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公安派出所教导员个人年度工作总结9篇

时间:2022-06-16 13:15:02 浏览量:

公安派出所教导员个人年度工作总结9篇

公安派出所教导员个人年度工作总结篇1

  今年夏天,即2013年7月10日至2013年8月30日,学校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局实习。对于地处南方的大冶来说,这是个收获的季节,也是个播种的季节,夹杂着满足和希望,这是农民的心情也是我们的心情。一行20人,有人分配在市局机关作文书工作,有人分在刑侦大队,有人分到治安大队,也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到大冶市陈贵镇派出所。在公安系统中,派出所是最基层的组织,在其所处理的食物和接触面方面,向与机关,无疑是极为基础和庞杂的,其工作内容琐碎而繁复,这就是派出所的特点。

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  一、 陈贵镇及陈贵镇派出所

  大冶市是个县级市,素有青铜故乡之称,又以矿产丰富闻名,而陈贵镇,使其下辖的既有书的产矿镇,富裕程度明显比其他地方高,号称全国首强震。又因其财政收入高,基础设施建设也较为完善,周围的几个乡镇与其相较,差距甚为明显。首先,比较引人注目的是镇政府办公大院的气派,感觉就是一座宏大的宫殿,雕梁画栋;其次是各村村围设施,每村村为基本上都有两台电脑,即使常年蒙尘,无人问津。而且村委办公地点不是一座大院就是一栋小楼,气派不凡;再次就是那遍布各出的钢铁厂、冶炼厂、选矿厂。一幅欣欣向荣的景象。但在农民的生活水平方面,却并不与陈贵镇表面景象相协调。在镇中,青壮年所剩无几,大都外出打工,只有极少部分留在本镇至中与外地工人一起工作于工矿企业之中。农民们的收入水平也是极低,据在镇下辖单位“铜山口矿”的几位本地工人称,每月的工资不超过500元,而派出所的警官们的工资水平在1500元每月左右。这是一位矿工的收入,无疑要高出一般农民甚多。据观察,陈贵镇除农业和工矿外,并无其他成规模的产业,这就造成农民增收乏力。镇表面繁荣与农民生活水平低下形成鲜明对比。

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  镇派出所就在镇政府大院的旁边,为四合院。设施较为完善,有健身室、餐厅、车库、招待室、办公大楼和警官宿舍。编制上有11位民警,其中户籍警4名,刑警3名,治安警2名,所长和教导员各一位,有两位司机,三部警车,三部警用摩托车,一位炊事员。警官学历方面,四名复员军人,一名专科法律毕业生,一名大专生,一名地方治安队转正警员,其余两名不详。

  二、派出所的工作范围与陈贵镇的治安状况

  派出所的民警们24小时值班,四班倒,为贯彻上级“有警必接,有警必出”的方针,只要有人报警,无论何事,无论何时,一律出警给予帮助或寓于解决,或提出建议和劝告,并且必须记录和保留出警回执。在实际工作中,调解纠纷为民警们的主要工作。纠纷包括治安纠纷、产权纠纷、财务纠纷。除此之外,工作有:调查取证、移送起诉、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般转送刑侦大队处理,交通案件交由交警处理。民警们一致称警员太少,工作量大,警车太少,在陈贵镇这山多、地形复杂之地,出警很不方便。

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  如上所言,陈贵镇是各财政收入高而农民生活水平不高的地方,农民们与政府的关系并不是很协调,农民与企业之间也经常爆发冲突和矛盾,盗窃工矿企业的生产工具和矿石也是案件的一大部分,群殴的情况也是居高不下,相对于其他农村,外来人口多,造成的矛盾也多,所以陈贵镇的治安状况还是比较严峻的。

  三、陈贵派出所的执法状况

  在所长的安排下,我跟从一位姓毛的户籍警过实习生活,他是一位警校毕业生,在附近一个称为“金桥镇”的镇子的派出所实习三年之后在一次“招警”中成为人民警察,他是个壮汉,左眼部有明显的瘀青,甚有威势,却是个心细之人,写字一丝不苟,却也少有笑容。他工作了有将近八年,在当地,还是个小有权威的人民警察。

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  在大部分时间中,我和这位毛警官走村串巷,走访民情,调解纠纷;偶或轮到他坐值班室时,一起出警去处理纠纷、打群架,群众与工矿企业扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,统统归我们管。记得有一起纠纷:一妇女A怀疑其夫与同车间的妇女B有染,遂叫上几人将妇女B一顿打。毛警官为调解此事,连续两天在此两家之间来回奔忙,最后以妇女A向妇女B当面道歉,并赔偿600元医药费了事。在这起纠纷中,毛警官表现出了一个年轻警官所能表现的最高素质,确实令我等在象牙塔中夸夸其谈的人折服。事情完结之后,毛警官又找双方当事人记笔录,写调解协议书,终至圆满。

  陈贵派出所的民警们很重视警民关系。毛警官跟我聊天说,以前是讲法治,一切都是按照法律来行事;现在是讲和谐社会,法治是过去的事情了。我们的目的是处理与群众的关系,尽量不去激化矛盾;不带手枪,不带警棍,尽量不带手铐,说话要和气。所长也说,现在讲和谐社会,最关键的是将事情在萌芽状态解决,免致激化。毛警官还说,他遭遇过几次行政诉讼,幸好他比较谨慎,工作做得好,没有败诉。他说,对我们不满的人总是存在的,但是只要我们工作做好了,事情得到解决了,什么都不用担心。最最关键的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有据,就是再多的行政诉讼也不用怕。

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  在刑讯逼供方面,据我观察,陈贵派出所并未出现。究其原因有二:一、派出所所处理的案件中,重要大案并不多,没有上面施压的问题,无需使用刑讯逼供手段;二、即使碰到大案要案,派出所的民警们也只是协助调查,大部分工作都已经转交给刑侦大队负责。在讯问期间,规定须有两名以上警官共同在场,这一点也贯彻得挺好。有警官介绍说,在五年之前,警察的权力是很大的,刑讯逼供也经常出现,,随意打骂也是经常有的,这几年是不行了。他感叹说,警察是越来越难做了,特别要是《治安处罚法》一出台,我们就更加束手束脚了。

  四、陈贵镇公民的法治意识状况

  如上所言,陈贵镇是个治安严峻之地,但并不能说陈贵镇的法治意识淡薄;相反在两个月的实习期间,,它们表现给我们的是令人惊奇的一面。费孝通的《乡土中国》所极力阐明的是农村的安定团结和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意识,而是宗族权威和习俗道德,约束人行为的不是法律规则而是根深蒂固的习惯和无所不在的本土权威。在此,作为一格农村,陈贵镇的群众们打破了这些习惯和权威,他们不再是安分守己和忍气吞声的群体,他们有了权力意识,虽然只是最基本的,最低级的对于经济利益的追求。他们无视不可地紧盯着政府和企业的行动,稍微有利可图便觉不放过,只使他们只有意识,没有正确的法律知识,因而手段便非遵循法律规定而为。因此便有了许多群众与企业之间的扯皮,有位土地使用权的,也有为期望在企业发展中分得一杯羹的。

