关于八八战略的时代背景和重大意义
“八八战略”，不是管一地一域的，不是管五年十年的，而是管全局、管长远的，是我们必须长期坚持的指导思想、工作总纲和总方略，是高水平全面建成小康社会的重要指引。下面是明月秘书网小编为您推荐关于八八战略的时代背景和重大意义。
一、充分认识“八八战略”再深化的时代背景和重大意义
“八八战略”不是凭空产生的，而是经过大量调查研究提出来的发展战略，有着深刻的历史背景和时代意义。20XX年7月，习近平总书记在谋划提出“八八战略”时，就深刻分析了三个基于的时代背景，即基于对新世纪我们面临的重要战略机遇期宏观背景的正确认识和把握；基于对浙江经济社会发展现实基础的正确认识和把握；基于对浙江省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化战略目标的正确认识和把握。今天，浙江省委作出“八八战略”再深化的部署，又有着新的时代背景和重大意义。
第一，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对浙江工作重要指示精神的要求。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，并写入了新修订的党章和宪法，成为我们党和国家的重要指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对党的十八大以来我们党的理论创新成果的最新概括和表述，系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大问题，是我们做好各项事业的根本遵循。习近平总书记对浙江工作重要指示精神，是习近平总书记对浙江一系列重要指示精神的高度凝练，体现了对浙江工作的一贯要求。我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对浙江工作重要指示精神结合起来，把中央精神与浙江实践结合起来，以“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”为总要求，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，大力弘扬红船精神，为我国决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往做出新的更大贡献。
第二，是深入学习贯彻浙江省委第十四次党代会精神和省委作出相关部署的要求。20XX年6月，中共浙江省委召开了第十四次党代会，明确了今后5年全省工作的总体要求和目标任务。大会强调，要更加深刻地领会和把握“八八战略”中蕴含的优势论，根据形势发展变化探索创新“八八战略”的实践载体。大会号召，要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，大力弘扬红船精神，不忘初心，继续前进，全面落实“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。①《为实现“两个高水平”共同奋斗砥砺奋进 浙江省第十四次党代会胜利闭幕》，《浙江日报》20XX年6月17日。20XX年7月，在“八八战略”提出实施15周年之际，浙江省委召开十四届三次全会，全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神，研究部署“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”重大问题。会议强调，“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现；全省各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，深刻领悟“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望；推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，必须扛起新使命、增强新本领、展现新作为。①《浙江省委十四届三次全体（扩大）会议在杭举行 深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神 推进“八八战略”再深化改革开放再出发》，《浙江日报》20XX年7月21日。这要求我们，对“八八战略”要再学习，再认识，再实践，不断推进“八八战略”深化细化具体化，实干巧干加油干，为这张宏伟蓝图添上浓墨重彩的一笔。
