研室单设党组织。突出同步覆盖。
坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，在新组建高校、新开办院（系）、新设立专业学科的过程中，同步设置各级党组织，分类明确党组织职责定位和发挥作用机制，做到应建尽建、应设尽设。2021年，新成立的2所高校全部按要求成立党委，新开设二级院（系）全部设立基层党委或党总支，新设立的XX个专业学科全部设置党组织 。突出有效覆盖。积极适应高校院（系）在组织架构 、管理体制、工作机制和资源配置方式等方面深刻变化，创新基层党组织设置方式，采取成立联合党支部、流动党员党支部、临时党支部等措施 ，在高校实验室、课题项目组、科研平台和实践基地设置党组织XXXX余个 ，在创新创业俱乐部 （孵化园 ）和学生公寓、社团组织等建立党组织XXX余个 ，推动党的组织和工作有形有效覆盖 。
三、突出精选优育、严管厚爱，建强基本队伍。认真贯彻落实习近平总书记关于把优秀党员选拔到支部书记岗位，党员队伍强起来、党的工作强起来的重要论述，持续抓好党务工作者和党员队伍建设，确保党的工作有人来抓、党的事业薪火相传。建强书记队伍。实施 “头雁领航”行动 ，按照“党建带头、学术带头”的标准 ，选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员学术带头人担任教师党支部书记。目前，全市公办高校教师党支部书记 “双带头人”占比达XX%。举办 “双带头人”示范培训班，广泛开展新时代党建品牌工作创建和“优秀支部工作法”评选 ，提升党务工作能力。建强党员队伍。制定进一步加强新时代高校发展党员工作十项措施，严把党员入口关，注重加强对优秀高知识群体、优秀青年教师和优秀学生的政治吸纳，加大在低年级学生中发展党员力度，2021年新发展党员X万余人 ，其中低年级学生党员X万余人 。
建立党员领导干部和党员学术带头人直接联系培养教师入党积极分子制度，X万余名入党积极分子如期转正。实施优秀青年马克思主义者培养工程，从高校大学生骨干中遴选XX名优秀青年人才分类培养 。建强工作队伍。出台进一步加强高校党务工作者队伍建设意见，大力推动党务工作者队伍职业化建设，建立落实职级职称“双线 ”晋升办法和党建工作“带头人 ”评价办法，加大党务工作者交流力度。坚持把党务工作者纳入高校人才队伍建设总体规划，将优秀党务工作者纳入高校后备人才管理，鼓励支持党务工作者在职攻读硕士博士学位。目前 ，全市公办高校的XX个教学院 （系）中，XX个院 （系）配备专职副书记、占XX%；完成向X所民办高校统一选派党委书记工作；2021年以来累计XX名党务工作者被交流提拔到重要岗位。
四、突出抓常抓长、从严从细，落实基本制度。认真贯彻落实习近平总书记关于从严管党治校 ，在高校是薄弱的，与地方相比，传导压力还不够的重要论述，着力健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，真正做到抓在经常、严在平常、融入日常。完善部署推动机制。市委常委会、市委党建领导小组定期研究高校党建工作，市委组织部、市委教工委建立基层党建年初要点、年中研判、年末考核工作体系，健全常态研究部署、党建工作例会拉练等制度，推行高校党委书记、院系党组织书记、支部书记三级书记抓党建的“三张清单 ”机制 （重点任务清单、问题清单、责任清单），促进基层党建工作规范化、制度化 、常态化 。完善联系指导机制。建立学校领导班子成员联系院 （系）党组织制度，指导院 （系）党组织对照高校院系议事规则示范文本，修订完善院（系）党委会和党政联席会议事决策制度，全市高校领导班子成员建立党支部联系点XXXX个，XX%的高校院 （系）完成议事规则修订。
