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农村高价彩礼的整治工作方案6篇

时间:2024-03-08 09:53:47 浏览量:

  农村高价彩礼的整治工作方案6篇

  为旗帜鲜明反对天价彩礼、铺张浪费、婚丧大操大办,推动移风易俗,树立文明新风,根据中共**县纪委等5部门《关于扎实开展全县治理农村高价彩礼、大操大办问题推动移风易俗工作的通知》现提出如下实施方案。下面是明月秘书网小编为您推荐农村高价彩礼的整治工作方案6篇。

农村高价彩礼的整治工作方案

  关于农村高价彩礼的整治方案1

  为认真贯彻落实党的__大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”的重要部署,深入开展治理高价彩礼推动移风易俗专项行动,有效整治婚丧喜庆大操大办及买房买车“隐型彩礼”等突出问题,切实减轻群众负担,提升群众满意度,引导全县人民树立健康、文明、科学的生活方式,推动我县社会文明新风形成和全国文明城市创建。根据《中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅关于印发<__省治理高价彩礼推动移风易俗的指导意见>的通知》(__办发〔20__〕__号)和《中共__市委办公室、__市人民政府办公室关于印发<__市治理高价彩礼推动移风易俗的实施意见>的通知》(__办发〔20__〕__号)文件要求,结合我县实际,制定如下实施方案。

  一、工作目标

  以培育和践行社会主义核心价值观为主线,把婚嫁彩礼“限高”作为治理工作的突破口和着力点,坚持问题导向,突出正面引导,抓住“关键少数”,加强宣传教育、示范引领、风尚培育,强化制度约束、行为监督、褒扬惩戒,坚持城乡同步治理,区域整体推进,为创建全国文明城市提供强大的精神动力和良好的社会环境。20__年__月底,各乡(镇)村普遍建立健全红白理事会、道德评议会等群众自治组织,制定运行章程,修订完善村规民约,构建“有人管事、按章理事、制度健全”的工作机制。20__年底,各乡镇创建治理高价彩礼推动移风易俗示范村1个以上,在全县建成移风易俗示范村21个,群众自治组织工作实现制度化、规范化、常态化。20__年底,婚丧嫁娶中的不良风气得到有效治理,治理高价彩礼推动移风易俗示范村创建工作实现全覆盖,婚嫁彩礼、婚丧事宜费用明显下降,群众婚丧嫁娶观念明显转变。20__年底,使移风易俗弘扬时代新风成为群众的自觉行动,婚事新办、丧事简办、他事俭办、文明理事的社会风尚全面形成,乡风文明显著提升。

  二、重点任务

  (一)实行城乡共治,倡导文明新风。按照简化程序、精简内容、控制规模、压缩时间、减轻负担的原则,实行城乡共治。城乡积极组织开展“婚事新办”行动和“抵制高价彩礼我带头”活动,大力倡导婚事新办、丧事简办、他事俭办,禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。各乡镇、村组结合各自实际和当地风俗,把治理高价彩礼推动移风易俗纳入《村规民约》,倡树社会文明新风。鼓励广大青年群体引领婚庆新风,禁止借婚姻索取财物。对抵制高价彩礼的新人可尝试颁发“抵制高价彩礼移风易俗好青年”证书。婚事要新办,婚礼仪式简朴,杜绝奢华攀比,提倡参加集体婚礼、旅游结婚。各乡镇及村社可根据实际,联合建办村民礼仪大厅,免费提供村民使用,降低群众办理婚丧喜事的负担,民政部门要制定对婚介(媒人)的管理办法,实行登记备案制度,对婚介人员进行培训监管,签定从业行为承诺书,促使他们积极倡导婚嫁新风;同时,要抓住婚姻登记的时机,制定具体办法,对持有“抵制高价彩礼移风易俗好青年”证书的登记对象优先办理,并造册登记,定期反馈给乡镇予以公示,加强监管监督。各乡镇根据地域特色,要统筹举办集体婚礼,乡镇包村领导和包村干部要全面了解掌握村内新人结婚登记动态,结合民政部门反馈的表册,对抵制高价彩礼的新人在乡(镇)政府进行登记造册,根据户数多少和乡镇实际情况,可由乡(镇)政府牵头,邀请联乡领导、包乡单位、县文艺作家、文艺志愿者等在村民礼仪大厅常态化举办集体婚礼,并对抵制高价彩礼的新人给予一定的表彰奖励。提倡乔迁、满月、生日、升学等喜庆事宜不办的做法,抵制讲排场、摆阔气的不良风气。(责任单位:民政局、县委农办、文明办、公安局、各乡镇)

  (二)加强组织引导,强化群众自治。村两委班子要充分发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,使基层党组织成为治理高价彩礼推动移风易俗专项行动的一线战斗堡垒。各乡镇、各行政村要成立红白理事会群众组织,并制定出台《红白理事会章程》,明确婚丧事宜规定、办事程序、彩礼限制标准、酒宴标准和奖惩办法。在20__年__月下旬前各村必须成立红白理事会、村民议事会等自制组织,修订村规民约,把社会主义核心价值观和反对高价彩礼、反对婚丧事大操大办、反对铺张浪费行为等作为重要内容写入村规民约。各村党组织要领导红白理事会、村民议事会充分发挥议事管事职能,对村内婚嫁彩礼、礼金、宴席等事宜制定严于本乡“限高”要求的具体量化标准,在全村张榜公布。各乡镇作为工作责任主体,要成立乡镇红白理事会工作领导小组,加强对各村红白理事会的工作指导,组织对红白理事会负责人和成员进行教育管理和业务培训,真正让广大农村党员干部组织起来、行动起来,实现群众自我教育、自我管理、自我提升。各村红白理事会、道德评议会等群众自治组织要吸纳致富能人、“两代表一委员”及老党员、老干部、老军人、老教师、老模范“五老人员”等新乡贤人物,发挥“五老人员”在治理高价彩礼、推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用,及时介入并制止索要高价彩礼的行为。通过制定“婚丧喜庆事宜公约”等方式,明确婚丧事宜规定、办事程序、礼金数额、宴席标准、奖惩措施等。要建立移风易俗重大事宜公示制度,动员组织群众签订“婚事新办承诺书”、“丧事简办承诺书”并自觉遵守。村“两委”要加强监督和管理,建立农村治理高价彩礼推动移风易俗重大事宜公示制度,让移风易俗执行情况置于广大群众和社会的监督之中,广泛宣传文明操办婚庆、丧葬等有关事宜,确保家喻户晓、人人皆知。(责任单位:县委组织部、县委农办、民政局、各乡镇)

  (三)建立奖惩机制,强化价值引领。深入实施社会主义核心价值观“人知人晓”和“人信人守”工程,大力推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,完善农村社会思想道德体系。采取农民易于理解、乐于接受、方便参与的方式,组织开展正确的婚姻观、恋爱观普及活动,大力倡导文明和谐的婚姻关系。各乡镇要组织开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动,自觉抵制铺张浪费、攀比之风和享乐主义的滋生。着重发挥公众人物引领社会风气的正向激励和精神鼓舞作用,通过开展“道德模范”“文明家庭”“五星级文明户”“美丽农户”等创评活动,树立一批婚育、丧葬先进榜样,强化示范引导工作。县文明委要结合实际研究制定治理高价彩礼推动移风易俗的奖惩措施,把抵制高价彩礼推动移风易俗作为评选表彰文明单位、文明村镇、文明家庭、“五星级文明户”、优秀党员、道德模范、身边好人(好公婆、好儿媳、好妯娌、好夫妻、好邻居)的重要条件,作为征信体系建设的重要内容和个人信贷政策的重要依据。树立可学可比的道德标杆,对涌现出的勤俭节约、勤劳致富、抵制高价彩礼的先进典型通过进行大力宣传,并纳入上级先进典型评先奖优表彰范围予以褒扬。对不遵守规定、违反村规民约、居民公约和红白理事章程,造成不良影响的不得参加各类先进典型评选,农村村社干部、红白理事会成员要集体拒绝参与其红白事活动,并通过道德评议会评议、扣除“文明股”等方式予以惩戒,用褒扬惩戒的措施,引导群众转变婚嫁观念,自觉抵制高价彩礼和陈规陋习,大力倡导文明新风。(责任单位:县委农办、文明办、各乡镇)