第三，是准确认识把握当前国内外经济形势和推动经济高质量发展的要求。20XX年6月，习近平总书记在中央外事工作会议上明确提出：“当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。”②《习近平在中央外事工作会议上强调：坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导 努力开创中国特色大国外交新局面》，《人民日报》20XX年6月22日。习近平总书记关于当今世界百年未有之大变局的论断，内涵丰富，思想深刻，说明当今世界正处在一个大变局时代，包括世界经济重心、世界政治格局、全球化进程、科技与产业、全球治理、世界秩序等，都在经历前所未有的大变革，面临新兴大国与守成大国的博弈等。这里，机遇与挑战并存，危中有机，需要我们正确认识和把握，跨越所谓“修昔底德陷阱”。同时，经过新中国成立70年来的发展，中国已完成工业化和城市化初中期阶段的任务，进入了工业化和城市化的后期阶段，迈进了世界中等收入国家行列，相应的社会主要矛盾、发展目标任务、经济发展方式等都发生了深刻变化，面临着按照“五大发展理念”、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的新要求，推动高质量发展的问题，同时也面临着跨越“中等收入陷阱”和“塔西佗陷阱”的问题。浙江作为改革开放和经济发展的先行省份，正处在厚积薄发的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期，必须审时度势，善于从“八八战略”再深化中汲取智慧，创新实践载体，率先走上高质量发展道路，努力在百年未有之大变局中谋得浙江发展的新优势。
第四，是积极呼应企业、群众、基层诉求和满足人民群众新期待的要求。“八八战略”产生于大量的调查研究，代表了浙江广大党员干部群众的共同意愿。“八八战略”再深化，也必须要听取广大党员干部群众、基层和企业的诉求呼声和意见建议。20XX年，浙江省委在部署“八八战略”再深化中，组织实施了“大学习大调研大抓落实”活动，取得了显著成效。20XX年年初，浙江省委办公厅专门印发《关于开展“服务企业服务群众服务基层”活动的通知》，要求从20XX年元旦后的第一个工作日开始，省、市、县（市区）的四套班子领导干部开展服务企业、服务群众、服务基层活动，重在解决企业、群众、基层反映的困难和问题，切实提升企业、群众、基层的获得感。并对如何服务企业、服务群众、服务基层提出了具体要求。开展“三服务”活动是“大学习大调研大抓落实”活动的具体抓手，是“服务争效”行动的重要载体，也是“八八战略”再深化的实际行动，目的就是深入企业切实帮助解决生产经营困难，深入群众切实解决群众反映强烈的问题，深入基层切实帮助解决发展经济和社会事业面临的困难，以实实在在的政策举措，减负于企业，取信于群众，服务于基层，推动浙江各方面工作继续走在全国的前列。
二、“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现
科学的思想理论不是从天上掉下来的，也不是头脑里固有的，而是来自于社会实践。正如毛泽东所说：“人的正确思想是从哪里来的?是从天上掉下来的吗?不是。是自己头脑里固有的吗?不是。人的正确思想，只能从社会实践中来，只能从社会的生产斗争、阶级斗争和科学实验这三项实践中来。”①《毛泽东文集》（第八卷），北京：人民出版社，1999年版，第320页。
党的十九大确立的习近平新时代中国特色社会主义思想，不是一天形成的，而是习近平总书记经过陕西梁家河7年、河北正定3年、福建17年、浙江6年、上海近1年、中央高层5年等多个省市、多个层级长期磨砺和探索中逐渐形成的。其中，浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想形成的关键时期和关键之地。正如中共浙江省委所作的重要判断：浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地；“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。②参见《推进“八八战略”再深化、改革开放再出发》，《人民日报》20XX年7月20日。习近平总书记在主政浙江期间提出的“八八战略”，为习近平新时代中国特色社会主义思想的萌发和创立提供了丰富的素材，说明习近平新时代中国特色社会主义思想的形成有着深厚的理论基础、实践基础和群众基础。
第一，浙江在全国有着明显的先发优势。浙江历史悠久，底蕴深厚，经济发达，人杰地灵，自古就是中国重要的文物之邦和富饶之地。古往今来，浙江在全国形成了独特优势，即：1.浙江是中华文明的重要发祥地。浙江是吴越文化、江南文化的发源地，是中国古代文明的发祥地之一。早在5万年前的旧石器时代，就有原始人类“建德人”活动，境内有距今7000年的河姆渡文化、距今6000年的马家浜文化和距今5000年的良渚文化，其中良渚文明被称为中华文明的曙光。2.浙江是中国红色航船的起航地。1921年7月，中共“一大”在上海秘密举行，后因突遭法国巡捕搜查，会议被迫休会，代表们从上海乘火车转移到嘉兴，在南湖的一艘船上完成了大会议程，宣告了中国共产党的诞生。20XX年6月21日，时任浙江省委书记的习近平总书记在《光明日报》上发表了《弘扬红船精神，走在时代前列》的署名文章，系统阐述了“红船精神”的历史及现实意义，将“红船精神”概括为“开天辟地、敢为人先的首创精神；坚定理想、百折不挠的奋斗精神；立党为公，忠诚为民的奉献精神”。