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街道党建引领基层治理中心建设工作方案三篇

时间:2024-03-25 13:54:09 浏览量:

  街道党建引领基层治理中心建设工作方案三篇

  以____思想为指导,深入贯彻落实党的__大精神,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。结合“三基三创”平安创建基层治理要求,下面是明月秘书网小编为您推荐街道党建引领基层治理中心建设工作方案三篇。

街道党建引领基层治理中心建设工作方案

  街道党建引领基层治理中心建设方案1

  为全面贯彻落实中央和省、市、区委关于加快推进社会治理现代化决策部署,深度应用基层治理“四平台”,现就推进街道“小脑+手脚”在基层治理中的应用,结合街道实际,制定工作方案。

  一、工作目标

  以“四平台”建设为牵引,统筹条块力量,优化行政资源配置,着力构建和完善覆盖全面、权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力的基层治理体系,努力实现信息来源多元化、上报流转信息化、指挥调度扁平化、管理服务精细化、事件处理专业化、绩效考核制度化,确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、最大限度解决问题,积极营造矛盾纠纷联调、治安问题联治、社会问题联抓、平安建设联创、为民实事联办的良好局面,全面提升基层治理、服务群众的能力和水平。

  二、组织领导

  成立__街道双脑联动深化基层治理工作领导小组,由街道办事处主任倪__任组长,党工委副书记__任常务副组长,党工委委员 __、党工委委员武装部部长__、派出所所长__任副组长,街道相关科室及派出所、司法所、市场监督管理所、综合行政执法中队相关负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在综合信息指挥室,负责协调推进整体工作。

  三、建立机制

  一是建立“智治互联”机制。做强“智慧促和”工程,全面统合综治、市场监管、综合执法、便民服务等“基层治理四平台”数据流、信息流、控制流。依托街道综合信息指挥平台,逐步联通视联网、数字城管、城市大脑、智慧交通、智慧餐饮、智慧养老、一表通等数据端口和应用场景。持续推进智慧小区等智能化建设,构建“一网到底”基层治理新战线。

  二是建立“双脑联动”机制。借鉴派出所勤务机制改革经验,大力推进“政务+警务”双向互动,实现街道综合信息指挥室“小脑”和派出所指挥室“小脑”之间“双脑”联通。同步落实110警情、各类案件的接收与指令,对警务类警情和案件由派出所牵头处置,对纠纷、求助等非警务类警情和案件由街道综合信息指挥室指令,实现双方协同配合。

  三是建立队伍整合机制。根据街道实际情况,充分整合各类辅助力量作为街道“手脚”,进一步打造联勤、联防、联动、联治的基层综合治理队伍。深入抓好公安警力和街道综管队员囤警街面工作,利用表单化管理、标准化流程实现规范化处置,深入做好各部门对警情案件和各类复杂案事件的支撑处置。

  四是建立闭环管控机制。发挥街道综合信息指挥室“小脑”指挥调度职能,针对“空巡、接处、巡处”等各类情况,着力发挥快速反应、分流回流、联席会商、综合调处等制度优势,达到“发现-办理-处结”全链条处置目标。重点抓好一线处结、综合执法、矛盾调处等关键环节,真正达到基层社会精准化、一体化治理效果。

  五是建立督查考评机制。强化对各职能部门的下沉指导、深度融合和督查考评,确保街道各项基层治理事项得到各职能部门的有力支撑。针对街道整合的辅助队伍,制定完善的日常管理、考核考评等工作制度,细化任务指标、工作效能等关键考核项目,通过日巡查、周督导、月考评等举措,将考评结果与月度绩效、年终考评相挂钩,提高队伍工作积极性。

  六是建立经费保障机制。结合街道自身硬件建设实际,进一步落实街道综合信息指挥室场地、设施、人员、装备等基础性保障工作。配套建立统一着装、统一管理、统一培训、统一考核等经费保障制度,确保街道综合信息指挥室建设有序、高效推进。

