河北省梨产业集群推进方案12篇
河北省梨产业集群推进方案篇1
增强履行“一岗双责”的意识，让局全体党员干部感受到自己承担的党风廉政建设工作责任。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年XX局推进党风廉政建设和反腐败工作方案模板，希望大家喜欢。
为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，结合市XX局工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，及中纪委十九届六次全会精神，坚持全面从严治党、层层压实责任，推动市政务大数据局系统切实担负起管党治党政治责任，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持强化监督、严厉问责，从严要求、标本兼治，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。通过集中开展对发生在基层和群众身边的腐败问题进行整治，使局属党组织管党治党责任明显增强，人民群众对正风反腐的获僅感和满意度明显提升，党风政风民风明显向善向好，不断巩固党执政的政治基础。
二、工作内容
(一)落实“两个责任”。
落实党风廉政建设责任制，坚持党组负主体责任、纪委负监督责任的有关规定精神，把党风廉政建设工作摆上党组重要工作日程，通过“知责”“履责”“追责”，多措并举推进“两个责任”落实。
1、明确工作职责，层层传导压力。制定并完善市政务大数据局各项规章制度，明确局党组、班子成员、党支部和党员干部党风廉政建设工作职责，形成党风廉政建设制度体系。
2、签订《党风廉政建设目标责任书》。增强履行“一岗双责”的意识，让局全体党员干部感受到自己承担的党风廉政建设工作责任。“一把手”带头履行“一岗双责”，定期主持召开党组会研究部署党风廉政建设重点工作。
3、实行局领导抓党风廉政建设联系点制度和落实党风廉政建设责任制“五个一”制度。班子成员年内至少安排一次党风廉政建设工作，讲一次廉政党课，听取一次党风廉政建设工作专题汇报，对新任职干部或群众有反映的干部进行一次廉政谈话，对分管范围内的党风廉政建设问题进行一次调研并提出解决办法，以此促进领导班子成员有效履行党风廉政建设责任。
(二)开展廉政教育源头预防和党风廉政制度建设。
把党风廉政教育摆在重要位置，进一步健全廉政教育机制。开展形式多样，生动活泼的党风廉政专题教育，做到从源头预防。
1、完善廉政教育制度。将廉政教育作为思想教育的重要组成部分，纳入年度教育学习计划，坚持单位党组反腐倡廉理论专题学习制度，适时召开相关会议，对全体党员干部开展廉政教育。
2、深化廉政教育内容。抓好以党的纪律教育为主要内容的教育活动，坚定理想信念，树立艰苦奋斗的优良传统和作风的同时，适时组织参观廉政警示纪录片，增强教育的震慑力;强化党纪政纪教育，增强全体人员的法律意识和纪律观念。
3、创新廉政教育形式。加强廉政文化建设，组织上党课、举办廉政教育座谈会、组织观看廉政教育宣传片、写心得体会、廉政文化进岗位、进家庭等多种形式，营造崇廉尚廉的良好氛围。
(三)做好监督检查，坚持集中与分工相结合。
把深化放管服改革，数字政府、智慧城市建设监督检查放在重要位置，遵循统一组织，分工负责;统筹兼顾，突出重点;通盘谋划，分类实施;查纠结合，务求实效的原则。实行“班子牵头抓总，统筹协调，有关职能按照科室分工分别负责、各司其职”和“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的工作方式。充分发挥已有工作机制的作用，保持工作的连续性和稳定性;对新增的监督检查工作，一把手负总责，分管领导负主要责任，科长负直接责任。各科室之间相互督促，建立相应的工作机制。
(四)强化监督，规范权力运行。
1、加强对领导班子和领导干部的日常监督。建立单位廉政建设领导小组，一把手任组长，严格执行党内监督条例、领导干部述职述廉、诫勉谈话、党政领导干部问责制、党员领导干部报告个人有关重大事项制度，强化日常监督。
2、加强对党员领导干部遵守廉洁自律规定的监督。全系统通过设立举报箱和监督举报电话等形式，对党员干部进行监督，让权力在阳光下运行，防止干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。
3、加强党内民主监督。坚持定期开展机关党员干部廉政建设学习交流会，认真落实党内民主议事制度，重大事项集体研究，加强党内决策程序化、规范化、科学化。
4、认真落实民主生活会制度。每月召开一次全系统专题会议，组织党员干部特别是领导干部认真查找自己在思想作风、生活作风、学习作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距，积极开展批评和自我批评，切实解决党性、党纪、党风等方面存在的问题。
(五)做好惩治和预防腐败体系建设。
在局办公场所设立廉政建设学习公开栏，做好政务公开，进一步加强责任监督，抓好党风廉政建设和反腐败斗争宣传，强化舆论引导;充分发挥纪律约束作用，多措并举，增强综合效果。
1、继续深化党务政务公开。不断完善制度，充分利用公开栏等载体，按照上级要求扎实开展工作，凡是与群众相关的管理事项以及群众应该知道的事项都要公开。
2、建立并落实主要负责人“五不直接分管”不直接分管财务、干部人事、项目建设、物资采购和会议末位表态制度。在责任认定和分工上，坚决执行上级要求和规定，不折不扣地落实到位。
3、认真落实领导干部个人重大事项及时报告制度。坚决严格执行婚丧喜庆事宜事前、事后“双报告制度”。
(六)所涉及的其他党风廉政建设和反腐败相关工作。
强化作风建设，提高队伍素质，不断加强干部思想作风和工作作风建设。
1、进一步改进机关工作作风。切实做到深入基层、深入一线，了解实际问题，掌握实际情况，做好全市政务服务工作。
2、加强监督检查。把行风、纠纷工作列入经常性检查内容，将市政数局中存在风气不正而腐蚀队伍建设的问题全力消除在萌芽中，树立市政务大数据局良好形象。
3、继续深入开展“正风肃纪”和“观念能力作风建设年”活动。每一个党员都要强化好单位意识、责任意识、服务意识，营造良好的风范，以好的党风促行风建设，为全市政务服务工作持续稳定健康发展保驾护航。
三、保障措施及责任分工
市政务大数据局党风廉政建设工作党组书记是第一责任人，其他党组成员主抓分管范围的党风廉政建设和反腐败工作，对分管范围的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。单位党风廉政建设工作由XX同志牵头负责，办公室具体承担，并指定人员统筹兼顾，具体负责，针对以上计划，认真开展好各项活动，配合纪检监察部门开展的各项工作。全面落实好单位机关党风廉政建设任务，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高政务服务相关工作的效率，切实解决实际问题，不断提高服务对象的满意度。
河北省梨产业集群推进方案篇2
下基层访群众听民声，做好事办实事解难题。下面是众鑫文档网小编为您推荐落实全力推进电网和企业高质量发展决策部署工作方案。
XX供电公司全面落实国家电网有限公司201x年第四季度工作会议要求，夯基础、求突破、勇争先，全力推进电网和企业高质量发展。
坚持“严”字当头 守住安全底线
X供电公司坚持“严”字当头，把依法治安、科技兴安、改革强安、铁腕治安落实到位，全面提升本质安全水平。
把严抓电网和设备安全放在首位。组建状态评价中心，提升设备状态监测及研判能力。扎实完成秋检任务，治理49项反措和8处“三跨”隐患。科学安排电网运行方式，落实防雨雪、冰冻、大风等恶劣天气措施。高标准完成X市大面积停电应急演练任务。提前筹备20XX年XXX论坛供电服务保障工作。
坚持铁腕治安，确保实现“安全年”目标。按照与主业同质化要求，加强集体企业安全管理。坚持重心下移，把精兵强将派到现场去，聘请经验丰富的各类电力技术人才，组建企业相关负责人直接负责、独立运行的安全督察大队。建立作业违章连带责任处罚机制，对基层单位自查违章不力的，追究主要负责人、到岗到位管理人员责任。按照海恩法则，把违章当作事故处理，落实“四不放过”，在企业内部形成铁腕治安的高压态势，确保实现“安全年”目标。
坚持发展第一要务 建设一流城市电网
高质高效推进各级电网协调发展，建设与X市“两先区”相匹配的一流城市电网，改善X网架结构，提升配网自动化水平。
加强电网规划。落实“十三五”电网发展合作框架协议和国家电网有限公司服务东北振兴行动方案，超前开展“十四五”规划，逐步解决市区220千伏不环网、66千伏线路T接变电站多等问题。开展X配网发展规划、长海分布式电源建设专题研究，提高海岛地区电网质量。
推动配网升级。落实公司配电网规划数据自动采集与大数据应用试点工作要求，完成两块区域建设任务。同步推进营配数据贯通，确保发挥实效，提高规划精准性。加快配网自动化改造，覆盖率提升至60%。完成农网201x年和201x年结余资金工程以及旅顺小康用电示范县建设任务。
解决遗留问题。X市政府就受阻的电网建设工程、弃管小区等问题召开三次专题协调会。X供电公司积极沟通汇报，争取地方政府支持。发挥好项目管理中心协调作用，突破站址、线路走廊等受阻问题，做好历史遗留有关电网工程建设工作。
坚持以客户为中心 打造优质营商环境
X市政府和社会各界对提高供电服务水平、优化电力营商环境期望大、要求高。X供电公司坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，聚焦客户需求，站在履行政治责任的高度，全力优化电力营商环境。
近日，在X供电公司积极沟通与汇报下，X市发展和改革委员会出台了《X市优化电力营商环境十三项措施》，对于提升X市“获得电力”指标具有积极意义。
X省委常委、X市委书记谭作钧批示，《X市优化电力营商环境十三项措施》很有针对性和可操作性，体现了央企的责任担当，全市各有关部门要紧密对接，确保各项措施落到实处。X市长谭成旭也专门批示：“X供电公司通过简化办电流程，推广智能交费，延伸投资界面，推行快速抢修服务等十三项具体举措，压减了办电时限，节省了企业用能成本，值得充分肯定。”
X供电公司将以此为契机，进一步加大优化电力营商环境工作力度，全面提升城市整体供电服务和保障水平，全力助推X市“两先区”建设再上新台阶。