  (四)抓住“关键少数”,强化示范带动。按照中央八项规定实施细则精神,坚持把纪律和规矩挺在前面,明确纪律方面的“硬约束”,由纪委监委、县委组织部、人社局等相关部门负责,按照有关规定,建立婚丧事宜报备制度并严格执行,把执行相关纪律情况作为民主生活会或年度工作总结必须报告的事项。抓住党员干部、“两代表一委员”等所有行使公权力的人员和财政供养人员等“关键少数”要带头践行各项纪律规定,积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制高价彩礼、反对陈规陋习,切实为群众树立榜样和标杆。禁止党员干部等“关键少数”干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费等行为,更不能在婚丧事宜中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益。党员干部、“两代表一委员”、公职人员要以身作则,率先垂范,在治理高价彩礼推动移风易俗专项行动中发挥“头雁效应”,自觉抵制讲排场、比阔气等不良风气,切实做到“四个带头”,即带头宣传和落实上级关于治理高价彩礼推动移风易俗的政策措施及具体要求;带头抵制高价彩礼,支持红白理事会开展工作;带头落实婚事新办、丧事简办、他事俭办;带头劝阻近亲属大操大办、铺张浪费,做治理高价彩礼、推动移风易俗的倡导者、引领者和践行者。党员干部等“关键少数”在办理婚丧喜庆事宜过程中,要严格遵守全县“限高”标准和《__县机关事业单位工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,县纪委监委要加强监督,对违反规定的,严格依纪依规追究责任。县人大、县政协要制定人大代表、政协委员遵守__县抵制高价彩礼推动移风易俗的相关规定,对违反规定的,依纪依规予以处理,并按照管理权限报同级人大常委会或政协委员会备案,作为代表、委员是否能够连任的重要依据。县人大常委会要将代表抵制高价彩礼推动移风易俗情况纳入代表向选民述职的内容,县政协要将委员抵制高价彩礼推动移风易俗情况纳入委员履职档案。各乡镇党委、县直各部门要加强对党员干部的教育管理和监督约束,对婚丧喜事大操大办和索要高价彩礼、搞封建迷信等活动的党员干部,要严格批评教育,并按有关规定处理,在全县范围内进行通报。农民党员和居民党员要严格遵守村规民约、居民公约和“婚丧喜庆事宜公约”,按照“限高”标准操办婚丧事宜,并将操办婚丧事宜在年度组织生活会和民主评议党员会上进行报告,对不报、瞒报和违反规定的,通过党内纪律予以处理。同时,要建立“关键少数”婚丧事宜报备制度和移风易俗承诺制度,把执行情况列入年度述职述廉、民主生活会或年度工作总结必须报告的事项,接受党组织和党员群众的监督。(责任单位:县纪委监委、县人大常委会办公室、县政协办公室、县委组织部、县委农办、各乡镇)

  (五)发挥职能优势,优化婚嫁环境。充分发挥总工会、共青团、妇联等群团组织的作用,为适龄青年搭建交流沟通平台,每年要举办不少于4次相亲大会或青年交友联谊会,组织参加节俭文明、简约时尚的集体婚礼,吸引更多新人参与,引导青年自觉抵制高价彩礼,自觉践行婚嫁新风尚。严厉整治农村黄赌毒、封建迷信等突出问题,依法打击低龄婚育现象和干涉婚姻自由、买卖婚姻、婚姻诈骗行为。加大对职业婚介和媒人的培训监管力度,坚决制止媒人哄抬彩礼行为,坚决遏制低龄婚育现象,维护农村社会和谐稳定。加强职业婚姻介绍人员管理,规范“媒人”行为,实行民政部门登记备案制度,组织开展经常性的政策解读、普法教育和职业道德教育,签定从业行为承诺书,促使他们成为婚嫁新风的倡导者、宣传者、推动者。司法部门、各乡镇依法打击职业婚姻介绍人员对高价彩礼推波助澜、索要高额介绍佣金等违法行为,严厉查处涉婚诈骗、彩礼纠纷等案件,加强矛盾纠纷排查化解,切实把矛盾问题化解在基层,消除在萌芽状态。结合推进精准扶贫,驻村工作队要在治理高价彩礼推动移风易俗行动中发挥积极作用。(责任单位:县委政法委、法院、检察院、公安局、司法局、县委农办、文明办、民政局、总工会、团县委、县妇联、各乡镇)

  (六)强化宣传教育,营造浓厚氛围。适应农民群众的实际需求,把开展经常性的形势政策教育作为群众了解认识国情、社情和民情的具体途径,及时知晓党的方针政策,关心关注切身利益,维护自身权益,避免婚姻中“唯利”和“投机”行为的发生。政法委、法院、检察院、公安、司法、民政、妇联等部门要大力普及《婚姻法》《妇女权益保障法》《老年人权益保护法》《未成年人保护法》等法律法规,增强广大群众懂法、尊法、守法意识,自觉抵制高价彩礼,维护自身合法权益。突出乡、村两级组织领导作用,通过开展法律法规和文明新风宣传教育活动,把拒绝高价彩礼、拒绝红白喜事大操大办和禁止传播封建迷信思想等内容纳入到干部群众思想教育之中,使之成为广大干部群众的共同行为准则。各乡镇要充分发挥农家书屋、文化大院、乡村舞台等基层宣传文化阵地的作用,广泛传播现代文明社会的新思想、新观念。要将治理高价彩礼、推动移风易俗与“七五”普法有机结合,强化法治文化公益广告宣传,利用集市通过发放宣传册、悬挂标语、开展法律讲座等形式,加强法制宣传教育,引导干部群众了解各项方针政策和法律规定,自觉抵制歪风邪气,遵守村规民约。各乡镇、县直各相关单位、驻村帮扶队要结合脱贫攻坚帮扶工作,在帮扶村广泛开展社会主义核心价值观、精神扶贫和治理高价彩礼、推动移风易俗宣传教育。通过建立“道德红黑榜”“善行义举榜”,广泛宣传先进典型事迹,用群众身边鲜活事例教育群众、影响群众、感召群众、带动群众,营造全社会关心支持参与治理高价彩礼推动移风易俗的浓厚氛围,将治理高价彩礼、推动移风易俗落到实处。环保、公安等相关部门和各乡镇要认真贯彻落实县委办政府办印发的《全县烟花爆竹生产经营领域打非违治专项整治工作实施方案》,加强对烟花爆竹销售市场的监管,严控婚丧事燃放烟花爆竹,防止噪音扰民、环境污染、铺张浪费,对违反规定的做出处罚教育,倡导文明新风,推动移风易俗。(责任单位:县委宣传部、县委政法委、法院、检察院、县委农办、公安局、司法局、民政局、安监局、妇联、县网信办、环保局、执法局、文明办、教育局、广播电视台、各乡镇、各驻村帮扶队)

  三、工作保障

  (一)提高思想认识,明确目标任务。各乡镇、县直各部门要把思想和行动统一到____的重要指示精神上来,统一到省、市、县的要求部署上来,把治理高价彩礼、推动移风易俗工作纳入意识形态工作责任制和精神文明建设目标管理责任考核体系,要高度重视治理高价彩礼推动移风易俗工作,将此项工作提上重要议事日程,切实加强组织领导,精心制定实施方案,全面抓好落实。各乡镇要按照“属地管理”原则,指导各村成立红白理事会,出台适合本乡镇实际的婚嫁彩礼“限高”金额,明确规定本乡镇内婚嫁彩礼、礼金、酒宴等最高限额等,县直单位要对党员干部治理高价彩礼提出明确要求,落实主体责任,做到守土有责。各乡镇、县直各单位要坚持城乡同步治理,区域整体推进,按照方案要求,具体抓落实,力争用3年左右时间,使群众婚嫁观念明显转变,婚丧新风尚基本形成,农村乡风文明显著提升。

