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自然资源局“双随机、一公开”监管工作实施方案

时间:2023-08-31 15:57:01 浏览量:

自然资源局“双随机、一公开”监管工作实施方案

  “双随机、一公开”监管是自然资源监管全局性工作,该项工作依托的省执法监管平台是贯彻落实国务院“互联网+监管”要求的重要抓手。下面是明月秘书网小编为您推荐自然资源局“双随机、一公开”监管工作实施方案。

自然资源局“双随机、一公开”监管工作实施方案

  为认真贯彻落实国务院和各级政府关于深化“放管服”改革,优化营商环境的部署要求,深入推进“双随机、一公开”监管,根据《XX省自然资源厅办公室关于组织开展2023年度“双随机、一公开”随机抽查工作的通知》(粤自然资办函〔2023〕14号)《XX市市场监督管理局关于转发XX省市场监督管理局关于印发XX省市场监督管理领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作指引的通知》(河市监〔2023〕16号)《XX市自然资源局关于印发<XX市自然资源局“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》要求,结合工作实际,制定本方案。

  一、工作目标

  本县自然资源领域计划性检查应全部纳入“双随机、一公开”监管工作范围,实现年度抽查结果100%公开。将“双随机、一公开”监管工作制度化、常态化;力争三到五年内,使自然资源领域监管机制更加完善更加规范,达到对违法者精准、科学监管的工作目标。

  二、适用范围

  本实施方案适用于本县自然资源领域开展日常监管管理检查、监督执法检查、专项检查和配合部门联合检查等计划性检查活动。

  三、职责分工

  各相关股室应当根据自然资源法律法规,结合权责清单,全面梳理,确定本部门职责范围内的随机抽查事项清单,坚持”谁审批,谁监管;谁主管,谁监管”的原则,高效开展双随机抽查工作。政策法规股组织制定年度“双随机、一公开”监管工作计划,各相关业务股室是开展“双随机、一公开”监管工作的实施主体,负责根据本部门实际情况,各自完善双随机抽查事项清单,建立健全完善对象名录库和检查人员名录库(以下简称“一单两库”),确定年度随机抽查监管对象和检查人员,开展随机抽查和结果公开等工作。

  四、主要任务

  (一)持续完善“一单、两库”

  根据自然资源法律法规规章的“立、改、废”情况或者实际监管工作需要,动态调整本部门随机抽查事项清单;要结合监管重点,合理确定一般检查事项、重点检查事项的抽查比例;动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”,持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注,做到分类科学、标注统一,实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配,提升监管效能。

  (二)统筹随机抽查工作

  按照年度抽查计划规定的时间、频次、抽查类型、牵头股室稳步开展抽查工作。对开展监管管理随机抽查、监督执法随机抽查时,应当在工作方案中明确随机抽查的监管对象、内容、要求等事项,并在限定范围内随机抽取监管对象,匹配检查人员,有针对性开展随机抽查工作。对抽取的检查对象应100%完成检查,已完成抽查检查的企业达到年度抽查工作计划的100%。

  (三)提升监管质量和效率

  将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合,对不同信用风险等级的主体,实施差异化抽查;要充分利用信息化手段,积极探索对相关领域、检查对象、检查事项实施非现场检查的方式方法,最大程度降低对市场主体的干扰,提高执法效能。对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大比例和频次等监管措施,守住安全底线。抓好抽查检查结果的公示与运用。对检查对象随机抽取、执法人员随机匹配、检查结果回填,应当做到全过程留痕与信息化操作。鼓励运用信息化手段提高抽查检查效率和发现问题的能力。不断完善双随机抽查后续处置机制,规范问题线索的转办、移送等工作,发现问题处理比例达到100%。加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度,将其纳入主体的信用记录,实施联合惩戒,强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识,提升随机抽查效能和震慑力。

  (四)加大宣传沟通力度

  立足服务于监管之中,在实地检查中宣讲政策、答疑解惑,不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度,增强其对监管部门工作的理解配合,营造浓厚的社会监督氛围,提高社会共治水平,进一步提升自然资源“双随机、一公开”监管工作的社会影响力和工作知晓度。
 

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