  四、工作要求

  (一)提高思想认识。实施“小脑+小手”模式是深化我区基层治理的一项基础性工作,同时也是推进基层治理现代化的一个创新之举,能有效提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。街道各科室和相关责任单位要切实提高思想认识,增强行动自觉性,认真贯彻上政法〔20__〕__号上级有关文件精神,按照区委区政府专题工作部署会议要求,进一步细化各自工作计划,协调合作、统筹推进。

  (二)落实属地责任。各社区和各条线层层落实工作责任制,健全责任体系。具体工作中,按照“大事不出街道、小事不出社区”要求,对基层治理中碰到的各类问题一抓到底、抓出成效,特别针对新领域、新问题,要加强研究,主动与区相关部门对接,切实“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,体现属地担当。结合自身实际情况,分类分层次推进各项工作,建立健全并完善“六大机制”。

  (三)强化培训考核。构建基层治理专业素能培训体系,大力开展业务培训。街道、社区要加大对街道干部工作人员、下沉专业执法力量、社区干部、专兼职网格员的培训,提升业务能力水平。建立健全与平安创建考核有机融合的考核机制,依托常态化平安督查机制,深入基层一线明察暗访,督促各条线和社区抓好问题整改,提升工作实效。

  街道党建引领基层治理中心建设方案2

  根据《__区“红色物业”基层社会治理工作实施方案(试行)》工作要求,为深化党建引领基层组织联系服务群众、推动基层治理体系和治理能力现代化,高效地凝聚和调动党员干部投身到小区服务工作中,统筹协调物业服务管理工作,有效化解物业矛盾,督促物业公司不断提高服务质量,提升群众服务满意度,增加生活幸福感创造条件。经街道党工委研究,决定推行“红色物业”基层治理工作,特制定本方案。

  一、目标任务

  深化党建引领基层治理创新,发挥党员服务群众带头示范作用,推进物业小区党群服务中心建设,逐步打造一批集党史学习教育、社区议事等多功能为一体的社区党群服务中心,主动对接群众需求,搭建新时代党建引领“红色物业”建设的“主阵地”。解决物业管理的矛盾纠纷、居民关注的重大事项,形成社区治理合力。

  二、成立街道“红色物业”基层社会治理工作领导小组

  为确保__街道“红色物业”基层治理取得实效,成立“红色物业”基层社会治理工作领导小组。

  组长:____

  副组长:____

  成员:____

  领导小组下设办公室在__街道办事处综治服务中心,王__兼任办公室主任,成员石__兼任办公室副主任,成员有综治服务中心、党建办工作人员。

  工作职责:统筹组织相关部门形成合力,统筹“红色物业”基层社会治理工作,专门处理涉及物业管理的各类事项的调处工作。

  三、组建“4+1”工作组

  结合__街道现有物业公司进驻管理的小区有五个的实际情况,组建五个“4+1”工作组(1名社区联系领导组长、1名社区支书、1名片区民警、1名网格员包保1个物业管理小区),并统筹开展好本辖区物业管理矛盾纠纷调处工作。

  __世纪新城“4+1”工作组:

  组长:____

  成员:____

  __园“4+1”工作组:

  组长:____

  成员:____

  情报站小区“4+1”工作组:

  组长:____

  成员:____

  __大厦“4+1”工作组:

  组长:____

  成员:____

  __大厦“4+1”工作组:

  组长:____

  成员:____

  四、“4+1”工作组职责:

  1、各“4+1”工作组负责指导和监督责任小区成立“红色物业”党支部和“红色业主委员会”党支部。

  2、各“4+1”工作组负责处理所包保物业小区的各类物业矛盾纠纷排查化解处理。

  3、各“4+1”工作组包保指导物业小区理顺业主委员会的人事和工作规程。

  4、开展红色物业纠纷调处其他事宜,建立矛盾纠纷排查化解处理工作台账。

  街道党建引领基层治理中心建设方案3

  为了加强基层治理体系和治理能力现代化建设,不断提升辖区城市网格化管理水平和能级,夯实城市运行管理基础,筑强网格作战单元,深化城市网格精细化管理,按照区政府关于《进一步深化网格化管理提升基层治理效能的实施方案》的文件精神,现就推进__街道网格化基层治理,制定以下实施方案。