  (二)加强组织领导,靠实工作责任。治理高价彩礼推动移风易俗工作不在一朝一夕,各乡镇党委政府、县直各部门要明确工作任务,要以高度的责任感,持之以恒,久久为功抓好这项工作。各乡镇党委政府作为治理高价彩礼的主体单位,要切实负起主体责任,书记、乡(镇)长是第一责任人,联乡单位、驻村帮扶单位要积极履职参与到乡镇治理高价彩礼各项工作中去,各贫困村驻村帮扶工作队第一书记、队长为该村第一责任人,非贫困村包村领导为该村第一责任人,各级领导要高度重视,将此项工作放在心上、扛在肩上抓在手上,专题研究部署,把治理高价彩礼、推动移风易俗作为加强精神文明建设、打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴的重要战役,作为加强基层组织建设、提升基层组织战斗力和组织力的具体举措,扎实抓好各项任务落实,推动治理高价彩礼、推动移风易俗工作取得实效。

  (三)密切协作配合,形成整治合力。治理高价彩礼、推动移风易俗是一项涉及全社会的系统工程,各乡镇、县直各部门要严格执行《__县精神文明建设移风易俗规定》,既要各司其职,履行好自己的职责,又要密切配合,互相支持。纪检、组织、人社部门要加大对党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的监督、管理和问责力度;县委宣传部、县文明办、县委农办要加大协调推动、督促检查力度;人民法院在审理涉离婚案件、婚约财产案件中,要依法打击高价彩礼,提高彩礼返还比例;民政部门要加强婚姻登记造册、婚丧事务管理、对红白理事会自治组织进行业务指导;公安部门要严厉打击婚姻诈骗、买卖婚姻、聚众赌博等违法犯罪行为;司法部门要结合“七五”普法,推动法律进村进社区,提高群众法制意识;团委、妇联、工会等群团组织要充分利用QQ群、微信圈、微博等互联网媒体,为广大职工、青年、妇女搭建交友平台和社交网络。

  (四)加强宣传引导,健全奖惩机制。加大宣传引导力度,对婚嫁从俭、勤俭节约的移风易俗先进典型要大力宣传报道,在推荐文明家庭、五星级文明户、道德模范等各类先进典型时要优先考虑,并根据实际情况给予适当的精神和物质奖励;对婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、搞封建迷信等不文明现象和行为进行公开曝光,并给予一定的处罚,形成激励引导机制。各乡镇党委政府、县直各部门要在认真调查研究的基础上,结合本乡镇、村组实际,探索制定行政管理和经济奖励引导并重制度,建立正向激励和反面曝光倒逼机制,通过典型带动、舆论引导、道德约束等办法,为社会树立正确的价值导向。

  (五)完善长效机制,强化督导检查。各相关部门要把推动移风易俗、树立文明乡风纳入党员教育管理、党风廉政建设和精准扶贫工作考核范畴,制定考核办法,落实奖惩措施。对治理高价彩礼推动移风易俗工作扎实、成效明显的表彰奖励;对疏于监督管理、长期得不到纠改的,通报批评,发函督办。县委相关部门要成立督查组,适时对全县治理高价彩礼、推动移风易俗工作开展情况,特别是对移风易俗示范村的建设、红白理事会等群众组织的组建和作用发挥情况、村规民约制定和公示情况进行督导检查,确保各项工作扎实有效推进。

  关于农村高价彩礼的整治方案2

  为深入贯彻落实中央实施乡村振兴战略,加强新时代精神文明建设,大力推进婚俗改革,遏制高价彩礼,推动婚姻领域移风易俗,结合我镇实际,特制定本实施方案。

  一、工作目标

  以____思想为指导,以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬中华传统美德,拟用一年半时间推进婚俗改革,使全镇高价彩礼、婚事大操大办、铺张浪费、随礼攀比等不良风气得到有效遏制,婚事新办简办得到广泛认可推广,优良家风家教家训得以传承发扬,文明、节俭、和谐的新时代婚俗新风进一步显现。

  二、工作任务

  (一)强化宣传教育引导。积极传承弘扬优良家风家教家训文化,加强家风家教建设。充分利用广播、宣传栏、固定标语、微信、QQ平台等渠道,广泛宣传勤俭节约、文明家庭好故事,引导树立正确婚恋观,提倡自立自强、自己家业自己创,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,自觉遏制陈规陋习;充分利用新时代文明实践站、村文化墙、村(居)宣传栏等基层宣传阵地,传播新思想、倡导新观念、弘扬新风尚;充分利用民政婚姻登记阵地,加强婚姻家庭文化教育宣传。组织开展最美家庭、最美新娘、身边好人、好婆婆等评比创建活动,开展“争当廉内助,树立好家风”活动,树立宣传正面典型;加强网络舆情监管,第一时间有效引导和化解含有炒作高价彩礼、宣扬炫富拜金等内容的负面舆情信息。

  (二)发挥群众自治作用。村(居)委会承担直接责任,履行群众自治的责任,召开村(居)民代表会议,讨论通过本地婚姻操办具体规范,并将其纳入村规民约、居民公约;健全评价激励约束机制,将操办情况纳入道德红黑榜、振兴文明实践积分卡、文明创建等重要内容,对模范落实操办规范的,给予表彰。发放遏制高价彩礼倡议书、操办规范宣传单,加大宣传引导,做到家喻户晓;村(居)小组长为第一信息员、联络员,对村(居)民的婚姻操办事项要关口前移,提前介入,对拒不执行村规民约、居民公约的,及时向村(居)党组织书记反馈。村(居)民理事会(红白理事会)要建立本辖区村(居)民婚姻操办台帐,操办事项明细清楚。

  (三)制定婚姻操办规范。各村(居)要结合实际,制定婚姻操办具体规范,对结婚彩礼、宴请桌数及宴请对象范围、随礼等提出具体要求。遏制高价彩礼,提倡“零彩礼”。禁止铺张浪费,提倡婚事简办。禁止借机敛财,倡议非直系亲属“零随礼”,宴请对象主要为亲属,非亲属适度精简。倡议不设媒婆、不设媒礼。

  (四)提升婚介服务水平。充分发挥群团组织、社会组织作用,利用QQ微信群、微博媒体,助力搭建青年交友、婚恋教育、婚礼服务等志愿服务平台,为适婚青年“牵线搭桥”,帮助解决婚恋困惑和矛盾,自觉遏制高价彩礼、奢华婚礼。明确婚介行业管理规范,加强对媒人(红娘)的教育培训,引导媒人(红娘)自觉参与抵制“高价彩礼”,减轻“人情负担”。倡导推广简约适度婚俗礼仪,倡导集体婚礼、文化婚礼、公益婚礼等文明婚礼,摒弃封建迷信、低俗闹婚等劣俗婚礼。

  (五)开展婚嫁乱象整治。整合相关部门力量,对反映出来的高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、婚介乱象等不正之风开展专项整治。加大对“长途媒人”“流动媒婆”通过介绍外籍、外地婚姻对象索取高价彩礼、媒礼情况的跟踪管控,依法打击婚托、婚骗、买卖婚姻、借婚姻敛财、诱导未婚先育等行为。加大对婚介机构的登记管理和日常监督,对婚介机构收费依法依规监督检查,依法打击婚介机构非法经营行为。开展行业自律,引导婚庆服务和酒店餐饮企业控制酒宴和婚庆活动标准,不推广营销豪华宴席、婚庆活动。组织对婚介机构和民间媒人开展政策宣讲,对严重违反职业道德和操办规范的,进行批评教育、媒体曝光。