建立院（系）党组织班子成员联系师生党支部制度，XX%的院（系）党组织班子成员至少联系一个师生党支部；选派党员领导干部定点联系班级、宿舍 、学生社团和专家教授、青年教师和学生等，培育创_建工作示范高校XX个、标杆院（系）XX个、样板党支部XX个、教师党支部“双带头人 ”工作室XX个、党建工作品牌XX个，推出“优秀支部工作法”20个。完善底线管理机制。对“三会一课”、民主生活会 、组织生活会等基本制度落实情况定期调度 、专题分析、跟踪问效，对走过场、搞形式 、整体质量不高的，及时叫停、责令重开。深化基层党组织 “三分类三升级”活动 ，XX所高校制定师生党支部规范化建设标准，专项清理设置不规范的师生党支部XXX个，XX个基本制度不落实、基本任务不达标的软弱涣散党组织完成整顿提升、晋位升级。严肃按期换届制度，督促指导基层党组织按期完成换届。
五、突出大抓基层、大抓基础，强化基本保障。认真贯彻落实习近平总书记关于把抓好党建作为最大的政绩的重要论述，牢固树立大抓基层 、大抓基础的鲜明导向，更加有效地推动高校基层党组织建设全面进步、全面过硬。强化责任保障。逐级落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，健全党建考核同领导班子综合考评、教育教学考核衔接的考评机制 ，把考核结果与高校领导人员任免、薪酬、奖惩等挂钩。建立党建工作追责问责机制，约谈连续两年考核排名靠后的X个班子、XX名党委书记；对XX所市属重点高校全覆盖巡视，每年对属地高校开展全覆盖专项督查，全面压紧压实党建工作责任。
强化经费保障。健全落实稳定规范的党建工作经费保障机制，各高校严格按照在校生总数足额预算党建工作经费，明确核定党支部工作和活动经费标准，合理利用上级下拨党费和本级留存党费，全面保障党组织活动正常开展。持续加大党务工作者队伍建设经费保障力度，全面落实在校生每人每年不低于XX元的标准设立党务工作者队伍建设专项经费，按照不低于本校同等条件专任教师的标准落实薪酬待遇保障 。强化阵地保障。实施 “对标补短、提标升级”行动 ，持续加大高校基层党组织活动阵地建设力度 ，建立首批XX个党员活动示范阵地，着力把基层党组织活动阵地建设成为党员活动中心、师生议事中心、教育培训中心，不断提升高校基层党组织的政治功能和服务功能。
2022年加强党的建设论文篇5
面对日益严峻的疫情防控形势，必须落实落细防控举措，万万不可因疏忽大意给狡猾多变的病毒传播以任何可乘之机。各地要坚决克服麻痹思想，压紧压实“四方责任”，严格兜紧防控底线，全方位织密扎牢疫情防控安全防护网，继续推进疫苗接种工作，严格进出京管理，做好“人物同防”“闭环管理”，确保疫情防控无死角、无盲区、无漏洞。各类公共场所要做到守土负责、守土尽责，完善应急预案，落实“限量、预约、错峰”要求，加强通风、消毒、清洁卫生，将体温检测、人员出入管理、核验健康码等措施不折不扣落实到位。个人要切实增强自我防护意识，科学佩戴口罩，勤洗手、常通风、保持安全社交距离，积极完成疫苗接种，人人争做抗疫战斗员，构筑强大免疫屏障。
疫情就是命令，防疫没有假期。面对压力持续加大的疫情防控形势，我们要坚持人民至上、生命至上，以如临深渊、如履薄冰的态度，时刻绷紧疫情防控这根弦，树牢底线思维、强化责任担当，真正严起来紧起来实起来，采取更加坚决、更加严格、更加有效的措施，举一反三、查找漏洞、扎紧篱笆，发扬“钉钉子精神”毫不放松抓好疫情防控，尽快遏制住疫情扩散蔓延势头，确保战“疫”成果得到持续巩固。
2022年加强党的建设论文篇6
负责审核被征地农民个人身份信息和户口性质;维护征地工作实施中社会治安秩序稳定。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强土地征收工作实施意见，希望大家喜欢。
为进一步加强和规范土地征收管理工作，切实维护被征地农民合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》《省人民政府关于公布全省征地区片综合地价的通知》(晋政发〔20xx〕16号)等法律及文件精神，结合我县实际，特制定本实施意见如下：