  一、指导思想

  坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大和市第__次党代会精神,奋力推进__创新发展再出发,聚焦加快提高社会治理水平,搭建网格化管理、精细化服务和开放共享的基层管理服务平台,切实推动健全共建共治共享的社会治理制度,完善社会治理体系,为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体凝心聚力。

  二、工作目标

  结合__街道实际,在现有网格化管理工作的基础上,不断创新治理路径,激发治理活力,以探索提升城市基层治理效能为目标,贯彻落实“四早五最”理念,进一步提升城市运行网格组织纵横贯通的综合处置能力,构建新形势下平急一体、信息互通、资源共享、处置高效、便民利民的网格组织体系和治理体系。

  三、工作内容

  (一)搭建网格作战单元

  1、网格组织架构。在“三级平台、五级应用”整体框架下,与__派出所公安警务责任区管理边界对应融合,__街道辖区以__、__路为界整合调整为3个城运网格。__路以南至__为第一网格责任区;__以南至__路为第二网格责任区;__路以南滨江段全域为第三网格责任区,由滨江城运中心全面负责(此区域非机动车管理除外)。在此基础上以“因地制宜、管理有效、服务便利”为原则,细化治理颗粒度,打造最小作战单元,延伸工作触角,在各居委会设立城运网格工作联系点,形成“架构上下贯通,指令传导有力”的网格工作格局。

  2、城运网格工作站。每个城运网格对应设立一个网格工作站,参照区级联勤联动平台运行模式,落实站内常驻力量和报到力量相结合的办公机制。第一网格工作站设立在__路60号(社管办工作场所),第二网格工作站设立在__路188弄4号楼(街道城运中心),第三网格工作站由区滨江办自行安排。常驻力量由“3+3+3”组成,即街道城运中心常驻3名网格监督员,社管办、城建中心、城管中队各派驻1名编制内人员参勤,第三方聘用3名网格巡查员协管。根据网格工作站的职责任务,城市网格管理联勤联动动态工作任务,街道各职能部门,辖区所、院、队按指令落实报到力量,开展“联防、联治、联控、联处”工作。

  (二)优化网格队伍结构

  1、夯实网格领导力量。由街道党政主要负责人统筹协调、统一指挥,履行第一责任人职责。每个城运网格设一名网格长,第一网格责任区由社管办分管领导担任网格长,第二网格责任区由城运中心协管领导担任网格长,网格长对责任区工作牵头领导,向街道党政主要领导负责。副网格长由__派出所安排社区警务队队长担任,负责牵头做好网格责任区内案件的协同处置等工作。每个网格工作站设一名站长,由街道科级干部担任,负责站内日常运行和管理工作,第一网格站站长由社管办主任担任,第二网格站站长由城运中心主任担任。城运网格长和站长的任命与调整报区城运中心备案。

  2、建设专兼一体网格员队伍。为进一步强化网格内主动发现能力,建立由专职网格监督员、兼职网格员组成的专兼一体网格队伍。每个城运网格责任区应配备不低于3名专职网格监督员,同步推进专职网格监督员队伍职业化、规范化、标准化建设,统一工作标识、统一工作设备配置及交通工具等,提高专职网格员队伍管理水平。兼职网格员可吸纳党员、业委会和物业服务企业中的优秀代表以及各行各业能人、达人担任。

  (三)厘清条块界面

  1、明确网格责任边界。在整合公安、综合执法、市场监管、综治信访、安全监管等“多格合一”的基础上,明确网格工作站和相关条线管理部门的职责任务。街道城运网格工作站主要承担该网格内的信息汇集、问题发现、分类处置、联勤联动以及跨部门案件的牵头协调、共同处置、闭环管理等工作职责。