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  陈贵镇南山村是一格地处偏避的小山村,相较其他村,该村没有企业没有矿业,土地稀少,生活并不富裕,但该村所在地风景秀丽,政府筹划在该地建一旅游风景区,征用该村许多土地,因此而产生的纠纷不计其数,甚至出现流血事件。其中有一户农民,曾在多年前开荒获得一块土地,后废弃多年未耕种。政府筹建的一条公路要经过他的那块土地,在施工过程中遭到该村民的阻挠,在多方做工作未果的情况下,政府工作人员对其动粗,拟将其强行带走,未果。该村民以死相胁,并邀群众多人阻止政府工作人员离开。这是一起典型的作为弱势群体的群众与政府起纠纷的情形。群众们的弱势,不单单体现在权力上也体现在知识和信息上,他们不知道法律能在多大程度上保护自己,特别是看到法院、公安的执法人员与政府工作人员坐在一起交头接耳,递烟寒暄时,即便是一个法律工作者也不敢对法律保护保有多大的信心。他们能够不屈服于政府的威势,采取手段试图获取它们认为应该获取的利益,已是法治意识上的莫大进步。后,镇政府的一位副镇长前来做工作,几个农民席地而坐,而他坐在椅子上,拍着前面的桌子,声震屋瓦。院子里坐满了公安、综治办的人。这是何等的威压啊。

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  或许许多人会说这些就是刁民,目无法纪,阻挠了社会经济的发展,拖低了政府的行政效率,该打。但是事实上,真正目无法纪的是政府、是权力。一个农民,他能做的了什么呢?

  陈贵镇民众的法律意识的另一格体现是,不管什么事情,如果解决不了他们的第一个反应是报警,这种情况在中国农村的其他地方应该是难得一见。与我一同去实习的其他三位同学,来自北中西三地的农村,皆言辞中情况罕见。究其原因,与公安部倡导的“服务型民警”不无关系,但更为重要的是群众法治意识的提高。公权力保护私权利本就是现代法治的精义。如此一来,便大大减少了私力救济行为,降低了大案的发生率。

  五、公安权力对于群众法治意识的影响

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  在所里,听民警们抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了,可用的手段少了,该写的材料多了,做的事比以前多了。

  这是趋势吗?作为一个警察,作为一个权力拥有者自居的警察,无疑是不想看到这种状况的。他们感觉拘束,不耐烦,施展不开手脚。这样的想法还存在于当今许多警察的脑海里。

  陈贵镇派出所的作法无疑使公安民警们感到了束缚和不便,但结果是,群众们对于公安机关的信任感却大幅上升,他们愿意把纠纷交给警官们解决,他们感觉到,站在他们这边的,并不永远只是自己。他们看到了公权力对于自己的重大作用,法治的开始不就是这样的吗?

  中国农村面积广大,人口众多,随着近年来都市化进程的不断深入,进入都市的农民越来越多,为保障社会的有序发展,在作为基地的农村搞好法治建设无疑是极为重要的。在农村,与农民直接打交道的不外乎乡、镇政府,公安派出所,且公安派出所担负着户籍管理、调查取证等任务,与农民的接触更为深而且广,影响力也至少占着1/3强。重视公安权力的正确行使是中国农村法治进程的重要一环。

公安派出所教导员个人年度工作总结篇2

  **派出所成立于**年 8 月 30 日,现有民警 20 人,辅警 45人,地处经开区主城区,辖区面积 6.3 平方公里,辖**、九莲两个街道办事处,辖区内有开发区管委会、中国人民银行在内的党政机关、大型企事业单位 51 处,中小学幼儿园 38 所,宾馆 49家,网吧 30 家,小区 541 个,户籍人口 52021 人、流动人口 65000余人。

  近年来,在市局、分局党委的坚强领导下,**派出所按照"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"目标定位,以"枫桥式公安派出所"创建为契机,以党建统领、多元化解、整体防控、精细服务为抓手,探索形成**式"枫桥经验"。

  派出所"一网考"成绩连续两年在全省一类派出所名列前茅、全市第一。先后获评"集体三等功"一次,荣获"青年文明号"、" **省公安系统先进单位"、"**省优秀公安基层单位"、 "全省最强支部"。

  一、坚持党建统领,夯实堡垒战力强 一是重思想建党。结合工作实际,严格落实"三会一课"制度,强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习,不断加强党性修养,增强贯彻落实上级决策部署、严格执行各项规章制度的自觉性,做到讲政治、顾大局、守纪律、懂规矩。二是抓关键少数。坚持把"严、细、实"作为各项工作行为准则,从严抓班子、带队伍推进所长进街道办事处班子、社区民警进社区班子,实现基层

  党建与社区警务、社区治理深度融合。三是创最强创建。严格执行党员活动日、集中学习、先锋活动等制度,开展党小组比拼、党员政治生日等特色红色活动,加强从警初心、警察职业教育。**年 2 月,被省公安厅命名为"最强支部",连续 5 年被评为先进基层党组织。

  二、坚持多元化解,确保纠纷不上交 (一)端口前移矛盾纠纷排查在"早"。一是警民共建"沟通畅"。以"六进六边"为契机,建立警民联系调解室,制定矛盾纠纷调解方案,细化公安、物业、业主委员会相关职能职责。**年来,小区内矛盾纠纷就地化解 30 余件。二是汇集力量"化解快"。学习枫桥"小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交"工作原则,充分发挥社区工作人员、公调对接人民调解员、小区物业(业委会)、社区志愿者等基层力量,推动普通纠纷不出小区,特殊纠纷不上交。三是构建网络"保障强"。依托 4 个警务室组建社区网格员、社区积极分子、物业工作人员构成矛盾纠纷排查小组 20 个,构建横向到边、纵向到底、多级联动、齐抓共管格局。**年来,收集矛盾纠纷线索 610 余条,开展矛盾纠纷调解工作 590 余次。

  (二)助力防疫矛盾纠纷化解在"小"。一是及时宣传引导。疫情防控工作开展以来,设立防疫隔离点 2 处,隔离人数最多时达 30 余人,提供疫情期间电话法律咨询、宣传 80 余次,有效化解隔离期矛盾纠纷苗头 20 余起。二是及时化解纠纷。坚决贯彻"疫情就是命令,防控就是责任"重要指示,结合"六进六边"活动,

  13 名民警身先士卒深入开展重点人员走访 3560 余次。三是及时调查摸排。始终牢记"疫情不退,警察不退"的铮铮誓言,今年以来,共核查辖区来自疫区人员 1500 余人,矛盾纠纷排查化解"在早在小"170 余起。