3.浙江是中国改革开放的先行地。改革开放以来，浙江率先突破计划经济体制束缚，率先实行市场取向改革，率先发展个体私营经济，率先培育发展专业市场，率先发展特色块状产业，率先发展小城镇和农民城，率先实行“省管县”改革，率先开展“机关效能建设”，率先实行“最多跑一次”改革，等等，这一系列率先体现出浙江“干在实处，走在前列”。4.浙江是中国民营经济的发源地。中国的民营经济最先在温州、台州等地萌发，随后在浙江大地如雨后春笋般成长，历经千山万水、千辛万苦、千方百计、千言万语的艰辛发展，如今已成为中国经济社会发展的主力军，占据中国经济社会“五六七八九”的重要地位。③“五六七八九”：指民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，在国民经济中具有突出地位和作用。浙江这四个地，为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成提供了深厚的实践土壤，并成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。
第二，“八八战略”体现了科学发展观的要求。习近平总书记在对浙江工作的重要指示中说，“八八战略”体现出中央精神与浙江实际的结合。这里，主要指“八八战略”与中央提出的科学发展观精神是完全一致的。20XX年12月，习近平总书记在浙江省委十一届五次全会的报告主题就是强调两者的结合，标题为《充分发挥“八个优势”深入实施“八项举措”扎实推进浙江全面、协调、可持续发展》。20XX年12月，习近平总书记在浙江全省经济工作会议上总结这五年特别是近三年来的工作实践时，从六个方面全面系统阐述了深入实施“八八战略”与落实科学发展观的一致性，即：始终坚持把促进经济社会又快又好发展作为落实科学发展观、实施“八八战略”的根本要求；始终坚持把执行宏观调控政策、主动推进增长方式转变作为落实科学发展观、实施“八八战略”的着力点；始终坚持把改革创新、开放图强作为落实科学发展观、实施“八八战略”的关键之举；始终坚持把统筹兼顾、协调发展作为落实科学发展观、实施“八八战略”的基本方法；始终坚持把不断提高城乡居民生活水平作为落实科学发展观、实施“八八战略”的出发点和落脚点；始终坚持把加强党的执政能力和先进性建设作为落实科学发展观、实施“八八战略”的根本保证。①《在全省经济工作会议上的讲话》， 《政策瞭望》，2006 年第1 期。可见，“八八战略”实际上就是引领浙江科学发展的指导思想和战略举措。
第三，“八八战略”是习近平总书记主政浙江期间的工作主线和行动总纲。“八八战略”从调研谋划，到决策部署，再到一个个抓落实，可以说贯穿了习近平总书记主政浙江工作的全过程。20XX年7月浙江省委十一届四次全会提出“八八战略”后，8月初习近平总书记到丽水调研时就有针对性地指出，对浙江省委十一届四次全会作出的决策部署，“必须思想高度重视，必须摆上重要位置，必须结合实际贯彻，必须狠抓工作落实”。当年12月22日，习近平总书记在浙江省委十一届五次全会的报告中强调，要把“八八战略”作为 2004年狠抓落实之年的核心内容，作为今后一个时期工作的主线，要一任接一任、一届接一届地抓下去。2004年2月26日，习近平总书记又在《浙江日报》“之江新语”栏目发表短论《抓而不实，等于白抓》，再次强调落实“八八战略”，“全省上下必须思想高度重视，必须摆上重要位置，必须结合实际贯彻，必须狠抓工作落实”。并进一步要求：“对‘八八战略’做出的总体规划和提出的各项任务，要一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实，一年一年地见效。”②习近平：《之江新语》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第32页。这“四个必须”和“四个一”，足以说明习近平总书记抓贯彻落实“八八战略”的严肃性、坚定性和持久性。
第四，15年来的生动实践证明，“八八战略”是跨越时空的思想传承、战略谋局和行动指南。“八八战略”不是口号，而是有针对性的工作，见效于浙江广大党员干部群众的共同奋斗，推动浙江走上了全面、协调、可持续的科学发展道路，取得了可学习、可复制、可推广的经验做法，越来越彰显出伟大的真理力量。15年来，从再创体制机制新优势到全面深化改革，从“腾笼换鸟、凤凰涅槃”到高质量发展，从“千村示范、万村整治”工程到乡村振兴战略，从山海协作、城乡统筹到实施区域协调发展战略，从“民生为重”到“以人民为中心”，从法治浙江到法治中国，从平安浙江到平安中国，从文化大省到文化强国，从生态省建设到美丽中国建设，从“巩固八个基础、增强八种本领”到新时代党的建设等等，这种推进关系深刻反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发的内在逻辑。
三、“八八战略”彰显出的思想魅力、实践力量和时代价值