  (六)强化法治导向作用。将遏制高价彩礼、推进移风易俗与“八五”普法有机结合起来,大力普及《民法典》《未成年人保护法》等法律法规,积极开展法治宣传教育,增强广大群众懂法、尊法、守法意识。发挥人民调解员“第一道防线”作用,开展婚姻民事调解和法律援助,排查化解因高价彩礼等引发的矛盾纠纷,切实把矛盾问题化解在基层。发挥人民法庭在维护群众合法权益、积极参与乡村建设行动等方面的积极作用,在审理离婚案件、婚约财产分割案件中,按照守法与公序良俗原则,不支持当事人收取高价彩礼获得不当得利,依法治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良风气。

  (七)推进婚姻家庭辅导。贯彻落实好省民政厅、省妇联《关于进一步加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的实施意见》(__民字〔20__〕__号),__市委办公室、__市人民政府办公室《关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案》(__办字〔20__〕__号),__区委办公室、__区人民政府办公室《关于遏制高价彩礼、推动婚姻领域移风易俗的实施方案》(__办字〔20__〕__号)文件要求。依托婚姻登记机关,实现免费颁证常态化,积极开展婚前辅导教育,宣传培育文明向上婚姻家庭文化;整合民政、综治、司法、妇联等优势资源,探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法,减少冲动离婚、草率离婚。通过宣传栏、宣传单、签订承诺书等,引导自觉遏制高价彩礼、不良婚俗,源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。

  (八)突出带头示范引领。充分发挥党员干部、公职人员、乡贤名人、企业家、“五老人员”示范引领作用,杜绝奢侈浪费、借机敛财歪风,做到“四带头”:带头宣传和落实遏制高价彩礼相关要求,带头支持村(居)民理事会(红白理事会)开展工作,带头新办简办婚事,带头劝阻亲属高价彩礼、铺张浪费、大操大办、借婚姻敛财等行为。基层党组织要落实“五必到五必访”要求,督促党员群众落实相关规定。将党员领导干部遏制高价彩礼等纳入操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”内容,纳入党员干部“述职述廉”内容,纳入考核干部选拔任用、评先奖优的参考。将遏制高价彩礼工作落实情况纳入村(社区)党支部书记年终绩效考核主要内容。加强监督检查,对违反规定并造成严重影响的,依规、依纪、依法处理。

  (九)加强监督督查力度。要开展不定期的明查暗访,确保各项工作按时有序推进,对工作扎实,成效明显的给予表彰,对问题长期得不到纠正的,通报批评,督办整改。

  三、工作步骤

  (一)宣传发动阶段(20__年__月-__月)。各村(居)要明确工作任务,按照规定时间步骤抓好落实,制定婚姻操办具体规范,将彩礼、操办宴席桌数、随礼、婚车、媒礼等用数字具体细化到村规民约、居民公约中,完善村(居)民理事会(红白理事会)工作流程,层层动员,坚持正面宣传,做到家喻户晓。

  (二)重点整治阶段(20__年__月-20__年__月。针对高价彩礼、铺张浪费、封建迷信、婚托婚骗等重点问题,紧盯党员干部公职人员这个关键、抓牢村民自治这个基础,综合运用服务供给支撑、经济手段刺激、宣传引导、人文关怀、制度规范、依法依规打击、道德约束等多种方式治理。

  (三)巩固提升阶段20__年__月-20__年__月。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,推进建章立制,加快完善机制体制。全镇高价彩礼现象得到有效遏制,婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成。

  四、组织机构

  __镇成立遏制高价彩礼、推动移风易俗工作领导小组,由党委副书记方__任组长,副镇长双__任副组长,所有班子成员及相关镇属镇办单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇民政所,李__任办公室主任,负责日常工作协调。各村(居)委会参照成立领导小组,并把移风易俗工作摆上重要议事日程。

  五、工作要求

  (一)加强领导,全面推进。各村(居)委会负直接责任,各部门单位要主动担当,积极作为,保障经费,落实责任,整合各方资源,形成工作合力,全面有序推进。遏制高价彩礼、推动移风易俗工作纳入乡村振兴战略高质量发展考核、综治考评内容,并增加考核分值,纳入文明单位、文明村镇等创建活动考核内容,纳入乡村治理重要工作。

  (二)发动群众,注重实效。各村(居)委会、部门单位要把发挥群众主体作用摆在首要位置,创新方式方法,充分调动人民群众推进婚事新办简办的积极性和主动性。正确看待遏制高价彩礼、大操大办婚事与尊重传统礼俗、民族习惯的关系,使民间习俗与新时代精神相契合。

  (三)广泛宣传,典型引路。发挥主流媒体舆论引导作用,广泛开展正面典型宣传,推出来自一线的鲜活报道,扩大宣传覆盖面和影响力。组织开展道德评议,对高价彩礼、大操大办、铺张浪费的反面典型,在“黑榜”公示和村务微信群等媒介公开曝光。注重党员领导干部带头引领,通过典型带动、舆论引导、道德约束等办法,为社会树立正确的价值导向。

  关于农村高价彩礼的整治方案3

  为深入贯彻落实____思想和党的__大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”的重要部署,不断深化“美丽乡村·文明家园”__乡村文明行动,全力推进“精神扶贫”工程,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族传统美德,进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,有效治理我乡地方婚嫁彩礼过高、婚丧事宜大操大办等突出问题,树立和谐民风、文明新风、社会清风,助推脱贫攻坚和全面建成小康社会,加快建设幸福美好新李桥,根据中共__县委办公室、__县人民政府办公室转发《中共__市委办公室__市政府办公室关于印发决定在全乡深入开展治理高价彩礼推动移风易俗活动。具体实施方案如下:

  一、指导思想

  认真贯彻落实____关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。要发挥红包理事会、村规民约的积极作用,约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为,引导树立勤俭节约的文明新风”的重要批示精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以推进乡风文明为目标,以文明乡村创建为载体,加强民风乡风家风建设。

  二、目标任务

  发挥村庄村民主体作用,按照正在构建的“三治共管”基层社会治理体系,从上级要求、我乡实际、群众期盼等方面充分认识高价彩礼、推动移风易俗工作的重要意义。切实增强紧迫感和使命感,把治理高价彩礼、推动移风易俗工作作为贯彻落实____思想和党的__大精神的具体举措以及打好打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的有效手段,抓典型培树,抓关键少数、抓宣传教育,加强组织领导,主动作为,综合施策,确保治理高价彩礼、推动移风易俗工作落地见效。

  三、重点工作内容

  (一)开展移风易俗宣传教育实践活动。全乡各村、各乡直部门、团体要结合自身工作职责和实际,广泛深入开展移风易俗的宣传教育,发动群众开展讨论,自觉破除陈规陋习,形成社会共识。要通过建设乡风文明宣传栏、张贴标语、公众微信号、微信短信等形式,以健康向上、情趣高尚的文化引领群众,使群众在耳濡目染中接受教育。要建好用好“道德讲堂”,着力打造一批治理高价彩礼、推进移风易俗工作示范村等典型,探索移风易俗工作新做法新经验,以点带面,推动移风易俗工作深入开展。

  (二)规范“一约三团”。全乡各村要按照村民自治、民主管理的原则制订完善村规民约,健全完善道德评判团、百姓参政团、百事服务团,发动群众开展乡风评议,引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高。要加强对红白喜事理事会的工作指导,制定红白喜事操办标准,提高其政策把握能力和为群众服务水平。要完善制度保障,结合本村实际,在广泛征求群众意见的基础上,制定红白喜事理事会章程和红白喜事办理流程,对礼金数量、酒席规模、烟酒档次等标准做出明确规定,明确规定乡域内婚嫁彩礼、礼金、酒宴等最高限额并逐步加严,做到要求相对统一、内容具体量化、奖罚措施分明、群众普遍接受。并按照相关程序纳入村规民约,公示上墙,引导约束群众遵守践行。

