度在自然资源管理工作调度会议上的讲话5篇

时间：2022-06-05 19:05:02 浏览量：

度在自然资源管理工作调度会议上的讲话5篇

度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇1

　　同志们：

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。当前，我市面临着灾后重建、疫情防控等多重考验，压力前所未有。各级各部门要善于“弹钢琴”，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，千方百计保持投资较快增长，为实现全年目标奠定坚实基础。下面，就抓好全市“三个一批”项目，我讲几点意见：

　　一、坚持问题导向，正视短板弱项

　　要清醒认识当前项目建设中存在的突出问题：

　　一是项目质量不高。从项目结构看，先进制造业项目、战略性新兴产业项目、创新型项目数量偏少。在纳入省台账的X个开工、投产类项目中，战略性新兴产业分别为X个、X个，没有创新驱动类项目。从项目规模看，……，占比X%；……。纳入省台账的X个投产项目中，X亿元以上项目仅X个，占比X%；X亿元以上项目仅X个，占比X%；X亿元以上项目为X。从项目总量看，我市纳入省台账的集中签约、开工、投产项目分别是……，数量分别居全省第X位、第X位、第X位；总投资分别是……，规模总量分别位居全省……。

　　二是项目进展不快。从开工项目看，三季度我市千万元以上“开工一批”项目X个，总投资X亿元。截至X月X日，我市已开工项目X个，开工率X%；完成投资X亿元，占年度投资计划的X%，项目进度严重滞后。从投产项目看，三季度我市千万元以上“投产一批”项目共X个，总投资X亿元。截至X月X日，已投产项目X个，投产率X%。

　　三是县（市、区）发展不平衡。“开工一批”方面，开工率较高的是……；投资完成率较高的是……。“投产一批”方面，投产率较高的是……，较低的是……。特别是对于尚未复工的X个省市重点项目，市发改委要持续做好跟踪，每日报告项目复工情况。

　　四是要素保障不到位。用地方面，没有对存量土地指标进行整合，存在批而未供、供而未用、长期闲置、低效用地等现象；一些项目在选址过程中存在盲目性，比如项目违规占用基本农田，或不符合土地利用规划，导致无法获批；项目布局分散，未按要求在产业集聚区进行集中布局；用地报批手续环节多、耗时长。融资方面，企业融资难、融资贵等问题依然突出，中小企业抵押贷款额度有限。同时，个别项目还面临用能指标、环境容量趋紧等问题。

　　二、抓好关键环节，加快项目建设

　　（一）加快项目进度

　　对具备条件的“三个一批”项目、省市重点项目、灾后重建项目，要抓紧开工复工，尽快形成项目建设热潮。对于涉及政府投资类项目，市政府将出台相关文件，采用单一来源采购或竞争性谈判等方式，推动项目加快开工建设，特别是对于学校、医院、道路、水利、市政设施等灾后重建项目，要抓紧启动，确保如期完成维修加固、拆除重建等工作。对没有开工的项目，要深入分析原因，积极创造开工条件，特别是对于符合土地利用规划的项目，要推行“桩基先行”，实现拿地即开工。对已经开工的项目，要紧盯形象进度和投资强度，及时解决项目建设过程中遇到的问题，确保项目早日投产达效。对已签约的项目，要紧盯落地，压茬推进，确保项目早日开工。

　　（二）抓好项目谋划

　　今天的投资结构，就是明天的产业结构；今天的项目质量，就是明天的发展质量。当前，我市很多产业未形成完整的链条，产业配套能力不强。各县（市、区）要在做好基础设施和公共服务项目谋划的同时，着力在产业项目谋划上下功夫，围绕主导产业，突出延链补链强链，突出关键核心技术，提高项目谋划的质量，力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端。

　　一要围绕延链补链强链谋项目。没有完整的产业链，产业就没有竞争力，产业发展既受制于上游原材料供应，又受制于下游市场的开拓。各县（市、区）一方面要围绕当地主导产业，谋划、招引一批延链补链强链的产业项目，推动主导产业全链条、集群化发展；另一方面，要瞄准产业发展方向，围绕战略性新兴产业和未来产业，前瞻谋划一批产业项目。