  (三)公调对接矛盾纠纷化解在"精"。一是阵地规范化。配备专职人民调解员 2 人,设置专门驻所调解室,配备电脑、打印机等办公设施设备,人员工资和办公经费由财政全额拨付,确保"公调对接"稳定开展。二是人员专业化。聘用政法系统离退休人员为驻所调解员,调解员具备较高法律专业知识,在群众心目中德望高、信服力强,调解专业化有力提升矛盾纠纷化解成功率。三是调解流程化。制定"民警先期取证—移交手续规范—公调及时介入—难题合议协商—调解结果反馈"工作流程,确保每条纠纷"受理快、记录全、结果明"。**年,"公调对接"调解矛盾纠纷150 余件,调处结案率达 98%。

  三、坚持整体防控,守护平安不出事 (一)多角度巡防。一是健全群防"防控网"。组建特巡警、物业保安、联勤联防红袖套、安防公司巡逻员组成的巡逻队伍10 支,在重点部位、背街小巷等易发案部位构建巡逻防控圈。二是构建防控"一盘棋"。采取"挂图作战"方式,对可防性案件高发的路段、部位、场所进行分析总结,在重点部位进行"驻点防控"、重点街道采取"线路巡逻"。

  (二)多数据流转。以宏桥小区为试点建设智慧平安小区,积极引入"刷脸"进门系统,形成高效闭合式数据流转体系。**年,宏桥小区共采集有效流动人员数据 1300 余条。

  (三)多并举创建。结合"六进六边"工作,以蓝光国际小区等为蓝本,全力创建"平安小区",在小区门卫室设立警民联系点,对相关人员定期开展回访,切实加强法律宣传教育工作。每周对重点企业、学校进行实地走访,及时了解掌握相关情况。**年来,辖区刑事、治安案件发案率不断下降。

  四、坚持以民为本,确保服务不缺位 一是个性化服务。全面推行"点警"自助服务平台,群众通过点警咨询微信公众号、手机点播咨询服务,民警当即办理答复,不能立即答复的或专业性较强的分流给专业民警 5 小时限时办结,群众接受警务咨询更加便捷、高效。

  二是专业化服务。秉承耐心讲解、文明礼貌、服务至上的理念,精心打造温馨、阳光、高效、规范的办公模式。一是创新"大堂经理"模式。对群众来所事由进行先期了解,并告知其事项办理流程和所需材料手续,减少群众空等时间。二是创新"集成办公"模式。由接待民警直接受理,后转交责任民警办理,实现"一窗受理、集成服务、一次办结",避免群众多地奔波。**年我所户籍民警万晓丽以过硬的业务本领、服务态度得到群众一致认可,成功获评全市十佳最美人民警察。

  三是模范化服务。针对突如其来的新冠肺炎疫情,非常时期体现非常规服务,全心服务于疫情防控和复工复产。一是吹响"

  冲锋号"。从自身内部挖掘潜力,由支部书记带队,选择 13 名工作能力强、业务素质高的党员民警参加疫情防控,在疫情防控一线争做先锋表率,让党旗在抗疫一线高高飘扬。二是争做"请战者"。党员民警踊跃报名,深入社区开展宣传工作 160 余次,劝导不理解抗疫工作群众 50 余次,提供抗疫问题解答 120 余次,开展矛盾纠纷排查化解 60 余次。

公安派出所教导员个人年度工作总结篇3

  一年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:

  一、严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。

  一年来,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

  二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。

  作为一名刚踏入社会的大学毕业生,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自己又缺乏工作经验,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。

  一是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会其科学内涵,认真学习党的十六大报告及十六届五中、六中全会精神。认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性熟悉和思想道德素质。

  二是认真学习业务知识,始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来,在指导老师潘乡长的带领下,走村入户,参加村民代表会议、座谈会等各种会议,到生产、建筑实地考察,学习了许多农村工作方法,更是直接与群众直接接触,真正做到深入到群众中去。平时,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加各类培训,一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训,均以优异的成绩通过考核,熟练把握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。

  三是认真学习法律知识。作为文书负责办理各种证实,另外作为公安工作人员,更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点,利用业余时间,自觉加强了对法律法规知识的学习,比如计划生育、婚姻家庭、出入境治理、户籍治理、治安治理、禁毒工作细则等法律法规的学习。进一步增强了法律意识和法律观念。

  三、努力工作,认真完成工作任务。

  一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。由于我乡工作人员很少,尤其是原先负责党政办及综治办的一位同志调走后,我的工作任务更重,现在的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作,另外还兼职安全监督员、食品质量监督员、“千百”办成员等职务。一年的工作尽职尽责、任劳任怨,努力做好服务工作,当好参谋助手:

  (一)党政办工作。可以说办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤:在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,碰到办不了的证实材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗漏掉一份文件;在收集整理资料时,全面、准确地了解各方面工作的开展情况,及时总结、汇总,向领导汇报或让领导备查,如年度目标治理考核资料预备等;在起草文稿时,能及时认真完成领导交付的任务,一年来完成各种报告70余篇,包括20_年政府工作总结、20_年上半年政府工作总结、人代会报告等文稿。同时在组织会务、后勤治理、打字复印等工作上也尽职尽责,不留下任何纰漏。

  (二)综治办工作。主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表统计,同时还是公安员、禁毒专管员、安全监督员、综治中心成员。综治办工作任务重、责任大、业务性强,预备的各种资料很多,如z在禁毒工作方面,今年上半年就起草各种报告20余篇,还负责宣传教育、查毒、禁种铲毒、尿检帮教等工作;又如签订责任书方面,年初综治、禁毒、反邪教、安全生产等7个方面需要起草责任书。今年上半年还负责整理了“四五”普法验收材料,接受了综治、安全生产、禁毒工作半年度考核。另外在治安治理、抓赌帮教、纠纷调解等工作上也认真履行好职责,做好份内之事。

  回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地熟悉到自己的不足之处:首先,在理论学习上远不够深入,尤其是将理论运用到实际工作

公安派出所教导员个人年度工作总结篇4

  近日,交口县公安局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,积极创建以坚持党建统领、大数据引领、多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众、管理规范、队伍过硬为标准的“枫桥式公安派出所”,继续深入推进“访进入”活动,充分发动群众、组织群众、依靠群众,全面加强派出所警务工作社会化、智能化建设,全面夯实派出所基层基础工作,全力提升派出所警务工作效能,着力构建共建、共治、共享的基层社会治安治理新格局。

公安派出所教导员个人年度工作总结篇5

  自开展政法队伍突出问题教育整顿活动以来,本人按照市局教育活动要求及分局党委部署,对照自我,重点从思想意识,纪律作风等方面进行了检查剖析自身存在的不足,认真学习了有关整饬警风、公正文明执法教育材料,对深入开展“严守法纪、整饬警风";队伍突出问题教育整顿活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识,各方面有了很大的收获和提高。现心得总结剖析如下:

  一、存在的主要问题

  (一)在增强“四个意识";、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距。理论学习不够系统。主要是学原著、读经典不多,学习不够深入、不够全面,对新时代中国特色社会主义思想停留在“满堂灌”的形式上,没有深入系统的研究,学习效果还有待提升。

  (二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距。虽然能够坚持抓好自身党风廉政建设,严格遵守党的纪律规矩,但随着生活条件的不断改善,艰苦朴素、勤俭节约的思想有所减弱。

  (三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距。存在群众观念、服务意识不强的思想。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,作为领导干部应该体贴、关心下属,为基层办实事、解难题。但随着时间的推移和工作岗位的变化,对自身的要求有所放松,想问题办事情的立场、角度有所变化,服务基层、服务群众的意识有所淡化,如何倾听群众呼声、满足群众意愿想得比较少,实际上还是政绩观出现了偏差。

  (四)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。创新意识欠缺,结合实际因地制宜、创造性地开展工作做得不够,有时候存在被动应付、消极应对,行动迟缓等现象。在推进工作中,存在因循守旧、观念保守,不敢突破常规和惯性思维的现象。工作的前瞻性不够,干工作有时候存在“头痛医头,脚痛医脚";的现象,缺少长远思路和发展眼光,没有系统性地去分析和解决深层次的问题。

  二、产生问题的原因分析

  思想方面,理论学习有松懈。对新时代中国特色社会主义政法思想领会不深、不透,对对政法工作的一系列论述和重要讲话学习仍有差距,在工作中如何贯彻落实的思考不够。

  政治方面,政治建设有待加强。由于自己所学专业的局限性,在办理案件中,习惯性地把法律的规定和条文放到第一位,对政治要求和政治效果考虑的少,没有从政治的高度统筹好业务工作,讲政治和讲法律没有很好的结合起来,办案当中仍然存在办案的政治效果、法律效果、社会效果脱节现象,顾此失彼。

  能力方面,能力建设方面有缺板。对分管工作学习不够,调研不够,协调不够,对工作的重点、难点、薄弱环节把握的还不准,对分管人员要求不高、管理不严、传导压力不够。宏观的系统的推动工作创新发展的思路还没有形成。

  廉政方面,作风建设有待进一步加强。在思想认识上认识了党的初心和使命,但是在实际行动上存在差距,动力不足、方法不多、勇气缺乏。随着自己的年龄增加,有求稳怕乱的心理,许多工作部署的多,跟踪问效的少,工作当中有歇歇脚的懒惰思想。

  三、今后改进措施与努力方向

  对以上问题,我将认真对待,一项一项抓好整改落实,主要从以下方面入手。

  一是做强化理论学习的表率。认真学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪,深入研究上级相关精神,树立终身学习的理念,把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯,养成科学的思维方式,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力,以新思想武装头脑、指导实践,引领发展。

  二是做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在大是大非面前,在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节,始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚定的政治立场,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

  三是做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的宗旨意识,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众,服务群众,持续增强广大群众的获得感和幸福感。

  四是做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现,主动报告个人有关事项,管住自己、把住小节,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养清廉理念,做到廉洁自律,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉做到“忠诚干净担当”,永葆共产党员清正廉洁本色。

公安派出所教导员个人年度工作总结篇6

  通过集体座谈发现,有的同志认为单位对提高公安干警担当作为积极性的教育引导重视程度不高,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新基层派出所激励公安干警担当作为 营造干事创业良好氛围调查报告,希望大家喜欢。

  20XX年,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,对教育和引导广大公安干警担当作为提出了具体要求,对建立激励机制和容错纠错机制,进一步激励广大公安干警新时代新担当新作为提出新的标准。然而目前,一些基层单位普遍出现了一种干得越多毛病越多、越容易受委屈,不干事而整事的人却很活泼的不正常现象,致使一些想干事能干事的人不想干、不愿干、不愿担当了,尤其作为一线的基层公安干警,这种不正常现象极易涣散集体斗志,污染周围空气,误人误事、害人害己,急需得到有效根治和彻底清除。

  一、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围基本现状与存在问题

  围绕基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围这个调研主题,通过查阅资料,与友邻单位进行沟通交流,按照基层所领导、刑警、治安民警、社区民警、新警五个类型组织调查问卷,实地考察警务站、值班室等不同点位、不同岗位人员,以及对部分人员进行重点访谈,主要发现以下四个方面问题:

  (一)担当作为热情不高。

  通过调查问卷发现,有XX%的同志认为在这个集体里存在“有人茶碗一端,说话无边,香烟一点,专说人短,习惯于说这也不对,那也不对,就是不说怎样才对”的现象;有XX%的同志认为在这个集体里存在着“有人不琢磨事,光琢磨人,专门琢磨干事的人,你在前边干,他在后边看,干对了他说你早该如此,干错了他说意料之中”的现象;有XX%的同志认为在这个集体里存在“有人总喜欢说这人不行,那人不行,就是不说自己行不行”的现象;有XX%的同志认为在这个集体里存在“有人不当运动员,只当裁判员,只吹哨不上场,谁进球吹谁犯规”的现象。

  (二)教育引导成效不佳。

  通过集体座谈发现,有的同志认为单位对提高公安干警担当作为积极性的教育引导重视程度不高,不能够作为一项基础性工作常抓不懈,随意性比较大,往往是领导重视什么抓什么,工作冲击性也比较大,工学矛盾比较突出;有的同志认为对提高公安干警担当作为积极性的教育内容与当前公安干警的思想意识形态的发展严重脱节,不能够较好地结合本单位实际情况开展工作,往往是照本宣科,时间到任务完;有的同志认为对提高公安干警担当作为积极性的教育方法过于单一,除了口头说教基本没有创新,仍然满足于“嘴上讲、耳朵听”,致使一些同志产生了“厌、淡”等负面情绪,结果是“左耳进、右耳出”。

  (三)激励措施捉襟见肘。

  通过重点访谈发现,有的同志认为现行的激励机制不够健全,重精神激励轻薪酬激励,重荣誉激励轻工作激励,没有形成完整的体系;有的认为激励措施成效不明显,激励措施没有建立在对个人需要进行调查、分析和预测的基础上,激励措施针对性不强,无法最大限度激励公安干警担当作为的自觉意识,不能更好地调动工作积极性;有的认为现行的激励措施不能适应新形势要求,盲目跟从没有创新,比如在精神激励方面只重视口头表扬,没有实质性的激励动作和具体性的激励措施。

  (四)末端落实大打折扣。

  通过实地考察发现,有的同志认为检查评比教条机械,摆花架子,做表面文章,比如对一些工作的检查评比,过于偏重看材料、查档案、报数据等一些虚的东西,缺少对实际效果和成绩的考察,导致弄虚作假等问题层出不穷;有的同志认为工作导向出现问题,领导片面强调完成任务,不能够做到压担子、炼人才,逐渐造成“能干事的人往死干,不能干事的人靠边看”等问题出现;有的同志认为容错机制不够健全,凡是出现问题不问青红皂白,一味追责问责,导致干事的人变成毛病最多的人,不干事的人反倒变成专给人治病的人;有的同志认为赏罚还不够分明,存在照顾老同志、照顾没有获得奖励的、照顾有特殊情况等现象,平均主义和老好人思想还一定程度存在。

