以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考3篇
以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考篇1
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能，完成为国聚财使命的组织保障。新时代下，如何推进党建工作和业务工作融合发展是我们都需要面对的共同课题。
一、加强税务部门党建工作的重要意义
（一）加强党建工作是促进税收事业发展的形势需求。
税收是国家财政收入的主要来源，是国家进行宏观调控的重要手段。党的十九大对全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴作出了战略部署，习近平新时代中国特色社会主义思想为我们今后的税务工作提供了思想指导，指明了方向，同时也为税务部门党建工作提出了新的更高的要求，这必将带来我国经济社会新的大的发展。加强基层党的建设，努力做好各项税收工作，充分发挥税务部门职能作用，为促进社会经济发展、服务和改善民生、全面建设社会主义现代化强国，更是时代赋予我们的光荣使命。
（二）加强党建工作是带好队收好税的现实需求。
“为国聚财为民收税”，新合并成立的税务部门肩负的任务既繁重又艰巨，要完成神圣而光荣的任务，必须要依靠基层税务部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。要实现既带好队伍，又完成任务的目标，就必须加强党的建设，这是提高党的凝聚力和战斗力的根本保证。通过基层党组织抓好干部的教育和管理，努力把税务干部培养成政治素质好，业务技能强，思想作风过硬，能征善管的队伍。实践证明，哪个地方党组织战斗力强，哪个地方干部建设就好，工作任务就能圆满完成，否则，就会出现这样那样的问题，做好税收工作也是一句空话。
（三）加强党建工作是加强党员队伍建设的基本需求。
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员的先进性作为前提和保障，党的先进性就成了无源之水，无木之本。加强党建工作，是坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律的有力措施，着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育，牢记“两个务必”，做廉洁从税的教育阵地，加强党员管理，提高党员素质，使广大党员自觉履行党员责任和义务，在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。
二、当前基层税务部门党建工作存在的主要问题
（一）是思想认识不到位。
党建工作与税收业务工作结合不紧密，部分人认为税收是“硬头货”、党建工作是“橡皮筋”，注重业务工作多，思考党建工作少。加之总是把税收收入工作及税收业务工作开展得好坏，作为评价一个单位工作成绩的依据，对党建工作往往只是应付考核与检查时做虚功。由于长时间的重“硬”轻“软”以及对业务的刚性需求，导致部分税务部门干部职工潜意识中认为业务工作才是最主要的、本职的，才是影响和决定其前程的，不自觉地就产生了重业务、轻党建的思想。
（二）是党建工作内容不丰富。
基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，习惯于以文件转达文件，以会议转达会议，或发几本书、组织念几篇文章，缺乏有效的载体和抓手，缺少足够的动力和活力，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
（三）是党务队伍结构不合理。
在目前的党建工作中，部分党务工作者受各种因素的影响，思想上不愿从事党务工作，缺乏责任心和荣誉感，不能静下心来搞党建工作研究，导致党建工作方式方法陈旧，党建工作开展缓慢，成效不大。队伍结构不合理，缺少梯次，年龄偏大，文化程度不高，缺少新鲜的血液，对开展党建工作缺乏经验和相关的理论知识储备，思想意识更不上新形势的变化，在面对党建工作中不断出现的新情况、新问题，没有足够知识储备和活跃的思维能力去进行分析、解决、总结。即使想做些成绩出来，却心有余而力不足。
三、加强税务部门党建工作的几点建议
（一）是落实责任，健全制度，提升党建工作的发展力。
要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，要守好党建“主阵地”，种好党建“责任田”。压力要层层级级传递，责任要层层级级落实，通过自上而下建立党建工作目标责任制，让每一个责任人职责清晰、任务明确，真正使党建责任纵向到底，横向到边，全面覆盖，不留死角。要认真落实“三会一课”等制度，以钉钉子的精神抓好制度执行，强化对制度执行情况的监督检查，把制度执行到人、到事，使制度持久发挥效力。要把党建工作列入重要议事日程，统筹安排，做到党务工作和税收工作同部署、同落实、同督查、同考核。