　　二要围绕产业链创新链供应链耦合谋项目。产业链创新链供应链耦合最终是需要通过一个个项目来支撑。要深刻领会“围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链”的深刻内涵，准确把握产业链和创新链的内在联系。“围绕产业链部署创新链”就是要全面梳理产业链中的关键核心技术、“卡脖子”技术，通过有针对性地谋划项目、招商引资、招才引智来突破技术难题，进而增强产业链核心竞争力，推动产业转型升级。“围绕创新链布局产业链”就是要充分依托我市丰富的科教资源和创新资源，围绕科技创新团队、平台、载体，围绕科技成果转化来谋划项目、招商引资，着力打造高新技术产业链。同时，要围绕供应链来谋划、招引项目，充分发挥企业主体作用，依托现有龙头企业，谋划、招引一批供应链上下游项目。比如，纺织服装产业，我市目前拥有化纤、棉纺等产业，要重点围绕纺织服装产业供应链，谋划、招引一批上下游企业或项目，打造化纤—纺纱—织造—染整—终端纺织品完整产业链条，同时向服装设计、服装表演等现代服务业延伸，推进制造业与服务业融合发展。

　　三要绘制“四张图谱”。围绕构建现代产业体系，绘制我市主导产业产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱和市场供应图谱“四张图谱”，深度分析当前产业基础和比较优势，科学规划产业发展战略。要注重把科学决策与借助“外脑”结合起来，善于借用高端人才、专业智库的智慧，绘好“四张图谱”，深度谋划主导产业发展路径，厚植高质量发展新优势。

　　（三）做好项目招引

　　要在坚持既有招商引资成功经验和做法的同时，按照“四张图谱”精准索骥，开展遍访产业龙头企业、遍访行业协会、遍访行业顶尖研发团队和权威专家、遍访产业上下游客户“四个遍访”活动，切实提高招商引资、招才引智工作的针对性和实效性。要学习借鉴安徽省界首市先进经验，树立“创新无处不在、创新人人可为”的理念，做好项目谋划包装招引等工作，推动创新发展。

　　三、加强组织领导，强化工作调度

　　要把项目建设作为经济工作的主抓手，各县（市、区）主要负责同志要亲自抓，亲自研究，亲自调度，紧盯项目签约落地、开工建设、投资进度、投产达效等关键环节，全面助推项目建设。

　　一要转变工作作风。发扬“钉钉子、剥洋葱、透竹竿”的工作作风，吹糠见米、拉锯见末，以过硬的落实力、执行力、穿透力推动项目建设等工作高效落实，坚决反对各种形式主义、官僚主义。

　　二要优化营商环境。X书记形象比喻，一个地方的生态环境好不好，鸟类是用翅膀来投票的；一个地方的营商环境好不好，企业家会用脚来投票。要强化服务意识，深化“放管服效”改革，优化审批流程，提高审批效率，特别是对于企业需求不能简单地说“不行”，要千方百计想办法实现“如何能行”，切实做到“只助力、不刹车”。要深入开展“万人助万企”活动，围绕企业在复工复产方面遇到的困难和问题，抓紧研究出台一系列支持政策，帮助企业渡过难关。各级政府要严格履约践诺，只要是合法合规签订的合同必须坚决落实，决不能言而无信。

　　三要加强要素保障。土地方面，要积极盘活存量土地，特别是对于符合土地利用规划但没有用地指标的重大项目，要通过对批而未供、供而未用、低效闲置土地的清理整顿，采用选址调整或土地置换等方式，保障重大项目建设用地需求。资金方面，健全政银企对接机制，常态化向金融机构推介重大项目，搭建金融机构和项目单位对接平台，积极服务项目融资。近期我们将召开政银企对接会，将企业融资需求、项目投资需求与金融机构进行面对面对接，各县（市、区）要抓紧梳理目前资金需求情况。

度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇2

　　安全管理水平不高，部分燃气企业存在管理不规范、安全教育责任落实不到位等问题，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市森林防灭火安全专项整治工作视频调度会议上的市长讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　在市委举办读书班期间召开本次会议，充分体现了市委市政府对森林防灭火、城镇燃气安全专项整治和安全生产工作的高度重视。近期，市森防指联合市目标绩效办组织6个督导组，对各县区森林防灭火工作进行了明察暗访，市领导也深入各县区开展了调研督导，都反映出了一些问题。今天召开全市森林防灭火暨安全防范、城镇燃气安全专项整治工作视频调度会议，主要目的是学习贯彻昨天和今天全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神，具体落实省安委会督导组两会期间来X督导的工作要求，落实省城镇燃气安全排查整治第十督导组来X督导见面会的工作要求，对全市森林防灭火工作以及安全防范、城镇燃气安全专项整治工作再安排、再调度、再推进。

