“寒冬送温暖”专项行动工作方案三篇
为有力保证事情或工作开展的水平质量，通常会被要求事先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。下面是明月秘书网小编为您推荐“寒冬送温暖”专项行动工作方案三篇。
寒冬送温暖”专项行动工作方案1
为认真贯彻落实中央、省和我市关于保障困难群众安全温暖过冬的部署要求，市民政局制定《“荧营光行”一“寒冬送温暖”专项关爱救助行动工作方案》，主要任务如下。
主要任务
进一步调查摸底
以乡镇街道、村居为主体，组织精干力量，深入基层了解困难群众生活状况。以低保、特困、孤困儿童、困难残疾人、空巢、独居、失能老年人、“三留守”人员等特殊困难群体为重点，对困难群众安全温暖过冬情况进行一次全面调查摸底，全面掌握困难群众用电、用气、供暖等情况。
加大关爱帮扶力度
积极引导社工机构、志愿服务组织等社会力量参与社会救助工作，充分发挥社会救助“荧营光行”关爱机制作用，强化“网格化”管理，及时提供有针对性的帮扶和关爱。加强对无集中供暖条件养老机构和特殊困难群体的帮扶力度，有条件的县区可通过购买安装一氧化碳报警器等措施，防范各类安全事故发生，也可通过购买清洁取暖设备，发放棉衣、棉被等御寒物资，确保各类困难群众安全温暖过冬。
切实保障困难群众基本生活
结合疫情防控，加快对各类困难群众救助补助资金的拨付和发放进度，及时足额发放低保、特困供养、孤困儿童、残疾人“两项补贴”、困难老年人等资金，保障好困难群众基本生活。对符合我市取暖补贴条件的，及时落实取暖补贴政策。对受疫情等影响基本生活存在困难的人员及其家庭，符合条件的，通过纳入低保保障范围，发放临时救助金，纳入困境儿童基本生活保障范围等措施及时予以救助；认真落实急难专项救助制度，对存在重大生活困难的，启动“一事一议”等方式加大救助力度。同时，做好低收入家庭认定工作，加强与有关部门的数据共享比对，及时监测、精准识别，对符合条件的及时给予帮扶救助。
加强特殊群体的照料服务
对不能自主取暖的分散供养特困人员、智障独居人员、孤困儿童、困难老年人等特殊群体，充分利用特困供养机构、残疾人托养机构等服务设施，动员其入住机构集中供养；对患有精神病、传染病等疾病不宜集中供养的特困人员，送往专业医疗机构治疗，病情稳定的，妥善安置供养；切实落实好分散供养特困人员、孤困儿童等照料监护责任，儿童主任要定期对服务对象探访，督促农村留守儿童父母采取电话、视频等方式与留守儿童保持密切联系，统筹志愿者、社会工作者等多方力量，为农村留守儿童和困境儿童提供学习辅导、心理疏导等服务。
压实服务机构管理服务责任
加强对敬老院、福利院、儿童保护设施等民政服务机构的安全管理。健全安全管理制度，制定极端天气应对低温自然灾害、安全事故等工作预案，并强化演练。加强对民政服务机构安全生产工作的检查指导，督促民政务机构及时消除水、电、燃气、疫情防控等方面的安全隐患，积极做好生活、应急物资储备和服务对象的防寒防冻工作，特别是对敬老院、幸福院等基础相对薄弱的民政服务机构，实行“一对一”帮包机制，加大安全隐患排查力度，充分做好应对极端恶劣天气可能造成的影响。
扎实做好流浪乞讨人员救助工作
突出夜间、降温等重要时段，会同公安、行政执法等部门，引导社会组织，发动社会力量，加大街面巡查力度，盯紧车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房等重点地段，增加巡查频次，扩大巡查范围，确保生活无着流浪乞讨人员得到及时有效救助。对发现的危重病人和疑似精神障碍患者，坚持“先救治后救助”，及时送到医疗机构治疗；对有返乡意愿的，提供必要饮食、御寒物品，帮助其尽快返乡；对发现的其他人员，送到救助管理机构进行集中庇护救助。
认真做好救助值班值守工作
节日期间，要严格执行24小时值班、领导在岗带班、外出请假等制度。要通过多种渠道公布各级社会救助服务热线，严格执行热线值守制度，畅通服务热线渠道。及时受理回应困难群众求助，确保困难群众求助有门、受助及时。
寒冬送温暖”专项行动工作方案2
冬季即将来临，为切实保障我市生活无着的流浪乞讨人员安全过冬，维护他们的合法权益，根据《xx省民政厅办公室转发民政部办公厅关于扎实做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》（xx民办〔20XX〕事xx号）精神，结合我市实际，制定我市“寒冬送温暖”专项救助行动工作方案如下：
一、工作目标
认真落实党中央、国务院有关决策部署和民政部、省民政厅关于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照属地管理、部门联动、分类救助、标本兼治的原则，扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动，有效保障流浪乞讨人员的基本生活和人身安全，力争城乡主次干道和重点区域基本无生活无着流浪乞讨人员，坚决杜绝因失职渎职发生冲击社会道德底线事件。
二、行动安排
20XX年x月中旬至20XX年x月x日，原则上各地每周开展3次以上街面巡查，重点做好夜间巡查工作。气象部门发布寒潮预警后，应每天开展街面巡查。
三、工作措施
（一）明确重点区域。各地要落实属地管理原则，结合日常工作实际，确定巡查重点区域。要以车站码头、繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、医院、废弃房屋、城乡结合部等流浪乞讨人员容易集中活动和露宿地段为重点，对流浪乞讨人员可能露宿的区域开展地毯式摸排巡查。
（二）坚持分类救助。对露宿街头的流浪乞讨人员以解决临时寄宿等基本生活保障为主、街头疏导为辅；对于劝导无效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物资，留下详细求助方式，并加强后续跟踪劝导。对在街头流浪乞讨的未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体应以保护性救助为主，带回站内进行救助或送往定点医院进行医疗救治，做到及时救助、精准救助。