一、土地征收主体责任及分工
县政府为土地征收实施责任主体，县自然资源局为土地征收主管单位，拟征收地块所在的乡镇政府为组织实施单位，配合实施单位为县财政、农业农村、人社、林业、水务、公安、生态环境等部门，各单位具体职责如下：
县自然资源局：负责土地征收政策指导;土地权属勘测定界;编制土地征收公告;用地报批;审核征收土地补偿协议;组织开展社会稳定风险评估;出具征收地块规划条件意见;配合乡镇人民政府组织实施土地征收工作。
县财政局：负责征地拆迁补偿款、工作经费、用地报批费用和被征地农民养老保险缴费补贴等资金的筹集和支付工作。
县人社局：负责社保审核，出具审核意见;负责对被征地农民参保情况进行审核;在资金到位、保障对象名单确定的基础上，负责为被征地农民办理参保手续、个人账户管理及养老保险待遇计发工作。
县农业农村局：负责对农村集体农用地承包经营权进行审核;会同县人社局落实好被征地农民养老保险工作。
县公安局：负责审核被征地农民个人身份信息和户口性质;维护征地工作实施中社会治安秩序稳定。
县林业局：负责拟征收地块的林业保护地核查工作;出具征地占用林地审核意见并进行林地规划调整工作，协助办理占用征收林地审批手续。
县水务局：负责核查拟征收地块是否位于泉域重点保护区。
黑鹳管理局：负责核查拟征收地块是否位于黑鹳自然保护区。
市生态环境局分局：负责对拟征收地块的污染状况进行初步核查;负责协调和对接市生态环境局完成土壤污染状况调查报告评审工作。
各乡镇人民政府：负责发布征地公告、告知，组织听证、地块现状调查，负责征地补偿资料存档，负责青苗及附着物清点、登记造册、补偿款发放工作;依法调处征地纠纷和补偿争议，组织召开征地工作会议，与被征地单位签订《征收土地补偿协议书》;组织相关职能部门及产权人完成建筑物、构筑物的评估价格结果确认工作;协助县人社局做好被征地农民社会保障相关工作，并及时提交相关资料。
二、征地程序
(一)发布土地征收启动公告。征地前县自然资源局应编制土地征收启动公告，启动公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。经县政府批准后，由乡镇政府在拟征收土地所在的乡镇和村范围内发布，预公告时间不少于10个工作日。
(二)开展土地现状调查。根据土地征收启动公告中土地现状调查安排，由乡镇政府负责组织对被征地村、相关单位拟征土地的权属、地类、面积以及村民住宅、其他地上附着物权属、种类、数量等情况进行实地调查，并填写“拟征收土地现状调查表”，参加人员共同签字确认。农村集体经济组织、土地承包户和相关权利人应按规定参与调查、清点、确认工作。对不能直接到场参加的，应当提供书面授权委托书，委托他人代理。对不能直接到场且未委托他人代理、经通知仍未到场参加的，由调查人员现场调查、清点后，在“拟征收土地现状调查表”中载明情况并共同签字确认，确有必要的，可以聘请公证机构进行公证。调查结束后，乡镇政府应书面通知农村集体经济组织，并在村范围内公告。
(三)开展社会稳定风险评估。土地征收前，县自然资源局应按照国家有关规定组织相关部门或聘用第三方开展征地社会稳定风险评估工作，对土地征收过程中可能影响社会稳定的因素开展系统调查，科学预测、分析和评估，确定风险点，制定风险应对策略和预案，有效规避、预防、控制土地征收实施过程中可能产生的社会稳定风险，确保土地征收工作顺利实施。
(四)拟定征地补偿安置方案。根据社会稳定风险评估结果，结合土地现状调查的情况，由县自然资源局牵头，会同乡镇政府、财政、人社等有关部门编制征地补偿安置方案。征地补偿安置方案包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式、社会保障等内容。
(五)发布征地补偿安置公告。征地补偿安置方案拟定后，乡镇人民政府在拟征收土地所在的乡镇、村范围内发布征地补偿安置公告，公告时间不少于30日。乡镇政府会同县自然资源局通过征地信息公开网络平台予以公开。征地补偿安置公告应当一并告知申请登记期限、异议反馈渠道、复议诉讼权利等内容。
