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统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案四篇

时间:2022-10-10 09:18:56 浏览量:

  统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案四篇

  按照全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治动员部署视频会要求,x月xx日前部署纠治工作任务,制定印发全市专项纠治实施方案,细化各项任务安排,明确任务分工和时间要求,提出工作要求。下面是明月秘书网小编为您推荐统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案四篇。
 

统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案

  关于开展国家统计督察反馈问题整改和统计造假不收手不收敛问题纠治专项督查工作方案1

  统计督察是党中央、国务院的重大决策部署,为深入贯彻落实国家统计督察反馈意见要求,根据全省落实国家统计督察反馈意见整改工作动员部署会议精神、《xx省统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》和市纪委《关于开展全市统计数据真实性专项督查工作的通知》要求,突出问题导向,进一步推进全市统计工作提标提质提效,近期将在各县(市、区)自查自纠的基础上开展一次全面专项督查,具体如下:

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,把落实统计督察反馈意见作为当前首要政治任务,对照、梳理、剖析督察反馈意见中存在的问题,本着有则改之无则加勉的态度,从增强统计法治意识、夯实统计基层基础、确保统计数据真实性等方面落实各项整改任务。

  二、时间要求

  2022年x月xx日前全面完成

  三、主要任务

  以听取工作汇报、查阅台账资料、现场实地核查、个别访谈等方式,围绕国家督察反馈问题整改五项必查内容和统计造假不收手不收敛问题纠治四项必查内容,对20xx年以来的情况开展督查。同时,对我市工业(工业总产值、营业收入、利润总额)、贸易(商品销售额、营业收入、营业利润)、服务业(营业收入、营业利润)等关键指标,开展统计核查检查。

  (一)学习贯彻党中央、国务院关于统计改革发展各项决策部署方面。一是学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》是否及时、精神领会是否到位。二是地方党委和政府及有关部门学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》是否及时。三是领导干部对统计造假、弄虚作假的危害性和成因认识情况。四是《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和《关于深化统计管理体制改革加强统计工作的实施意见》有关措施落实情况。五是落实统计法进党校是否及时,是否建立常态化机制。六是对统计工作的条件保障是否到位。

  (二)防范和惩治统计造假、弄虚作假责任落实方面。一是防惩统计造假机制是否健全、落实到位。二是防范和惩治统计造假、弄虚作假意识情况。三是查处统计违法行为思想是否有顾虑,职责履行是否到位。四是是否按规定认定统计失信企业。五是县(市、区)执法检查力度情况。

  (三)统计法定职责履行方面。一是违反统计法精神的文件和做法是否存在。二是乡镇统计人员数量配备情况。三是是否存在干扰统计机构和统计人员依法独立行使统计职权问题。四是是否存在违法提供单个统计调查对象资料。五是统计业务培训指导是否到位。

  (四)统计数据质量方面。一是企业对统计工作重视情况,统计人员业务能力和统计台账建立是否规范等。二是地方是否涉嫌干预企业独立报送统计数据。

  (五)执行国家统计政令方面。一是统计执法工作是否规范。二是统计执法队伍建设是否存在不平衡不充分问题。三是统计法治宣传情况。

  (六)统计造假不收手不收敛问题纠治方面。一是查权力干预。二是查“数据寻租”。三是查执法不严。四是查入退库。

  四、工作要求

  此次督查市纪委市监委驻市发改委纪检监察组派员随组监督,各县(市、区)要高度重视本次专项督查工作,以国家督察整改和统计造假不收手不收敛问题纠治为契机,深挖根源,由点到面,举一反三,破立并举,既聚发现的问题,也全面深入查找统计工作中的短板弱项,形成自查自纠工作报告。请各县(市、区)统计局于x月xx日前将工作报告和附件内容报市局执法监督局。(联系人:xx,联系电话:xxxxxx)

  落实国家统计局统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案(市级)2

  为全面落实xx省统计局印发《xx省落实国家统计局统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案》(x统字〔2022〕xx号)的通知要求,结合我市实际,经征求市纪委监委、驻市发展改革委纪检监察组意见,局党组会议研究决定,制定本方案。

