2022年推动“一带一路”建设工作实施方案3篇
“五大计划”专项行动分别是，着力推进综合交通体系拓展计划，包括加快构建内畅外联的交通体系，加快推进数字丝绸之路建设，提升规则标准等“软联通”水平；着力推进国际产能合作计划，包括分类推进国际产能合作，建设绿色丝绸之路，深化农业对外投资合作，推进第三方市场合作；着力推进“丝路贸易”促进计划，包括多元化开拓国际市场，优化国际贸易环境，积极发展贸易新业态；着力推进重点合作园区提升计划，包括推进企业落户境外合作园区，促进境内合作园区高水平建设；着力推进人文交流品牌塑造计划，包括促进教育、体育、文化、旅游交流，拓展对外交流平台，共建健康丝绸之路。下面是明月秘书网小编为您推荐2022年推动“一带一路”建设工作实施方案3篇。
2022年“一带一路”建设工作实施方案1
xx是“一带一路”建设的重要节点，被国家赋予建设内陆改革开放高地和丝绸之路经济带重要通道、开发开放枢纽等重大任务。如何在新形势下推进共建“一带一路”高质量发展，推动《xx省“十四五”深度融入共建“一带一路”大格局、建设内陆开放高地规划》有序实施?5月18日，省发展改革委印发《xx省推进“一带一路”建设2022年工作要点》（以下简称《工作要点》）。
根据《工作要点》，今年xx将围绕“高标准、可持续、惠民生”目标，着力提升交通商贸物流中心枢纽功能，提升国际产能合作中心发展水平，拓展科技教育中心合作领域，深化国际文化旅游中心建设内涵，加快丝绸之路金融中心建设，拓展国际合作新领域，抓好试点示范建设，强化保障服务，推进共建“一带一路”高质量发展。
在提升交通商贸物流中心枢纽功能方面，xx将出台中欧班列（西安）集结中心建设方案，积极拓展“+西欧”集结体系，建设跨境电商全国集结中心和进口贸易创新促进示范区，新引进国际贸易及跨境电商企业30家以上，打造具有鲜明特色的全国性公铁联运基地，加快西安多式联运基地等重点项目建设，支持西安国际港务区建设电商直播产业聚集区；持续提升中欧班列长安号开行质效，推进西安—青岛港、宁波港国际海铁联运班列常态化开行，加密开行中老铁路国际货运班列，推行铁路车边“直装直提”监管模式，试点实行对已施加“海关封”的国际联运集装箱货物始发站、中转站和目的站监管互认；加快建设西安国际航空枢纽，加快完善“米”字形高铁网，推动对外经贸高质量发展，持续提升丝博会、杨凌农高会等品牌展会国际影响力，推动杨凌综保区封关运行、西安高新综保区资源优化整合，创新办好“一带一路”xx特色商品展览会。
在提升国际产能合作中心发展水平方面，xx将建好省内国际合作园区，稳妥推进境外经贸合作区建设，创建省级境外农业示范园，有序推进国际合作重点项目建设。
在拓展科技教育中心合作领域方面，xx将建设高质量国际创新合作平台，加强与国内外高能级创新平台交流合作，加快建设西北大学“中国—中亚人类与环境‘一带一路’联合实验室”；开展多层次对外科技合作交流，实施一批省级重点国际科技合作项目，加快中亚标准化研究中心建设及xx省“一带一路”知识产权语言服务人才培养中心建设；提升教育国际化水平，启动实施中外人文交流、教育国际合作交流、来陕留学、出国（境）留学和对港澳台教育合作交流质量提升工程，办好丝绸之路教育合作交流会议、教育部丝绸之路国际产学研用合作会议。