一是持续开展报装接电治理专项行动。规范办电流程，取消代办等中间环节。发挥供电服务指挥中心作用，实施业扩全过程管控，杜绝线下流转。实施流程串改并，缩短办电时间。高压、低压客户平均接电时间分别压至80天和30天内。联合X市城乡建设委员会，规范小区供电设施管理，提高电网工程建设质量。
二是着力提升服务品质。像抓安全一样抓服务，坚持“四不放过”原则，严格投诉考核。将配网故障率压降30%。加大频繁停电投诉整治力度，考核延伸到人。常态化开展明察暗访，严厉查处影响电力营商环境建设的违规违纪行为。深化营配业务融合，打造城区低压网格化综合服务模式。试点推行“电费网银”交费方式。推广服务积分制，提升客户获得感。
三是深入推广电能替代。优先在网架结构条件好、电网供电能力有保障、客户承受能力强的地区推广“煤改电”项目。同步做好配网运行维护和应急处置，保障居民供暖。加快X港高压岸电系统、金石滩大型充电站建设。完成替代电量6亿千瓦时。
X供电公司将认真落实公司决策部署，推进公司“一六八”新时代发展战略在X高质量落地，确保完成全年目标任务。
河北省梨产业集群推进方案篇3
尽忠职守，勤奋工作，并且热爱荣耀相信自己的直觉。下面是众鑫文档网小编为您推荐区委推进撂荒地复耕稳定粮食生产奖补行动方案。
一、指导思想
坚持贯彻落实习近平总书记关于把中国人的饭碗牢牢端在自己手中的重要论述精神，减少并逐步消灭我区耕地撂荒现象，增加集体经济收入，壮大村集体经济，采取以奖代补的方式，大力鼓励农户、农业企业、农民专业合作社等农业主体及村级集体经济组织充分利用辖区内闲置耕地并复耕复种，大力发展旱粮和水稻生产，保障我区粮食播种面积和产量只增不减。
二、目标要求
建立撂荒地整治台账，落实责任单位和责任人，分类开展撂荒地“零弃耕”整治行动。将整治村边、路边撂荒地与提升村容村貌相辉称，与人居环境整治相辅相成、协调发展。利用2年时间达标完成省、市下达撂荒地整治工作，到2023年基本实现零撂荒。
三、奖补对象和范围
以撂荒一年以上（含一年）耕地的农户、合作社、企业，以及连片承租耕地的社会经济组织为奖补对象，并实现复耕面积5亩以上（含5亩）种植水稻、玉米、豆类等粮食作物，因地制宜种植蔬菜、水果及其他农作物（种植花卉苗木、草皮的除外）。
四、奖补标准
按照复种面积每亩200元一次性补贴。
五、奖补原则
（一）效益挂钩。奖补资金与复耕地效益挂钩，撂荒地耕作农作物产出经济效益要在当年同类农作物平均水平的一半以上，多年生作物田间管理合理、作物长势良好，否则不予发放奖补资金。
（二）返荒限制。撂荒地复耕主体要签订连续耕作3年或以上的承诺书。未来3年发现撂荒的，由属地镇（街道）限制其申请有关区镇两级财政涉农资金补贴。
六、实施步骤
（一）撂荒情况调查。由村（居）委会开展一次全面的耕地撂荒情况调查，以村民小组为单位逐一调查核实，摸清撂荒耕地的地点、面积、地块情况，分析耕地撂荒性质和原因并上报《高明区耕地撂荒情况摸查表》。属地镇（街道）组织相关人员对各村（居）委会上报的情况进行抽样核查，收集复耕前相片，并逐一建档立案。
（二）实施复垦和补贴申请。实施撂荒地复垦或土地整合流转后，向所在村（居）委会提出补贴申请；村（居）委会提交《高明区撂荒地复耕补贴资金申请表》、承诺书、流转合同和有关资料向属地镇（街道）提出申请；镇（街道）将撂荒复垦的情况核实结果在所在村公示7日以上，汇总形成《高明区撂荒地复耕补贴资金汇总表》报区农业农村局。
（三）核实和兑现补贴。镇（街道）要及时对补贴申请对象种植标的指导、核查，对符合补贴条件的分别在每年9月底、11月底前向区农业农村局提交上下半年的补贴汇总表。撂荒地复耕补贴资金实行跨年度兑付，区农业农村局按照年初预算安排总额合理确定年度补贴发放。
七、保障措施
（一）提高政治站位，落实粮食安全党政同责。各镇（街道）党委、政府要提高政治站位，充分认识推进撂荒地粮食生产的极端重要性，要相应建立协调机制，统筹推进撂荒地粮食生产。实行镇级干部包片、“两委”包村、村长包田的“三包”责任制，做到撂荒地整治责任目标明确，任务完成顺利，土地集约连片开发。
（二）落实资金保障，强化政策支持。区财政部门要安排预算，保障撂荒地整治工作。鼓励镇级财政落实奖补资金和工作经费，推进撂荒整治行动更好发展。特别村（居）委会要充分利用永久基本农田区财政补贴资金，疏通撂荒地农田水利，提升撂荒地田间耕作条件，创造条件整合村、组土地资源，引入新型经营主体连片开发。
（三）分类指导，精准实施复耕行动。在不改变土地承包权的前提下，加强对撂荒地收回和流转工作的动员指导、协调服务。对坡度小、水利条件好的撂荒地，要尽快复耕，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。对坡度大、水利条件差的撂荒地，要根据立地条件，“宜粮则粮、宜特则特”，发展粮食、特色水果、中药材等生产，增加多样化产品供给。
（四）加强督导，落实奖惩结合措施。各镇（街道）及时成立撂荒地整治工作督导组，联合镇级农业农村、纪检监察、财政、司法、自然资源等部门，对照拟复耕撂荒耕地报备情况进行督查。对没有完成撂荒治理目标的村（社区）进行通报批评，对谎报代耕面积和以其他形式套取奖补资金的进行严格追责。
（五）广泛宣传和动员，提高复垦行动知晓度。各镇（街道）、村（居）委会要准确把握政策目标和管理要求，利用广播、电子屏、微信群和致农民朋友一封信等多种形式，动员农民、群众、新型经营主体积极响应国家号召，因地制宜发展粮食和经济作物，做到应种尽种。对自身无法耕种又没有流转的耕地，倡导农民朋友主动交给村（居）集体经济整合连片发包或组织统一代耕，坚决制止一切耕地撂荒行为。
河北省梨产业集群推进方案篇4
为深入贯彻落实《县委办公室县人民政府办公室关于印发<关于创建全国市（州）域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案>的通知》和州、县相关会议精神，切实落实工作责任，细化工作措施，推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效，经研究，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的四中、五中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次、九次会议全会精神，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断提高人民群众安全感、幸福感，为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤，2020年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作，推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。2021年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作，全镇社会治理制度和体系不断完善，社会治理能力明显提升。到2022年，建成社会治理现代化合格镇，人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善，社会治理现代化水平和治理成效明显提高，安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。
三、工作任务
（一）进一步完善体制机制，形成党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施：
1、11月10日前，制定《镇市域社会治理现代化工作细化方案》，完善镇市域社会治理现代化工作领导小组，形成任务清单，明确分工，落实责任；
2、11月30日前，成立镇基层治理委员会，制定我镇社会治理规划，建立完善平安建设协调机制和考评体系，制定我镇平安建设考评考评办法，把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据；责任人员：。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议，对市域社会治理现代化工作进行会商，分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。
（二）进一步巩固国家安全，建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施：
1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍，建立完善情报预警网络；深化国家安全人民防线建设，落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。
2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度，彻底排查辖区办理的各类护照，实行集中管理，使用备案批准制度，并建立台账；落实自焚高危、“法会”回流、非法出境等人员滚动筛查制度，完善动态梳理评估，精准管控，形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查，及时上报，依法管控。
3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案，梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具，做好应急准备。
4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查，对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度，对外来人员严格排查、建立台账，严防一切形式宗教渗透、民族分裂等活动；积极开展宗教活动场所负责人培训教育，提高识别力和警惕性。
河北省梨产业集群推进方案篇5
王家村整村推进扶贫规划
（2016年—2022年）