（二）是强基固本，夯实基础，提升基层堡垒的战斗力。
基础不牢，地动山摇。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党建作为重中之重，眼睛往下看，身子往下沉，力道往下使。要围绕基层组织“六有”目标，着重加强党的组织覆盖和工作覆盖，通过开展星级标准化党支部建设、优化组织设置、健全工作制度等措施，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以向基层派驻的纪检监察员为核心、基层分局为单位，充分发挥基层党建的神经末梢作用，实现基层党组织的精细化、扁平化、弹性化。加强对基层党组织人员力量的配备，在换届工作中，注意向基层党组织注入新鲜血液，以“师徒结对”形式组织年轻干部开展多岗位交流培训，安排年轻党员担任见习支部书记，做基层支部书记的助手，提升能力素养，加快成长成才，进一步激发干部队伍的向心力、战斗力。
（三）是搭建载体，加强培训，提升党建工作的凝聚力。
没有载体，党建工作就缺乏活力。在学习活动上，既要继承和发扬“三会一课”、“党日统一活动”、专题教育等一系列好的传统和经验，又要通过一些寓教于乐的活动，如：党的知识竞赛、理论研讨、征文、演讲活动以及参观廉政教育基地、观看电视视频等丰富多彩活动提升党建活力。同时本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取走出去请进来的方法，加强党务工作者的培训，培训人员不仅仅是党务人员，也有非党务优秀人员。此外，把党员干部的身心健康放在心上，通过为干部职工送生日蛋糕、定期组织体检、开展心理健康辅导等实实在在的举措让干部职工感受到组织的温暖，不断增强党建工作的向心力和凝聚力。
（四）是知行合一，践实笃行，提升党建工作的服务力。
“空谈误国，实干兴邦”，党的根本宗旨是“为人民服务”，党建工作不是夸夸其谈，我们要把党建工作渗透到业务工作之中，使党建工作与业务工作相结合，创新服务方式，积极落实税收优惠政策，深入推进“放管服”改革，更好促进各项任务的完成。要整合机关部门资源，发挥集群共享效应，以“大走访”活动为契机，开展“精准排摸、精准入户、精准服务、精准回访”的“四精准”帮扶。积极开展文明传播、交通管理、法制宣传等志愿服务活动，在群众中树立起良好的形象，着力提升党建工作的服务力。
以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考篇2
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年推进党建和业务工作融合发展的实践与思考范文，希望大家喜欢。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能，完成为国聚财使命的组织保障。新时代下，如何推进党建工作和业务工作融合发展是我们都需要面对的共同课题。
一、加强税务部门党建工作的重要意义
(一)加强党建工作是促进税收事业发展的形势需求。
税收是国家财政收入的主要来源，是国家进行宏观调控的重要手段。党的十九大对全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴作出了战略部署，习近平新时代中国特色社会主义思想为我们今后的税务工作提供了思想指导，指明了方向，同时也为税务部门党建工作提出了新的更高的要求，这必将带来我国经济社会新的大的发展。加强基层党的建设，努力做好各项税收工作，充分发挥税务部门职能作用，为促进社会经济发展、服务和改善民生、全面建设社会主义现代化强国，更是时代赋予我们的光荣使命。
(二)加强党建工作是带好队收好税的现实需求。
“为国聚财为民收税”，新合并成立的税务部门肩负的任务既繁重又艰巨，要完成神圣而光荣的任务，必须要依靠基层税务部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。要实现既带好队伍，又完成任务的目标，就必须加强党的建设，这是提高党的凝聚力和战斗力的根本保证。通过基层党组织抓好干部的教育和管理，努力把税务干部培养成政治素质好，业务技能强，思想作风过硬，能征善管的队伍。实践证明，哪个地方党组织战斗力强，哪个地方干部建设就好，工作任务就能圆满完成，否则，就会出现这样那样的问题，做好税收工作也是一句空话。
(三)加强党建工作是加强党员队伍建设的基本需求。