(六)听证告知。在征地补偿安置工作中，如多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县自然资源局应当组织召开听证会，并根据相关法律法规的规定和听证会情况修改方案。
(七)办理征地补偿登记。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。(未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容一般以前期调查结果为准。
(八)签订征地补偿安置协议。征地补偿安置方案确定后，乡镇政府与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。
(九)申请土地征收审批。在落实土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅以及其他地上附着物和青苗等的补偿费用、社会保障费用等相关征地前期工作后，上报有批准权的人民政府批准。
(十)发布土地征收公告。征收土地申请经依法批准后，应当自收到批准文件之日起15个工作日内，由县自然资源部门通知乡镇政府在拟征收土地所在的乡镇和村范围内发布征收土地公告，公布征收范围、征收时间等具体工作安排。
三、征地补偿标准
(一)土地补偿费、安置补助费。按照省人民政府公布的全省征区片综合地价文件规定的补偿标准执行。特殊情况按照一事一议原则处理。依法有偿收回国有农用地土地使用权的，参照本通知标准执行。
(二)青苗补偿费。征收土地时，被征地块内种植的主要农作物正处在生长阶段而未能收获的，应给予土地承包者或土地使用者经济补偿，按被征收耕地前三年平均年产值给予补偿(由县农业农村局调查确定年产值标准)。
(三)地上附着物补偿费。地上附着物包括各类树木、水井、渠道、道路、临时建(构)筑物、坟墓等。地上附着物采取据实结算方式予以补偿(其中政府投资建设的地上附着物不属于补偿范围)，由被征地乡镇政府按照实际补偿相关资料，申请县政府进行拨付。
(四)地上建(构)筑物的拆迁补偿。征地中涉及国有、集体和个人固定建(构)筑物拆迁时，由乡镇政府负责对持有效合法证件、权属来源证明或批准文书的拆迁房屋逐单位(户)进行登记，并委托土地房屋评估机构，对被征地块内涉及的地上建(构)筑物进行客观公正的评估。依据评估结果，乡镇政府与房屋产权人商谈拆迁事宜，签订拆迁补偿协议，及时兑付资金，并组织实施征地后的拆迁工作。
自拟征地公告发布之日起，凡在拟征地范围内乱搭乱建的非法建(构)筑物，以及抢栽、抢种、抢建的附着物等，一律不予确认和补偿，并责令限期无条件清理，禁止任何单位和个人以文件、合同、协议等形式与乡镇、村及村民签订征地、租赁或买卖等改变土地用途的协议，对擅自圈地、占地、私自交易土地、恶意抬高征地补偿标准等行为要进行严厉打击，对未经批准私自交易的土地和乱搭滥建的建(构)筑物一律不予补偿，并依法从严查处。对项目建设及配套工程需迁改的电力、电讯、广播电视线路、管道及水利设施，以及通村道路等不可预见的建(构)筑物，由所在乡镇人民政府同产权单位签订协议并实施改迁。
四、征地经费及资金管理
(一)征地工作经费由县财政局按照500-1000元/亩标准拨付给乡镇政府，并计入征地成本。
(二)征地补偿协议签订及青苗、地上附着物、建(构)筑物登记造册后，乡镇政府向县政府书面提出拨付征地补偿费资金的请示。
(三)经县政府同意后，由县财政局负责将征地资金拨付到乡镇政府资金专户，乡镇政府按照项目进展情况及时予以拨付。
(四)征地补偿费由乡镇政府负责监督、管理和落实。
2022年加强党的建设论文篇7