15年来，浙江干部群众在深入学习和实践“八八战略”的过程中深切体会到，“八八战略”是一份掷地有声的“宣言书”，是一个引领航向的“指南针”，是一把启迪智慧的“金钥匙”，是一篇不断续写的“大文章”。“八八战略”实施得越深入、越持久，就越彰显出无穷的思想魅力、强大的实践力量和宝贵的时代价值。①参见《推进“八八战略”再深化、改革开放再出发》，《人民日报》20XX年7月20日。
第一，“八八战略”是坚持和运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的生动典范，闪耀着马克思主义真理光芒。15年前的浙江，正处于世纪之交的历史节点，改革开放先发优势虽然还在，但已经开始弱化，特别是一些矛盾问题早发先发，遇到了“成长中的烦恼”和“发展中的问题”。时任浙江省委书记的习近平总书记以马克思主义政治家的深刻洞察力、准确判断力和坚定战略定力，把马克思主义基本原理同浙江具体实际紧密结合起来，把落实中央要求和发挥浙江主观能动性统一起来，在广泛深入调查研究和掌握丰富翔实第一手资料的基础上，创造性地作出了实施“八八战略”的重大决策部署。“八八战略”坚持一切从实际出发，既全面客观分析了浙江的优势，也实事求是找出了浙江的短板，在省域层面具体回答了“怎样建设社会主义”“怎样建设党”“怎样实现发展”等基本理论和实践问题，是引领浙江发展的总纲领、推进浙江各项工作的总方略。
第二，“八八战略”是一个系统完整、逻辑严密、辩证统一、博大精深的思想体系，打开了浙江科学发展之门。“八八战略”思想深邃、内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设方方面面，不仅从战略上为浙江改革发展指明了前进方向，还提供了思想方法、工作方法和政策举措，是推动浙江改革发展各项工作的“金钥匙”。这些年来，浙江省委坚持从“八八战略”中汲取智慧、寻求启迪。比如，“最多跑一次”改革，就是从当年习近平总书记亲自倡导和大力推进的机关效能革命中获得灵感、找到方向的。再比如，特色小镇、产业创新服务综合体、数字经济、小微企业园区、“凤凰行动”、“亩均论英雄”改革，都是对习近平总书记“腾笼换鸟、凤凰涅槃”理念进行再学习、再领悟、再实践的结果。又比如，“三改一拆”“五水共治”和小城镇环境综合整治，都是在深入把握习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念核心要义的基础上，顺应人民群众对美好环境的新期待而开展的攻坚战。还比如，去年开展的“大学习大调研大抓落实”和今年开展的“服务企业服务群众服务基层”活动，也是对习近平总书记当年坚持调研开局、调研开路好做法好作风的继承和发扬。
第三，“八八战略”随着时代前进和实践深入而不断丰富发展，具有开放包容、与时俱进、不断发展的宝贵品质。习近平总书记在浙江工作期间，继20XX年作出实施“八八战略”总体部署之后，又先后作出了平安浙江、法治浙江、文化大省、生态省建设和加强党的执政能力建设等具体部署，不断为“八八战略”注入新内涵，形成全面系统完整的实践布局。习近平总书记到中央工作后，根据新的发展形势，又对浙江量体裁衣、把脉开方，提出了全新的工作要求。2015年5月习近平总书记视察浙江时，对浙江工作赋予“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命，提出了“更进一步、更快一步”的总要求，并明确了“八个方面”重点任务、提出了进一步打开“五个通道”推动经济转型升级的具体要求。2016年9月G20杭州峰会期间，习近平总书记又对浙江工作提出了“秉持浙江精神，干在实处，走在前列，勇立潮头”的新要求。20XX年7月，习近平总书记又专门对浙江工作作出重要指示，提出“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望。总之，“八八战略”始终立足时代、引领时代，随着时代的发展而不断发展，随着实践的丰富而不断丰富，具有持久而旺盛的强大生命力。
四、以不负使命敢于担当精神推进“八八战略”在新的发展中更显生机
今年是新中国成立xx周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是浙江为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础之年。 我们一定要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和深入学习贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神结合起来，深刻领悟和践行习近平总书记对浙江提出的新希望新要求新使命，以“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的精神，坚定不移地把“八八战略”这篇大文章续写下去，使“八八战略”在新的发展中更显生机，使中国特色社会主义在浙江的实践更加生动。