在深化国际文化旅游中心建设内涵方面，xx将办好文旅对外交流活动，重点做好中日邦交正常化50周年、中韩建交30周年相关庆祝活动，协助延安市参选“东亚文化之都”，筹备组织“一带一路”媒体合作论坛，启动xx对外文化和旅游交流项目资源平台建设；加强与重点国家和地区交流，积极争取在陕举办金砖国家相关会议，积极争取“中国—中亚民间友好论坛”永久落户西安，探索在重点客源国市场开设“xx之窗”文化和旅游宣传窗口；推进文化遗产领域交流合作，重点推进赴日本和西班牙文物展览及《西安碑林海峡两岸临书展》《唐代壁画文化特展》。
在加快丝绸之路金融中心建设方面，xx将强化政策支撑引领，稳步推进西安市本外币合一银行结算账户体系改革，支持西安市开展数字人民币第二批试点工作；持续开展产品和服务创新，鼓励银行业机构根据地区特点及自身比较优势，开发并推广契合“一带一路”客户需求的特色化、专业化金融产品和服务；加快重点平台和项目建设，启动中欧班列长安号数字金融综合服务平台二期建设，加快建设丝路（西安）前海园，推动设立秦创原（国际）路演中心和xx省资本市场服务中心建设。
在拓展国际合作新领域方面，xx将着力建设健康丝绸之路、数字丝绸之路和绿色丝绸之路。在抓好试点示范建设方面，xx将加快自由贸易试验区建设，推进西安“一带一路”综合试验区建设，高质量建设上海合作组织农业技术交流培训示范基地，筹划举办首届上合组织农业博览会。
同时，xx还将加强统筹协调、沟通协作，抓好重大项目建设，强化风险防范，加速融入共建“一带一路”大格局。
2022年“一带一路”建设工作实施方案2
为打造以共建“一带一路”为重点的全方位对外开放格局，与强省会战略协同联动，推进怀化国际陆港建设，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神和省第十二次党代会决策部署，把共建“一带一路”作为我省对外开放合作的总牵引、大机遇，遵循省统筹、市为主的原则，充分发挥西部陆海新通道、中老铁路等的作用，促进通道、枢纽、贸易、产业融合发展，将怀化国际陆港建设成为深度对接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和东盟国家的战略平台、武陵山片区高质量发展的重要引擎、内陆地区改革开放的标志性工程，推动怀化市对外开放水平全面提升，与强省会战略的协同联动能力全面增强，将怀化市打造成为湖南融入共建“一带一路”的重要门户，加快构建全方位对外开放新格局，谱写全省区域协调发展新篇章。
二、建设目标
——打造内陆地区对外开放重要基地。 对接融入“一带一路”枢纽作用进一步凸显，与强省会战略协同更加有力有效。依托怀化国际陆港，与长沙市的产业、贸易协同联动更为紧密，与中国（湖南）自由贸易试验区协同联动发展成效更为显著，带动周边区域贸易发展的作用更加明显。面向东盟国家的海外仓完成布局，分销渠道基本建立。跨境电商等外贸新业态新模式形成规模。到2026年，怀化市外贸依存度达10%以上，跃居武陵山片区前列。
——建成中西部地区一流国际陆港。 怀化西站铁路枢纽编组作用更好发挥，港区基础设施支撑能力不断增强，口岸服务、货物集散、多式联运、智慧物流、冷链物流、保税物流等功能日趋完善，对接RCEP成员国的公共信息平台服务能力全面升级，枢纽运行顺畅高效。到2026年，怀化国际陆港年货运吞吐量达1000万吨，基本形成以怀化国际陆港为中心，辐射中西部地区和东盟国家的物流服务圈。
——迈入全国东盟班列第一方阵。 怀化至北部湾港/湛江港/广州港铁海联运、怀化至老挝（万象）等国际跨境班列、怀化至东盟卡班提质增量。干线“枢纽—枢纽”、支线“多式联运区域分拨”、末端“共同配送”顺畅高效的集疏运体系有效构建。到2026年，实现铁海联运和跨境班列“天天班”，年开行数量超500列，国际陆港集装箱总到发量达到5万标箱。