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员的先进性作为前提和保障，党的先进性就成了无源之水，无木之本。加强党建工作，是坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律的有力措施，着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育，牢记“两个务必”，做廉洁从税的教育阵地，加强党员管理，提高党员素质，使广大党员自觉履行党员责任和义务，在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。
二、当前基层税务部门党建工作存在的主要问题
(一)是思想认识不到位。
党建工作与税收业务工作结合不紧密，部分人认为税收是“硬头货”、党建工作是“橡皮筋”，注重业务工作多，思考党建工作少。加之总是把税收收入工作及税收业务工作开展得好坏，作为评价一个单位工作成绩的依据，对党建工作往往只是应付考核与检查时做虚功。由于长时间的重“硬”轻“软”以及对业务的刚性需求，导致部分税务部门干部职工潜意识中认为业务工作才是最主要的、本职的，才是影响和决定其前程的，不自觉地就产生了重业务、轻党建的思想。
(二)是党建工作内容不丰富。
基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，习惯于以文件转达文件，以会议转达会议，或发几本书、组织念几篇文章，缺乏有效的载体和抓手，缺少足够的动力和活力，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
(三)是党务队伍结构不合理。
在目前的党建工作中，部分党务工作者受各种因素的影响，思想上不愿从事党务工作，缺乏责任心和荣誉感，不能静下心来搞党建工作研究，导致党建工作方式方法陈旧，党建工作开展缓慢，成效不大。队伍结构不合理，缺少梯次，年龄偏大，文化程度不高，缺少新鲜的血液，对开展党建工作缺乏经验和相关的理论知识储备，思想意识更不上新形势的变化，在面对党建工作中不断出现的新情况、新问题，没有足够知识储备和活跃的思维能力去进行分析、解决、总结。即使想做些成绩出来，却心有余而力不足。
三、加强税务部门党建工作的几点建议
(一)是落实责任，健全制度，提升党建工作的发展力。
要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，要守好党建“主阵地”，种好党建“责任田”。压力要层层级级传递，责任要层层级级落实，通过自上而下建立党建工作目标责任制，让每一个责任人职责清晰、任务明确，真正使党建责任纵向到底，横向到边，全面覆盖，不留死角。要认真落实“三会一课”等制度，以钉钉子的精神抓好制度执行，强化对制度执行情况的监督检查，把制度执行到人、到事，使制度持久发挥效力。要把党建工作列入重要议事日程，统筹安排，做到党务工作和税收工作同部署、同落实、同督查、同考核。
(二)是强基固本，夯实基础，提升基层堡垒的战斗力。
基础不牢，地动山摇。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党建作为重中之重，眼睛往下看，身子往下沉，力道往下使。要围绕基层组织“六有”目标，着重加强党的组织覆盖和工作覆盖，通过开展星级标准化党支部建设、优化组织设置、健全工作制度等措施，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以向基层派驻的纪检监察员为核心、基层分局为单位，充分发挥基层党建的神经末梢作用，实现基层党组织的精细化、扁平化、弹性化。加强对基层党组织人员力量的配备，在换届工作中，注意向基层党组织注入新鲜血液，以“师徒结对”形式组织年轻干部开展多岗位交流培训，安排年轻党员担任见习支部书记，做基层支部书记的助手，提升能力素养，加快成长成才，进一步激发干部队伍的向心力、战斗力。
(三)是搭建载体，加强培训，提升党建工作的凝聚力。
没有载体，党建工作就缺乏活力。在学习活动上，既要继承和发扬“三会一课”、“党日统一活动”、专题教育等一系列好的传统和经验，又要通过一些寓教于乐的活动，如：党的知识竞赛、理论研讨、征文、演讲活动以及参观廉政教育基地、观看电视视频等丰富多彩活动提升党建活力。同时本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取走出去请进来的方法，加强党务工作者的培训，培训人员不仅仅是党务人员，也有非党务优秀人员。此外，把党员干部的身心健康放在心上，通过为干部职工送生日蛋糕、定期组织体检、开展心理健康辅导等实实在在的举措让干部职工感受到组织的温暖，不断增强党建工作的向心力和凝聚力。
(四)是知行合一，践实笃行，提升党建工作的服务力。