  (三)组织移风易俗专项治理行动。大力倡导厚养薄葬新风,加强丧葬活动管理,依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。杜绝撒纸钱,不得在道路两旁焚烧纸扎冥币、搞封建迷信、大肆燃放烟花爆竹等不良行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为,坚决予以打击。整治殡葬用品市场,严肃查处殡葬用品店违规经营和无证照经营等行为。

  (四)抓好移风易俗主题宣传,树立先进典型。将移风易俗、乡风文明作为农村精神文明建设的重要内容,广泛开展文明村、星级文明户、文明家庭创建和“孝子、孝媳、好媳妇、好婆婆、好妯娌”等道德模范评选活动,设立善行义举榜,教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。组织开展弘扬“好家风好家训”主题活动,传承家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等优秀传统观念,引导农民传家训、立家规、扬家风,让好的家风支撑起好的村风民风。充分发挥妇女小组长和广大妇女在移风易俗中的骨干引领作用,倡导文明节俭新风尚。要在村妇女群众跳广场舞时间段,深入浅出地向妇女宣讲婚育新风、文明礼仪、家庭美德等内容,引导广大妇女以实际行动移风易俗,告别陋习,走向文明。计生部门要把婚姻登记作为教育新婚青年破除陈规陋习,争做婚事简办模范的前沿阵地。扶贫部门要把“推进移风易俗树立文明新风”与精准扶贫工作相结合,对农村结构调整、沼气建设、科技扶贫、到户增收等涉农项目向、星级文明户、文明家庭倾斜。深入开展道德模范、身边好人巡讲活动,通过以身边人讲身边事、以身边事教身边人,引导人们崇德向善,树立新风。发挥乡贤在农村社会的价值引领、道德教化、文化传承等方面的作用,弘扬乡贤精神,培育乡贤文化,让乡贤精神滋养乡风。广泛开展“推乡贤、学乡贤”活动,选举威望高、接地气、能带头、品德好的村民作为“新乡贤”,发挥引领示范作用,推动农民群众改变传统的价值取向、生活方式、思想观念,引领社会新风尚。

  (五)党员干部、青年团员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是党员干部要发挥“头雁”效应,从自家做起,主动引导好子女亲属、朋友和周围群众,及时劝阻、制止各种陈规陋习和违法乱纪行为,树立起标杆和向导,带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事。反对铺张浪费,抵制封建迷信。青年团员自觉带头做到不铺张浪费、节俭办婚事,做孝老爱亲、移风易俗、勤俭节约、文明办事的表率。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,党员干部婚丧行为要主动向所在党组织报告,严控宴请范围和酒席规模标准,严禁大操大办、严禁收授亲属以外人员的礼品礼金,严禁大范围请客、借机敛财。对违反规定的党员干部,按有关规定处理。

  (六)举办群众性文化文艺活动。利用群众喜闻乐见的民间艺术形式,创作具有本地特色、深受群众喜爱的文艺作品,通过“快乐老乡”等群众文化活动,弘扬文化、展现文明。广泛开展科普活动,打击封建迷信、黄赌毒、非法宗教和邪教活动。完善农村综合文化服务中心、广播电视村村通、农家书屋等村文化设施建设,培训一批文化能人和文艺骨干,弘扬地域特色文化,活跃群众文化生活。

  四、方法步骤

  (一)动员部署阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。各村召开会议进行安排部署,并结合各村实际形成操作性强的工作方案。充分利用广播、微信公众号、村喇叭、宣传栏、版面标语等多种宣传媒介开展集中宣传教育,营造浓厚的社会舆论氛围。

  (二)组织实施阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。20__年__月__日前,对各村村规民约进行修订,完善红白喜事理事会章程,引导广大农民群众破除婚丧陋俗,全面推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬,切实减少浪费,减轻群众负担。各有关部门要各司其职、齐抓共管,对红白喜事理事会建设及作用发挥情况、各村村规民约制定和落实情况进行摸底调查、登记造册,明确深化措施和工作台账。全乡评选2—3个工作先进、特色鲜明的村典型或先进工作人物、团队,并进行集中宣传报道,对大操大办、铺张浪费、封建迷信的行为和现象进行曝光,形成良好的社会舆论环境、引导群众积极开展移风易俗,树立文明新风。

  (三)巩固提升阶段(20__年__月-长期)。20__年__月,对“推进移风易俗倡树文明新风”工作开展情况进行阶段性总结,树立典型,总结经验、全面推进,始终坚持问题导向,进一步完善体制机制,努力形成一套适合李桥实际的移风易俗工作体系。通过一年的努力,红白喜事理事会工作切实发挥作用,实现制度化、规范化、常态化,并在全乡普遍推广,形成风气。突出党员干部、公职人员带头、示范,突出群众自觉参与,突出机制保障、常抓不懈,形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。“推进移风易俗树立文明新风”工作是一项涉及全社会的综合性系统工程,是一次针对社会时弊陋俗的改革,是一项顺应群众期盼,造福于民的“民心工程”。各村、部门要高度重视,切实把“推进移风易俗树立文明新风”工作作为当前加强农村精神文明建设的重要任务,突出重点,把握关键,精心部署,制定具体可行的方案,确保取得明显效果。

  (二)明确职责要求。按照县委办统一部署,各行政村要发挥主体作用,明确工作职责,全面履行属地责任,认真组织实施,及时研究解决存在的问题,落实好移风易俗工作各项任务。各行政村开展移风易俗工作情况将作为推荐、评选文明村的前置条件,作为道德模范、身边好人推荐评选的重要条件。移风易俗工作开展不力的,取消评选资格。

  (三)完善机制保障。把“推进移风易俗树立文明新风”工作纳入各类群众性精神文明创建活动的测评体系,进一步加大政府对移风易俗,建设文明乡风的投入保障和支持力度,引导农民群众崇尚科学文化、破除不良陋习、培育文明风尚,推进移风易俗工作制度化、常态化。

  关于农村高价彩礼的整治方案4

  为深入贯彻落实____关于加强农村精神文明建设的重要指示精神,按照20__年____文件部署安排和《关于印发<开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案>的通知》(__社发〔20__〕__号)精神,定于今明两年在全区范围开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,制定本工作方案。

  一、指导思想

  以____思想为指导,围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以社会主义核心价值观为引领,按照中央农办等部门印发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》要求,加强农村思想道德建设,弘扬中华优秀传统美德,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化村民自治,突出问题导向,坚持疏堵结合、标本兼治,创新治理方式、形成长效机制,不断改善农民精神风貌,推动文明乡风建设取得明显成效。

  二、工作原则

  坚持党的领导。专项治理工作应在各级党委领导下开展,建立部门间分工协作机制,约束和引导相结合,把握力度节奏,确保农村社会平稳有序。

  坚持依法依规。先立规矩再进行治理,出台政策措施和发布标准规范,内容、程序都要符合法律法规要求。

  坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来,通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式,让农民群众既改变行为,又提升认识,以清风正气有效抵制歪风邪气。

  坚持疏堵结合。加强正面宣传教育,引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准,也要进行负面曝光,严格执行相关惩戒措施,加强农村党员、干部管理,避免“破窗效应”。

  坚持实事求是。不搞形式主义、“形象工程”,不搞“一刀切”、“齐步走”,不提不切合实际的治理目标和要求,不给基层和农民群众增加负担,尊重民族和区域风俗习惯,从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手,先易后难、循序渐进、常抓不懈,取得群众满意的实际效果。

  三、治理目标

  高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习在部分地区持续蔓延势头得到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖,区、镇(涉农街道)、村推进移风易俗的工作制度基本完善,农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成,中华优秀传统美德得到更好弘扬传承,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚,乡村焕发文明新气象。