  二、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围欠缺的原因分析

  “能力是干事的基础,动力是干事的条件,定力是干事的保证”,公安干警只有坚决做到“能力、动力、定力,三足鼎立”才能够站得稳、立得住、干得好、走得远,但从调查研究情况不难发现,当前基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围存在的问题和短板,不仅仅是个人的原因,更多的是基层派出所教育不够有效、管理不够科学、制度不够健全、落实不够彻底等深层次原因,具体可以概括为以下三点:

  (一)基层公安干警“想干事”的动力略显不足。

  主要包括以下三方面原因:

  一是利益观念“冲击”进取精神。随着市场经济的发展,传统的“重义轻利”、“君子言义不严利”的儒家义利观受到冲击,有的开始用经济眼光观察、思考问题,注重算“经济账”;还有的受拜金主义的影响,奉献意识淡化;更有极个别同志经常攀比地方老板奢华生活,价值观念淡化。比如,在平时工作中取得了一些成绩或在重大任务中有突出表现,大多希望能够得到物质利益回报,如放几天假休息休息,发一些奖金等,而对于口头表扬、通报表彰等精神奖励兴趣不高。

  二是物质享受“冲击”进取精神。随着各种福利待遇的不断提高,工资涨了,手头宽松了,有的就摆阔气、图享受,吃喝风渐长,进取意识淡化;有的在生活消费上形成攀比之风,为了满足虚荣心,寻求心理上的平衡,出现了通过借钱、赊账来“武装自己”的情况;还有的对基层派出所生活有厌倦情绪,怕苦怕累,突出表现为值班备勤怕警情,问题线索怕深挖,直至领导盯着的事才肯动一动。

  三是后顾之忧“冲击”进取精神。受体制限制,有的尽管表现突出,甚至已经成为基层派出所工作的业务骨干或中坚力量,但由于发展空间有限,在个人进步暗淡的情况下,缺乏工作动力;还有的缺乏对职业的热爱,工作没有热情,仅仅将公安工作作为跳板,一些素质较好、业务精通、工作认真的基层公安干警,往往通过各种渠道,另谋出路,这使得人员频繁进出,不断流失,队伍缺乏整体稳定性。

  (二)基层公安干警“多干事”的定力基础薄弱。

  主要包括以下三方面原因:

  一是缺乏有效的教育引导。高度的担当作为定力不是自发产生的,而是靠不间断的有效的教育、引导、灌输来形成,但从实际情况看,当前,受警力严重不足,非警务工作日益增多,执法要求更加规范严格等因素影响和条件制约,基层派出所平时重使用轻管理、重工作轻培养、重说教轻实效等问题不同程度存在,一些单位对基层公安干警的教育培养不够重视,日常跟踪管理跟不上,导致难以形成集中、稳定的思想导向和集体底蕴内涵,基层单位集体内部的原始力和推进力明显不足;随着基层公安干警思想意识的独立性、选择性、差异性的显著增强,以及自主意识、理性意识和权利意识不断强化,如果缺乏正确、及时、科学、有效的教育引导,出现教育引导针对性不强、形式比较单一、效果不够明显,极易造成部分同志分心走神,导致对自己的工作得过且过,事关集体利益工作参与积极性不高等问题。

  二是缺乏良好的条件基础。公安机关对社会承诺的兑现,层层传导至基层派出所,再加上本职工作,基层公安干警长期面临着高强度、高要求、高危险的工作压力,下达的工作任务不完成怕上级倒查,弄虚作假完成指标考核怕出问题受处理,种种压力之下导致“多干事”的想法敬而远之;虽然各级公安机关都在为基层减负运筹谋划,但仍难扭转基层派出所面临的现有的工作局面,长期超负荷工作与基层有限的警力资源矛盾比较突出,进一步增强了基层公安干警的身心压力,使得“多干事”的想法难以付诸有效行动。

  三是缺乏科学的激励机制。良好的干事创业氛围需要具备三个条件,即具有竞争力的激励机制、良好的职业发展通道和以人为本的文化氛围。然而从调研的实际情况看,部分考评评价体系还不够科学,竞争激励机制不够健全,与充满活力的地方企业相比,显著区别是不能够形成一个人员能进能出、职务能上能下、收入能高能低得充满生机和活力的用人机制;评价体系有效程度不高,现行考评体系虽然旨在将执行率和执行结果作为对个人、集体的考核评价及将奖惩的主要依据,但考评过程操作起来偏重于查档案、报数据、看回复,考评手段比较单一,量化结果难以与真实成绩相匹配。

  (三)基层公安干警“干成事”的能力有所欠缺。

  主要包括以下两个方面原因:

  一方面是个人能力素质参差不齐。能力是干事的基础,能力不够干不了事,对照“一警多能、一警多用”目标要求,许多基层公安干警还存在不小的差距,主要原因从总体情况看,当前基层派出所大多数民警年龄在30岁以下新警和45岁以上老警占比较大,两极分化较为严重,中坚力量普遍薄弱;从从警动机来看,有的是想追求个人进步,有的是为了考取公务员,有的是为了解决就业,有的是图个好名声,等等;从队伍成分来看,有的是考入警校录取的,有的是通过公务员考试招考的,有的是从部队转业干部中遴选的,有的是以前国企改制转任的,等等。

  另一方面是现行培养机制不够健全。根据《公安机关人民警察培训暂行规定》,公安干警上岗、授衔、晋升警衔和晋升职务必须经过培训,但从实际运行情况看,新录用人民警察初任培训,警衔晋升和职务晋升培训坚持较好,但专门业务与岗位培训,知识技能更新培训等落实上还存在很大差距,基层公安干警的成长沉淀往往通过向老同志学习来实现,一方面容易出现“一个错、一直错”的问题导向,另一方面学到的知识不够科学不够全面,能力和素质也难以提高。同时,与一些发达国家及先进地区相比,我国的警察教育培训机制也有许多亟待改进的地方,比如在增强政治、业务、体能、心理素质和实战本领方面还存在不少问题和短板。

  三、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围的对策与建议

  良好的干事创业氛围是激发基层公安干警积极性、主动性和创造性的强劲动力,是加强政治生态建设的重要环节,也是促进单位建设全面发展的可靠保障,必须要强化高度统一的思想认识,树立德才兼备的用人导向,建立完善科学的考评制度,实行合理容错的工作机制。