　　刚才，市应急管理局、市林业局、市住建局分别通报了全国“两会”期间省安委会督查组对我市安全防范工作督查情况、市级森林防灭火督查工作情况和全市城镇燃气安全专项整治工作推进情况，并就下步工作作了安排，意见都很好，我都赞同，请大家抓好落实。下面，我再讲两个方面的意见。

　　一、深化思想认识，牢牢守住安全工作底线

　　今年以来，全市森林防灭火继续延续了去年的良好态势，没有发生一起森林火灾，没有出现一起人员伤亡事故，保持了“双零”成绩;安全生产方面，截止X月16日，全市共发生一般安全生产事故X起，同比持平，死亡X人，同比减少X人，同比下降XX%，直接经济损失XXX万元，同比减少XX万元，同比下降X%，安全生产形势持续向好;城镇燃气安全方面，去年X月以来对全市XX家燃气企业全覆盖排查，发现的问题隐患XXX处，目前已全面整改到位，今年，成立了XX个督察组、XXX个排查小组，开展全面入户排查，截至目前，用户排查完成率达XX%(剩余XX%的用户系整家外出或开户未通气用户)，同时，也排查出问题隐患XX个，完成整改XX个，正在整改XX个，有效降低了城镇燃气安全风险。

　　但是，从刚才通报以及日常调研督导掌握的情况来看，森林防灭火以及安全防范、城镇燃气安全专项整治等方面依然还存在不少问题。

　　森林防灭火方面，一是常抓不懈的韧劲还不够，在调研中发现，因为专项整治结束转为常态化治理、XX近年未发生森林火灾等情况，各级干部尤其是基层干部不同程度存在厌战思想、松懈思想、侥幸思想，抓森林防灭火工作不深入、不细致，常抓不懈的韧劲还的确不够。二是基层管控的力度仍需加强，今年以来，我市共核查卫星热点X个，其中X个属于群众烧荒、烧垃圾引发的，这既反映出我们的管控工作做的还不够到位，也反映了宣传教育没有做到家喻户晓、人人皆知。同时，个别乡镇隐患排查治理也还存在流于形式的现象。

　　安全生产方面，一是责任落实还不到位，省安委会督查组督查发现6个市、区有关部门(市发改委、市经信局、市文广旅局、市交警支队、XX区住建局、XX区交通局)存在年度安全生产工作安排部署滞后，事故警示教育学习不够深入、对检查发现的隐患督促整改不及时等XX项具体的问题。二是个别行业领域安全问题突出，今年发生的7起一般安全生产事故中，主要集中在X个领域，其中建筑业领域X起，交通运输、仓储和邮政业领域X起，行业领域的安全生产事故发生较为集中，要引起高度重视。

　　城镇燃气安全方面，一是安全管理水平不高，部分燃气企业存在管理不规范、安全教育责任落实不到位等问题，XX欣恒天然气公司等X家重点行业企业存在缺乏专业安全管理人员、现场安全管理不规范等问题，个别企业还存在无证经营现象，亟需进一步提高安全管理水平。二是设施设备老化严重，因为城市建设时间较长，部分在用设施设备已严重老化，已超过使用年限。三是用户安全意识淡薄，部分用户缺乏安全用气常识，缺乏基本的用气安全处置技能，没有按期校检可燃气体报警装置，私拉乱接现象一定程度存在。

　　以上这些问题，大家必须高度重视，认真研究，有针对性的采取措施加以解决。

　　一要坚决扛牢责任，森林防灭火专项整治、安全生产专项整治三年行动、城镇燃气安全专项整治均是XXX亲自签批、亲自安排部署的工作，各地各有关部门要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行辖区管理责任和行业管理责任，督促有关企事业单位履行好企业主体责任，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，知责于心、担责于身、履责于行。

　　二要加强组织领导，各级各部门认真研判本辖区、本行业、本单位可能存在的安全风险，深入研究分析安全工作的规律特点，确保工作研究部署到位、重大风险排查识别到位、重大隐患防范化解到位、重点目标专人盯守到位、应急救援处置准备到位。