  一、总体要求

  深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和国家、省统计局有关要求,聚焦行政干预不收手不收敛、统计造假手段隐形变异、责任追究不到位等问题,扎实开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作,有效遏制统计造假行为发生,着力提高统计数据真实性、准确性,营造风清气正的统计生态环境,为xx经济社会全面振兴、全方位振兴提供坚实的统计保障。

  二、主要任务

  认真落实xx省统计局方案要求,对照《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》(以下简称《意见》)《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》(以下简称《办法》)《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《规定》)《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《监督意见》),组织力量,结合实际开展

  专项纠治工作。

  (一)查权力干预

  一是检查各级党委和政府、有关部门是否存在通过下达指标、提醒、打招呼等方式干预统计工作。二是检查工信、发改、商务、住建等部门是否以“调度”之名行“干预”之实;地方统计部门是否参与甚至主导干预企业独立报送统计数据。三是检查产业园区、乡镇(街道)是否在“末梢”环节采用会议、微信、电话、发放补贴等方式,强令、授意、指使企业报送虚假数据甚至直接代填代报企统计数据等。

  (二)“数据寻租”

  一是检查各级党委和政府、有关部门是否将统计机构作为完成地方目标的责任单位,是否存在不重视统计工作问题,是否为了骗取荣誉、招商引资、地方排名干预统计数据,造假行为是否向反映经济社会发展质量的指标蔓延。二是检查企业是否为了争取政策优惠等目标,迎合地方政府和有关部门虚报瞒报统计数据。

  (三)查执法不严

  一是检查统计违法案件执法过程是否存在软执法、假执法、选择性执法,是否遗漏可疑线索,是否做到对线索的深挖细查。二是检查是否按照《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规规章的要求,严肃、全面、精准提出责任人处分处理建议,是否出现避重就轻、建议失当的情况。三是检查是否依法作出行政处罚,是否严格对统计违法企业进行失信认定并公示。四是检查是否按照要求推动典型统计

  违法案件的通报曝光。

  (四)查入退库

  结合国家统计局《关于做好2022年度统计执法检查工作的通知》要求,针对入库退库中出现的弄虚作假问题,组织对“四上”单位和固定资产投资项目进行自查。一是检查入库真实性。重点核实入库单位(投资项目)行业(类别)划分是否正确,申报材料特别是税务材料、施工材料等是否真实,是否虚增规模、重复报送、违规打捆等。二是检查退库真实性。重点核实申请退库单位是否达到退库标准、在市场监管部门已注吊销的单位是否核实退库、是否通过非正常调减数据或瞒报数据以虚假退库等。

  三、工作方式

  根据自查发现的问题建立问题清单和整改台账,逐项对账销号。能够立行立改的,要边查边改、即知即改;对短期难以整改到位的,要明确阶段性整改目标,建立长效机制。

  一是结合统计督察反馈意见整改工作进行自查,重点自查督察反馈的统计弄虚作假问题是否彻底整改、责任追究是否全面到位。二是结合保障统计数据真实性开展自查,重点自查主要负责人是否向本级党委和政府主要负责同志汇报统计督察等重要统计工作情况,是否建立本地区统计造假、弄虚作假案件的直接核查和处理制度,是否依据统计法律法规和《办法》提出统计违法责任人处分处理建议等。三是结合执法检查成效开展自查,重点自查国家统计局有关通知要求的“重点指标”“重点领域”“入库退库”等检查任务是否

  落实到位,是否查清查实权力干预问题,是否存在执法不严问题。四是结合落实国家统计局反馈的数据查询任务开展自查,重点自查是否存在选择性查询等“数据寻租”问题,是否存在提交虚假凭证或证明企图掩盖权力干预问题等。

  专项纠治期间,国家统计局将组成检查组,围绕从严从快查处一批重大统计违法案件,严肃追责问责一批统计违纪违法领导干部,通报曝光一批统计造假典型案件工作目标开展重点检查抽查。