为了加快脱贫致富的进程，认真贯彻落实国家富民惠民政策，建设社会主义新农村的总体目标要求，按照“顶层设计、规划引领、示范带动、项目聚焦、精准扶贫、考核销号”的原则，坚持“分类指导、突出重点、集中连片、群众参与”的原则，积极发动各方力量参与探讨，最后制定了《泾源县泾河源镇高峰村整村推进扶贫发展五年规划》（2016年—2022年）。该规划坚持从高峰村实际情况出发，以村民需求为导向，以实现高峰村繁荣、稳定、和谐发展为目标，充分发挥地域优势和资源特色，发展适宜贫困村民需求的产业，努力调整产业结构，改善基础设施，促进社会公共事业发展，走可持续发展的扶贫开发道路。
一、贫困村基本情况
高峰村距离泾源县城17公里，区域总面积3800亩，其中耕地920亩，退耕还林1100亩。本村辖2个自然村，现有农户62户，总人口254人，建档贫困户14户47人，低保37户 48人。全村现有劳动力98 人，其中外出务工36人。全村均通水泥硬化路。
2014年农民人均纯收入4080元。全村牛存栏37头，羊存栏70只。家禽120只。现有村小学1所，在校学生33人。
目前，村支部和村委会共有成员3名，村两委班子成员配合默契，想实事，谋发展，积极引导群众发展种植产业，采取多种措施，帮助全村百姓脱贫致富，干群关系融洽，百姓和睦共处，社会稳定，
经济呈发展态势。同时，村两委班子还积极开展精神文明建设和党员队伍建设。
二、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，按照习近平总书记、李克强总理对扶贫工作的重要指示精神和自治区“1269”扶贫工作总体部署，本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则，实施“基础设施到村、产业扶持到户、转移培训到人、帮扶责任到单位”四到扶贫攻坚工程，整合项目资金，落实帮扶责任，真抓实干，深入实施精准扶贫、精准脱贫，加大产业扶持力度，提高贫困群众增收能力。到2022年，充分发挥高峰村资源优势，转变经济发展方式，调整农业种植结构，大力发展特色产业，实现产业布局合理，资源综合利用，经济与社会、人与自然统筹协调发展，稳步实现高峰村扶贫对象“三不愁”、“四保障”和贫困村定期脱贫目标。
三、总体思路与目标 总体思路：
认真贯彻落实科学发展观，坚持“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与”的参与式扶贫工作思路，按照“贫困优先”的原则，实行政府引导与群众自愿相结合、开发扶贫与服务体系建设相结合。把解决贫困对象的脱贫致富作为首要任务；提高贫困人口自我发展能力作为工作重点；以贫困人口为主攻对象；基础建设作为保障；机制创新为抓手；以增收脱贫共同富裕为最终目标。围绕“改善条件、提高素质、创造机会”，着力构建开发式扶贫。
目标：
通过五年的全面推进，到2022年，使得高峰村基本生产生活条件、人民生活水平得到提高，劳务、草畜、苗木产业发展壮大，基本解决高峰村贫困问题，提高自我发展能力，产业发展后劲明显增强，人均纯收入达到全乡平均水平，贫困率降到15%以下，为实现与全国同步进入小康社会打下坚实的基础。
1、通村公路建设5公里。
2、通村道路建设5公里。
3、贫困户危房改造，全年完成18户。
4、养牛70头。
5、养羊120只。
6、育苗1500亩。
7、人居环境改善30户。
8、卫生厕所30个。
9、全村完成道路及村庄绿化1公里。
10、全村完成村容村貌整治。
11、少生快富15户。
12、实用技术培训100人。
13、劳务培训60人。
四、效益评估
实施扶贫整村推进后，基础设施得到极大改善。道路正整治后，解决了该区域内人们长期行路难的问题，真正成为农民致富路；苗木种植，使集体经济实力不断壮大，增加了农户特别是贫困户的收入；危房改造工程竣工后，使贫困户居住环境进一步改善，提高了贫困人口生产生活质量。
五、资金管理
资金管理实行专户储存，专款专用，专账管理，全封闭式运行。
六、组织领导
为了实施好十三五整村推进项目，村委会成立以党支部书记为组长，村委会主任，村名小组长及村民代表为成员的协调领导小组和工作专干，负责工程施工及协调工作。聘请镇农技服务中心和上级主管部门负责技术指导及质量监督。各成员按照分工，各负其责，确保项目按规划按进度，保质保量完成。
河北省梨产业集群推进方案篇6
因地制宜，尊重客观条件，不搞“一刀切”，科学选择改厕模式，因村因户施策，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县推进乡村建设暨农村人居环境整治提升行动方案，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实中央、省、市乡村建设和农村人居环境整治提升五年行动工作部署，高质量完成省、市乡村建设暨农村人居环境整治提升五年行动任务，加快建设生态美丽宜居乡村，全面推进乡村振兴，结合我县实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察河南重要讲话精神，认真落实省、市、县农村工作会议部署，坚持把推进乡村建设和农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的重要任务，聚焦治理“六乱”、开展“六清”、抓实“六提”工作要求，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，以改善群众生活品质为根本目标，围绕农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄清洁行动、村容村貌提升和农村基础设施建设等重点任务，以示范创建为抓手，持续推进“抓党建、固成果、美环境、促振兴”集中整治行动，全面提升农村人居环境质量，为建设生态宜居宜业宜游美丽乡村和现代化**提供有力支撑。
二、工作目标
2022年6月底前，在实现“净起来”的基础上，常态化推进村庄清洁行动，实现村村整洁、户户干净;完成232个行政村绿化美化任务，新建省级森林特色小镇1个、省级森林乡村示范村7个、市级森林乡村示范村24个。
10月底前，完成乡镇政府所在地和行政村新建改造公厕任务，完成农村户厕改造5000户，县城垃圾处理中心项目建成投用;19个乡镇政府驻地污水处理设施全面建成运营;高标准完成19个“四美乡村”示范创建任务，每个示范村“五美庭院”样板户至少达到60%以上，其余行政村“五美庭院”样板户至少达到20%以上。
三、主要任务及分工
(一)全面提升农村生活垃圾治理成效。
一是统筹规划建设农村垃圾收运体系，持续开展村庄清洁和全域无垃圾治理专项行动，合理处理生活垃圾和农业废弃物，建立健全符合县域农村实际的垃圾收运处置体系，按照农村垃圾治理“设施设备齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障长效、监管制度完善”的五有标准，推动“扫干净、清运走、处理好、保持住”四个环节落到实处。
二是借鉴“二次四分法”，在有条件的乡镇、村探索开展垃圾源头分类减量、资源化利用试点工作，禁止露天堆放和直接焚烧，推进农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理和利用。
三是大力开展非正规垃圾堆放点清理，彻底消除卫生死角及村庄内部道路两侧、河道沟渠、田间地头、房前屋后的陈年垃圾，规范整理庭院及房前屋后的柴堆、杂物堆，实现堆放有序、整齐划一，争创全省全域无垃圾治理示范县。
(牵头部门：县城市管理局，配合单位：县农业农村局、水利局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府)
(二)扎实推进农村“厕所革命”。
因地制宜，尊重客观条件，不搞“一刀切”，科学选择改厕模式，因村因户施策，采取三格式、双瓮式、纳入管网水冲式、水泥砖砌和沼气等多种方式，严把标准关、施工关、推进关、验收关、建档关，加强督导检查，6月底前完成以前年度户厕改造拖欠任务清零，10月底前全面完成今年新下达5000户户厕改造任务。每个乡镇政府和村委会所在地至少新建或改造水冲式厕所一座，达到二类公厕标准，消灭公厕空白村。强化农村改厕技术指导，加强农村改厕施工组织、监督检查、验收结算、建档管理等工作，建立厕所运营维护机制，建立一支业务熟练、技术过硬的乡村改厕队伍，不断提高改厕标准和质量。建立完善乡村两级改厕“户档村册”台账，做到一户一档、一村一册，信息准确、内容真实。
(牵头部门：县农业农村局，配合单位：住建局、卫健委、文广旅局，责任主体：各乡镇政府)
(三)梯次推进农村生活污水处理。
统筹乡镇所在地污水管网和户厕改造建设，因地制宜推广污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，推动乡镇政府驻地污水管网向周边村庄延伸覆盖，实现污水集中处理。坚持控污与治污并重，将农村水环境治理纳入河长制监管范围，引导村民树立节水意识，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，加强生活污水源头减量和尾水回收利用工作，。
(牵头部门：市生态环境局*分局、农业农村局、住建局、水利局，责任主体：各乡镇政府)
(四)突出抓好村容村貌整治提升示范创建。
按照全省“十县百镇千村”示范创建工作部署，围绕“四起来”总目标，以实施19个美丽乡村建设示范工程为抓手，按照“微改造、巧植入、精提升”要求，充分利用乡村地形地貌现状、现有资源和特色树种，因地制宜种植树木花草，花小钱、办大事，做美村庄环境，推动乡村有机更新，促进农旅、文旅融合发展，努力实现美丽乡村增水、增绿、增彩、增值、增效。
一是以“四好农村路”建设为主线，持续推进百县通村入组工程道路建设，绿化美化农村公路。
二是持续推进村庄清洁行动，大力开展村庄公共空间和庭院环境整治，清理村庄内部私搭乱建、乱堆乱放的物品，拆除破旧废弃房屋，清理残垣断壁，开展旧宅腾退和废弃宅基地复垦，建设花园、果园、菜园、游园。
三是着力提升农村建筑风貌。全面加强农村宅基地审批管理，突出乡土地域特色，引导群众新建房屋推广应用符合豫西地域特色的通用房屋设计图册，保护传统村落民居和历史文化名村，建立完善传统村落保护管理机制，弘扬传统农耕文化，提升田园品质。