根据市委、市国资委党委部署安排，为进一步加强作风建设，巩固提升集团作风建设成果，建设一支能打硬仗、敢打硬仗、擅打胜仗的干部职工队伍，坚决整治影响和制约集团发展的痼疾顽疾以及“推、拖、绕、躲”的责任问题和“庸、懒、散、浮”的作风问题，以作风建设新成效推动工作效能大提升，为集团营造风清气正的发展环境。结合集团实际，制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实市委、市国资委党委加强作风建设工作部署，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，聚焦“工作状态提升、工作落实有力、主动担责负责、清正廉洁从业”方面，落实“新、快、实、真、严”要求，采取“问题大曝光、一线工作法、企务公开、工作闭环PDCA”等方法，扎实开展作风建设对标行动，为高质量发展提供坚强保障。
二、目标任务
（一）建立首问责任。制定首问责任制度，严格实行所有工作人员都是首问责任人，对内部同事之间、集团外部客户之间提出的问题或者要求，无论是否属于职责（权）范围内的事，都要给对方一个满意的答复。建立完善限时办结制度，结合业务实际明确工作办理时限，对职责（权）范围内的事，如果手续完备，首问责任人要在规定时间内办结；若手续不完备，要一次性告知其需要完善的手续，避免对方多跑路。对于非职责（权）范围内的事，首问责任人要热情接待，让对方快捷找到办事部门或人员。
（二）整治状态不佳。重点整治党员干部工作状态不佳或不在状态，对决策部署搞变通、说假话、阴奉阳违，搞上有政策、下有对策，对工作不思考、不谋划、等靠要，在困难和问题面前打退堂鼓、讲客观，工作中不担当、不作为、慢作为、踢皮球、当二传手，工作中不敢创新、不主动学习、躺平思想严重，工作中表态多、调门高、行动少、落实少，工作质量差、效率低、敷衍塞责、得过且过，不守纪律、不讲规矩，不以身作则，复杂问题简单化、简单问题形式化等突出问题。
（三）加强干部管理。践行“一线工作法”，严格落实领导班子成员、子公司经营班子成员联系基层制度，解决一线问题难题。加强干部分析研判和管理，鲜明“实干论英雄、实绩用干部”导向，统筹谋划推动干部在一线真刀真枪磨砺，在困难大、矛盾多、情况复杂、形势严峻的急难险重任务一线建功立业，在一线历练中淬炼优良作风，对不深入一线、落实不力、庸政懒政的干部严肃处理。
（四）做实文会管理。严格落实市委、市政府关于精简会议文件、提高办事效率的安排，严格执行集团《关于严格规范办文办会办事相关工作的通知》，进一步规范公文办理、改进会风文风，提升工作执行力。加强会议管理，参加会议人员应按时到会，不得随意缺席、迟到或早退，因特殊情况不能到会，或不能按时到会，或必要提前退会的，应向会议召集部门负责人及分管领导请假并说明是由。严格遵守会议纪律，不得出现大声喧哗、交头接耳、频繁进出会场等违反会风会纪的问题。加大会议、文件精神的贯彻落实力度，坚决防止不传达、不贯彻、不落实问题，严禁以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义问题。
（五）树好企业形象。持续推动党建品牌建设，企业文化理念深入人心。严格执行《关于进一步规范员工仪容仪表的通知》，提升员工职业素养，展示**人员精气神。建立良好办公环境和秩序，充分采用7S现场管理法，围绕整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全和节约方面，营造舒适工作环境，增强干部员工的凝聚力、向心力、归属感。
（六）严明工作纪律。自觉遵守疫情防控各项规定。严格执行集团《劳动纪律管理办法》，严格作息实时间和考勤纪律，准时上下班，不迟到，不早退，工作时间坚守岗位，严格执行请休假制度，严格节假日值班制度。严禁在电脑上安装QQ游戏、股票软件、视频、音频等与工作无关的软件，QQ软件只用于办公室文书传递。严禁上班时间网上聊天、耍游戏、炒股。严禁上班时间串岗、聊天、大声喧哗等不文明行为。严禁工作时间干与工作无关的事情。严禁工作桌面上摆放与办公无关的物品。