  四、工作安排

  紧密结合统计督察整改、执法检查、数据核查、清理纠正违反统计法律法规文件和做法等重点工作,在党委、政府领导下,组织协调有关部门,围绕权力干预、“数据寻租”、执法不严、入退库弄虚作假等问题,对20xx年以来的情况开展自查。

  (一)组织实施阶段(x月-x月)

  1.x月xx日前,向市委、市政府报告xx省统计局专项纠治动员部署会议有关精神和下一步工作安排;完成全市专项纠治工作组织机构建立、制定我市专项纠治实施方案;召开全市专项纠治动员部署会,部署纠治工作任务,提出工作要求。

  2.x月xx日前,完成全市专项纠治自查工作。执法科牵头完成20xx年以来相关检查内容汇总整理,督促各部门、各县区上报统计督查整改后续工作情况;各专业科室按省局要求落实2022年度入库退库统计专项检查工作(“四上”企业和投资项目的自查工作),负责完成2022年以来国家统计局下发查询的数据核查。

  3.专项纠治期间,积极配合国家做好重点检查抽查工作、省统计局专项纠治工作情况调研检查等。

  (二)整改报告阶段(x月-xx月)

  1.各县区、各部门根据自查情况,制定问题清单和整改台账,逐项对账销号,认算总结梳理专项纠治工作开展、整改等任务完成情况,x月xx日前形成专项纠治情况报告报送市统计局。

  2.市统计局汇总全市专项纠治情况,总结工作成效,形成专项纠治报告,经市委、市政府同意后,x月xx日前报送省统计局。

  3.市统计局加强同省统计局、市纪委监委和驻市发展改革委纪检监察组的沟通协调,依规依纪依法处理专项纠治相关问题。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导,压实工作责任。

  为切实加强组织领导,精心组织实施,市统计局成立统计造假不收手不收敛专项纠治工作领导小组,由党组书记、局长xxx任组长,党组成员、副局长xxx、xx、xxx、xx、xx和驻市发展改革委纪检监察组副组长杨革任副组长,局内各科室主要负责人和驻市发展改革委纪检监察组有关人员为成员。领导小组办公室设在执法科。领导小组负责组织领导本次专项纠治工作,领导小组办公室具体负责日常工作的组织实施,各专业科室负责业务指导、完成相关工作。

  (二)提高政治站位,强化协同推进

  主动与纪检监察机关沟通协调,加强对专项纠治工作的指导,及时报告情况实行信息共享,协助督促推动有关单位健全制度机制,深化整治成效。积极协调县区党委、政府及其有关部门做好自查,配合国家统计局、省统计局做好抽查检查工作。

  (三)坚持问题导向,扎实开展纠治

  围绕督察整改、执法检查、数据核查发现的重点区域、重点问题,细化工作内容,做到立知立改、即行即改。及时向市专项纠治领导小组办公室报告发现问题、纠治及整改工作进展和成效;及时上报工作简报。

  统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案(区县)3

  根据省统计局专项纠治实施方案部署要求和《x市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案》,结合我区实际,制定本方案。

  一、总体要求

  立足防惩统计造假主体责任,聚焦行政干预不收手不收敛、统计造假手段隐形变异、责任追究不到位等问题,综合采取全面自查、重点抽查、执法检查、追责问责、通报曝光等措施,坚持标本兼治、系统施治,上下联动、内外协同、多管齐下开展集中纠治,在短期内形成有效震慑效果,推动健全体制机制,巩固深化专项纠治成果。

  二、实施主体

  专项纠治工作实施主体为区统计局。

  局成立统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作领导小组,由局主要负责同志任领导小组组长,局领导班子成员和区纪委监委驻区发展改革委纪检监察组负责同志任副组长,局机关各股室及二级机构主要负责人为成员。领导小组办公室设在法规所,x同志兼任办公室主任。领导小组负责组织领导本次专项纠治工作,领导小组办公室具体负责日常工作的组织实施。