四是全面推进乡村绿化行动。按照《*县农村人居环境集中整治乡村“绿起来”实施方案》要求，以本地乡土苗木和经济果木为主，积极开展乡村道路、河道、沟渠、田间地头、房前屋后绿化，引导群众义务植树，见缝插绿，实施村庄四周林带建设，强力推进“一乡一品”果树进村行动，全面完成森林乡村创建任务。
五是推进农村公共路灯建设。立足实际，注重实用，推广使用节能灯具和新能源照明，鼓励有条件的乡镇政府和村委会(社区)对人口集中的村庄安装路灯，推广新能源路灯，大力倡导农村家庭安装室外太阳能路灯，有序推进乡镇政府所在地、文化广场、学校、村民中心等重要公共场所照明设施建设，方便群众生产生活。各乡镇要结合实际，建立公共照明设施日常巡察维护和检修长效机制，设置公益岗位，分区域明确管护责任人，对农村(社区)既有路灯和公共照明设施进行全面检修维护，确保亮灯达到100%。
(牵头部门：县农业农村局、城市管理局、自然资源局、妇联会、住建局、交通运输局、卫健委、文广旅局、供电公司、林业局，责任主体：各乡镇政府)
(五)积极开展农业废弃物治理。
一是推进畜禽粪污治理。推进小型以上规模养殖场治理改造，不断加强规模养殖场粪污处理设施设备建设，加快养殖场畜禽粪污处理体系建设，提高全县畜禽粪污资源化利用水平，规模以上养殖场畜禽粪污治理率达100%。
二是农药化肥使用保持零增长。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥技术，积极推广水肥一体化等新产品、新技术，扩大全元生物有机肥使用面积，削减化肥施用总量。大力推广物理防治、生物防治等绿色防控技术，扶持发展专业化统防统治服务组织建设，推广应用高效植保机械，精准科学施药施肥，确保化肥农药施用量逐年递减。
三是推进农膜、农药包装废弃物回收利用。积极探索建立废旧农膜等废弃物的回收利用机制，加强全生物降解地膜试验示范，建立以烟草公司、食用菌菌棒加工厂、废品收购站点为主导的农膜、农药包装废弃物回收利用网络，提高农膜、农药包装废弃物回收利用率。
四是推进秸秆综合利用。加强秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用能力建设，采取粉碎加工、堆放沤肥、秸秆压块燃料、食用菌基质等多种途径，对秸秆进行综合利用，切实提高农作物秸秆综合利用率，巩固禁止露天焚烧成果。
(牵头部门：县农业农村局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府)
(六)加快推进乡村规划编制。坚持多规合一，在推动县域村庄分类和布局规划落实的基础上，全面开展18个乡镇国土空间规划和27个试点村庄的实用性村庄规划编制工作，加快推进高速公路沿线及景区周边19个村庄的规划编制，提升规划覆盖率，为村庄建设、乡村振兴和乡村治理做好基础保障。
(牵头部门：县自然资源局，责任主体：各乡镇政府)
(七)健全完善环境整治长效管护机制。
一是完善建设和管护机制。牢固树立“建、管、用”并重的理念，进一步明确乡镇政府和职能部门、运行管理单位责任，大力推广村庄河道、道路、绿化、垃圾和公共设施“五位一体”适合农村特点的村庄环境综合管理及社会化管护模式，逐步推行城乡垃圾污水处理“四统一”;利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制。
二是明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，探索建立农村垃圾污水处理等农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。
三是通过文明村镇及文明诚信家庭争创、“双扶驿站”积分管理、“一约四会”建设，倡导健康文明的生活方式，提升群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性，努力营造共建共治共享的浓厚氛围。
(牵头部门：县农业农村局、城市管理局、交通运输局、卫健委、文广旅局、水利局、供电公司、林业局等，责任主体：各乡镇政府)
四、保障措施
(一)加强组织领导。
把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图，健全完善县级主导、部门联动、乡镇主责、村级主体、群众参与的工作落实推进机制。县委农村工作领导小组统筹全县农村人居环境整治工作，整合部门力量，定期调度、协调督促，推动农村人居环境整治各项重点工作全面落实。
(二)完善推进机制。
各乡镇要强化统筹协调，进一步建强基层组织，筑牢堡垒，发挥党建引领作用，完善以质量实效为导向、以群众满意为标准的工作推进机制。要树立系统思维，将人居环境整治与乡村基础设施建设、公共服务设施配套、产业发展等统筹谋划，协调推进;要压实村级主责，发挥群众主体作用，实行网格管理、党员联户、农户门前三包的责任机制，充分发挥党员和村民代表的带头作用，表扬先进、曝光后进，督促带动群众积极参与、出工出力，推动农村人居环境整治提档升级。
(三)强化考核激励。
将改善农村人居环境纳入县委县政府年度责任目标考评和实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，健全完善工作考评激励机制，继续实行两周一观摩、一月一通报、半年考核、年度考评，持续开展“五美庭院”“美丽乡村标兵村”“美丽小镇”等示范创建评选和排名排序，奖优罚劣、通报批评、追责问责。2022年，县委县政府将对农村人居环境整治持续实施督查激励，对工作成效突出的乡镇，采取以奖代补形式奖补专项项目资金不低于100万元，对工作滞后、推进不力的乡镇，扣减工作经费5万元。在村级层面，将农村人居环境整治考评结果作为村组干部绩效考核的主要依据之一，纳入财政预算，对被评为“美丽乡村标兵村”的行政村村两委干部，每月工资上浮500元。
(四)营造良好舆论氛围。
各乡镇、各部门要及时总结农村人居环境整治行动方面呈现的好经验好做法，形成典型案例，加强舆论引导力度，运用主流媒体开展形式多样的宣传活动，宣传农村人居环境整治相关政策、典型经验、科普知识，让基层干部群众干有方向、学有榜样、做有决心、奔有信心，努力构建农村人居环境共建共治共享良好局面。
河北省梨产业集群推进方案篇7
坚持学先进典型，树自然资源先锋，突出爱岗敬业、执政为民、友善待人、优质服务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年推进道德讲堂活动实施方案，希望大家喜欢。
进一步深化全区自然资源系统精神文明建设，推进新时代干部职工思想道德建设，推动我局道德讲堂工作品牌化、常态化，根据区文明办相关要求，现结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大、XX届二中、三中、四中、__、X中X会精神和省市区委全会精神，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这一主线，大力加强系统干部职工道德建设，增强干部职工的思想道德素质，积极营造学习、崇尚、争当道德模范的良好氛围，为推动自然资源高质量发展提供强大的精神动力。
二、目标任务
2022年道德讲堂坚持从“爱、敬、诚、善”四个方面，把讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代值与人们的日常生活结合起来，通过精心设置讲堂主题，广泛传播核心价值理念。
(一)“爱党爱国”主题。突出开展理想信念教育，宣传革命先驱和仁人志士的爱国故事，宣传身边践行社会主义核心价值观的先进国学经典内容，坚定系统干部职工的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(承办时间：3月份;承办单位：机关第二党支部)
(二)“诚实守信”主题。突出宣传诚信立业、诚信经营，引导干部职工进一步增强道德意识和社会责任意识，树立诚信理念，形成诚实守信的良好氛围。(承办时间：6月份;承办单位：机关第三党支部)
(三)“敬业友善”主题。坚持学先进典型，树自然资源先锋，突出爱岗敬业、执政为民、友善待人、优质服务，引导系统干部职工自觉争做践行社会主义核心价值观的先锋和表率。(承办时间：9月份;承办单位：机关第一党支部)
(四)“友善互助”主题。突出宣传友善亲和、关爱互助、和睦相处、文明和谐的理念，宣传乐善好施、扶贫帮困的先进事迹、感人故事等内容，倡导中华民族友善互助的时代新风。(承办时间：12月份;承办单位：机关第四党支部)
三、活动流程
依据贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，在坚持相对固定的基本流程外，积极探索具有特色的活动方式，力争每一次讲堂活动都能让人受到心灵的震撼和精神的洗礼。基本流程如下：
1.作一番省身。活动开始时，由主持人引导大家“开场三问”，让人们在静默中反躬自省。如机关干部问自己：“心诚不诚、情真不真、行正不正?”
2.唱一首歌曲：播放道德建设相关歌曲，开场后同唱道德歌，使观众静心。
3.看一部短片：围绕主题，组织干部职工看一部道德建设先进人物事迹的短片或体现干部理想信念、党风廉政、家风家训、职业道德等教育的宣传片。
4.诵一段经典：组织干部职工诵读一段中华传统道德和文明礼仪经典篇章。
5.讲一个故事：邀请本地道德模范、美德善行人物、各行各业先进工作者讲述先进事迹，也可组织本单位优秀干部职工讲述自己的事迹。
6.作一番点评：由干部职工评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。
7.送一份吉祥：由故事主人公和宣讲员为大家送上一份吉祥纪念品。
四、活动要求
(一)加强组织领导。各单位要充分认识“道德讲堂”的重要意义，明确专人负责落实，确保道德讲堂活动稳步推进，常态化开展。
(二)严格流程规范。参照“七个环节”的流程组织开展主题活动，每次活动时间不少于90分钟。活动记录要齐全规范，建立电子档案，实施“一堂一档”制。
(三)坚持灵活多样。从工作实际出发，着眼中心任务，将“道德讲堂”建设与文明单位创建相结合，与加强机关作风、廉政建设相结合，确保活动有载体、有实效。
(四)注重宣传推广。发现总结成功做法和涌现的先进典型，及时大力推广宣传，形成“讲道德，做好人”的浓厚氛围。
河北省梨产业集群推进方案篇8