（七）坚持廉洁从业。自觉遵守中央八项规定及实施细则、省委十项规定及实施细则、市委七项规定精神，严格执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定》《*集团廉洁履职“八不准”》，严格“三公经费”使用管理。自觉遵守党的六大纪律。严禁酒后酗酒滋事、打架斗殴，严禁酒后驾驶机动车辆，严禁参与赌博活动，严禁利用工作之便吃拿卡要，严禁利用婚丧嫁娶大操大办，严禁违规收送礼品礼金，严禁公车私用。
（八）落实企务公开。大力推进集团厂务公开、党务公开，各单位均要设置公开栏，对应当公开事项严格落实公开。充分利用网站，对应公开事项进行公开，主动接受职工群众和社会监督。
三、相关要求
（一）压紧压实各级各单位负责人作风建设主体责任。
构建“一级抓一级、层层都有责”的作风建设工作机制，领导班子成员履行抓作风建设“一岗双责”，对分管领域作风建设承担领导责任；各基层党组织负责人、各职能部门负责人按照职能分工抓好作风建设，履行抓本单位作风建设主体责任，要紧密围绕生产经营抓作风建设，切实把作风建设工作贯穿于生产经营各环节，将作风建设新成效转化为推动集团年度目标任务实现的强大动能。
（二）抓好作风效能建设对标问题的自查整改落实。*月*日前，各单位对标作风效能建设目标任务，组织全体员工开展讨论，全面查摆本单位在作风建设方面存在的主要问题，形成问题清单（含整改措施、整改时限、整改责任人），上报集团党群人事部。6-8月，各单位围绕问题清单开展整改，形成整改情况报集团党群人事部。
（三）强化对各单位开展作风建设情况的监督检查。由纪检监察部牵头，党群人事部、综合管理部等业务部门参与，建立常态化督查检查作风建设工作机制，紧盯作风建设主要问题，采取“四不两直”等方式对风建设开展明察暗访，每月抽查1次，每季度普查1次。建立作风建设“大曝光”机制，对作风建设问题突出的人和事采取公开通报、点名批评、“大曝光”。
（四）从严从快查处作风建设方面的违纪违规问题。各级党组织要开展经常性谈心谈话，落实党内谈话制度，强化对干部员工的教育监督管理，推动干部员工作风大转变，效能大提升，规范行事、廉洁从业。党委将把作风建设情况纳入领导班子、子公司经营班子年度述责述廉、民主生活会、组织生活会内容，纳入子公司党建及党风廉政建设目标考核。加大违规违纪问题惩处力度，对违反集团相关制度的按照制度从严从快处理，对违纪违规人员该问责的坚决问责，该调整的坚决调整，该撤职的坚决撤职，绝不姑息。
（五）全方位加大作风效能建设对标行动宣传力度。各子公司、各部门要广泛宣传，动员广大干部员工积极参与到作风建设中来，全力投入到作风问题的自我纠偏中来，推动形成领导带头、全员参与抓作风建设的态势，要及时报送与作风建设有关的信息。综合部要统筹宣传工作，全面宣传作风建设工作部署要求，深入建筑工地、生产车间、子公司办公点等基层一线，全面把握和宣传基层单位抓作风建设的好经验、好做法，深度挖掘先进典型，曝光反面案例，推动集团上下作风建设走深走实。
2022年加强党的建设论文篇8
当前，全球疫情仍在蔓延，奥密克戎变异毒株进一步增大不确定性，国内疫情多点散发，外防输入任务艰巨。行百里者半九十，越是形势严峻，越要把常态化防控措施进一步落实落细落到位，宁可十防九空，不可失防万一。
不怕一万，就怕万一。即将过去的20xx年，在党中央的坚强领导下，经过全国人民的共同努力，我国的疫情应对有力、经济发展有序，疫情防控形势总体保持平稳态势。但我们也要保持清醒头脑，“外防输入、内防反弹”的压力仍然存在。面对复杂严峻的疫情，各级党委政府必须把安全放在首位，切实提高警惕，时刻绷紧疫情防控这根弦，采取必要周密的防范措施，做足充分周全的准备，把疫情风险降到最低，筑牢疫情防控严密防线。
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