  各乡镇(街道)、开发区及相关区直单位也要建立相应组织,明确工作职责。

  三、全面开展自查

  综合采取查阅会议记录和文件资料、现场询问、案卷评查、现场核查、数据比对等方式,围绕“四个必查”和四项重点工作,对20xx年以来的相关情况开展自查。

  (一)查权力干预。

  1.检查地方党委和政府、有关部门是否存在通过下达指标、提醒、打招呼等方式干预统计工作。

  2.检查经信、发改、商务、城建等部门是否以“调度”之名行“干预”之实;统计部门是否参与甚至主导干预企业独立报送统计数据。

  3.检查园区、乡镇(街道)是否在“末梢”环节采用会议、微信、电话、发放补贴等方式,强令、授意、指使企业报送虚假数据甚至直接代填代报企业统计数据等。

  (二)查“数据寻租”。

  1.检查区乡党委和政府、有关部门是否将统计机构作为完成地方目标的责任单位,是否存在不重视统计工作问题,是否为了骗取荣誉、招商引资、地方排名干预统计数据,造假行为是否向反映经济社会发展质量的指标蔓延。

  2.检查企业是否为了争取政策优惠等目标,迎合地方政府和有关部门虚报瞒报统计数据。

  (三)查执法不严。

  1.检查统计违法案件执法过程是否存在软执法、假执法、选择性执法,是否遗漏可疑线索,是否做到对线索的深挖细查。

  2.检查是否按照《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》(以下简称《办法》)和统计法律法规规章的要求,严肃、全面、精准提出责任人处分处理建议,是否出现避重就轻、建议失当的情况。

  3.检查是否依法作出行政处罚,是否严格对统计违法企业进行失信认定并公示。

  4.检查是否推动典型统计违法案件的通报曝光。

  (四)查入退库。

  根据《x市统计单位(项目)入库退库专项检查方案》部署要求开展自查。

  1.检查入库真实性。重点核实入库单位(投资项目)行业(类别)划分是否正确,申报材料特别是税务材料、施工材料等是否真实,是否虚增规模、重复报送、违规打捆等。

  2.检查退库真实性。重点核实申请退库单位是否达到退库标准、在市场监管部门已注吊销的单位是否核实退库、是否通过非正常调减数据或瞒报数据以虚假退库等。

  (五)紧密结合重点工作开展自查。

  自查要紧密结合统计督察整改、执法检查、数据核查等重点工作开展。

  1.结合统计督察整改,重点自查省统计局《关于进一步巩固国家统计督察整改成果的通知》有关要求是否落实,反馈的统计弄虚作假问题是否彻底整改、责任追究是否全面到位。

  2.结合统计机构主要负责人保障统计数据真实性工作情况,重点自查主要负责人是否向本级党委和政府主要负责同志汇报统计督察等重要统计工作情况,是否落实数据质量管控责任建立常态化数据质量核查机制,是否建立本地区统计造假弄虚作假案件的直接核查和处理制度,是否依据统计法律法规和《办法》提出统计违法责任人处分处理建议等。

  3.结合年度执法检查,重点自查省、市统计局年度执法检查要求的“重点指标”“重点领域”“入库退库”等检查任务是否落实到位,是否按序时进度完成今年执法检查任务,是否查清查实权力干预问题,是否存在执法检查问题导向不够、针对性不强、查处“宽松软”问题。

  4.结合数据查询,重点自查在完成上级反馈的数据查询任务中,是否存在选择性查询等“数据寻租”问题,是否存在提交虚假凭证或证明企图掩盖权力干预问题等。

  四、组织开展重点检查抽查

  要将“三个一批”贯穿专项纠治全过程。区统计局将按照市统计局对各区开展的“三个一批”的方式,结合统计督察、执法检查、入退库专项检查、数据核查等,对乡镇(街道)及开发区组织开展“三个一批”。