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及_十九届六中全会精神，全面落实中央、自治区关于全面推进乡村振兴的战略部署，进一步支持厅驻村第一书记和工作队巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作年度任务如期完成。结合XX县XX镇XX村和XX区XX乡XX村、XX乡XX村的具体实际，制定2022年支持对口帮扶重点村推进乡村振兴工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届六中全会精神为指导，以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标，通过指导和帮助XX县XX镇XX村和XX区XX乡XX村、XX乡XX村，开展“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等项工作，推动村党组织规范化建设，发展优势特色产业，促进乡村和谐稳定，解决群众“急难愁盼”问题，不断增强对口帮扶重点村群众获得感、幸福感和安全感。
二、开展帮扶的重点工作
（一）建强村级组织。
1.抓实党员、村民政治教育。联合村“两委”举办冬季轮训班，集中组织党员、群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及__、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策等，不断增强党员和群众的政治信念。
责任单位：机关党委（人事与老干部处），驻XX村、XX村、XX村工作队
2.加强村支部规范化建设。指导和帮助村党组织严格落实“三会一课”制度，组织开展内容丰富的主题党日活动，强化党员教育管理监督，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织召开年轻党员、大中专毕业生、退伍军人、返乡创业人员和本村致富大户等各类人才参加的座谈会，引导他们积极投身乡村振兴。
责任单位：机关党委（人事与老干部处），驻XX村、XX村、XX村工作队
3.实施XX村村部改造建设。投入X万元对XX乡XX村村部进行局部改造，尽快解决驻村工作队食宿问题，为村民议事、开展活动提供良好环境。
责任单位：测绘地理信息院、国土资源调查监测院、自然资源成果质量检验中心，驻XX村工作队
（二）推进强村富民。重点围绕扶持扩大黄花菜、紫花苜蓿种植和肉牛养殖规模，发展壮大主导产业，促进农民增收致富。
1.扶持发展黄花菜种植、肉牛养殖。采取以奖代补形式，重点扶持XX村和XX村扩种黄花菜XXX亩、推广紫花苜蓿XXX亩。对达到一定规模的黄花菜种植户和肉牛养殖户，实施一定的补贴政策（每村最多不超过X万元），扶持两村农户大力发展黄花菜种植和肉牛养殖业。
责任单位：测绘地理信息院、国土资源调查监测院、土地征收储备中心，驻XX村、XX村工作队
2.扶持发展特色芽菜育苗、蚯蚓养殖。筹集X万元资金，支持XX村引入育苗科研机构，参股建设XX枸杞芽菜、山野菜育苗中心，扶持发展XX亩蚯蚓养殖基地，改良盐碱地，增加村级集体经济收入，带动周边群众拓宽致富渠道。
责任单位：测绘地理信息院、自然资源勘测调查院，驻XX村工作队
3.支持开展多种形式的劳务输出。采取以奖代补形式（每村X万元），支持辖区内各类劳务合作社、经纪人组织村内剩余劳动力外出务工。对开展劳务输出、带动群众增收成效明显的合作经济组织或表现突出的外出务工人员、带动效应大的劳务经纪人给予适当的补贴奖励，鼓励和引导群众主动走出家门，增加收入。
责任单位：自然资源勘测调查院，驻XX村、XX村、XX村工作队
4.开展农村实用技术培训。紧密结合XX村、XX村、XX村特色种植（养殖）业发展实际，采取专家讲授、实地观摩、学员交流、典型带动等方式、分批次举办相关展业的技术培训班。年内，计划办班6期，培训黄花菜种植户、肉牛养殖户各XXX人（每村安排资金X万元），帮助农户提高黄花菜培植、肉牛养殖技术能力，不断增加种植、养殖收益。
责任单位：自然资源信息中心，驻XX村、XX村、XX村工作队
（三）提升善治水平。
指导XX村、XX村、XX村完善村级各项管理制度，提高村级组织民主决策、规范化管理水平；开展村民参与集体活动积分管理，建设“积分超市”并及时补充、兑换生活物品，激发村民参与村级事务自我管理的积极性（每村“积分超市”物品补贴X万元），促进整村和谐稳定。
责任单位：自然资源信息中心，驻XX村、XX村、XX村工作队
（四）为民办好实事好事。
1.帮助XX村做好200亩地占补平衡工作，支持村级组织扩建农贸市场，完善村级组织服务功能，增加集体经济收入；争取增减挂钩项目资金，支持XX村安装太阳能路灯，进一步改善农村居住环境；帮助XX村、XX村、XX村完善数字乡村建设，为群众了解政策、办事提供便利。
责任单位：国土空间用途制处、耕地保护监督处，驻XX村、XX村、XX村工作队
2.利用重大节点（三·八、五·四、六·一、元旦）组织开展趣味文娱活动、体育运动会、表彰活动和捐资助学（困）活动（每村补贴活动经费X万元），不断丰富村民文化生活，弘扬新风正气，增加正能量，激发群众投身乡村振兴的内生动力。
责任单位：国土资源调查监测院，自然资源成果质量检验中心、测绘地理信息院，驻XX村、XX村、XX村工作队
3.在“七?一”、春节前夕，组织相关处室（单位）党组织分别与XX村党支部、XX村党支部、XX村党支部开展结对共建、困难党员和贫困群众走访慰问活动，为他们送去党组织温暖，帮助他们增强致富的信心和决心。全年计划慰问生活困难党员、五保户、因重大疾病或重大意外事故致贫的困难群众不少于XX名，每村慰问补助不少于X万元。
责任单位：机关党委，自然资源质量检验中心，自然资源信息中心，驻XX村、XX村、XX村工作队
4.组织厅机关（单位）党组织分别与XX村党支部、XX村党支部、XX村党支部结成对子，联合组织开展主题党日活动。通过召开座谈话、开展政策宣传、入户蹲点调研、实地参加劳动等方式密切党群干群关系，集中对帮扶村群众进行政治思想、政策法律、感恩奋进等方面的培训教育，帮助群众树立增收致富的信心。
责任单位：机关党委（人事与老干部处），XX村、XX村、XX村工作队
三、保障措施
（一）提高思想认识，强化组织领导。向重点村持续选派驻村第一书记和工作队，是党中央、自治区党委安排部署的一项重要工作。各相关处室（单位）要进一步提高站位，深化认识，将其作为首要政治责任抓牢抓实。派出单位要定期深入到对口帮扶村了解情况，帮助驻村工作队员解决工作和生活方面的问题，在人员、技术、项目和资金等方面给予积极支持。
（二）落实惠农政策，培育特色产业。各驻村工作队要结合各村组群众生产生活实际，紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴目标，盯住重点人群、重点产业、重大项目、重要节点和重大活动，落实好党的各项惠农惠民政策，引导有能力的建档立卡户积极参与黄花菜种植、肉牛养殖，指导有条件的困难户自主创业，帮助有一技之长劳动力转移就业，不断拓宽群众增收致富渠道，增强自我发展能力。
（三）落实帮扶经费，形成帮扶合力。涉及工作任务的相关责任处室（单位）要按照《方案》安排，积极协调项目，落实资金，帮助对口帮扶村发展优势特色产业，有序开展劳务输出工作，规范村级组织管理工作，把发展产业助力乡村振兴与促进社会和谐、为民办事服务结合起来，确保2022年驻村开展乡村振兴工作取得初步成效。
河北省梨产业集群推进方案篇9
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届五中全会、省委九届十二次全会、市委九届十次全会、全省统战部长会议精神、全市宗教领域专项整治和系统治理工作推进会精神和全市领导干部大会精神为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记使命，不忘初心，以强化作风建设为抓手，着力解决干部队伍中存在的问题，推动风清气正明显提升、主动担当明显提升、能力素质明显提升、工作效能明显提升，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，确保各项工作任务抓牢抓实、落地见效，实现“民族工作和谐发展、宗教工作和睦稳定、机关建设和善团结”工作目标，为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市贡献民族宗教部门的智慧和力量。
二、目标任务
开展主题实践活动是保证正常工作秩序，转变工作作风，加强干部队伍建设，打造优良团队，促进各项工作落实的有效途径。通过深入查找和集中解决机关思想作风纪律方面存在的“庸懒散推低”等突出问题，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛精神”，努力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围。通过认真加强学习、提高认识、查找问题、落实整改、总结提高等途径，利用半年时间，集中解决机关作风纪律存在的突出问题，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，加强队伍建设，树立机关良好形象。
三、活动内容
解决考勤值班纪律方面存在的突出问题
重点解决干部职工在考勤方面迟到、早退、不履行请销假审批手续外出、无故不参加单位集体活动等问题；解决值班值守方面私下换班不提前报备、不按时交接班、脱岗漏岗、在位不在状态等问题；解决对机关纪律规章制度认识不够、执行不严、组织观念不强、作风涣散等问题。
解决会风会纪方面存在的突出问题
解决未经批准不参加会议、会议迟到、中途缺席、会议期间不专心会议事项、上面开大会下面开“小会”、玩手机等问题；解决会上不说、会下乱说，当面不说、背后乱说的不正之风等问题；解决执行力不强，会议议定事项不落实、督办的事项不及时落实或落实不到位，有令不行、有禁不止等问题。
解决办公秩序方面存在的突出问题
解决上班期间私自外出办私事、串岗闲聊、谈论私事影响工作等问题；解决上班时间玩游戏、看电影、上网聊天以及干私事、不专心工作等问题；解决撰写公文不认真、审核把关不严、处理不及时或签署意见模糊不清，公文流转痕迹化要求不落实等问题。
解决工作作风方面存在的突出问题