　　三要确保取得实效，以严之又严的措施，全力以赴抓好各项工作，以“万无一失”防止“一失万无”，牢牢守住安全底线，坚决遏制较大及以上安全事故，减少一般事故，确保全年安全形势持续向好，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开。

　　二、积极主动作为，用心用力抓好各项工作

　　第一，要做到“三个强化”，抓好高火险期森林防灭火工作

　　一是强化目标。在去年XX月份召开的市森林防灭火指挥部第六次全体会议上，我们提出了今年森林防灭火工作点目标任务，就是要坚决做到两个“确保”(确保不发生较大及以上人为森林火灾、确保不发生人员伤亡)，努力做到两个“保持”(保持零火灾、零人员伤亡的“双零”成绩)，这个工作要求是我们必须坚守的底线、必须实现的目标，不能打任何折扣。

　　二是强化措施。

　　一要严格管控野外火源。自20XX年以来，全市共发生森林火灾XX起，查明起火原因XX起中农事用火XX起、祭祀用火X起、野外生活用火(吸烟)X起、痴呆或儿童玩火X起，可以看出，管好野外违规用火行为是我市森林防火工作的第一要务。因此，各防火卡点以及村社干部、护林员、联保体等巡山护林人员务必认真履职尽责，有效管控火源进山入林，确保第一时间发现、制止违规野外用火行为。公安、林业、农业、环保等部门要继续抓好违规野外用火的查处工作，按照“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”的要求，形成对违规野外用火查处的高压态势。并常态开展以案说法、以案示警，用身边事来教育身边人。

　　二要强化隐患排查整治。隐患排查治理是一个动态的过程，要紧盯重点区域、重点部位和“3·30”、清明、五一等重点时段，对林下可燃物超标、人为活动用火、设施设备故障、危化品储运等隐患点和危险源开展全面排查。实行“清单制+责任制+销号制+问责制”，加大隐患整治力度，明确整治责任人、整治要求、整治时限，定期“回头看”，确保发现一个、盯住一个、消除一个。

　　三要持续开展宣传教育。宣传教育工作是贯穿“预防为主、防灭结合”的森林防火工作方针中最重要的一环，要在传统的会议、广播、标语、宣传单的基础上，有效用好微信群、抖音短视频等群众喜闻乐见的方式，大力宣传森林防灭火知识，不断提升全民防火意识，真正做到家喻户晓、人人皆知。

　　四要切实做好应急准备。各专业扑救队伍要时刻保持临战状态，加大日常训练和专业化训练力度，确保组织责任、火场指挥、扑灭机具、后勤保障等各个环节全面落实到位，时刻做好火灾扑救准备。同时，严格执行24小时值班和领导带班制度，按照“有火必报、报扑同步”的要求归口上报，保持信息畅通。

　　五要加强工作调度。要按照XX常务副省长和省森防指工作要求，落实好周报告、月调度工作机制。今天是三月份的工作调度会，四月由XX副市长调度、五月由XX副市长调度，市森防指办公室要做好工作统筹。各级包保领导要认真落实好周报告工作要求，每周要到包保地区开展一次督导检查，要严禁形式主义，真正做到发现问题、解决问题、总结经验，确保森林防灭火工作责任落地落实。

　　六要加强督导检查。各级督查组要采取“四不两直”的方式，深入基层一线督导检查，综合运用“两书一函”的形式，进行警示约谈、限期整改并视情通报，真正通过督导，把压力传下去，把问题找出来，把措施督落实，延续我市森林防灭火工作的良好势头。

　　三是强化责任。各级要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，切实履行属地的主体责任。各林场、油库等涉林经营单位，要切实履行企业的主体责任。各行业管理部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实履行行业监管主体责任。

　　第二，要紧盯重点领域，防范化解重大安全风险

　　一是抓好安全生产专项整治“三年行动”，化解重点行业领域安全风险。要按照“三年行动”总体部署，抓好今年工作任务和三年的工作总结，持续开展2个专题和煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工等12个安全生产专项整治，全面排查整治煤矿、非煤矿山、建筑施工、铁路沿线环境治理及民航、公路、物业及市政工程施工和人员密集场所安全风险隐患。以粉尘涉爆、有限空间作业等为重点，强化工贸企业安全隐患整治，推进民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、特种设备等行业领域专项整治，有效防控安全风险。对食品加工等重点企业有限空间安全整治进行“回头看”。推进重点行业领域消防安全综合治理，持续推进打通消防“生命通道”工程。