  (一)统一思想,在管理教育上下功夫。

  激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要加强理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,努力培养对党忠诚老实、担当尽责的公安干警;要统一思想认识,牢固树立“发现问题是能力、正视问题是胆魄、揭露问题是党性、解决问题是政绩”的问题观,对激励公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围中存在的问题,必须勇于直面现实,敢于解决问题;要抓实管理教育,根据公安干警岗位、能力、特点等不同,管理教育的方法和手段也应有差异性和层次性,同时充分考虑公安干警认知发展的渐进性,循序渐进地实施管理教育。

  (二)集思广益,在探索规律上下功夫。

  激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要加强研究探索,积极适应新形势新变化,把研究普遍规律与研究本单位特殊规律有机结合起来,坚持从实际出发,切实把功夫真正下到研究和解决问题上;要畅通民主渠道,从当前基层公安干警队伍反响最迫切、最棘手的问题入手,认真听取广大公安干警对营造干事创业良好氛围的意见建议,及时纠治存在问题;要建立科学合理的考评办法,增强考核的科学性、针对性和可操作性,坚决杜绝形式主义和官僚主义,切实让每位公安干警的实绩通过考核展现出来,努力营造“想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者受重用”的良好氛围。

  (三)赏罚分明,在正风肃纪上下功夫。

  激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要紧抓制度建设,建立完善奖惩机制,从严教育,从严治法,从严整纪,切实为真正干事的人撑腰鼓劲;要强化正面激励,把履职情况、工作实绩、群众评价与政治待遇挂钩,大力褒奖作风严谨、敢于担当、勇于作为的公安干警,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,最大限度激发公安干警的干事创业热情;要加大执纪力度,不仅要对作风松散、推诿拖沓、素餐尸位等行为,还要对涣散集体斗志、污染集体空气等问题一查到底,绝不能息事宁人。

  (四)多措并举,在形成合力上下功夫。

  激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要始终保持党支部的强势领导,严格落实一把手负总责、分管领导负专责的领导责任制,切实把该项工作从日常工作中突出出来,常抓不松,狠抓不懈;要积极营造争先创优的良好氛围,教育引导广大公安干警立足本职工作,埋头苦干,狠抓落实,做到每项工作不说则已、说了就干,不抓则已、抓就抓成,不干则已、干就干好,努力形成重实际、讲实话、干实事、求实效的良好风气;要科学建立容错机制,严格区分是先行先试、工作创新、无意过失,还是明知故犯、有法不依、以权谋私,鼓励公安干警担大任、敢作为、勇创新,最大限度激发基层公安干警干事创业热情,努力形成人心思干、人心思进的浓厚氛围。

公安派出所教导员个人年度工作总结篇7

  一年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:

  一、严于律已,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高

  一年来,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。

  强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质自己又缺乏工作经验,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。

  深刻领会其科学内涵,认真学习党的十七大会议精神和公安会议精神。认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性熟悉和思想道德素质。

  二、认真学习业务知识,始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。

  一年来,在所长的带领下,走帐串户,参加牧民代表会议、座谈会等各种会议,到生产、建筑实地考察,学习了许多牧民工作方法,更是直接与群众直接接触,真正做到深入到群众中去。平时,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。

  三、存在的问题

  回顾一年的工作学习,检查自身存在的问题,我发现存在以下问题:

  一是学习不够。当前,以信息技术为基础的公安科技迅速发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。

  二是在工作压力大的时候,有过畏难情绪,这是自己政治素质提高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。诚然,在一年的工作中我有得也有失,但是我相信只要找准自身差距和不足,在领导的关心和同志帮助下,就一定能创造性地开展公安执法工作,切实提高行政执法效率,起真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格协警员。

公安派出所教导员个人年度工作总结篇8

  这次政法队伍教育整顿,围绕“五个过硬”、聚焦“四项任务”、突出“三个环节”,紧紧抓住了从严管党治警这个核心。通过参加党课辅导、开展党史学习、观看警示录像、集中讨论交流,感触很深、收获很大。我感到,这次教育整顿是一次洗礼,洗礼的是信念与灵魂;也是一次反思,反思的是短板与差距;更是一次考核,考核的是品行与修养,需要我们围绕“打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军”主动投身教育整顿,切实把这个重大课题回答好、践行好。下面,我围绕“恪守‘五个追求’、永葆忠诚纯洁可靠本色”,谈几点思考和感悟。

  一、把听党指挥作为一种追求,坚定信念不动摇。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,也是这次教育整顿需要解决的首要问题。对于我们来讲,必须把听党指挥作为最高政治准则,着力加强新时代中国特色社会主义思想、新时代法治思想的学习领悟,切实夯实理论根基,不断提升政治判断力政治领悟力政治执行力,达到政治上的清醒和成熟。必须坚定共同的理想信念,结合党史学习教育,认真学好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史,切实增强历史自觉,保持战略定力,筑牢信仰之基。必须严守政治纪律,坚决防止和纠正言行不一、执行不力,品头论足、说三道四,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等问题,确保政法队伍的高度稳定和集中统一。必须始终践行党的宗旨,牢固树立以人民为中心的发展思想,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情解决群众实际困难,多察实情、办好事、办实事,真正做到大公无私,默默奉献,自觉服务人民,服务政法战线建设。

  二是领导干部要在深化理论武装、加强思想改造上立标杆、作示范。要大力强化理论学习,在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫,深入学重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署,要把考察云南重要讲话精神、谈治国理政、关于新时代公安工作的重要论述、关于加强党的政治建设、党对一切工作的领导等重要论述等作为重点,反复学习,深刻领会,夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,在加强党性修养上下功夫,确保任何时候任何情况下坚决听党话、跟党走,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到公安部、省厅党委的决策部署上来,把教育整顿活动作为一项严肃的重大政治任务,精心组织好、开展好,推动全面从严管党治警走深走实、落细落小,进一步树立新时代人民公安为人民的新形象。

  三是领导干部要在坚持问题导向、做好边整边改上立标杆、作示范。要带头开展自查自纠,结合主题教育、“治庸懒、严执法、强担当、树新风”主题实践、“解放思想大讨论、敢想敢干再出发”活动中查找问题情况,聚焦对党忠诚更加坚定、政治生态更加清朗、纪律作风更加过硬、制度执行更加有力、干事创业更有担当“五个更加”的工作目标,真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚决打赢这场铁腕治警、整风肃纪的攻坚战。要树牢“大抓基层、大抓基础”工作导向,贯彻落实好州局《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》要求,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,真正为广大基层民警减负松绑,有效提升警务效能。