  2、制定网格化管理事项清单。在城运网格原有的事(部)件日常巡查职责基础上,进一步拓宽服务管理事项,采取“规定+自选”方式,对照群众投诉热点问题,将公共安全隐患排查整治、“创全”工作、实有人口管理、为老服务、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解等内容叠加融入,制定出个性化任务清单。

  (四)加强基层数字赋能

  充分发挥街道城运中心平台枢纽作用,积极与区级网格化管理平台对接,依托“__公共数据管理门户”实现数据分发落地,夯实街道各职能部门,辖区所、院、队的基层数字底座和数据应用,用好“社区云、数字城管、生活垃圾分类视频监管”等线上平台。推进一网统管系统与市民服务热线系统平台智能升级和集成整合,充分利用线上事(部)件在网格内归集比对、监督员工作轨迹跟踪、网格工作定量考核等功能,让数据更好赋能基层治理。

  四、工作机制

  (一)平急一体机制。从“大__保卫战”中总结经验做法,形成平战转换机制,“平时”强基固本,确保城市运行安全有序;“战时”快速响应,各类突发事件的相应职能部门牵头负总,各支队伍力量联勤联动、高效处置。健全应急管理组织体系,建立联勤联动的应急救援队伍,充实应急工作支援力量储备,编制操作性、针对性强的应急预案,落实应急物资储备和应急设施配置,开展常态化应急演练。

  (二)联勤联动机制。要以“机制落实、队伍健全、保障到位、发力精准、作用显著”为原则,以提高联勤联动协调力、处置力为重点,通过建立联席会议制度统筹协调联勤联动各项工作内容,做到“城运吹哨,部门报到,大家动手”。网格工作站具体承担辖区内常态化管理、多跨问题专项整治、应急处置、值班值守等工作职责;同时,要深化住宅小区物业治理群防群治、联防联控机制,为居民区增能减负。

  (三)事项准入机制。在网格化管理现有的15大类183小类部件、事件类别和范围的基础上,与__街道辖区基层治理工作需要相结合,按照“按需纳入、严格准入”原则,建立相应的准入机制。

  (四)考核评价机制。完善网格工作考评方案,从网格基础建设、网格工作成效、网格智能应用三个方面对城运网格进行考评。运用定性考核和定量考核的方式,根据量化数据分析,将网格内的案件处置量、联勤联动的配合度,涉及街道职能部门主要处置或配合处置的案件办结情况同步纳入考核范围,并将考核结果作为街道各职能部门年终评比参考内容。对抓网格管理工作思想不重视、责任不到位、举措不落实的街道各职能部门由街道纪监室进行督查督办。

  (五)常态长效培训机制。结合城市数字化转型、“一网统管”建设、网格考核指标等内容,定期开展数字治理业务培训,加强单兵等移动终端的技术练兵,持续提升网格队伍的专业化水平;积极开展网格实战演习与训练,加强面对紧急突发事件的应对能力和处置能力。

  五、组织保障

  (一)加强领导。在街道党工委和街道城市运行“一网统管”领导小组的领导下开展工作。坚持全街道“一盘棋”,进一步统一思想、提高认识。街道各职能部门,辖区所、院、队加强整体谋划、系统推进,完善体制机制,选优配强网格工作站力量。

  (二)有序推进。勇于探索、大胆尝试,坚持统一性与灵活性相结合的原则,在做好深化网格化基层治理“规定动作”的同时,因地制宜、大胆尝试“自选动作”,努力形成一系列可复制、可推广的工作方法。街道各职能部门,辖区所、院、队结合自身工作职责和重点工作,积极融入城市网格精细化管理工作,形成合力推进__街道城运网格工作站的组建、实战运作、体制机制建设。

  (三)经费保障。要结合实际,保障人员、场地、配套设施设备配置、日常运行经费等相关资金需求,将其纳入街道年度财政预算范围。
 

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