  (一)从严从快查处一批重大统计违法案件。

  对省统计局转交、群众举报、统计督察、数据核查等渠道发现的线索和问题,综合采取立案调查、直接核查、督察督办等方式真刀真枪查处涉嫌统计造假行为,迅速查清查实统计造假方式、统计数据失实程度和原因等违法事实。严格依法核查省、市统计局移交、转办、督办和主动发现的统计违法线索,在纠治期间集中查处一批统计违法案件。

  (二)严肃问责一批统计违纪违法领导干部。

  对立案查处的案件,立案机关要严格依规依纪依法提出处分处理建议,特别是要全面准确界定地方党委政府有关领导统计违纪违法行为的责任类型和情节,不能避重就轻、不能抓小放大。对唆使统计部门弄虚作假的领导干部,要从重提出处分处理建议。对省市统计局直接核查并移交的案件,区统计局在规定时限内开展立案调查并提出处分处理建议报省统计局审核。全面梳理近年来查办统计违法案件中领导干部责任追究不到位情况,主动与纪检监察机关深入沟通,积极稳妥提出办理意见,该纠正的要协助纪检监察机关严肃纠正。

  (三)集中通报曝光一批统计造假典型案件。

  省统计局将选取20xx年以来查处的,包括专项纠治期间查处的统计造假典型案件,提请纪检监察机关将主要案情和责任追究情况点名道姓通报曝光,适时在省统计局网站和相关媒体平台上曝光一批统计造假典型案件,努力达到查处一案、警示一批、教育一片、治理一域的效应。

  (四)强化专项纠治工作抽查。

  区统计局将专门组建抽查组,对区直相关部门、局各专业股室、各乡镇(街道)统计站开展抽查。抽查坚持问题导向,选取自查流于形式、纠治成效不明显、造假案件频发、处分处理不力的县(区)开展重点抽查。

  五、时间安排

  1.动员部署阶段(x月)。x月中旬,区统计局召开动员会,部署专项纠治工作,提出工作要求。x月中旬印发全区专项纠治工作实施方案。

  2.全面自查阶段(x—x月)。各县市区统计局x月底前细化各项任务安排,x月底前完成自查。

  3.重点抽查阶段(x—xx月)。省、市统计局部署重点抽查工作,市统计局对县(市、区)开展专项纠治工作重点抽查。

  4.总结报告阶段(xx月底前)。梳理工作开展和任务完成情况,总结存在的不足和取得的成效,于xx月xx日前形成专项纠治情况报告报送市统计局。

  六、工作要求

  (一)强化统筹协调。

  区专项纠治工作领导小组要加强工作统筹,强化各项保障,及时研究解决工作推进中的问题。各责任单位要各尽其责,增强工作合力。要加强与纪检监察机关沟通协调,进一步健全统计违纪违法案件移送和信息互通共享机制,规范高效移送专项纠治期间查处的统计违法案件和责任人处分处理建议,主动协助协调纪检监察机关严格落实责任追究、及时书面告知责任追究情况。

  (二)强化工作落实。

  建立工作清单制。要结合方案要求细化工作内容,明确任务分工,建立纠治工作台账,明确任务、责任、时限三个清单,定期对账销号,坚持完成一个、销号一个、巩固一个,做到件件有落实、事事有回音。

  建立周报告制度。专项纠治期间,区统计局要及时报送工作动态,每周及时主动向市统计局专项纠治领导小组办公室报告工作进展情况,并按要求提供相关材料。

  (三)突出工作实效。

  狠抓整改落实。对专项自查发现的问题,要建立问题清单和整改台账,在专项纠治期间逐项对账销号。能够立行立改的,要边查边改、即知即改;对短期难以整改到位的,要明确阶段性整改目标,建立长效机制;对涉及责任追究的,要严格依规依纪依法提出处分处理建议,依法实施行政处罚,认定统计严重失信企业并公示,避免出现“宽、松、软”。自查发现的问题、整改措施和成效等事项在专项纠治情况报告中要充分体现。局要积极推动党委政府和有关部门举一反三,堵漏洞、补短板、强弱项,健全完善防范和惩治统计造假的制度机制。