  四是领导干部要在坚持统筹兼顾、狠抓工作落实上立标杆、作示范。要切实扛起政治责任,全力抓好教育整顿,坚持严管与厚爱相结合,坚持队伍建设与中心工作相结合,坚持专项整治与常态长效相结合,坚持“规定动作”与“自选动作”相结合,坚持先行先试与全面推进相结合,迅速形成领导带头、全警参与、层层落实、整体推进的工作局面,确保教育整顿取得实效。要强化督促检查指导,市局党委班子成员要按照分管部门和挂钩联系县市公安局、派出所的分工安排,加强开展教育整顿的联系指导。各警种部门要加强对上沟通交流和对下的指导推动,注重总结提炼教育整顿的好做法、好经验,互学互鉴,共同提高。要坚持统筹兼顾推进,要把开展教育整顿与建立**制度、深入推进“两学一做”教育常态化制度化有机结合起来,与健全完善全面从严管党治警责任体系制度体系有机结合起来,与贯彻执行“三个规定”“回头看”工作结合起来,与深入贯彻落实全国公安工作会议精神、深化各项公安改革和做好当前维护安全稳定工作有机结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。要按照全市公安机关半年工作推进会的部署要求,继续在做好疫情防控、确保政治安全、推进严打整治、抓好新时代公安工作意见落实、服务保障中心工作和推进市域社会治理等六个方面下足功夫,坚决确保全年各项既定目标任务高质量、高标准完成,以实际行动检验教育整顿的实际成效。

公安派出所教导员个人年度工作总结篇9

  20XX年,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,对教育和引导广大公安干警担当作为提出了具体要求,对建立激励机制和容错纠错机制,进一步激励广大公安干警新时代新担当新作为提出新的标准。然而目前,一些基层单位普遍出现了一种干得越多毛病越多、越容易受委屈,不干事而整事的人却很活泼的不正常现象,致使一些想干事能干事的人不想干、不愿干、不愿担当了,尤其作为一线的基层公安干警,这种不正常现象极易涣散集体斗志,污染周围空气,误人误事、害人害己,急需得到有效根治和彻底清除。下面是星星阅读网小编为您推荐基层派出所激励公安干警担当作为调查报告。

  一、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围基本现状与存在问题

  围绕基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围这个调研主题,通过查阅资料,与友邻单位进行沟通交流,按照基层所领导、刑警、治安民警、社区民警、新警五个类型组织调查问卷,实地考察警务站、值班室等不同点位、不同岗位人员,以及对部分人员进行重点访谈,主要发现以下四个方面问题:

  (一)担当作为热情不高。通过调查问卷发现,有XX%的同志认为在这个集体里存在“有人茶碗一端,说话无边,香烟一点,专说人短,习惯于说这也不对,那也不对,就是不说怎样才对”的现象;有XX%的同志认为在这个集体里存在着“有人不琢磨事,光琢磨人,专门琢磨干事的人,你在前边干,他在后边看,干对了他说你早该如此,干错了他说意料之中”的现象;有XX%的同志认为在这个集体里存在“有人总喜欢说这人不行,那人不行,就是不说自己行不行”的现象;有XX%的同志认为在这个集体里存在“有人不当运动员,只当裁判员,只吹哨不上场,谁进球吹谁犯规”的现象。

  (二)教育引导成效不佳。通过集体座谈发现,有的同志认为单位对提高公安干警担当作为积极性的教育引导重视程度不高,不能够作为一项基础性工作常抓不懈,随意性比较大,往往是领导重视什么抓什么,工作冲击性也比较大,工学矛盾比较突出;有的同志认为对提高公安干警担当作为积极性的教育内容与当前公安干警的思想意识形态的发展严重脱节,不能够较好地结合本单位实际情况开展工作,往往是照本宣科,时间到任务完;有的同志认为对提高公安干警担当作为积极性的教育方法过于单一,除了口头说教基本没有创新,仍然满足于“嘴上讲、耳朵听”,致使一些同志产生了“厌、淡”等负面情绪,结果是“左耳进、右耳出”。

  (三)激励措施捉襟见肘。通过重点访谈发现,有的同志认为现行的激励机制不够健全,重精神激励轻薪酬激励,重荣誉激励轻工作激励,没有形成完整的体系;有的认为激励措施成效不明显,激励措施没有建立在对个人需要进行调查、分析和预测的基础上,激励措施针对性不强,无法最大限度激励公安干警担当作为的自觉意识,不能更好地调动工作积极性;有的认为现行的激励措施不能适应新形势要求,盲目跟从没有创新,比如在精神激励方面只重视口头表扬,没有实质性的激励动作和具体性的激励措施。

  (四)末端落实大打折扣。通过实地考察发现,有的同志认为检查评比教条机械,摆花架子,做表面文章,比如对一些工作的检查评比,过于偏重看材料、查档案、报数据等一些虚的东西,缺少对实际效果和成绩的考察,导致弄虚作假等问题层出不穷;有的同志认为工作导向出现问题,领导片面强调完成任务,不能够做到压担子、炼人才,逐渐造成“能干事的人往死干,不能干事的人靠边看”等问题出现;有的同志认为容错机制不够健全,凡是出现问题不问青红皂白,一味追责问责,导致干事的人变成毛病最多的人,不干事的人反倒变成专给人治病的人;有的同志认为赏罚还不够分明,存在照顾老同志、照顾没有获得奖励的、照顾有特殊情况等现象,平均主义和老好人思想还一定程度存在。

  二、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围欠缺的原因分析

  “能力是干事的基础,动力是干事的条件,定力是干事的保证”,公安干警只有坚决做到“能力、动力、定力,三足鼎立”才能够站得稳、立得住、干得好、走得远,但从调查研究情况不难发现,当前基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围存在的问题和短板,不仅仅是个人的原因,更多的是基层派出所教育不够有效、管理不够科学、制度不够健全、落实不够彻底等深层次原因,具体可以概括为以下三点:

  (一)基层公安干警“想干事”的动力略显不足。主要包括以下三方面原因:一是利益观念“冲击”进取精神。随着市场经济的发展,传统的“重义轻利”、“君子言义不严利”的儒家义利观受到冲击,有的开始用经济眼光观察、思考问题,注重算“经济账”;还有的受拜金主义的影响,奉献意识淡化;更有极个别同志经常攀比地方老板奢华生活,价值观念淡化。比如,在平时工作中取得了一些成绩或在重大任务中有突出表现,大多希望能够得到物质利益回报,如放几天假休息休息,发一些奖金等,而对于口头表扬、通报表彰等精神奖励兴趣不高。二是物质享受“冲击”进取精神。随着各种福利待遇的不断提高,工资涨了,手头宽松了,有的就摆阔气、图享受,吃喝风渐长,进取意识淡化;有的在生活消费上形成攀比之风,为了满足虚荣心,寻求心理上的平衡,出现了通过借钱、赊账来“武装自己”的情况;还有的对基层派出所生活有厌倦情绪,怕苦怕累,突出表现为值班备勤怕警情,问题线索怕深挖,直至领导盯着的事才肯动一动。三是后顾之忧“冲击”进取精神。受体制限制,有的尽管表现突出,甚至已经成为基层派出所工作的业务骨干或中坚力量,但由于发展空间有限,在个人进步暗淡的情况下,缺乏工作动力;还有的缺乏对职业的热爱,工作没有热情,仅仅将公安工作作为跳板,一些素质较好、业务精通、工作认真的基层公安干警,往往通过各种渠道,另谋出路,这使得人员频繁进出,不断流失,队伍缺乏整体稳定性。