　　二是扎实开展安全生产“两项集中治理”，切实解决社会关心关注的热点问题。一方面，要深入开展城镇燃气安全隐患排查整治。另一方面，要深入推进危险化学品安全风险集中治理。紧盯“两重点一重大”，加强危险化学品生产、经营、贮存、使用、运输、废弃物处置等全过程全链条安全管理，常态化开展重大危险源集中检查督查。深化烟花爆竹生产经营企业安全风险隐患排查整治，控制减少烟花爆竹零售店(点)数量，巩固提升烟花爆竹本质安全水平。

　　三是切实加强水电站安全生产监管，确保上级决策部署落地见效。按照安全生产“三管三必须”、“业务相近”的原则，厘清工作责任，水利部门要履行好牵头揽总责任，应急管理部门履行综合监管责任，经信部门履行电力运行监管责任，发改部门履行水电站在建工程安全监管责任，国网XX供电公司和小水电站履行企业主体责任。各县(区)人民政府要落实好辖区监管主体责任，督促全市XX个小水电站企业扎实开展安全生产自查自纠工作，要引导小水电站有序退出，对XX个清理退出水电站开展“回头看”，对查出的问题隐患建立工作台账，实行整改销号、闭环管理。认真执行建设项目安全设施“三同时”规定和要求，保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　四是推进安全生产监管执法专项行动，提升安全监管执法效能。坚持监管执法与指导服务并重，深入推进安全生产“护安2022”监管执法专项行动，紧盯重点时段、重点领域、重大事故隐患和关键环节，铁心布置、铁面检查、铁腕执法，以铁的作风抓好工作落实，破解只检查不执法、只执法不处罚的状态，严格落实停产整顿、上限处罚、联合惩戒、行刑衔接等有效措施，集中打击、整治安全生产领域非法违法、违规违章行为。强化执法效果，对非法违法行为、重大事故隐患等典型案例，要予以曝光，形成执法威慑，达到“查处一家、警示一批、教育一片”的工作目的，倒逼企业落实安全生产主体责任。

　　第三，要围绕目标任务，加快推进城镇燃气安全专项整治

　　一是持续开展排查整治。按照《XX省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》安排，省城镇燃气安全排查整治工作组第十督导组于X月至XX月对我市开展督导，昨天(X月XX日)已经来X召开了督导见面会，并对相关工作提出了明确要求。因此，各级各部门要高度重视，按照督导工作安排切实做好各项工作。其一，要全力配合省督导组在我市开展的各项工作，明确专人与督导组联络，做好沟通衔接，全面、客观、真实、准确反映我市工作推进情况，建立好问题清单、措施清单、责任清单，不折不扣完成好督导组各项工作安排;其二，要准确把握督导工作的三个阶段和重点任务，第一阶段X月底结束，重点是隐患排查。第二阶段为X月至XX月，重点是问题整治，共有XX项具体督导内容。第三阶段是XX月至XX月，重点是巩固提升。其三，要对排查已整改的问题，再开展“回头看”，确保问题不反弹回潮。特别是管道占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等短期内无法整改的突出问题隐患，要逐项研究梳理症结，实行“一案一策”，在确保安全运行的前提下，有序推进整改。

　　二是加强基础设施改造。我市老旧老化的燃气管道、设施设备数量较大，各类天然气管道XXX公里，经梳理，“十四五”期间，我市需改造燃气管道XXX公里、基础设施设备XX余处，据初步测算，需投入改造资金XX亿元，更新改造压力很大。要重点加大对老旧锈蚀、建(构)筑物占压和穿越交叉市政管网河道等问题燃气管道的更新改造力度，结合老旧小区改造项目的实施，持续加强与省上的动态对接，及时掌握上级最新政策动态，争取上报的计划更多纳入国、省项目盘子，从根本上解决安全隐患问题。

　　三是提升安全管理水平。严格城镇燃气行业市场准入，全面整顿燃气经营市场秩序，加快淘汰基础差、安全管理水平低的燃气企业，对燃气事故多发企业依法实行“黑名单”管理，推动燃气企业建立规范、标准、科学的安全生产管理体系。全面开展地下管网普查，摸清燃气管道安全状况，建立城镇燃气安全风险监测预警平台，加强管网压力、流量及相邻地下空间泄漏情况实时监测，对燃气管道实行精细化安全管理，提升早期防范处置能力。严厉打击燃气新建、改造工程违规转包、违法分包等行为，严肃查处从业人员无证上岗、违规违章作业等问题。督促燃气企业严格落实入户安检制度，确保每年入户安检全覆盖。