——推动临港产业跃上千亿台阶。 着力畅通道、强枢纽、建平台、兴贸易、聚产业，促进商流、物流、资金流、信息流融合集聚，服务长株潭地区经济配套能力明显增强，与“一带一路”沿线国家和地区以及东盟国家经贸合作日益深化，共商共建共享、互联互通互助发展态势不断巩固。到2026年，带动怀化形成超千亿的临港产业集群。
三、设施联通
完善怀化国际陆港基础设施，强化与国际、国内各区域公路、铁路、航道、航线等方面的畅联，促进多种运输方式高效衔接运转，不断提升服务全省、对接东盟的能力。
（一）提质升级港区设施。 依托怀化经开区，建设口岸物流区、国际商贸区和临港产业区等主体功能区。加快口岸物流区建设，配套多式联运中心、现代物流分拨配送中心、保税物流中心等重点项目；加强国际贸易“单一窗口”应用项目开发，完善便捷通关政策，支持国际铁路班列、跨境公路班车货物灵活采取通关一体化、转关、口岸清关等通关模式办理通关手续。完善国际商贸区建设，新建东盟综合服务中心、跨境电商孵化器、RCEP跨境交易展示中心等重要支撑项目。完善临港产业区建设，新建国际陆港HUB仓储中心、物流装备制造产业园等产业配套项目。联动拓展怀化半岛高端商务区、城东现代物流产业园、辰溪湘西南铁路物流园、芷江航空物流园、中方云物流园、新晃大新公铁联运物流园等板块，持续增强港区支撑服务能力。
（二）对接畅通国内交通网络。 完善高速公路和干线公路网，5年内新建怀化国际陆港包茂高速互通，结转建成芷江至铜仁、靖州至黎平、沅陵至辰溪等高速公路项目，续建怀芷快速干道项目，提升市域公路货运能力和效率。完善怀化市域铁路专用线网络，5年内增加铁路西货场北区、怀化正大有限公司、靖州县绿之嘉实业有限公司等9条线路，改造怀化铁路东货场、新晃火车站等2条线路，推动铁路专用线进站场、进园区；完善怀化市与武陵山片区铁路运输网络，加强不同运输方式转运场站和“不落地”装卸设施建设，提升一体化转运和货物快速换装能力，打通公铁联运衔接的“最后一公里”。强化怀化国际陆港与长沙航空口岸、张家界航空口岸、岳阳城陵矶水运口岸联动，对接长江经济带、成渝经济圈、北部湾经济区。
（三）联接融入国际通道。 采取“冠名+接续”等方式，统筹省内相关市州以内支线方式对接怀化。联接国际铁海联运大通道，常态化开行向西南出海的怀化—北部湾/湛江—东盟国家国际铁海联运班列。联接国际跨境班列联运大通道，常态化开行怀化—磨憨口岸—老挝（万象）等跨境铁路联运班列，深入对接老挝、泰国、马来西亚等东盟国家，辐射中南半岛；常态化开行怀化—凭祥口岸—越南（河内）等跨境铁路联运班列，深入对接越南、柬埔寨等东盟国家。开行怀化—磨憨/东兴/凭祥/瑞丽等口岸跨境卡班，至北部湾港出海卡班，加强国际公路货运线路衔接，保障快件货运、零散货物以及不适合铁路运输的货物运输，完善“门到门”运输服务供给。
四、平台联合
大力推进怀化国际陆港与西部陆海新通道运营平台、物流平台、产业平台等联动发展，不断提升国际陆港的运行效益和综合服务能力。
（四）构建国际陆港运营平台。 支持成立西部陆海新通道湖南运营平台，加强与西部陆海新通道运营总平台的交流合作，积极融入“13+1”市场体系。按照“统一品牌、统一规则、统一运作”的原则，构建以怀化为集结中心、省内各市州共同参与的联动机制，实现跨运输工具、跨行业、跨部门、跨区域信息联通。建设“陆海云”“陆海链”“陆海大数据中心”等通道数字平台，提升数字金融服务能力，推动数字贸易发展。