  四、治理重点

  一高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。

  二人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。

  三厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。

  四铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。

  各镇(涉农街道)可结合本地农村实际情况,围绕农民群众反映强烈、社会高度关注的突出问题,进一步明确专项治理重点,增强针对性和实效性。

  五、主要措施和进度安排

  一由城区牵头制定专项治理实施方案。在深入开展移风易俗调研摸底基础上,指导各镇(涉农街道)制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制。实施方案应及时向社会公开,接受群众监督。区农业农村局、区乡村振兴局负责,20__年__月底前完成

  二细化村规民约,出台约束性措施。指导各村开展村规民约制修订,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,出台约束性措施,明确告诉农民群众提倡什么、反对什么,红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。区民政局、区委组织部、区委文明办、区农业农村局、区乡村振兴局负责,20__年__月底前完成

  三建立完善移风易俗落实机制。各乡镇要加强移风易俗日常监督,指导村级组织认真落实移风易俗相关措施,督促婚庆、殡葬等机构规范服务行为,及时纠正不正之风。充分发挥村民自治作用,加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。专项治理开展情况已入全国文明城市、文明村镇创建内容。专项治理工作开展不力的,取消其参与基层组织类、社会治理类、精神文明类等选优评优资格。区民政局、区委文明办、区农业农村局、妇联、区乡村振兴局负责,持续推进

  四创新农村移风易俗的方法路径。大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对农民群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励。通过区级领导班子成员包镇(涉农街道)进村入户、乡镇领导班子成员包村联户、建立工作联系点等方式,推动专项治理工作深入开展。指导乡村治理体系建设试点单位、乡村振兴示范单位、婚俗改革试点等主动作为,创新推进专项治理的模式路径,多措并举、综合施策革除陈规陋习。区农业农村局、区委文明办、区民政局、妇联、区乡村振兴局负责,持续推进

  五统筹开展常态化宣传和集中宣传。指导各镇(涉农街道)用好新时代文明实践中心、村广播、村宣传栏等农民群众身边的各类阵地加强正面宣传,积极选树、宣传农民群众身边的移风易俗先进典型,深入基层贴近农民开展宣讲、培训、巡演等活动,在乡村公共空间广泛使用宣传标语、横幅、宣传画等,推动移风易俗观念深入人心。鼓励采用传统曲艺等农民喜闻乐见的形式,宣讲移风易俗政策和举措,加强推介展演,营造移风易俗良好社会氛围持续推进。在20__年__月和20__年__月集中开展“农村移风易俗主题宣传月”活动,各部门一起行动,线上线下协同发力,多渠道、多形式宣传中央移风易俗精神和政策,形成舆论声势。区委宣传部、区委文明办、区民政局、区农业农村局、妇联、区乡村振兴局负责

  六党员、干部以身作则带头移风易俗。依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度20__年__月底前完成。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众作表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理(持续开展)。专项治理期间,将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容,专项治理开展情况列入乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容按照各地组织工作要求实施。区委组织部、区农业农村局负责

  七推进脱贫村移风易俗。指导脱贫村加强移风易俗情况调研监测,落实各项帮扶措施,及时消除因婚、因丧等返贫隐患,切实减轻人情支出负担,有效遏制陈规陋习蔓延势头,巩固拓展脱贫攻坚成果,激发广大农民群众内生动力,更加自觉投身乡村振兴;注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用,大力推动移风易俗工作。持续推进,区乡村振兴局负责

  八总结评估专项治理成效。指导以镇为单位对专项治理工作情况进行自查自评,总结经验成效,把实践中行之有效的做法制度化、规范化,形成常态化治理机制;推动区级部门联合开展移风易俗抽查、暗访,深入评估专项治理成效以及乡风、民风变化情况,治理成效将作为推进乡村振兴战略实绩考核的内容。区农业农村局、区乡村振兴局负责,20__年__月底前完成

  六、组织领导

  一加强统筹协调。区农业农村局做好牵头推动工作,区委组织部、区委宣传部、区委文明办、区委农办、区民政局、妇联、区乡村振兴局等按照职责分工将专项治理相关措施列入部门工作重点,做好部署动员、调研指导等,及时发现纠正问题,总结经验做法。各部门加强与各乡镇(涉农街道)沟通交流,强化督促指导责任,立足各自职能推动全区扎实开展好专项治理工作。

  二落实主体责任。区、镇(涉农街道)、村是推进移风易俗的主体。各单位各部门要强化责任担当、强化问题导向,统筹调动各方力量,常抓不懈推动农村风气持续好转;各镇(涉农街道)、村党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求,充分发挥政治功能和组织优势,深入组织发动和宣传教育群众,扎实做好落实工作;村党组织充分发挥战斗堡垒作用,履行好“前哨”职责,守好第一关。

  三引导群众广泛参与。充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,治理过程引导农民群众广泛参与,治理结果得到农民群众充分认可。关爱特殊困难群体,加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设,创新惠民服务,切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务,开展邻里互助和爱心公益活动,在实践中提高认识、转变观念。

  四营造良好社会氛围。各有关部门要利用农闲季节、节假日和庙会、集市等,聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动,整合文化惠民活动资源,增强公共文化服务供给,发挥文化浸润作用,倡导文明乡风。线上线下结合策划推出农村移风易俗专题报道,强化正面宣传引导,持续保持舆论热度,凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。

  20__年__月底和20__年__月底,各相关部门分别形成专项治理年度总结和专项治理工作总结,报送区农业农村局。区农业农村局、区乡村振兴局将会同各有关部门对专项治理工作进行全面总结,形成工作报告,报市农业农村局。

  关于农村高价彩礼的整治方案5

  为深入贯彻落实____关于加强农村精神文明建设的重要指示内容以及《中央农村工作领导小组办公室等11部门印发关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》、《农业农村部、中央组织部中央宣传部、中央文明办、中央农村工作领导小组办公室、民政部、全国妇联、国家乡村振兴局关于印发〈开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案〉的通知》(__社发〔20__〕__号)等文件精神,结合本县实际,制定本工作方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,紧紧围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以社会主义核心价值观为引领,按照中央农办等部门印发的《关于进一步推进移风易俗、建设文明乡风的指导意见》要求,加强农村思想道德建设,弘扬中华优秀传统美德,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化村民自治,突出问题导向,坚持疏堵结合、标本兼治,创新治理方式、形成长效机制,不断改善农民精神风貌,推动文明乡风建设取得明显成效。

  (二)基本原则

  坚持党的领导。专项治理工作应在各级党委领导下开展,建立部门间分工协作机制,约束和引导相结合,把握力度节奏,确保农村社会平稳有序。

  坚持依法依规。先立规矩再进行治理,出台政策措施和发布标准规范,内容、程序都要符合法律法规要求。农村基层群众性自治组织有关约束性措施的制定和实施要符合村民自治程序和规范。

  坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来,通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式,让农民群众既改变行为,又提升认识,以清风正气有效抵制歪风邪气。

  坚持疏堵结合。加强正面宣传教育,引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准,也要进行负面曝光,严格执行相关惩戒措施,加强农村党员、干部管理,避免“破窗效应”。

  坚持实事求是。不搞形式主义、“形象工程”,不搞“一刀切”、“齐步走”,不提不切合实际的治理目标和要求,不给基层和农民群众增加负担,尊重民族和区域风俗习惯,从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手,先易后难、循序渐进、常抓不懈,取得群众满意的实际效果。

  (三)治理目标

  高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习在忻城县内得到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖,县、乡、村推进移风易俗的工作制度基本完善,农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成,中华优秀传统美德得到更好弘扬传承,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚,倡导科学文明的生活理念,弘扬勤劳节俭的优良传统,乡村焕发文明新气象。