　　四是强化安全宣传教育。要按照前期建立的燃气安全网格化管理体系，落实燃气经营企业指派专业人员进入网格内，结合季节性特点和用户群体特征开展燃气相关法律法规、安全用气常识宣传和燃气事故案例警示教育工作，引导居民了解安全用气知识，学习突发事故应急处置措施及相关法律责任，切实提高燃气安全意识和事故防范能力。

度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇3

　　当一个人用工作去迎接光明，光明很快就会来照耀着他。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022全区村（社区）“两委”换届工作调度推进会议上的讲话材料。

　　同志们：

　　刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。XX同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。

　　一、思想认识要到位到心。

　　这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委”5年一换届，一换管5年，选优配强村（社区）“两委”班子，对于落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记XXX同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。

　　二、工作责任要压紧压实。

　　村（社区）“两委”换届准备工作，各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。

　　三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。

　　四、督促指导要精准精细。

　　换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上，加强具体指导。一是抓好业务培训。对村（社区）党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村（社区）“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判，防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点，深入基层、沉下去指导督促，及时总结经验、纠正问题，紧盯重点问题，实行挂账督办，销号管理，确保取得实效。

　　五、风险防范要抓早抓小。

　　要强化底线思维，对换届可能出现的矛盾问题要加强预判，及时化解风险。要注意以下个方面的风险点：一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举，要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村（社区）要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对，及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导，充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式，广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求，营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦，继续严格执行各项常态化疫情防控措施，丝毫不能马虎大意。

　　六、换届纪律要从严从实。

　　要加强选前监督管理，坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作，对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策，必须严格按照“四议两公开”决策程序进行，报乡镇（街道）审批备案。要准确掌控换届选情动态，对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题，坚持打防结合、露头就打，换届前就营造高压态势，确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取多种方式，广泛宣传村（社区）“两委”换届选举的纪律要求；要加大监督和查处力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，以“零容忍”态度惩治违纪违法行为，发现一起、查处一起，形成强大震慑。

　　同志们，全区村（社区）“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”，一定要加强学习钻研，吃透吃准换届政策，努力成为行家里手，确保不折不扣贯彻落实上级部署要求；一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训，从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施，为做好这次换届奠定基础；一定要树立工作高标准，先进的单位要再接再厉、再创佳绩，相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追，确保村（社区）“两委”换届开好局、起好步，为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命，立即行动起来，全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”，在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩！

度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇4

　　同志们：

　　一、思想认识要到位到心。

　　二、工作责任要压紧压实。

　　四、督促指导要精准精细。

　　五、风险防范要抓早抓小。

　　六、换届纪律要从严从实。

度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇5

　　同志们：

　　市委市政府召开这次会议的主要目的是，贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神，研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作，加快推进我市产业转型升级和高质量发展。

　　刚才，市工信局汇报了全市工业经济运行情况，各产业链办公室汇报了产业链建设情况，有关市领导讲了很好的意见。今年以来，我市工业经济保持恢复性快速增长势头，x-x月，全市规模工业增加值同比增长x%，增速位居全省第一，工业税收同比增长x%（不含烟），工业对GDP贡献率将近x%，据预测全年有望保持x%左右增速，成绩值得充分肯定。近年来，我市坚持依托资源优势，把培育壮大优势产业，提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓，全面摸清了发展现状，组建了工作专班，制定了工作方案和政策措施，各项工作正在有力有序推进，取得了长足进步，为工业经济高质量发展提供了有力支撑。等下，x书记还要作重要讲话，我们要认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲五点意见。