“空谈误国，实干兴邦”，党的根本宗旨是“为人民服务”，党建工作不是夸夸其谈，我们要把党建工作渗透到业务工作之中，使党建工作与业务工作相结合，创新服务方式，积极落实税收优惠政策，深入推进“放管服”改革，更好促进各项任务的完成。要整合机关部门资源，发挥集群共享效应，以“大走访”活动为契机，开展“精准排摸、精准入户、精准服务、精准回访”的“四精准”帮扶。积极开展文明传播、交通管理、法制宣传等志愿服务活动，在群众中树立起良好的形象，着力提升党建工作的服务力。
以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考篇3
干部工作是一门科学，有充分依据、有科学参考，选人用人才有底气，选出来的人才能立得住、干得好。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于精准科学研判干部的实践与思考范文，希望大家喜欢。
今年以来，XX市XX区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终把政治标准放在首位，不断深化干部人事制度改革，统筹抓好干部选、育、管、用各个环节工作，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。着眼把干部看清、把人选准、把班子配强，探索“八步成像、四重分析”精准科学研判干部制度，为县乡换届和干部日常调整提供了有力支撑。换届中，对全区XX个单位、XXX名区管干部进行了分析研判，研判认为可提任或转任重要岗位的XX人得到重用，XX人进行了平职交流，改任非领导职务XX人，降职X人，免职X人，无论是“上”、“平调”还是“下”，都实现了组织满意、群众满意、干部服气。
探索实行这项干部工作制度，主要有三方面考虑：
一是为落实精准科学选人用人要求构建“制度载体”。习近平总书记指出，考察领导班子，要看日常运转和决策执行情况，看领导干部政治素质和行为表现如何，不能简单地进行结果评价，要全方位、多角度、立体式考察人选，全面了解人选的德能勤绩廉表现。习近平总书记为我们精准科学选人用人指明了方向，指出了需要把握的关键和重点。探索“八步成像、四重分析”制度，就是从具体制度上落实这些重要要求。
二是为把好干部选出来用起来提供“精准依据”。干部工作是一门科学，有充分依据、有科学参考，选人用人才有底气，选出来的人才能立得住、干得好。探索“八步成像、四重分析”制度，就是按照好干部20字标准，对干部的政治品质、履职尽责、作风表现、廉洁自律等情况进行科学分析，为领导干部、领导班子“画像”，在此基础上把好干部选出来、把班子调配强。
三是为防止干部“带病提拔”设置“滤网挡板”。从一些“带病提拔”的案例可以看出，“带病”干部不是没有“端倪”、“表象”，主要是一些苗头性、倾向性问题没有给予应有的关注和深挖，致使其蒙混过关。探索“八步成像、四重分析”制度的一个重要考虑，就是多方面、多角度、多层次分析研判干部，把干部身上的毛病发现出来，把“带病”干部挡在门外。
“八步成像、四重分析”精准研判干部的主要做法是：
(一)定性定量分析“八步成像”。按照“发布预告、自我小传、单位评价、个别谈话、实地踏看、查阅资料、分析研判、提出意见”等八个步骤，一层一层摸清真实面貌、一步一步画出真实画像。
一是“小传+自评”描述基本轮廓。在开展研判一周前，由各个研判组向研判单位发布预告，明确研判的时间、内容、方法、步骤，要求领导干部撰写500字左右的“个人小传”，并结合近年业绩、班子运转等情况对领导班子、一把手和自身进行简评，主要是定性评价、介绍基本情况和主要特点。
二是“谈话+调查”找准突出特点。一方面，由担任研判组长的副部长找领导干部谈心谈话，了解干部近期思想和工作状况，重点看精神状态、工作思路;另一方面，实地踏看、查阅资料，重点看工作状况、担当作风、群众评价。如对重点工程挂职干部，就深入到重点工程项目一线进行“蹲点”考察，看工程项目进展和攻坚克难情况，听干部群众反映评价。
三是深入研判准确“定型”。对领导班子从政治表现、班子结构、整体工作、创新意识、团结协作、战斗力等18个方面，对领导干部从政治意识、思路思维、工作魄力、人岗相适度、创新能力等20个方面，分别以1颗星到5颗星的星级指数方式进行量化评判，同时注意把握干部的个性特点、处事风格，个性特点主要包括“小诸葛、冲锋陷阵、老油条”等10个类型，处事风格包括“狮子型、老黄牛型、老好人型”等9个类型。
四是提出意见确定“成像”。根据研判情况，研判组确定领导班子的整体特征、运行情况、调整建议，明确领导干部的突出特点、问题不足、使用建议。如对领导班子的调整建议，包括维持现状、调整一把手或班子成员、充实力量等;对领导干部的使用建议，包括提拔或转 任重要岗位、调离岗位、改任非领导职务、降职等。同时，运用大数据理念把分析研判干部的各类信息资料全程录入，做到有基本评判、有数据指标、有案例分析、 有多方评价，把领导班子、领导干部的总体情况以饼状图、柱状图、数据表格等“示意图”形式全面体现出来。总之，让人一看研判结果和图表，就能想到这个领导 班子、领导干部的突出特点、风格类型、问题不足以及下步调整或使用方向，就像“像素”很高的“照片”一样，一目了然、清清楚楚。