（五）做强国际陆港物流平台。加快怀化商贸服务型国家物流枢纽承载城市建设，整合怀化铁路西货场、公共保税仓、铁路口岸海关监管场所、跨境商品交易中心、农产品冷链物流园等平台功能，叠加跨境电商云、市场采购云、供应链金融、外贸综合、大数据与物联网应用等服务。以怀化国家物流枢纽为基点和中转站，加强与长沙、重庆、北部湾、磨憨等国内枢纽，以及万象、河内、吉隆坡等国外枢纽之间的联系和合作，主动参与构建国家物流枢纽联盟。大力实施国家骨干冷链物流基地提质工程，布局一批农产品产地冷链物流网络节点。畅通城乡物流循环，促进农村客运和物流业融合发展，完善县乡村三级物流配送体系，提升快递配送网点覆盖率，构建城乡双向畅通的物流配送网络。
（六）打造国际陆港产业平台。充分发挥湘南湘西承接产业转移示范区、怀化经开区等平台作用，强化与东盟国家资源产品双向互补，布局建设粮油精深加工产业园、特色轻工产业园、香精香料加工产业园、武陵山—东盟（怀化）中央厨房产业园，规划建设物流包装产业园、金属加工制造基地等一批配套专业园区或基地。推动建设中国（湖南）自由贸易试验区怀化协同联动发展区。
五、产业联动
立足怀化国际陆港，发挥通道节点和物流平台优势，为“东盟资源+长株潭先进制造业+RCEP市场”搭建东引西拓桥梁，培育形成以现代物流业为主体，以商贸服务业和加工制造业为两翼的“一体两翼”产业体系。
（七）发展商贸服务业。完善基础设施，推动怀化及周边地区的钢材、水果、粮油、汽车、建材等贸易向陆港集聚，引入长沙和粤港澳大湾区的国际外贸和货运代理企业在怀化汇集，培育一批先进制造业和现代服务业融合发展试点园区和试点企业。建设东盟国家海外仓，加强与跨境电商运营大平台合作，培育供应链企业。搭建外贸综合服务、对接东盟跨境传媒等平台，为企业提供咨询、跨境推广、资源对接等一站式全流程服务。大力发展会展经济，建设大湘西地区会展高地。发展跨境金融服务，引入各类金融专营机构、分支机构，发展供应链金融、融资租赁、信托等金融业务，推动可流转仓单体系建设，港口货物金融化。
（八）发展现代物流业。加快推进怀化国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地和专业物流园区建设。有序开发现代物流集聚区，建设粮油、钢材物流铁路专用线，高标准配置配套仓储。鼓励分散在城市中央的零担、快递、冷链物流、医药物流企业向国际陆港核心功能区集聚。大力推动物流园区智慧化转型，建设集智能转运中心、物流信息中心、智慧电商云仓、线下+线上新零售、现代商贸集散中心等为一体的综合示范园区。支持园区以快递、快运等头部物流企业为基础，打造全产业链、高智能自动化、低碳排放的新型物流园。
（九）发展加工制造业。支持竹木加工、矿产品加工、粮油外贸加工等专业园区建设，大力发展香精香料、家俱、金属零部件、钢结构件、米粉等特色加工产业。推动长株潭地区的工程机械、先进轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备、电子信息、新能源新材料，以及省内化学化工、轻工纺织、鞋服箱包、农机等优势产业沿怀化国际陆港及集疏运沿线布局，带动湖南制造、技术、标准、服务、品牌链条式“走出去”。
六、区域协同
强化怀化国际陆港与各区域协同发展，重点对接长株潭，有效辐射大湘西，加强湘鄂赣等协作，不断提升怀化国际陆港的服务能级和辐射带动作用。