  四、治理重点

  (一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。

  (二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。

  (三)厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。

  (四)铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。

  五、重点工作内容

  (一)组织人员进村入户开展摸排,确定治理重点。各乡(镇)人民政府组织人员深入村屯,进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况,剖析成因,明确治理的问题和重点乡(镇)、村。(20__年__月底前完成,负责单位:县农业农村局、县委组织部、县文明办、县民政局、县乡村振兴局、各乡(镇)人民政府)

  (二)建立“一约四会”,制定红白喜事操办标准。各乡(镇)人民政府组织所辖行政村(居)按照村民自治、民主管理的原则制订完善村规民约,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容。在村党组织统一领导下,建立屯级红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,制定工作制度。各项制度要结合本村实际,在广泛征求群众意见的基础上制定,制定红白喜事理事会章程和红白喜事办理流程,对礼金数量、酒席规模、烟酒档次等标准做出明确规定,并按照相关程序纳入村规民约,公示上墙,引导约束群众遵守践行。各村屯“四会”组织工作制度、人员等需在村中显著位置张榜公布。红白喜事理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。(20__年__月底前完成,负责单位:县民政局、县委组织部、县文明办、县农业农村局、县乡村振兴局、各乡(镇)人民政府)

  (三)抓好移风易俗主题宣传,树立先进典型。各乡镇要将移风易俗作为农村精神文明建设的重要内容,广泛开展文明村、星级文明户、文明家庭创建和“孝子、孝媳、好媳妇、好婆婆”等道德模范评选活动,设立善行义举榜,教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。组织开展弘扬“好家风好家训”主题活动,传承家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等优秀传统观念,引导农民传家训、立家规、扬家风,让好的家风支撑起好的村风民风。充分发挥妇女小组长和广大妇女在移风易俗中的骨干引领作用,倡导文明节俭新风尚。要在村妇女群众跳广场舞时间段,深入浅出地向妇女宣讲婚育新风、文明礼仪、家庭美德等内容,引导广大妇女以实际行动移风易俗,告别陋习,走向文明。乡村振兴工作人员要把“推进移风易俗树立文明新风”与乡村振兴工作相结合,将产业帮扶、技术培训、电商培训等涉农项目向星级文明户、文明家庭倾斜。深入开展道德模范、身边人讲身边事巡讲活动,通过以身边人讲身边事、以身边事教身边人,引导人们崇德向善,树立新风。发挥乡贤在农村社会的价值引领、道德教化、文化传承等方面的作用,弘扬乡贤精神,培育乡贤文化,让乡贤精神滋养乡风。(持续推进,负责单位:县委宣传部、县文明办、县民政局、县农业农村局、县妇联、县乡村振兴局、各乡(镇)人民政府)

  (四)党员干部以身作则带头倡导移风易俗。各村(居)广大党员特别是党员干部要发挥示范引领作用,从自家做起,主动引导好子女亲属、朋友和周围群众,及时劝阻、制止各种陈规陋习和违法乱纪行为,树立起标杆和向导,带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事。反对铺张浪费,抵制封建迷信。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,党员干部婚丧行为要主动向所在党组织报告,严控宴请范围和酒席规模标准,严禁大操大办、严禁收受亲属以外人员的礼品礼金,严禁大范围请客、借机敛财。对违反规定的党员干部,按有关规定处理(20__年__月底前完成)。党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众作表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理(持续开展)。专项治理期间,将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容,专项治理开展情况列入各部门、乡(镇)党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容。(持续开展)(负责单位:县委组织部、县农业农村局、县直各部门、各乡(镇)人民政府)

  (五)推进脱贫地区移风易俗。各乡镇、行政村加强移风易俗情况调研监测,落实各项帮扶措施,及时消除因婚、因丧等返贫隐患,切实减轻人情支出负担,有效遏制陈规陋习蔓延势头,巩固拓展脱贫攻坚成果,激发广大农民群众内生动力,更加自觉投身乡村振兴;注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用,大力推动移风易俗工作。(持续推进,负责单位:县乡村振兴局、县委组织部、各乡(镇)人民政府)

  (六)发挥文化传承和浸润作用。丰富各村公共文化产品和服务供给,繁荣相关文艺作品创作。支持以树立正确婚丧观和弘扬中华孝道为主要内容的各类演出活动,进一步规范演出。把弘扬正确婚丧观和中华孝道列为文化下乡活动重要内容,采取群众喜闻乐见、具有地方特色的形式,培育熏染农民群众道德情操。加强对历史遗迹、革命遗迹、传统村落、传统建筑等历史文化遗产的保护,努力保存文化传承的载体和环境。结合农村实际,推动中国特色社会主义文化融入农村社会思想道德教育、文化知识教育和社会实践各环节。(持续推进,负责单位:县委宣传部、县文明办、各县直单位、各乡(镇)人民政府)

  (七)总结专项治理成效。对开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作开展情况进行阶段性总结,树立典型,总结经验、全面推进,始终坚持问题导向,进一步完善体制机制,努力形成一套适合本地实际的移风易俗工作体系。通过努力,红白理事会工作切实发挥作用,实现制度化、规范化、常态化,并在全县各乡(镇)、村(居)普遍推广,形成风气。突出党员干部带头、示范,突出群众自觉参与,突出机制保障、常抓不懈,形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚。

  (20__年__月底前完成,负责单位:县农业农村局、县乡村振兴局)

  六、组织领导

  (一)强化党委领导责任。各部门、乡镇党委要把农村移风易俗摆上重要位置,在全面从严治党、乡村振兴中大力推进移风易俗,深入研究当地婚丧陋习、孝道式微等问题的形成原因,建立管用有效的工作机制,制定有针对性的政策措施,统筹调动各方力量,推动农村婚丧、孝道风气实现好转。

  (二)落实农村基层党组织责任。乡镇党委和村党组织要充分发挥政治功能和组织优势,把推动革除婚丧陋习、抵制天价彩礼、解决孝道式微等问题列为重要工作内容,加强组织推动,深入教育宣传和发动群众,扎实做好落实工作。

  (三)健全监督机制。落实党政一把手责任,在对党政领导班子和有关领导干部进行综合考核评价、开展评先树优时,注意了解推进农村移风易俗工作相关情况。对文明乡风建设工作成效显著的予以奖励,对工作不力的严肃问责。各有关部门要强化协同联动,相互支持,相互配合,切实解决好文明乡风建设方面存在的问题。

  20__年__月底和20__年__月底,各乡(镇)、各有关部门分别形成专项治理年度总结和专项治理工作总结上报县农业农村局、县乡村振兴局,由县农业农村局、县乡村振兴局汇总形成我县工作总结并上报。

  关于农村高价彩礼的整治方案6

  深入贯彻落实____思想和党的__大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”的重要部署及《__省治理高价彩礼推动移风易俗的指导意见》和《__市治理高价彩礼推动移风易俗的实施意见》、《__县治理高价彩礼推动移风易俗的实施方案》要求,不断深化“美丽乡村·文明家园”__乡村文明行动,全力推进“精神扶贫”工程,引导广大党员干部群众更新思想观念,革除陈规陋习,有效治理本镇区域内婚嫁彩礼过高、婚丧事宜大操大办等突出问题,树立和谐民风、文明新风、社会清风,助推脱贫攻坚和全面建成小康社会,加快建设幸福美好新位奇,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实____关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。要发挥红白理事会、村规民约的积极作用,约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为,引导树立勤俭节约的文明新风”的重要批示精神,积极培育和践行社会主义核心价值观,进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,推动移风易俗专项行动,努力形成文明婚嫁新风尚。