一是治“庸”。重点整治思想漂浮懈怠、在岗不敬业、履职不尽责、业务不精通等问题。通过治“庸”激发干事创业的活力。
二是治“懒”。重点整治不愿学习、不愿思考、不愿调研，工作不深不细不透、得过且过等问题。通过治“懒”提高效能。
三是治“散”。重点整治纪律松弛，作风散漫，执行无力、只打自己的小算盘、没有集体荣誉感等问题。通过治“散”正风气。
四是治“推”。重点整治不履行岗位职责，对职责范围的事项不敢负责、对应尽职责一推了之，推诿扯皮，自行其事；对领导临时交办工作任务推脱不接受，不及时认真办理；对问题左躲右闪能拖就拖、缺乏雷厉风行的工作作风等问题。通过治“推”强化责任担当。
五是治“低”。重点整治对承办的工作凑合、应付，工作热情低、工作标准低、工作效率低、自我要求低等问题。通过治“低”提高工作标准。
四、方法步骤
（一）征求意见，制定方案（x月xx日-x月xx日）
局办公室负责起草《关于开展“转作风、提效能、比担当、作贡献”主题实践活动的实施方案》，在广泛征求各局领导和各处室意见后进行修改完善，制定印发《实施方案》。
（二）思想发动，开会动员（x月xx日-x月xx日）
适时召开局机关全体干部职工全体人员参加的主题实践活动动员会，对主题实践活动进行安排部署，明确活动内容，统一思想认识。
（三）学习讨论，提高认识（x月xx日-x月xx日）
全局同志要认真学习《实施方案》，组织开展主题实践活动大学习大讨论活动，充分认识开展主题实践活动的目的、要求和意义，积极投入到活动中去。要重点围绕“个人、处室在作风纪律问题上存在什么突出问题，我（我们）应如何改进”等内容进行深入讨论，人人发言，切实增强每名同志的大局意识、作风纪律意识和岗位责任意识。
（四）深刻剖析，严肃整改（x月x日-x月xx日）
一是对照检查。全局同志要按照《实施方案》所列出的重点问题，根据相关规章制度，深刻剖析思想根源，认真开展“三问三查”，一问履职尽责够不够，二问效率意识强不强，三问工作标准高不高；一查担当作为劲头足不足，二查一抓到底的劲头足不足，三查攻坚克难的劲头足不足。认真查找个人和处室作风纪律方面存在的突出问题，并要广泛听取其他同志提出的意见和建议，深入开展批评和自我批评。机关各处室和全体同志都要认真填写主题实践活动自查表，各处室自查表要经分管领导签署意见，个人自查表由本人手写，于x月xx日前统一报活动办公室。
二是剖析整改。全局同志要针对查找出的问题建立清单台账，深刻剖析原因，提出整改措施，明确整改时限，撰写剖析整改报告，于x月xx日前报活动办公室。剖析整改要做到不怕亮丑、不怕揭短，敢于刀刃向内，直面问题，把思想、作风上的问题找准找实，不搞形式，不走过场，确保活动取得实效。
三是督促检查。各处室和全局每名同志要根据提出的整改措施，于x月底前严肃认真进行整改，确保整改落实到位。活动办公室要加强督促检查，采取不定期抽查的方式进行检查，对发现有作风纪律问题和整改不到位的处室和个人要在全局进行通报批评，并与年终评优评先挂钩。
（五）狠抓落实，建立长效机制（x月x日-x月xx日）
活动办公室要汇总收集到的相关意见和建议，结合实际，建立完善机关作风纪律相关制度，按照各司其职、互相监督、齐抓共管的要求，明确责任、惩处、考评等措施，建立作风纪律建设的长效机制。
五、组织领导和工作要求
（一）组织领导
为保证工作的顺利开展，成立局“转作风、提效能、比担当、作贡献”主题实践活动领导小组。
组 长：xx
副组长：x
领导小组下设办公室，设在局机关办公室，负责主题实践活动的日常事务和活动的安排、协调、情况收集、材料撰写等工作。办公室主任由金爱国同志兼任，办公室成员为各处室长。
（二）工作要求
一是统一思想，提高认识。要把主题实践活动作为当前推进机关效能建设，提高工作质量和水平的重要举措，切实端正思想，提高认识，以高度负责的态度，积极投入此次主题实践活动。
二是率先垂范，加强监督。局领导班子成员、各处室负责人、党员干部要发挥模范带头作用，模范遵守制度，严于律己，转变作风，做好工作。要高度重视，精心组织，加强监督检查，切实把主题实践活动落到实处，决不允许图形式、走过场，敷衍了事。
三是统筹兼顾，协调推进。要将主题实践活动活动与日常工作有机结合起来，在开展活动的同时，要做到统筹兼顾，协调有序推进，防止顾此失彼，以整顿的成果推动其他各项工作扎实开展。
四是落实整改，务求实效。对查摆出来的问题要制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，要在查找问题、分析根源上求深入，在完善制度、制定措施上求深入，在执行制度、严格管理上求深入，落实整改措施，务求取得实效。
河北省梨产业集群推进方案篇10
加强党建工作领导，配齐配强机关专兼职党务工作者，增强党组织工作力量，保障机关党建工作顺畅运转。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年推进机关作风建设的实施方案，希望大家喜欢。
深入贯彻落实市委《关于持续开展机关作风建设的实施方案》文件要求，不断推动干部队伍思想大解放，进一步加强机关作风建设，强化干部党性修养，更新思想观念，树立服务意识，改进工作作风，提高工作效能，着力营造风清气正、干事创业的氛围，现结合工作实际，制定实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省、市委作风建设会议精神，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，动真碰硬，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，坚决打赢作风建设这场硬仗，弘扬新风正气，为打造现代化强市提供坚强的队伍和作风保障。
二、任务目标
市委开展加强干部作风建设行动，是在中央和省委巡视反馈问题提出整改的情况下开展的一次干部作风整饬行动。对于落实中央全面从严治党，加强党的领导建设，进一步解放思想、转变观念，改进机关干部工作作风，提升服务效能，优化营商环境，推动城市创新发展具有重要的促进作用。全体干部职工要提高政治站位，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及和习近平总书记关于全面从严治党的要求，，组织开展好干部作风整饬行动。要加强对专项行动工作的领导，成立整改干部队伍作风建设活动领导小组，结合工作实际开展相关工作，确保工作落到实处。
三、具体措施
认真落实中央关于全面从严治党的决策部署和省市委关于加强干部作风建设的各项要求，以落实上级巡视巡察提出的整改问题为契机，深入开展加强干部作风建设“专项行动”，推进机关建设和干部队伍作风建设。
一要强化党的组织建设，发挥基层支部堡垒作用。加强党建工作领导，配齐配强机关专兼职党务工作者，增强党组织工作力量，保障机关党建工作顺畅运转。健全落实党建工作制度，强化基层支部作用。认真落实党组理论中心组学习制度、基层支部“三会一课”和“28日党员活动日”制度，开展党员学习教育活动，引导党员干部树立党性观念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，筑牢党性根基，发挥模范作用。
二要落实“四不四再”行动，促进干部队伍思想作风转变。以开展“大学习、大调研、大改进”活动为契机，着力落实“不议论、不守旧、不懈怠、不推诿”和“思想再解放、改革再深入、服务再高效、工作再抓实”干部作风整饬行动，推动机关干部思想观念大转变、问题短板大排查、不良作风大整饬，引导党员干部进一步解放思想、更新陈旧传统落后观念，开拓创新，勇于改革，推动医保工作与经济社会融合协调发展。
三要完善制度，强化机关作风管理，推进各项工作开展。加强勤政廉政及作风建设教育管理，及时传达学习市纪委有关文件精神和通报的违法违纪案例，开展岗位廉政风险排查，引导干部职工思想上树牢遵章守纪这根弦，自觉落实中央八项规定和实施细则精神，防止“四风”现象发生，杜绝吃拿卡要等发生在群众身边“微腐败”，着力营造风清气正、廉洁高效的机关环境。以各项工作适应形势发展要求为导向，认真落实省委巡视反馈问题整改工作，成立整改领导小组，制定工作措施，安排专人开展相关工作。以推进行政审批改革“一次办好”为着力点，制定落实工作制度及措施，规范工作人员行政行为，提升行政工作效率，力戒“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散拖”问题发生。
四要加强干部队伍建设，锤炼干部工作能力及水平。落实新时期好干部标准，突出事业至上，围绕推动工作发展，选好配强干部队伍。注重专业干部充实关键岗位、年轻干部放到一线岗位锻炼。开展中层干部定期交流轮岗工作，培养干部队伍的综合工作素质能力。
五要推进“干部日常监管关口前移”，抓早抓小，防范和化解风险。认真学习贯彻“干部日常监管关口前移”行动实施方案，加强思想教育，严格日常考核，开展提醒教育、谈心谈话，着眼早预防;深入基层开展调研，掌握干部思想动态，排查梳理岗位风险点，着眼早发现;严肃党内政治生活，认真落实各项组织生活制度，严格民主集中制，着力落实上级巡视巡察发现问题整改工作，着眼早纠正。推动机关建设健康发展。
六要落实干事创新容错纠错机制，“激励干部担当作为”。贯彻落实好市委组织部出台的“激励干部担当作为”行动实施方案，保护干部干事创业的工作积极性。教育引导党员干部立足岗位，履职尽责，建功立业;严守政治纪律和政治规矩，顾大局、识大体，树立正确世界观、人生观、价值观、政绩观。要落实好正向激励机制，激励干部勇挑重担、勇于作为、敢于担当、乐于奉献。要落实好干部容错纠错、澄清保护工作机制，为有为者铺路、为有为者担当。
四、保障措施
一要强化组织领导。
成立由主要领导任组长，党组成员任副组长，各科室主要负责人为成员的工作领导小组，保障活动有序推进。
二要注重活动成效。
各科室负责同志要认真抓好相关工作，实行“一岗双责”，将作风建设与业务工作同部署、同落实，各级领导干部要充分发挥好“头雁效应”，带好头、做表率，扎实推进活动开展。
三要加强团结协作。
开展“专项行动”“四不四再”作风整饬行动，涉及内容事项多，尤其是涉及市委落实省委巡视整改问题，要树立大局意识、团队精神，主动作为，配合做好各项整改等工作。要认真处理好整饬行动与日常业务工作关系，加强协作、密切配合，形成工作合力，推动“专项行动”“四不四再”作风整饬行动深入开展，取得明显成效。