（三）创新救助方式。各地可通过政府购买服务、志愿服务、公益合作等方式，动员引导社会工作服务机构、公益慈善组织和志愿服务组织等参与街面劝导和站内救助服务。各地要通过救助工作网络做好主动报告、引导护送和应急救助工作。广泛发动环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，鼓励其做好报告、引导和应急救助服务。
（四）强化应急值守。各救助管理机构要加强站内应急值守，严格落实24小时值班和服务接待制度，畅通24小时求助热线，确保第一时间响应求助线索，尽量做到30分钟内到达现场，路途确实很远的尽可能60分钟内到达现场，做到“有求必应、有应必行”。对工作中遇到特殊情况和突发事件要及时上报。
（五）筑牢救助底线。建立健全“极端天气”流浪乞讨人员和临时遇困人员救助工作应急预案，确保救助工作安全有序开展。健全完善安全保卫、消防安全、值班巡查、突发事件处置等内部管理制度，定期开展安全隐患排查整改，及时消除安全隐患，确保受助人员在站期间的人身安全、基本生活和医疗保障。要加强对托养机构的监管，及时全面掌握送托人员情况。
四、工作机制
（一）坚持部门协同。气象部门预测今年我国大部分地区气温较往年偏低，南方地区存在出现低温、冰冻、雨雪灾害的可能性。各地各机构要高度重视，及时传达有关工作要求，会同辖区公安、综合行政执法等部门，合力做好街面巡查工作，及时通报巡查过程中发现且不愿接受救助的露宿人员信息，共同推进“寒冬送温暖”专项救助行动。
（二）抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，严格落实有关疫情防控工作要求，依法依规、科学精准做好疫情防控工作，切实落实流浪乞讨人员救助接待、核酸检测、安检登记、站内防控、卫生防护、封闭式分区域管理、送返安排等防疫工作措施，确保“零感染”。
（三）加强宣传引导。充分发挥新闻媒体及微博、微信等公众平台的作用，广泛宣传救助管理法规政策和专项救助行动，引导社会组织、广大群众自发自愿参与到流浪乞讨人员救助保护工作中来。积极宣传救助服务工作中的先进典型和个案实例，弘扬社会正能量，形成良好的社会氛围。
专项行动结束前，各地应每月报送“寒冬送温暖”开展情况月度报表（见附件），并于20XX年x月x日前将专项救助行动总结报送市民政局社会事务处，市民政局将不定时开展实地督导。
寒冬送温暖”专项行动工作方案3
现将《20xx元旦春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案》印发你们，请认真组织实施。
一、指导思想
认真贯彻落实党的xx届四中、五中会议精神，切实帮助困难企业和困难职工解决生产生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到千家万户，让困难企业和困难职工切实亨受党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问对象和范围
（一）停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其剥离出来的困难劳服企业等经济实体；
（二）企业特困在职职工；
（三）已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员（家庭人均生活水平低于当地最低生活保障）。
三、送温暖慰问活动时间
全市送温暖慰问活动，从年1月1日开始，至20xx年x月x日（元宵节）。具体活动时间可根据各地实际情况确定，市人力资源和社会保障局赴各县（市、区）开展送温暖活动的人员和时间，另行通知。
四、送温暖慰问活动内容
“两节”送温暖慰问活动分三个阶段组织实施。
第一阶段：准备阶段
1、制定活动方案。各县（市、区）人社部门应提高认识，加强领导，制定详细的活动方案，切实将慰问活动同扶贫帮困结合起来，确保送温暖活动顺利进行。
2、开展工作宣传。通过电视、广播、报纸、网络等媒介，广泛宣传送温暖慰问活动的'意义，大力宣传温暖活动中涌现出的先进典型，以及历年活动的工作经验，呼吁全社会关爱困难企业和困难职工，积极行动起来，开展扶贫帮困送温暖活动。
3、组织调查摸底。各县（市、区）人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。同时，要做好慰问的困难企业、困难人员的摸底公示及申报材料的保存，以备上级有关部门检查。
第二阶段：慰问阶段
1、深入基层慰问。通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、严守工作纪律。送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，厉行节约。要踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。要认真执行廉洁自律有关规定，不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。
第三阶段：总结阶段
各县（市、区）人社部门、市直有关单位和企业对本地区、本部门开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法要及时进行总结，于20xx年3月1日前以书面形式报送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。
五、慰问活动的资金筹集
（一）送温暖资金筹措。根据各县（市、区）经济发展水平，20xx年“两节”慰问金按照“照顾重点，兼顾一般”的原则，可从20xx本级就业专项资金中安排。各人社部门要积极争取同级政府对送温暖活动财力和物力支持，积极筹集资金，动员社会参与，确保慰问工作顺利开展。
（二）加强资金管理。要严格遵守财务制度，筹集、管理使用送温暖资金应坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、严格手续、加强监督、专款专用，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。