  二、工作目标

  针对我镇婚嫁彩礼过高、婚丧事宜大操大办等突出问题,坚持目标导向,以治理高价彩礼推动移风易俗为重点,注重加强教育引导、制度约束和实践养成,推动形成文明乡风。

  ——20__年__底,全镇17个村普遍建立红白理事会机构,制定运行章程,修订完善村规民约,形成“有人管事、按章理事、机制健全、服务规范”的机制。

  ——20__年__月底,全镇建成治理高价彩礼推动移风易俗示范村5个,婚嫁彩礼、婚丧事宜费用明显下降,因婚返贫现象得到有效遏制。

  ——20__年底,实现移风易俗工作与全面建成小康社会协调发展,群众婚丧嫁娶观念明显转变,婚事新办、丧事简办、文明理事的社会风尚全面形成。

  三、基本原则

  (一)坚持宣传教育与法规民俗相结合。坚持正面宣传教育引导,广泛宣传婚事新办、丧事俭办的典型,引导广大党员群众转变思想观念,摒弃陈规陋习。同时根据法律法规及民俗特点,修订完善村规民约,尊重传统文化礼仪,使民间习俗与时代精神相契合相适应,推动形成婚丧嫁娶简办、其他喜事不办的文明风尚。

  (二)坚持破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合。正确处理婚俗新风与传统礼俗、习惯的关系,既弘扬社会新风,破除陈规陋习,也要注意把握政策界限,尊重传统礼俗,确保遏制高价彩礼工作体现民意、顺应民心,稳妥推进。

  (三)坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。将婚嫁彩礼“限高”、婚丧事宜简办作为突破口和着力点,紧盯问题突出的乡镇,综合施策抓整治,持之以恒促转变。同时要着眼长远,对症施策,从关键环节入手,建立健全长效工作机制。

  四、重点任务

  (一)注重教育引导

  1、全面营造浓厚氛围。以村为单位,利用各村宣传栏、文化墙、公示栏、微信朋友圈等宣传平台,大力宣传勤俭节约、劳动致富、厚养薄葬的好故事,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,注重用身边事教育身边人,提高群众思想认识,转变传统观念,在全社会形成自觉抵制高价彩礼和陈规陋习的浓厚氛围。

  2、大力开展理论宣讲。组织理论骨干进村社、进家庭开展宣讲活动,特别是要结合“精神扶贫”工程,联系各帮扶单位要深入帮扶村开展宣讲活动,讲清高价彩礼影响家庭和睦、败坏社会风气、引发社会矛盾的危害性,引导干部群众充分认识治理高价彩礼、推动移风易俗的重要性,自觉摒弃陈旧落后的思想观念,逐步改变婚丧嫁娶事宜中存在的陈规陋习。

  3、不断强化法治教育。利用“党员固定活动日”、党员冬训、村社会议,大力普及《婚姻法》《妇女权益保障法》《老年人权益保障法》《未成年人保护法》等法律法规,增强广大干部群众懂法、尊法、守法意识,自觉抵制高价彩礼,自觉履行家庭义务,维护自身合法权益。

  (二)强化群众自治

  着力加强基层组织建设,突出村党组织的政治功能,充分发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,使基层党组织成为治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动的一线战斗堡垒。将治理高价彩礼推动移风易俗与“三治”共管社会治理体系相结合,充分发挥百姓参政团、道德评议团、百事服务团和农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范“五老人员”等新乡贤在治理高价彩礼、推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用。各村要建立健全红白理事会,制定具体可操作性强的运行章程,尚未建立的,要在20__年__月底前全部建立;已经建立但作用发挥不到位的,要针对存在的问题,采取有效举措加以解决,形成“有人管事、按章理事、机制健全、服务规范”的机制。进一步修订完善村规民约,推广签订“婚丧事宜简办承诺书”,把抵制高价彩礼、反对婚丧事宜大操大办、遏制铺张浪费行为等作为重要内容,并长期宣传贯彻,使其成为广大群众自我教育、自我管理、自我提高的制度规范。各村要结合各自实际,对村内婚嫁彩礼、礼金、宴席等事宜制定严于县上“限高”要求的具体量化标准,并严格执行,有效遏制“因婚返贫”“因礼返贫”现象。

  (三)发挥典型示范引领作用

  1、抓住“关键少数”。坚持把纪律和规矩挺在前面,充分发挥党员干部、“两代表一委员”,在治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动中的示范引领作用,按照中央八项规定精神,制定党员干部、公职人员带头抵制高价彩礼、推动移风易俗有关纪律规定,明确纪律方面的“硬约束”,体现纪严于法的要求,建立婚丧事宜报备制度并严格执行。禁止党员干部等“关键少数”干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费等行为,更不能在婚丧事宜中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益,并把执行相关纪律情况作为民主生活会或年度工作总结必须报告的事项,对违反相关规定的予以严肃查处。党员干部、公职人员等“关键少数”要积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制高价彩礼、反对陈规陋习,切实为群众树立榜样和标杆。

  2、突出典型引领。把治理高价彩礼推动移风易俗作为文明村和精神文明建设示范点创建的重要内容,加大测评分值和权重,对工作不力的取消评选资格或撤销荣誉称号。把抵制高价彩礼引领社会新风作为评选表彰优秀共产党员、优秀共青团员、道德模范、文明家庭、最美家庭、五星文明户等荣誉称号的重要条件,用榜样力量,引领人们的思想行动,形成文明婚嫁新风尚,不断扩大治理效果。把反对高价彩礼、推动移风易俗作为征信体系建设的重要内容和个人信贷政策的重要依据,对遵守的给予褒奖,对反对的给予惩戒。

  3、讲好新风故事。充分发挥道德讲堂传播作用,邀请先进典型开展宣讲活动,教育引导广大群众从自身做起、自觉移风易俗、杜绝高价彩礼,发挥道德评议会作用,分享先进典型好做法,评议身边陈规陋习,增强道德约束力。坚持以文化人,创作编排反映移风易俗的文艺作品,运用“快乐老乡”“百姓舞台”等平台,广泛展演,大力宣扬移风易俗的先进事迹。结合“婚育新风进万家”“传家训、立家规、扬家风”“我们的节日”主题活动,讲好移风易俗典型故事。

  五、工作要求

  1、加强组织领导。各村、镇属各单位要高度重视治理高价彩礼推动移风易俗工作,将其列入重要议事日程,切实加强组织领导,精心制定实施方案,全面抓好落实。要强化镇、村两级联动的工作机制。镇上建立治理高价彩礼推动移风易俗联席会议制度,定期分析工作进展,研究解决突出问题,确保各项任务抓实见效。

  2、明确工作职责。推动移风易俗是一项涉及全社会的系统工程,各村要明确工作任务,认真履行职责,密切协作配合,形成强大工作合力。镇宣传办办负责牵头抓总、统筹协调,定期不定期调研督查,研究解决发现的问题,通报各村治理情况,推动工作落实。位奇镇治理高价彩礼推动移风易俗领导小组办公室指导做好治理工作的考核管理。镇宣传办负责婚丧事务管理、对群众自治组织进行业务指导和培训。镇纪委负责对违反规定的党员干部等“关键少数”依纪进行严肃查处。

  3、严格考核奖惩。把组织开展反对高价彩礼、推动移风易俗专项行动纳入精神文明建设目标责任管理和考核体系,作为领导班子、领导干部政绩考核的重要指标。镇领导小组办公室协同宣传办、镇纪委对全镇治理高价彩礼推动移风易俗工作开展情况进行督促检查,确保各项工作扎实有效推进。对领导重视、措施得力、成效明显的进行表彰,对行动迟缓、疏于监管,长期得不到整治的,要严肃问责。

  4、营造浓厚氛围。各村、镇属各单位要加大宣传力度,由民政办牵头,充分利用微信群、朋友圈等新媒体以及文化墙、宣传栏等各类载体,迪庆推送相关内容,广泛宣传婚嫁方面的法律、政策规定,抨击“高价彩礼”、铺张浪费等陋俗和不良风气,教育引导群众婚事新办、喜事简办,形成婚嫁公序良俗。
 

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