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一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会中的重要作用，认真贯彻落实《义务教育法》，切实把义务教育的工作重心放到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效缩小义务教育城乡之间、地域之间和校际之间差距，全面提高教育质量，促进教育公平，逐步实现义务教育均衡健康发展。
（二）基本原则
推进义务教育均衡发展要坚持"统一规划、分步实施、坚持标准、因地制宜、重点突破、整体提高"的工作原则。工作的着力点是实现我市义务教育阶段学校均衡发展；重点是加强农村学校、薄弱学校建设；关键是增加教育投入、改善办学条件、加强师资队伍建设、提高教育质量。
二、工作目标和任务
（一）总体目标
到xxxx年，我市义务教育基本实现"三均衡一优化"，即：均衡物化教育资源配置、均衡教师资源配置、均衡生源配置、优化学校管理。
（二）主要任务
到xxxx年，xx%以上的学校达到标准化，彻底消灭薄弱学校；促进义务教育阶段校长、教师的均衡配置，形成校长、教师流动的长效机制；有效治理学生择校，实现生源均衡配置；严格控制学生辍学，小学适龄人口入学率、巩固率达到xxx%，初中适龄人口入学率达到xxx%、巩固率达到xx%以上，残疾儿童入学率达到xx%，确保每一名学生完成义务教育；加大学校管理力度，使每所学校均达到管理规范化；解决好市区务工农民子女入学问题，做好留守儿童受教育工作。
三、工作措施
（一）认真落实农村义务教育经费保障机制改革，保障义务教育均衡发展经费投入
全面落实义务教育投入政策，确保教育投入的"三个增长"，不断提高生均公用经费保障水平。到xxxx年，中小学公用经费标准小学年生均达到xxx元，初中年生均达到xxx元。加大农村教育经费投入力度，将农村义务教育经费纳入市财政保障范围，建立和完善政府投入办学、各级职责明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制。要进一步加强教育支付中心的管理，建立并完善义务教育经费预算、收支、审计等方面的监管工作保障体系，确保中央、省、xx市财政安排的各类教育专项补助资金专款专用。加大对义务教育阶段在职教师培训的经费投入，市财政每年安排相应资金，保障培训工作有效开展。在按照国家规定标准按时足额发放教师工资的基础上，进一步完善中小学教师待遇保障机制，落实国家有关对教师的政策性补贴，不断提高教师的生活水平。
（二）均衡物化教育资源配置，加快农村薄弱学校建设和标准化学校建设
积极推进中小学布局调整，切实加强标准化学校建设。按照xx省推进农村中小学标准化学校建设标准，结合我市实际，制定并实施《新乐市中小学布局调整规划方案》，积极推进中小学布局调整，逐步实现教育资源的均衡配置和办学条件的整体优化。到xxxx年，全市建成标准化小学xx所（现有实验xx所），标准化初中x所（现有进修附中、邯邰中学x所），标准化九年一贯制学校xx所，建成寄宿制小学x所，寄宿制初中x所。撤并小学xx所。规划任务完成后，全市将保留小学xx所，小学教学点xx个，初中x所，九年一贯制学校xx所，特教学校x所。农村小学校均规模达到xxx人以上，初中校均规模达到xxxx人以上。
在实施过程中，一是按照"小学、初中划片就近入学"和"先建，后撤（并）"的原则，立足实际，充分考虑地理位置、人口分布、交通状况、学校资源等多种因素，打破地域、隶属、体制等界限，统筹全市学校布局，最大限度地整合教育资源，努力构建以标准化初中、寄宿制学校、乡镇中心小学、九年一贯制学校为中心，辐射管理周边小学或教学点的一体化管理新格局。二是坚持"建一所、成一所"的原则，严格按照国家、省教学仪器配备标准，配齐配好教学仪器、信息设备、图书等硬件资源，努力改善办学条件。三是通过印发明白纸、广播等方式，大力宣传布局调整的重要意义，提高群众的认识，确保布局调整工作顺利实施。四是制定《新乐市中小学校布局调整撤并学校资产管理及处置办法》，切实加强学校闲置国有资产的管理。凡撤并学校的闲置资产归属并入校管理、维护，并按照国有资产管理的有关规定进行处理使用。管理学校若需要动用处置闲置资产时，须报市教育局和财政局及国资部门审批，任何单位和个人不得私自处置，确保教育资产不流失，确保闲置的资产全部用于教育。
切实加强薄弱学校建设，努力办好每一所学校。一是加大对薄弱学校的投入和政策倾斜力度。教育局要结合实际，制定大力推进义务教育阶段学校办学条件均衡发展的具体措施，进一步加强薄弱学校食堂、饮水设施和素质教育基地等建设，全面改善薄弱学校办学条件。每年市财政在年初预算资金安排时，以及在上级支持的资金使用上，要向保留的薄弱学校倾斜。二是切实加大危房改造力度，健全中小学校舍维修改造长效机制，新增中小学危房在当年排除。三是切实加强仍需保留的小学和教学点的管理。由所属学校直接管理，由所在学区中心校统筹管理，实行教师"跑教"等制度，确保仍需保留的小学和教学点开全课程、开足课时，让学生接受同等优质教育，杜绝因校点调整产生学生辍学和上学难等问题。四是充分发挥远程教育工程的作用，按照xx市《关于加强农村中小学现代远程教育应用工作的意见》的要求，把远程教育应用放在突出位置，让薄弱的农村中小学学生享受到优质教育，努力提高农村中小学教学质量。到xxxx年，全市义务教育阶段学校全部实现"校校通"、"班班通"。
实行强校带弱校帮扶机制，促进义务教育均衡发展。从xxxx年开始，按照"市区优质学校扶持农村薄弱学校、乡镇优质学校带动区域内薄弱学校、跨区优质学校影响附近薄弱学校"的思路，探索实行强校带弱校帮扶机制，做到以强带弱，共同发展，努力提升农村学校和薄弱学校的办学水平。教育局要结合实际，安排好具体"结对帮扶"学校。在实施过程中，可以采取x所优质学校帮扶多所农村学校或薄弱学校，实行两个或多个单位一个法人代表、一套领导班子、独立核算、独立核编的一体化管理。教育局要制定下发《新乐市规范化教学点标准》和《关于九年一贯制学校、保留小学和所属教学点实行一体化管理的通知》，切实加强薄弱学校建设，并将强弱学校结对帮扶工作进行捆绑考核。
（三）进一步建立和完善教育管理机制，努力为学生创造一个公平、优质的学习环境
进一步明确三级管理职能。为确保义务教育均衡发展顺利进行，要进一步完善教育局、学区中心校和学校三级管理机制，明确职责，充分发挥好各自的职能。一是教育局要把全市义务教育均衡发展工作作为"十一五"期间的中心工作，具体组织实施。二是进一步建立和完善学区的职能。为利于学校管理、教师流动、教研活动开展、教育质量评价和物化资源配置，根据xx省教育厅《关于开展农村学区建设试点工作的意见》要求，按照我市人口分布状况、学校地理位置、经济文化基础、教育发展现状、优质教育资源辐射范围和今后教育规模等因素，打破乡（镇）行政区划界限，分步对现有的xx个学区进行重新调整，其中承安学区、邯邰学区不再调整，改名为承安学区中心校、邯邰学区中心校。xxxx年，将东王学区和杜固学区合并为东王学区中心校，将正莫学区和大岳学区合并为正莫学区中心校，将协神学区和化皮学区合并为协神学区中心校。xxxx年，对长寿学区、马头铺学区、木村学区、彭家庄学区进行调整。学区中心校一般设管理人员x-xx人，即校长x人，副校长x人（分管小学、初中、幼教和成教），研训员x-x人（分别负责小学、幼教和成教的教研和培训，其中x人兼任法制监督员），设报帐员x人，形成集办学、管理、研训为一体的管理运行机制。
学区中心校的主要职责是：在教育局的领导下，对所辖区域中学、完全小学及相邻教学点和幼儿园（班）实行"十个统筹"管理，即统筹组织领导、统筹目标任务、统筹计划要求、统筹管理措施、统筹教研活动、统筹师资配备、统筹财务收支、统筹仪器装备、统筹考核评价、统筹奖优罚劣；负责宣传贯彻执行党和国家的教育方针政策及有关法律法规，落实各级党委、政府和教育行政部门有关教育的规定和意见，指导所辖乡（镇）制定教育发展规划；负责所辖区域范围内的义务教育、学前教育、成人教育、职业教育工作，保证适龄儿童、少年的入学率和巩固率；切实加强学校安全工作，保证师生生命和学校财产安全；组织开展德、智、体、美、劳及教研、培训等各项教育活动，积极改善办学条件，提高教育装备水平，加强学校管理和教师队伍建设，全面提高教育教学质量；配合教育局做好所辖中小学的编制管理工作和教育干部的考察、培养、任免等工作；做好教职工工资和各种福利待遇落实工作，改善教师工作生活条件，维护教师合法权益。学区调整后，教育局要强化对学区中心校的管理，发挥好学区中心校的作用。在学区中心校建设过程中，撤并后学区空余出的图书、仪器、桌椅等可动资源可并入到保留学校，在学区内统一调配；对于闲置的校舍，重点用于发展学前三年教育和兴建农民文化技术学校，未经教育局及有关部门批准，任何单位和个人不得变卖校产或用于抵顶债务，严禁教育资源流失。三是各乡镇农村中小学要在教育局的统一领导下，在所属学区中心校的直接领导下，做好学校管理、教育教学等工作，努力提高办学水平和质量，不断缩小城乡之间、校际之间的差距，确保农村学生享受优质教育。
加强学校管理，切实提高办学质量。一是制定《中小学教学质量评估细则》，加大考核评估力度，并通过优化教学常规管理，强化教学过程监控，推进学校教学改革，完善义务教育学校教育教学质量评估机制等措施，促进每一所学校进一步提高办学水平。二是建设覆盖全市的教育资源库网络，充分发挥优质学校的示范作用，开设面向农村的网络学校、网络家教和网络教研，提高教育信息资源共享程度。三是实行精细化管理。以低龄儿童寄宿学校为重点，切实加强九年一贯制学校和保留小学的后勤管理，提高办学质量，进一步巩固布局调整成果。
优化校长队伍，推行校长选拔任用、任期和交流制度。中小学校长每届任期为四年，可最多连任两届，届满必须向其他学校或职位流动。同一学校的党政正职一般不同时交流，但必须要有一名异校交流。为进一步加强学校建设，在全市范围内逐步实施，通过推荐、演讲、测评等手段，对全市学区中心校校长、乡镇中小学校长实行竞争上岗，择优录用。教育局要分别制定《学区中心校长、副校长竞争上岗实施方案》、《初中、九年一贯制学校、小学校长竞争上岗实施方案》，确保选拔的公平、公正；要加强校长任职期间的管理，制定学区校长和全市中小学校长《任职期间年度和任职工作目标考核细则》，对考核不合格的要责令其引咎辞职。