  统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案(市级)4

  为坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神,扎实开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作,按照国家统计局部署要求,根据省统计局《xx省统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》(x统〔2022〕xx号)和《xx市统计局统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》(x统〔2022〕xx号)文件精神,结合xx实际,制定本实施方案。

  一、主要任务

  按照层层落实的原则,围绕“四个必查”,结合重点工作,对20xx年以来的情况开展自查。

  (一)权力干预必查

  一是检查是否存在通过下达指标、提醒、打招呼等方式干预统计工作,是否严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度,是否以工作考核等方式干扰影响下级机构统计人员或调查对象独立填报数据。二是检查发改、经信、商务、科技、建设等部门是否以“调度”之名行“干预”之实,是否参与甚至主导干预企业独立报送统计数据等问题。三是检查是否在“末梢”环节采用会议、微信、电话、发放补贴等方式,强令、授意、指使企业或者通过第三方机构报送虚假数据甚至直接代填代报企业统计数据等。

  (二)“数据寻租”必查

  一是检查是否仍将统计部门作为完成地方绩效考核目标的责任单位,是否存在不重视统计工作问题,是否为了骗取荣誉、招商引资、地方考核排名干预统计数据,造假行为是否向反映经济社会发展质量的指标蔓延。二是检查是否清理纠正违反统计法精神文件和做法不到位,相关文件屡清不止的情况。三是检查企业是否为了争取政策优惠等目的,迎合地方政府和有关部门虚报瞒报统计数据,是否存在利用虚假统计数据骗取物质利益等。

  (三)执法不严必查

  一是检查是否切实履行查处统计违法行为职责,及时受理核查统计违法行为线索,执法过程是否存在软执法、假执法、选择性执法,是否遗漏可疑线索,是否做到对线索的深挖细查。二是检查是否按照年度统计执法检查工作要求,完成年度执法检查任务,是否存在不愿执法、不敢执法的问题,是否存在自查自办案件零处罚现象。三是检查是否按照《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规规章的要求,严肃、全面、精准提出责任人处分处理建议,是否出现避重就轻、建议失当的情况,统计违纪违法案件责任人处分处理材料是否按规定记入本人档案。四是检查是否依法作出行政处罚,是否严格对统计违法企业进行失信认定并公示。五是检查是否按照要求推动典型统计违法案件的通报曝光,是否及时传达学习国家统计局、省统计局和xx市统计局通报的统计违法案件。

  (四)入退库必查

  结合省统计局有关文件要求,针对入库退库中出现的弄虚作假问题,组织对“四上”单位和固定资产投资项目进行自查。一是检查入库真实性。重点核实入库单位(投资项目)行业(类别)划分是否正确,申报材料特别是税务材料、施工材料等是否真实,是否达到规模(限额)以上标准等,新增固定资产投资项目检查内容包括项目是否真实存在、是否重复报送、是否虚增规模、是否违规打捆上报等。二是检查退库真实性。重点核实申请退库单位是否达到退库标准、在市场监管部门已注吊销的单位是否核实退库、是否通过非正常调减数据或瞒报数据以虚假退库等。三是检查数据报送真实性。重点核实新入库单位是否瞒报或漏报工业总产值、商品销售额、营业收入、利润总额等指标的上年同期数,是否虚报当期数等。

  (五)紧密结合重点工作开展检查


  自查要结合国家统计督察整改、省与xx市级统计督察、执法检查、数据核查等重点工作开展。在统计督察整改中,重点自查贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案中列出的问题是否彻底整改、责任追究是否全面到位。在统计局主要负责人保障统计数据真实性工作情况自查中,重点自查主要负责人是否向当地党委和政府主要负责同志汇报依法统计、统计督察等重要统计工作情况,是否建立本地区防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,是否依据统计法律法规和《办法》提出统计违法责任人处分处理建议。在完成年度执法检查任务中,重点自查省、xx市统计局有关通知要求的“重点指标”“重点领域”“入库退库”等检查任务是否落实到位,是否查清查实权力干预问题,是否存在执法不严问题。在完成省、xx市统计局各专业处反馈的数据查询任务中,重点自查是否存在选择性查询等“数据寻租”问题,是否存在提交虚假凭证或证明企图掩盖权力干预问题等。