（十）协同强省会。积极融入强省会战略，加强与长沙在产业转移、物流通道、研发转化、市场联通等方面的对接合作。强化产业转移对接，在怀化开展“飞地建园”工程，支持长沙经开区、长沙高新区、望城经开区等园区与怀化合作成立“长沙（怀化）产业合作示范园”，逐步引导产业转移项目优先转移到怀化。强化物流通道对接，推动怀化东盟货运集结中心和中欧班列（长沙）集结中心合作联动，在全省合作布局班列集货点，鼓励开行怀化—长沙图定铁路货运班列。强化科技创新资源对接，支持怀化发挥特色优势，积极参与岳麓山实验室建设，支持在长沙设立“异地孵化器”，按照“长沙孵化+怀化生产”的模式，打造长沙—怀化的高水平研发转化协同机制。强化市场对接，支持怀化与长沙联动开行东盟水果进出口班列，参照“深赣港产城”发展模式，以长沙为投资主体，与怀化携手打造“长怀港产城”一体化项目，共建怀化国际陆港，更好地助力强省会战略。
（十一）联动大湘西。以怀化国际陆港建设赋能大湘西地区发展，推动产业向价值链高端迈进，实现量质齐升。积极推动承接战略性新兴产业，充分发挥怀化国际陆港的对外物流通道优势和东盟国家电子信息等产业链上游供给优势，依托湘南湘西承接产业转移示范区，积极联动粤港澳大湾区产业，培育新材料和电子信息产业链。积极推动民俗产品“走出去”，依托国际陆港对外通道和对接东盟品牌优势，推动大湘西特色食品、蜡染、土家织锦、苗绣、瑶绣、侗锦、花瑶挑花、民族服饰等民俗产品加工出口至东南亚及RCEP国家，打响大湘西民俗产品品牌。积极推动特色轻工产业高质量发展，依托东盟国家对家电、家俱、箱包等特色轻工产品的需求，提高大湘西地区特色轻工产业外向度。
（十二）衔接省内外。支持成立湖南—东盟产业发展联盟，深化与省内重点园区联动发展。支持与武陵山周边地区政府及园区合作，推动重庆黔江、秀山等地的东盟货源向怀化国际陆港集中。推动开通武汉至怀化、南昌至怀化图定班列，以内贸班列集货的形式，推动鄂赣两省东盟货物在怀化国际陆港通关编组，融入怀化—磨憨—老挝（万象）跨境铁路大通道。推动怀化国际陆港与粤港澳大湾区重点港口结成联盟港口，以农产品、橡胶以及电子信息、特色轻工等产品为重点，开展外贸和货运代理企业主体的招商，推动怀化国际陆港在粤港澳大湾区集货。
七、支持政策
（十三）资金支持。2022—2026年，省级财政每年切块1亿元支持怀化国际陆港项目建设和物流发展，其中省发展改革委安排0.3亿元、省交通运输厅安排0.4亿元、省商务厅安排0.3亿元；每年单列安排支持怀化国际陆港建设地方政府专项债2亿元。
（十四）项目支持。将怀化国际陆港规划建设项目纳入省市县三级国土空间规划和重点建设项目名单，积极支持指导编制土地征收成片开发方案，在调区扩区、项目申报审批、产业扶持、新增建设用地计划和耕地占补平衡指标保障、专项债发行等方面给予相应的政策支持。
（十五）平台支持。支持怀化申报建设保税物流中心（B型）、跨境电商综合试验区、自贸区联动创新区、东盟国家海外仓；支持怀化国际陆港片区与长株潭地区发展飞地平台经济；支持怀化申报建设商贸服务型国家物流枢纽，推进国家骨干冷链物流基地建设；支持怀化举办RCEP（湖南）经贸博览会、东盟（湖南）国际商品和服务交易展示会。
（十六）价费支持。协调广铁、南铁、昆铁集团参照西部陆海新通道运价对怀化给予支持；长沙市以联动模式支持怀化东盟货运集结中心多式联运建设；探索对以怀化国际陆港为到发的国际标准集装箱运输车辆，在省内高速公路实行差异化收取通行费政策。
（十七）金融支持。鼓励引导省内相关产业投资基金支持怀化市设立怀化国际陆港产业发展基金，重点支持怀化国际陆港产业发展；支持怀化申建普惠金融发展示范区，扩面提质推进“潇湘财银贷”改革试点，探索启动科技型企业知识价值信用贷款、中小企业商业价值信用贷款试点，统筹各类风险补偿政策和资金，鼓励金融机构加大支持力度，在怀化国际陆港港区积极开展信用贷款、进出口金融、供应链金融、绿色金融等金融产品和融资模式创新。