第一，深入践行“干在实处永无止境”，就是要在新起点上自我加压、砥砺奋进，撸起袖子加油干。“干在实处，走在前列”，是习近平总书记在浙江工作期间提出的工作总要求，也是对浙江一以贯之的要求，强调实干兴邦，只有干在实处，才能走在前列。浙江今天的大好局面，是浙江省委领导全省干部群众干出来的。浙江要继续走在前列、勇立潮头，同样要坚持干字当头，把实干作为座右铭，实干苦干巧干。一要保持战略定力。对习近平总书记当年定下来的事情，对中央作出决策部署的事情，对广大干部群众普遍认同的事情，对那些打基础、利长远的事情，要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，发扬钉钉子精神，不折不扣地落实下去。二要保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良作风。要对照习近平总书记的重要指示，全面审视正在做的各项工作，虚心向兄弟省份学习，好好找一找工作的薄弱处、谋一谋工作的提高点，努力加快补齐短板、扩大优势。三要增强不进则退、小进也是退的竞争意识。弘扬红船精神，秉持浙江精神，坚决摒弃小打小闹、小富即安的思想，对标一流、提升标杆、奋勇争先，确保继续走在前列。
第二，深入践行“走在前列要谋新篇”，就是要在新起点上争当前哨先锋、敢于先行先试，不断取得新突破、开辟新境界。要把深入落实习近平总书记对浙江工作提出的一贯要求和重点任务，作为学习贯彻习近平总书记最新重要指示精神的主抓手，作为当前和今后一个时期推进“八八战略”再深化、改革开放再出发的着力点，不断开拓进取，努力谋好新篇。一要在高质量发展上谋好新篇。加快理念转换、动能转换、结构转换、效率转换和环境转换，沿着供给侧结构性改革这条主线，全面实施富民强省十大行动计划，努力建设富强浙江。二要在再创体制机制新优势上谋好新篇。进一步解放思想，把“最多跑一次”改革蕴含的理念、方法、作风体现到改革的各领域各方面，加快在改革的关键领域和重要环节取得新突破，争当改革开放排头兵。三要在推动城乡融合发展上谋好新篇。充分发挥城乡统筹发展的优势，坚持立足实际、因地制宜，抓重点、补短板、强弱项，深入推进新型城镇化，走出一条符合浙江实际的新时代乡村振兴新路子，努力实现对城乡、工农关系的重塑。四要在打造具有重要影响的文化高地、文明高地上谋好新篇。深化文化浙江建设，大力弘扬伟大民族精神、时代精神和红船精神、浙江精神，努力创造浙江文化新辉煌。五要在加强和创新社会治理上谋好新篇。深化平安浙江建设，坚决打赢低收入群众增收攻坚战，推进基本公共服务均等化，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。六要在践行“绿水青山就是金山银山”理念上谋好新篇。深化美丽浙江建设，坚决打赢污染防治攻坚战，全面加强生态环境保护，使绿水青山创造出持续的生态效益和经济社会效益。七要在使法治成为浙江核心竞争力的重要组成部分上谋好新篇。深化法治浙江建设，努力把浙江法治建设的先行优势转化为领跑态势。八要在推动全面从严治党向纵深发展上谋好新篇。全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党的政治建设作为党的根本性建设，建设高素质专业化干部队伍，全面提升基层党组织的组织力，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，加快建设清廉浙江。
第三，深入践行“勇立潮头方显担当”，就是要在新起点上扛起使命和责任，追求新时代的大担当、大作为。担当是一种精神，是指敢于坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。中国共产党一贯将担当精神作为党员干部的基本要求，在各个不同历史时期都十分重视选拔使用那些敢于担当、敢于负责、敢于作为的干部。新时代呼唤新担当，新期望要求新作为。我们只有把应担的责任担起来，才能立于时代的潮头、发展的潮头。首先，要有大担当的格局。浙江是中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。要拿出沿海发达省份应有的担当和气魄，搞好中央赋予浙江的系列改革发展试点，为实现东部地区优化发展作出应有贡献；同时要主动对接和服务国家战略，积极参加和推动长三角一体化、粤港澳大湾区、京津冀协同发展、“一带一路”等建设，拓展更大的发展空间。其次，要有大担当的作为。浙江全省党员、干部要以习近平总书记的勉励和鞭策为动力，始终保持一往无前、永不懈怠的奋斗姿态，勇当改革开放道路上的探索者、创新者、闯关者。再次，要为担当的干部担当。各级各部门要把担当作为鲜明导向，作为选人用人标准，引导党员、干部自觉增强政治担当、历史担当、责任担当。要褒奖重用敢担当、善担当、能担当的干部，严肃问责慢作为、不作为、乱作为的干部。由敢于担当的组织，支持敢于担当的领导，率领敢于担当的干部，带领敢于担当的群众，不负期望，不辱使命，率先实现高质量发展，努力完成“两个高水平”“四个强省”“六个浙江”的建设任务，奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践。