  (二)基层公安干警“多干事”的定力基础薄弱。主要包括以下三方面原因:一是缺乏有效的教育引导。高度的担当作为定力不是自发产生的,而是靠不间断的有效的教育、引导、灌输来形成,但从实际情况看,当前,受警力严重不足,非警务工作日益增多,执法要求更加规范严格等因素影响和条件制约,基层派出所平时重使用轻管理、重工作轻培养、重说教轻实效等问题不同程度存在,一些单位对基层公安干警的教育培养不够重视,日常跟踪管理跟不上,导致难以形成集中、稳定的思想导向和集体底蕴内涵,基层单位集体内部的原始力和推进力明显不足;随着基层公安干警思想意识的独立性、选择性、差异性的显著增强,以及自主意识、理性意识和权利意识不断强化,如果缺乏正确、及时、科学、有效的教育引导,出现教育引导针对性不强、形式比较单一、效果不够明显,极易造成部分同志分心走神,导致对自己的工作得过且过,事关集体利益工作参与积极性不高等问题。二是缺乏良好的条件基础。公安机关对社会承诺的兑现,层层传导至基层派出所,再加上本职工作,基层公安干警长期面临着高强度、高要求、高危险的工作压力,下达的工作任务不完成怕上级倒查,弄虚作假完成指标考核怕出问题受处理,种种压力之下导致“多干事”的想法敬而远之;虽然各级公安机关都在为基层减负运筹谋划,但仍难扭转基层派出所面临的现有的工作局面,长期超负荷工作与基层有限的警力资源矛盾比较突出,进一步增强了基层公安干警的身心压力,使得“多干事”的想法难以付诸有效行动。三是缺乏科学的激励机制。良好的干事创业氛围需要具备三个条件,即具有竞争力的激励机制、良好的职业发展通道和以人为本的文化氛围。然而从调研的实际情况看,部分考评评价体系还不够科学,竞争激励机制不够健全,与充满活力的地方企业相比,显著区别是不能够形成一个人员能进能出、职务能上能下、收入能高能低得充满生机和活力的用人机制;评价体系有效程度不高,现行考评体系虽然旨在将执行率和执行结果作为对个人、集体的考核评价及将奖惩的主要依据,但考评过程操作起来偏重于查档案、报数据、看回复,考评手段比较单一,量化结果难以与真实成绩相匹配。

  (三)基层公安干警“干成事”的能力有所欠缺。主要包括以下两个方面原因:一方面是个人能力素质参差不齐。能力是干事的基础,能力不够干不了事,对照“一警多能、一警多用”目标要求,许多基层公安干警还存在不小的差距,主要原因从总体情况看,当前基层派出所大多数民警年龄在30岁以下新警和45岁以上老警占比较大,两极分化较为严重,中坚力量普遍薄弱;从从警动机来看,有的是想追求个人进步,有的是为了考取公务员,有的是为了解决就业,有的是图个好名声,等等;从队伍成分来看,有的是考入警校录取的,有的是通过公务员考试招考的,有的是从部队转业干部中遴选的,有的是以前国企改制转任的,等等。另一方面是现行培养机制不够健全。根据《公安机关人民警察培训暂行规定》,公安干警上岗、授衔、晋升警衔和晋升职务必须经过培训,但从实际运行情况看,新录用人民警察初任培训,警衔晋升和职务晋升培训坚持较好,但专门业务与岗位培训,知识技能更新培训等落实上还存在很大差距,基层公安干警的成长沉淀往往通过向老同志学习来实现,一方面容易出现“一个错、一直错”的问题导向,另一方面学到的知识不够科学不够全面,能力和素质也难以提高。同时,与一些发达国家及先进地区相比,我国的警察教育培训机制也有许多亟待改进的地方,比如在增强政治、业务、体能、心理素质和实战本领方面还存在不少问题和短板。

  三、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围的对策与建议

  良好的干事创业氛围是激发基层公安干警积极性、主动性和创造性的强劲动力,是加强政治生态建设的重要环节,也是促进单位建设全面发展的可靠保障,必须要强化高度统一的思想认识,树立德才兼备的用人导向,建立完善科学的考评制度,实行合理容错的工作机制。

  (一)统一思想,在管理教育上下功夫。激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要加强理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,努力培养对党忠诚老实、担当尽责的公安干警;要统一思想认识,牢固树立“发现问题是能力、正视问题是胆魄、揭露问题是党性、解决问题是政绩”的问题观,对激励公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围中存在的问题,必须勇于直面现实,敢于解决问题;要抓实管理教育,根据公安干警岗位、能力、特点等不同,管理教育的方法和手段也应有差异性和层次性,同时充分考虑公安干警认知发展的渐进性,循序渐进地实施管理教育。

  (二)集思广益,在探索规律上下功夫。激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要加强研究探索,积极适应新形势新变化,把研究普遍规律与研究本单位特殊规律有机结合起来,坚持从实际出发,切实把功夫真正下到研究和解决问题上;要畅通民主渠道,从当前基层公安干警队伍反响最迫切、最棘手的问题入手,认真听取广大公安干警对营造干事创业良好氛围的意见建议,及时纠治存在问题;要建立科学合理的考评办法,增强考核的科学性、针对性和可操作性,坚决杜绝形式主义和官僚主义,切实让每位公安干警的实绩通过考核展现出来,努力营造“想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者受重用”的良好氛围。

  (三)赏罚分明,在正风肃纪上下功夫。激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要紧抓制度建设,建立完善奖惩机制,从严教育,从严治法,从严整纪,切实为真正干事的人撑腰鼓劲;要强化正面激励,把履职情况、工作实绩、群众评价与政治待遇挂钩,大力褒奖作风严谨、敢于担当、勇于作为的公安干警,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,最大限度激发公安干警的干事创业热情;要加大执纪力度,不仅要对作风松散、推诿拖沓、素餐尸位等行为,还要对涣散集体斗志、污染集体空气等问题一查到底,绝不能息事宁人。

  (四)多措并举,在形成合力上下功夫。激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要始终保持党支部的强势领导,严格落实一把手负总责、分管领导负专责的领导责任制,切实把该项工作从日常工作中突出出来,常抓不松,狠抓不懈;要积极营造争先创优的良好氛围,教育引导广大公安干警立足本职工作,埋头苦干,狠抓落实,做到每项工作不说则已、说了就干,不抓则已、抓就抓成,不干则已、干就干好,努力形成重实际、讲实话、干实事、求实效的良好风气;要科学建立容错机制,严格区分是先行先试、工作创新、无意过失,还是明知故犯、有法不依、以权谋私,鼓励公安干警担大任、敢作为、勇创新,最大限度激发基层公安干警干事创业热情,努力形成人心思干、人心思进的浓厚氛围。

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