八、保障措施
（十八）加强协调指导。支持怀化加入西部陆海新通道“13+1”省部际联席会议机制。建立支持怀化推进国际陆港建设专项协调机制，定期研究和协调解决陆港建设过程中的重大问题。
（十九）加强政策储备。重点围绕建设中西部地区面向东盟的重要物流枢纽、建设中西部地区重要的国际贸易港口、建设门类齐全的现代生产性服务业孵化基地等，研究制定支持政策，强化政策储备，推动怀化国际陆港建设，打造与省内各市州联动的外向型经济桥头堡。
（二十）加强督促指导。将怀化国际陆港建设情况纳入省政府重点工作内容，对17项主要发展指标、12个配套设施项目实行一年一评价，评价情况与政策兑现等挂钩。各有关单位要根据本方案，进一步细化实化举措，积极争取国家有关部委支持，协同推进重点任务落实，强化要素保障，并开展动态跟踪、监测评估。怀化市要切实履行主体责任，健全相应工作机制，加大项目储备，完善政策配套；制定具体工作方案，细化年度目标任务，明确时间表、任务书、路线图并积极推动落实。怀化国际陆港相关园区结合实际情况，提出差异化的土地使用标准和以“亩均论英雄”的目标。
（二十一）加强宣传推介。重点宣传湖南深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设新进展新成果，及时回应社会关切和热点问题，加强宣传推介，扩大国内外影响力，营造社会各界关心关注融入“一带一路”、支持怀化加快国际陆港建设的良好氛围。
2022年“一带一路”建设工作实施方案3
为深入贯彻习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于“一带一路”建设总体部署，围绕“高标准、可持续、惠民生”目标，推进共建“一带一路”高质量发展，推动《xx省“十四五”深度融入共建“一带一路”大格局、建设内陆开放高地规划》有序实施，特制定2022年度工作要点。
一、提升交通商贸物流中心枢纽功能
1.高标准建设中欧班列西安集结中心。持续完善落实“1+N+X”政策体系，出台中欧班列西安集结中心建设方案。积极拓展“+西欧”集结体系，支持宝鸡等有条件的市（区）建设省内集结型二级业务网点，促进班列与省内各类开发区和产业园区对接。建设跨境电商全国集结中心和进口贸易 促进创新示范区，加密跨境电商专列开行频次，新引进国际贸易及跨境电商企业30家以上。推进国家和省级多式联运示范工程创建，推动陆港空港协同联动，打造具有鲜明特色的全国性公铁联运基地。加快西安多式联运基地等重点项目建设。支持西安国际港务区建设电商直播产业聚集区。持续推动港产港贸港城融合发展，加大创新型产业项目招引力度，努力培育壮大国际合作和竞争新优势。〔省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、西安海关、中铁西安局集团有限公司、各有关市（区）政府按职责分工负责，下同〕
2.持续提升中欧班列（西安）开行质效。全面推动市场化运营，优化运输组织，大力拓展回程货源，积极培育东向通道，推进西安-青岛港、宁波港国际海铁联运班列常态化开行；加密开行中老铁路国际货运班列，加强与东盟地区的贸易合作。持续提升通关效率，推行铁路车边“直装直提”监管模式，试点实行对已施加海关封的国际联运集装箱货物始发站、中转站和目的站监管互认。用好启运港退税政策。（西安市政府、省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、西安海关、中铁西安局集团有限公司、省财政厅、省税务局、人民银行西安分行负责）