　　第一，要突出规划引领推进产业链建设。做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作，科学管用的规划将为我市产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设，就是要加强对产业链全链条调查研究，我们的优势产业链，现在都只是产业链条中的一节，需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究，把握整个产业链发展趋势，这样才能有所为而有所不为，下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链，要从采、选、冶到最后资源化利用，了解国际国内同行的发展态势和市场需求，找准优势、短板，在这个基础上，发挥比较优势，招大引强，引进战略合作者，使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判，特别是对一些卡脖子项目，国家有很多新的政策，只有放在国家大战略中布局谋划，才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚才汇报的情况看，x个产业链只有电子信息及5G应用、白酒、锰锌钒新材料等少数产业链正在编制规划，大多数规划编制还比较滞后，并且已经编制的这几个产业链建设规划还需要进一步科学论证，才能适应我市产业链建设的新形势和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性，把规划编制的过程作为深化产业链研究的过程，充分发挥科学规划引领作用，紧紧围绕优势产业链，认真做好规划编制，科学合理确定目标任务，努力在更高水平上科学谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排，这次再进行强调，这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及各产业链办公室，要各负其责，加快工作进度，制定工作清单，确保x月底完成。“五个一”工作框架形成后，各级各部门要对标对表，挂图作战，认真抓好落实，推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立重点项目库是产业链发展重点方向的项目化，也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视，明确专人负责，组织专门班子认真研究，尽快形成项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度，加快工作进度，确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成，并要根据发展情况进行动态调整。

　　第二，要突出企业主体推进产业链建设。抓产业链建设，必须坚持以企业为主体，发挥企业、特别是龙头企业的牵引作用，以企业的发展壮大推进产业强链、延链、补链。一要加大企业培育帮扶。要围绕优势产业链建设，聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力，提高中小企业的专业化优势，继续运用好过去行之有效的办法，精准制定促进企业发展务实管用政策，重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务，建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制，集中帮助企业化解存在的问题和困难，保住市场主体这座绿水青山，并使之根深叶茂。二要支持企业做大做强。要开展重点企业对口服务，帮助企业解决生产发展中的突出问题，对年纳税x万元、x万元以上企业，比照省级对口服务标准，分别由市级、县市区提供专业对口服务，做大做强一批重点企业；要支持中小企业“专精特新”发展，加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度，在细分市场和专长领域推出一批特色项目，加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新，鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度，健全规改股、股上市的推进机制，借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济发展的重要支撑，也是反映地方经济发展的重要指标，要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推进机制，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，做到不漏统、不误统，为经济增长提供坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题，确保今年新增“四上”企业x家。

　　第三，要突出精准招商推进产业链建设。招商引资的成效直接关系到产业链建设的成败，过来，我们在招商引资中积累了一些好的经验和做法，在新发展阶段，特别是我市高铁、机场即将通车通航后，如何推进精准化靶向链式招商，补齐产业链缺失环节和发展短板，推进优势产业链建设，将我市建成中西部承接产业转移“领头雁”，我认为要重点做好以下几个方面。一要明确方向，解决好招什么的问题。现在中西部地区都在强力招引项目，要在这激烈竞争中脱颖而出，必须目标明确，靶向精准。要围绕“链群配+双高”招引项目，不能捡到篮子都是菜。“链群配”即优势产业链、集群、配套，各级各部门要围绕市委、市政府确定的优势产业链，围绕各地区首位产业、主导产业，推进精准化靶向链式招商，加快建设相互配套的产业链体系，推动形成有竞争力、有特色、有规模的产业集群。比如，xx洪江高新区，这个园区地理位置相对偏远，离高速有x个小时左右车程，但很多企业之所以选择来这里投资，最重要的就是上下游产品都能在园区内解决，企业之间相互配套，园区内企业产品实现管道运输，初步建成了循环园区。这种同类型地区招商的做法值得我们借鉴学习。“双高”即高科技、高效益，要紧盯高科技项目，抢抓产业转移机遇，聚力引进一批电子信息、中医药、生物科技、新能源、新材料等科技含量高、市场潜力大、发展前景好的项目；要紧盯高效益项目，加强与“三类”x强、行业x强、上市公司等企业对接，招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目。二要创新方式，解决好怎么招的问题。要解放思想，舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商，杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新项目包装设计，加强与专业机构合作，从投资者的角度出发，做细做实项目前期工作，让投资者看到利益、看到优势、看到前景，不能搞个概念，摸着脑壳推介，别人一问三不知，这样效果肯定不好，当然，也不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者。要创新项目招商方式，在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商、代理招商的同时，要转变招商方式，强化产业链建设，围绕补链强链建链，大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径，提高招商的精准度，提高项目的落地率，提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商，把通晓市场规则、国际惯例、熟悉产业政策、技术前沿的人才，纳入招商队伍，使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道交流。要潜下心来总结这些年来招引项目来自于哪些地区、哪些领域和发展成效，认真研究xx等经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向，延伸信息触角范围，及时掌握投资热点和动向，有的放矢，有效对接。特别是要及早谋划好高铁开通以后，邀请一批企业家到x，举办一场主场招商会，让他们体验下独特的x山水风光、浓厚的民族文化，感受下良好的营商环境、快速发展势头，推动一批优质企业落户x。三要注重实效，解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏，最终要更多企业买票入场，见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约项目，经常“嘘寒问暖”，想投资者之所想、急投资者之所急，用心用情打动投资者，促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特别是在建设过程中，难免会遇到一些问题，我们要下好服务的先手棋，加强融资、水电气等要素的保障，为项目建设“开路”“清障”，最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项，落地后“打死”都不认，特别是今年是换届之年，不得出现“新官不理旧账”现象，坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。

