县卫健委开展社会心理服务体系建设试点工作方案
为贯彻落实党的十九大报告提出“要加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，根据青浦区卫健委、区政法委等十个部门联合下发的《关于印发区社区心理服务体系建设试点实施方案的通知》要求，推进我镇社会心理服务体系建设试点工作，构建“党委领导、政府推动、综治牵头、部门联动、社会参与”的社会心理服务体系建设格局，从源头上预防矛盾风险、培育理性平和社会心态，努力打造平安练塘、健康练塘。现结合我镇实际，特制定本实施方案。下面是明月秘书网小编为您推荐县卫健委开展社会心理服务体系建设试点工作方案。
为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，切实做好洪广镇社会心理服务体系建设试点工作，根据市人民政府办公室印发的《市社会心理服务体系建设试点工作方案》及xx县人民政府办公室印发的《xx县社会心理服务体系建设试点工作实施方案》文件精神，结合洪广镇实际，制定本方案。
一、指导思想
到20**年底，洪广镇逐步建立健全社会心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设，融入平安xx、健康xx建设。将心理健康服务作为健康细胞工程（健康村（社区）、健康家庭）和平安建设的重要内容。全镇基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案（事）件明显下降。具体工作指标包括:
（一）依托村（社区）综治中心等场所，规范设立心理咨询室或社会工作室，为村（社区）群众提供心理健康服务。以村（社区）为单位，心理咨询室或社会工作室建成率达80%以上。
（二）严重精神障碍在册患者规范管理率、在册患者治疗率、精神分裂症治疗率达到80%以上。
（三）充分利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施，为空巢、丧偶、失独、留守老年人，孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女，流动、留守和困境儿童、孤儿，残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。特殊人群个性化心理疏导覆盖率达到60%以上。
（四）利用各种传播媒介开展全方位、多角度的心理健康知识普及宣传，组织开展心理健康知识进村（居）、进机关、进家庭服务活动，持续提升公众心理健康知识知晓率。镇村干部、在校生心理健康教育覆盖率达到85%，农村人群核心知识知晓率达到50%。
二、基本原则
（一）坚持预防为主原则。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，全面普及和传播心理健康知识，强化心理健康自我管理意识，加强人文关怀和生命教育，消除对心理问题的偏见与歧视，最大限度消解社会戾气，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，有效防范化解管控个人极端事件风险。
（二）坚持突出重点原则。进一步强化党委政府加强心理健康服务的领导责任，加强各村（居）各站所及部门协调配合，不断建立健全我镇社会心理服务网络。
（三）坚持问题导向原则。针对日益凸显的民众心理健康问题，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理咨询等心理健康服务。
（四）坚持注重实效原则。从我镇实际出发，坚持满足群众当前需求与长效机制建设相结合、全民心理健康素养提高和个体心理疏导相结合，满足不同群体心理健康服务的多层次需求，促进心理健康服务科学、规范、有序发展。
三、主要任务
（一）建设心理服务平台。综治办要配合县政法委，在镇、村两级综治中心，规范设置心理咨询室或社会工作室，畅通群众诉求反映渠道，及时了解和掌握社会心理需求。充分发挥综治信息系统平台优势，建立社会心理服务电子档案。充分掌握社情民意，摸排各类心理问题，疏导群众情绪，化解矛盾纠纷，向公众提供的心理健康服务。乡镇卫生院要安排符合心理健康服务要求的场所，为有需求的群众提供健康教育、答疑释惑、心理咨询等服务。
（二）开展重点人群心理健康服务。各村（居）充分利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施，为空巢、丧偶、失独、留守老年人，孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女，流动、留守和困境儿童、孤儿，残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。
（三）开展特殊人群心理健康服务。司法所、禁毒办要结合矛盾纠纷多元化解，完善流浪乞讨人员、社区服刑人员、刑满释放人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员等特殊人群心理沟通机制，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系，加强人文关怀，促进社会融入，对有劳动能力者积极提供就业引导，提升其适应环境、重返社会的能力。
（四）建立重点区域心理服务场所。暖泉派出所、司法所、信访办、禁毒办要配合公安、司法行政、信访等部门在社区戒毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正场所、信访接待场所等设立心理服务场所，配备一定数量的专业人员，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。
（五）完善精神卫生综合管理组织。镇综治办、计生站、卫生院、暖泉派出所、民政所、残联等站所要根据自身职责建立健全精神卫生综合管理，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务，依法开展案（事）件处置，使在册患者规范管理率、在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到80%以上。对病情不稳定的患者，要建立由村（居）“两委”成员、网格员、精防医生、民警、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队，对患者实施个案管理。
（六）开展精神障碍人群救助管理。民政所、残联要严格落实严重精神障碍患者有奖监护制度，完善严重精神障碍患者服务定点救治救助政策，引导严重精神障碍人群到精神卫生专业机构规范治疗。通过财政补助、民政救助、残联资助、医疗救助、慈善援助、机构减免等方式，建立健全严重精神障碍救助制度，严重精神障碍患者住院实行“一站式”服务，个人自付不超过10%，超出部分实行政府兜底。
（七）开展心理疏导化解服务。综治办要配合政法委充分发挥综治信息系统平台优势，建立社会心理服务电子档案，开展社会心态预警预测，定期开展分析研判和风险评估。及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头。组织心理服务工作者、社会工作者、网格管理员、人民调解员、志愿者等，对群众摸排各类矛盾问题，及时疏导化解。
（八）开展心理健康知识宣传活动。镇计生站要配合卫生院开展针对普通人群的心理疏导、心理保健、心理卫生、心理调适等心理健康服务活动，依托新时代文明实践站、农民讲习所开展心理健康公益讲座。各村（居）利用建立的群众服务微信群、短信平台等定期发送健康科普知识。利用各村（居）健康教育宣传栏开展心理健康教育宣传。通过多种宣传途径，提高公众心理健康知识知晓率。
四、工作要求
（一）强化组织领导。成立镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组，并按照方案要求，统一思想，做到领导到位、人员到位、制度到位、责任到位。
（二）加强宣传发动。各村（居），各站所，各驻镇单位要多渠道加大对心理服务工作的宣传，积极开展各类行之有效、形式多样的宣传活动，普及心理健康方面的知识，提高人们对心理健康重要性的认识，预防和消除歧视，积极营造崇尚心理健康的社会氛围，提高全社会对“心防工作”重要性的认识，促进公众心理健康，推动社会和谐发展。
（三）做好督导考核。社会心理服务体系建设试点工作已纳入各村（居）、各站所工作考核当中，对因工作不重视、落实不到位导致工作任务未及时完成的，将在年底考核中予以扣分；对发生重特大案（事）件的，严肃追究有关人员责任。