加强中小学校园文化建设，全面推进素质教育。以社会主义荣辱观为导向，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，推动形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使每个学生在日常学习生活中都能接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展和健康成长。要鼓励和支持不同区域和不同学校走内涵发展的路子，自主创新，办出特色，进一步提高管理水平和教育质量。为进一步推进素质教育，xxxx年在市区桥东新建一所"青少年校外活动中心"。各级各类学校在全面落实素质教育的基础上，结合当地实际，建立校内（外）学生活动园地，不断丰富学生的课外生活。
（四）加强师资队伍建设，为教育均衡发展提供人力保障
统筹教师资源，科学合理地安排教师编制。按照省中小学机构编制管理规定，统筹管理并合理配置全市教师资源，力保不出现超编或缺编现象。在分配编制时，要优先配齐义务教育阶段学校各学科专任教师，切实做到开全课程、开足课时。
加强教师队伍建设，大力优化教师队伍结构。一是实行教师"轮教、交流和支教"三种制度。"轮教"制度就是每年组织超编学校教师到缺编学校任教。"交流"制度就是按照《xx市中小学教师合理流动暂行办法》的规定，由强势学校和薄弱学校、城镇学校和农村学校之间教师进行交流，保证教师交流的数量不低于本市义务教育阶段符合交流条件的专任教师总数的x%。同时，公办义务教育阶段学校中男xx周岁、女xx周岁以下的教师，在同一所学校工作满x年，要分批到异校进行交流；xx周岁以下未在农村工作过的城镇学校教师，必须到农村和其他薄弱学校任教。"支教"制度就是在全市范围内选拔一批优秀教师到农村薄弱学校任教。在"轮教、交流、支教"制度实施时，凡参加交流、轮教、支教的教师，其人事、工资关系保留在原单位不变，任教期均为一年。教育局要按照有关规定，制定《关于完善教师交流机制、促进义务教育均衡发展的实施意见》和《加强中小学教师管理的有关规定》。二是继续推行竞争上岗制度。从xxxx年开始，根据有关规定，在全市教职工中全面推行竞争上岗，实现合同管理，迈出由身份管理向岗位管理、由行政任用向双向互聘的实质性步伐。在实行竞争上岗工作中，对落聘教师本着"保稳定、给出路"的原则，通过安置到缺编单位、转岗培训、进修学习、担任幼儿教师等途径进行分流，进一步整合师资，优化结构。三是继续实行评聘分离制度，促进优秀师资向边远薄弱学校流动。按照上级有关规定，切实做好教师专业技术职务评聘分离试点工作。为建立激励机制，促进义务教育均衡发展，对交流期间任教人员晋升中高级职称未聘任的，如原单位有聘任指标，同等条件下优先聘任；因聘任指标所限不能聘任的中高级人员，如本人自愿调到边远且有指标的乡镇，可予以聘任，但x年内不得提出调动工作申请。四是严把教师入口关。在招录新教师时，既要坚持"凡进必考，公开招录，公平竞争，择优录用"的原则，也要坚持教师资格制度，从教师队伍的"入口"把住质量关，将优秀人才选录进教师队伍。五是做好教师继续教育工作。进一步加强教师进修学校建设，充分发挥教育的管理和培训功能，鼓励支持教师提高学历层次。到xxxx年，小学专任教师专科率达到xxx%，初中教师本科率达到xx%。六是加强师德师风建设，坚持正面激励，切实提高教师自身修养，提升人格魅力，引导教师树立良好的职业道德形象。
建立市教师培训中心和学区研训室，大力实施农村中小学教师素质提升工程。按照初中教师以市级培训为主、小学教师以学区研训室和校本培训为主的思路，不断完善教育教研管理、校本教研、教师培训等制度，切实加大教研和教师的培训力度，进一步提高教师队伍的整体水平。一是在教师进修学校建立教师培训中心，专门负责全市中小学干部教师的培训工作。要按照"面向全员、突出骨干、倾斜农村"的原则，制定教师培训规划，开展以"新理念、新课程、新技术和师德教育"为重点的新一轮农村中小学教师全员培训，进一步构建和完善农村教师终身教育体系。以x年为一个周期，对全市农村义务教育阶段中小学教师进行一次全员培训；积极选送农村骨干教师和校长参加省级、市级培训及名校脱产培训，壮大农村中小学教育教学骨干力量。二是为进一步加强基层教学研究和教师培训工作，在学区中心校附设研训室，由学区中心校长兼任主任，学区中心校研训员为成员，具体负责学区内的教学研究和教师培训工作，构建"市教研室和教师进修学校-学区研训室-学校研训组"三级研训网络，实现教研、培训的有机统一。学区研训室要统一组织开展学区内教育教学活动，加强教育教学研究，强化教师学习培训，全面提高教育教学质量。教育局要制定《学区中心校研训室工作职责及要求》和《教育科研制度和教学研究工作方案》，让研训室成为联结市级教研、培训与校本研训的纽带，充分发挥其作用。到xxxx年，培养省级名师名校长xx名，xx市级名师名校长xx名，新乐市级名师名校长xxx名。
大力实施名师资源共享工程。一是建立骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇中小学教师到农村学校轮岗任教服务期和农村校长、教师到市区优质学校任职、培训等制度。中小学特级教师、名师、教坛新秀、骨干教师要定期到农村学校开展"送教下乡"活动，并采取名师与农村骨干教师结对，农村骨干教师脱产"跟岗学习"等方式，帮助农村学校教师提高教学业务水平。二是教育局各学科教研员要采取利用视频会议系统、亲自下基层讲课等形式，每年给农村中小学讲课不少于xx节。
（五）落实义务教育保障政策，维护每一名适龄儿童接受义务教育权益
完善控辍保学机制，努力降低义务教育阶段学生辍学率。继续开展初中"无辍学班，无辍学年级，无辍学学校"活动，实施依法控辍、管理控辍、教改控辍，实行初三分流、因人施教、人盯人责任制、"导师制"等一系列措施，确保小学入学率、巩固率达到xxx%；初中入学率达到xxx%、巩固率达到xx%以上；适龄残疾儿童、少年入学率、巩固率均达到xx%以上。
坚持依法治教，规范办学行为和招生行为。严格义务教育阶段招生政策，继续完善中考招生制度改革，促进义务教育阶段学生在校际间的均衡分配，逐年扩大示范性高中分配生的招生比例。继续坚持和实行义务教育阶段公办学校划片免试就近入学制度，严格做到"四不准"：不准招收择校生，不准按学生成绩编排设置重点班或快慢班，不准举办校内的民办"班"，不准以任何形式违反国家和省的有关规定向学生收取费用。教育局要制定《关于做好九年义务教育阶段学校均衡生源配置的实施意见》。
落实农村义务教育免学杂费政策，保障弱势群体受教育权益，促进教育公平。xxxx年全面落实农村义务教育国办学校学生免学杂费政策，对农村义务教育阶段贫困家庭子女继续实行"一免一补"政策。认真解决好农民工子女的入学问题，坚持"以流入地政府管理为主，以公办中小学为主"的原则，保障农民工子女就学，与当地居民子女一视同仁。加强特教学校和民族学校建设，按照标准化学校建设要求，努力改善办学条件，切实保障残疾儿童少年和少数民族儿童少年的受教育权利。
（六）加强领导，完善机制，形成教育均衡发展合力
加大统筹力度，把推进义务教育均衡发展摆上重要位置。市政府把推进义务教育的均衡发展纳入国民经济和社会发展总体规划，列为"十一五"期间教育事业发展的重要内容，并建立义务教育均衡发展联席会议制度，定期研究全市教育均衡发展过程中遇到的困难和问题。各级主要领导干部要联系x所薄弱学校，加强对薄弱学校建设的指导。各有关部门要按照自己的职责，将总体目标按年度进行分解，明确责任，务求实效，抓好落实。教育局要具体负责方案的实施，统筹协调各有关部门的工作；要按有关规定，在市政府的领导下，积极配合发展改革局、建设局、国土局等部门，加强中小学的规划、建设和管理；在学校布局调整和标准化学校规划建设过程中，教育局、财政局要整体科学安排危房改造资金、中小学布局调整资金、寄宿制学校建设和其他专项资金，使其在推进义务教育均衡发展工作中充分发挥作用。公安、司法、建设、交通、文化、卫生、工商、质量技术监督、新闻出版等部门，要按照《中小学安全管理办法》的要求，结合自己的职能，认真做好学校安全工作，维护和保持学校良好的教育教学秩序。人事劳动和社会保障局要科学合理地做好教师编制工作。各乡镇、各学区要按照方案的要求，结合本地实际，制订各乡镇的教育发展规划，出台促进教育发展的措施，并认真抓好落实。根据工作需要，本方案如需要调整的，报市政府同意后调整。
建立和完善推进义务教育均衡发展的督导评估机制。政府督查室要加大对全市义务教育均衡发展的督导力度，把义务教育的均衡发展作为督导评估各部门、各学校工作的重要内容，其督导评估结果要作为考核主要领导干部政绩的重要内容和进行表彰奖励的依据。政府教育督导室要制定下发《关于加强对义务教育均衡发展督导检查工作的通知》，进一步加大督查力度，确保各项措施落实到位。
优化教育环境。各级行政执法部门和执法人员要进一步增强服务学校、服务教育、服务大局的意识，依法保障学校、师生的合法权益，维护学校正常的教学秩序。继续规范政府职能部门对学校的各种检查行为，严禁向学校乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派。除法律、法规有明确规定的以外，任何单位不得随意对学校进行检查。
加大宣传力度，营造有利于义务教育均衡发展的社会舆论氛围。从xxxx年开始，建立义务教育均衡发展奖励制度，对发展农村教育贡献突出的教育工作者和给予大力支持的有关单位及个人予以表彰奖励。广电局要加大对各级各部门、各学校义务教育均衡发展工作情况的报道力度，对在工作中涌现出的先进典型单位和个人进行大力宣传，努力营造良好的舆论氛围。各学校要通过印发明白纸、书写标语、政务公开栏等形式，广泛宣传义务教育均衡发展的重要性和必要性，使广大人民群众充分认识推进义务教育均衡发展的政策措施，争取广大群众的理解和支持，形成推进义务教育均衡发展的强大合力。
河北省梨产业集群推进方案篇12
在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽群众反映意见和建议的渠道。下面是星星阅读网小编为您推荐2022推进社会治理现代化工作实施方案三篇。
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