　　第四，要突出夯实平台推进产业链建设。产业链建设离不开平台支撑，要更加注重依托功能齐全、作用明显的平台，促进产业链式发展、集群发展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建设，加强园区综合服务保障体系建设，特别是要加快基础设施和服务设施配套建设，充分发挥政府和市场的作用，力争通过三年努力，基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台“九通一平”，建立起满足承接产业转移企业要求、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系，切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融服务平台。要围绕产业链建设，构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系，区分不同产业、不同企业、不同发展阶段的不同需要，提供覆盖企业全生命周期的金融服务。领导干部要提升运用金融工具的能力，更加重视发挥资本的力量，善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段，为企业发展、产业链建设增添制胜的砝码。三要建好人才服务平台。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进，x高新区几家新材料企业产品达到国际标准，并牵头制定行业标准，就是因为当年留下了一批人才。要秉持“不为所有，但为所用”思路，通过与科研院所、高校合作等方式，点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决企业用工难题。

　　第五，要突出优化环境推进产业链建设。营商环境是企业投资兴业的土壤，企业投资都会考虑投入、产出和成本。所以，抓产业链建设，必须抓营商环境。一要降成本。降低企业成本，特别是降低制度性交易成本，是企业和企业家最关心的事，是制约产业链建设的关键所在。今年以来，市委市政府围绕降低实体经济成本，出台了降本增效的x条政策，同时，国省出台了系列推进高质量发展的政策，比如关于推动县域经济高质量发展的x条政策、关于推进“五好”园区x条政策等，这些政策基本都涉及产业发展、产业链建设，很多真金白银，各级各部门要及时梳理、兑现落实优惠政策，市推进办要集中发布、精准推送，让优惠政策更好惠企。二要优服务。为企业减负，不仅是奖补多少钱，更是提供一个好的环境。环境好、服务优，比任何降成本措施都有效。比如，xx高科技园区，其地价和商务成本均高于周边区域，且能吸引企业源源不断落户，优质的营商环境是其竞争利器。这个月初，省政府办公厅印发了《x省优化营商环境攻坚行动方案》，从政务服务、市场准入和退出、项目审批、涉企执法、涉企司法、企业融资和政策承诺兑现等x个方面提出x条举措，条条都是硬举措。我们要对标对表，抓实抓细，抓出成效，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。三要强保障。要围绕要素保障，充分发挥政银企保担作用，巩固拓展政银企对接成果，特别是x融资担保公司要积极争取国省x亿元注资到位，目前注册资本是x个亿，今年要力争做到x个亿，并逐步扩大到x个亿，撬动更多的信贷资金投放。据了解，常德市已有x家政府性担保公司，市本级财鑫公司注册资本达x亿元、担保金额达x亿元，担保费率降至x%；x市设立转贷基金、风险补偿金、天使基金，帮助企业解决融资难问题。我们要及时学习借鉴别人的好经验好做法，千方百计为产业链建设提供资金保障。要进一步提高土地节约、集约利用水平，对那些圈了地、不开发，浪费土地、浪费资源的项目，有关部门要作为重点，不断地排查，有的要依法严肃处理。要加快重点项目的用电报装，严格落实上级电价优惠政策，进一步清理用电不合理加价，切实降低项目用电成本。要进一步增强“亲商”意识，既清清爽爽用权，又倾情倾力服务，主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益，切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要加强专班建设，将优秀的企业人才吸引进专班队伍，精准引进专业人才参与我市产业链建设。要强化对产业链建设的考核管理，建立考核机制和制度，科学合理确定考核目标内容，强化结果应用，发挥考核指挥棒作用，推动全市上下形成抓产业链建设的比学赶超浓厚氛围。

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