  二、工作措施

  (一)严肃查处

  市统计局将以迎接省统计督察为契机,认真落实整改,进一步提高全市统计数据质量。对工业、投资、能源、服务业、贸易等专业加大核查力度,采取多种形式,x月底前各安排至少xx家企业进行数据核查,确保数据质量准确可靠。对专项纠治自查发现的问题,要建立问题清单和整改台账,在专项纠治期间逐项对账销号。能够立行立改的,要即时即改;对短期难以整改到位的,要明确阶段性整改目标,建立长效机制。

  (二)严肃问责

  及时向市委市政府和市级有关部门分送《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》,持续推动深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神。按照规范的程序移送案件材料和处分处理建议,协助及时准确追究统计违纪违法责任人责任。

  (三)加大工作抽查力度

  市统计局于x月底前,抽取xx家统计单位(项目)入库退库开展专项检查。同时,结合不收手不收敛自查情况,对数据质量不高、法治工作薄弱、工作推进缓慢的镇街道,就组织领导不力、自查流于形式、纠治成效甚微等问题开展重点抽查。


  三、工作安排


  (一)组织领导

  市统计局成立统计造假不收手不收敛问题专项纠治领导小组,由党组书记、局长陈仕栋任领导小组组长,市纪委监委派驻第一纪检监察组副组长金晓彤、局副局长薛剑任副组长,其他局领导班子成员为组员。领导小组负责组织领导本次专项纠治工作,领导小组办公室具体负责日常工作的组织实施。领导小组办公室设在办公室(法制科),办公室主任由分管局领导兼任,统计(法制科)主要负责人任副主任,局各科室主要负责人为办公室成员。

  (二)时间安排

  专项纠治工作分三个阶段进行。


  第一阶段:动员部署。按照全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治动员部署视频会要求,x月xx日前部署纠治工作任务,制定印发全市专项纠治实施方案,细化各项任务安排,明确任务分工和时间要求,提出工作要求。

  第二阶段:组织实施。严格落实责任,按照实施方案认真组织自查,同时做好迎接省和xx市统计局抽查。

  第三阶段:总结报告。梳理工作开展和任务完成情况,总结存在的不足和取得的成效。x月xx日前形成专项纠治情况书面报告报送xx市统计局。


  四、工作要求


  (一)提高政治站位。要从加强党对统计工作全面领导,深刻认识“两个确立”决定性意义,从“两个维护”的政治高度,深刻认识统计造假、弄虚作假的严重危害性,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,扎实开展统计造假不收手、不收敛问题专项纠治工作。

  (二)压实工作责任。要坚持问题导向,强化责任落实。要紧盯整改处理进展,推动对存在的问题真改实改、对违纪违法责任人处分处理到位。发现拖延整改、选择性整改、虚假整改的,将按照有关规定开展约谈,并严肃追究责任。要认真梳理整改处理工作推进情况和取得成效,及时形成工作简报上报,重大情况要及时请示报告。

  (三)强化协同推进。要将此次专项纠治工作作为深化统计监督与纪律监督、监察监督贯通协同的重要契机和有效途径。加强与纪检监察机关的工作协调协作,及时报告情况、共享信息,按程序移送统计督察整改和专项纠治期间查处的统计违法案件和责任人处分处理建议,主动沟通了解责任追究进展情况,在推进专项纠治各项任务过程中,形成并保持良好的工作模式机制,进一步形成监督合力。

  (四)强化工作落实。市统计局主要负责人要切实扛起领导责任,加强对专项纠治工作的领导,精心组织部署,及时向市委、市政府汇报专项纠治工作。要深入分析当前统计造假的突出领域、重点区域、主要方式,查找问题背后的深层次原因,督促推动镇街道和市级有关部门(单位)举一反三,堵漏洞、补短板、强弱项,健全完善防范和惩治统计造假的制度机制,更加有效发挥统计监督职能作用。

 

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