(二)“四重分析”纵横全面立体论证印证。
坚持数据分析、比较分析、民意分析、条件分析等四种方法，确保研判意见经得起实践、群众和时间的检验。
一是数据“说话”。加强与党委督查、纪检监察、审计、经信等单位的联动，多维度收集信息数据，进行“数据纵比”，从近年的年度考核排名、重点任务完成情况等变动，客观评判工作实绩及成效。如某局连续3年考核位列前3，对领导班子“工作业绩”的评判就是4颗星;某局副局长分管工作连续4年第一，其“业务能力”的评判就是5颗星。
二是比较“优劣”。既注意自身的纵向比，也注重同类的横向比。如对镇(街道)，就是把10个镇(街道)拿在一块进行比较，重点看经济社会发展指标、民生质量状况、重点工程进度等情况，从而对领导班子“工作活力”、“战斗力”等情况进行星级评价。
三是民意“衡量”。注意从服务对象评价、群众口碑中分析领导干部的德才品行。如对镇(街道)干部，就将驻村(社区)联系领导、所驻村党员干部等作为重点了解对象。如某村党支部书记、村委会主任和多名党员、群众普遍反映，驻村副镇长李某坚持“脚踩泥、访工地、解问题”做“五水共治”工作，就给该名干部的“事业心责任心”评为5颗星。
四是条件“剖析”。加强对“显绩”与“潜绩”的辩证分析，不单看现有发展水平、当前成效，更注重后劲和潜力，对一时未见效、但有利大局和长远的“隐形”实绩给予合理评价，对违背客观规律、搞急功近利短期行为的“政绩工程”、“面子工程”不予认可。同时，充分考虑干部主观努力与客观条件、个体努力与集体作用之间的关系，确保评判意见及“成像”客观精准。
(三)充分用好研判结果。
只有用足用好研判意见，才能彰显分析研判制度的价值所在。对于研判意见，
一方面，及时反馈提出明确要求。先由牵头研判的副部长或分管副部长把研判情况向研判单位反馈，重点指出领导班子存在的问题和整改要求;再由组织部长逐一约谈领导干部，对研判情况好的干部给予勉励鼓劲，对存在问题的干部进行诫勉、提出要 求。
另一方面，充分运用到选人用人工作中。对研判结果好、群众公认的干部优先提拔重用，对发现存在问题且整改不力的干部予以降、免职。如研判某局原局长时，认为其处理复杂问题能力较强，适合转任乡镇重要岗位，换届时就把该同志转到社会治理相对复杂的一个街道担任主任;在研判一国有公司原副总时，因发现其 工作不力、消极怠工，根据研判意见对其降职，调整为总经理助理。
对于“八步成像、四重分析”精准研判干部制度，我们将结合换届后领导班子和领导干部队伍建设实际，特别是这项制度两年来的实践情况，着力从以下三个方面进行调整、改进和完善。
一是分析研判画像要更加精准。只有进一步深入了解掌握领导班子、领导干部的情况，才能“研得准”、“画得像”，研判意见才能有用、好用。下一步，我们将开展“向组织说说心里话”活动，要求领导干部向研判组提交书面“真心话”，切实了解干部内心深处的想法;建立“局长面对面”制度，每月邀请1名区级机关一把手给组织部的同志介绍工作情况及体会认识，使部机关的同志全面了解各单位情况;建立“一提二审一会”机制，即由研判组集体研究提出评判意见，由分管副部长、组织部长审核，再由组织部部务会研究决定。
二是信息数据系统要更加全面。实践中我们认识到，精准科学分析研判干部，既需要研判组主观上的公道公平，也离不开各类信息数据的客观支撑，说到底，准确意见来自于真实情况。我们将对分析研判内容和数据库进行整合完善，研判内容增加“个人意愿、爱好特长、成长潜力”等，数据库研发新增“适岗培养”、“精准查找”两种功能。“适岗培养”，主要是以各个时期、所在单位组织推荐的意见为重点，按照以事择人、人岗相适原则，确定干部长远和近期培养使用方向;“精准查找”，主要是设定全面细致的选拔指标，在出现岗位空缺时，根据年龄、性别、学历、专业、经历等条件进行全库检索，按照专业化要求迅速筛选出符合任职条件的干部名单，采取“智能+人工”的方式将更多符合条件人选纳入组织视野。
三是研判结果要注意区分管理、及时运用。探索建立“四色管理”机制，将研判结果由好到差依次分为“绿、蓝、黄、红”四色，以相应组织措施推动研判意见落实。领导班子运行状态或领导干部情况为“绿色”的，其班子成员或领导干部优先提拔重用;“蓝色”的，进一步选优配强、调整交流;“黄色”的，及时指出存在的主要问题，提出限期整改要求;“红色”的，进行组织调整，真正让干部群众感受到这项制度的价值和效用。
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