3.加快建设西安国际航空枢纽。积极推动西安临空经济示范区、咸阳临空经济带建设，高质量建设西安空港型国家物流枢纽。加快推进西安咸阳国际机场三期扩建工程，稳妥推进国际客货运航班有序恢复，积极申请新增第五航权航线。培育优质市场主体，吸引大型航空物流企业进驻，支持西北国际货运航空公司发展。积极推进西安咸阳国际机场航空货运中转试点工作。（省发展改革委、省财政厅、民航西北地区管理局、西部机场集团、西安市政府、咸阳市政府负责）
4.完善优化路网布局。加快完善“米”字型高铁网，推动西康、西十高铁全面建设，争取安康至重庆高铁开工建设，加快延榆鄂高铁前期工作，在建规模超过500公里。有序实施连霍、福银、京昆、包茂等高速公路扩能工程，全年高速公路新增通车里程约200公里，通车总里程达到6600公里。〔省发展改革委、省交通运输厅、中铁西安局集团有限公司、各有关市（区）政府负责〕
5.推动外经贸高质量发展。扩大同周边国家贸易规模，加快对接RCEP经贸新规则，扩大急需设备、资源、零部件进口，推动优势产品服务“走出去”，引导企业用好零关税、原产地累积等规则开拓发展新空间。实施中小外贸企业成长行动计划，加快建设国家加工贸易产业园。推动跨境电商、海外仓、外贸综合服务、保税维修等外贸新业态新模式突破发展。提高出口退税、出口信贷、信用保险等支持出口政策的便利度，进出口总值增长10%。〔省商务厅、省发展改革委、西安海关、省财政厅、省税务局、中国进出口银行xx分行、中国信保xx分公司、各有关市（区）政府负责〕
6.推进开放平台创新发展。持续提升丝博会、杨凌农高会等品牌展会国际影响力。推动杨凌综保区封关运行、西安高新综保区资源优化整合。创新办好“一带一路”xx特色商品展览会。〔省商务厅、省发展改革委、省贸促会、省委外办、各有关市（区）政府负责〕
二、提升国际产能合作中心发展水平
7.建好省内国际合作园区。加快推进中俄丝路创新园、中欧国际合作产业园等国际合作园区建设。支持有条件的国家级开发区创建国际合作产业园。〔省商务厅、省发展改革委、省科技厅、各有关市（区）政府负责〕
8.稳妥推进境外经贸合作区建设。推动哈萨克斯坦爱菊粮油工业园农业综合加工合作区建设。持续推动境外农业合作示范区、农业对外开放合作试验区建设，优选模式先进、产业链条完整、示范带动作用大的园区，创建省级境外农业示范园。〔省商务厅、省农业农村厅、省科技厅、省发展改革委、省委外办、各有关市（区）政府负责〕
9.有序推进国际合作重点项目建设。提升境外投资质量效益，督导延长石油、法士特等省属企业高质高效推动境外项目建设和运营。稳妥推进陕煤集团吉尔吉斯斯坦中大石油二期升级改造工程。鼓励陕鼓集团、隆基绿能等省内优势企业面向全球布局产业链和供应链，深度融入全球产业分工体系。（省国资委、省商务厅、省发展改革委、省工商联负责）
三、拓展科技教育中心合作领域
10.建设高质量国际创新合作平台。提升秦创原平台牵引力，加强与国内外高能级创新平台交流合作，共建科技创新联盟和科技成果转化基地。加快建设西北大学“中国-中亚人类与环境‘一带一路’联合实验室”。继续争取国家“一带一路”联合实验室在我省布局，启动省级“一带一路”联合实验室建设工作。加快国家分子医学转化科学中心等大科学装置建设。〔省科技厅、各有关市（区）政府负责〕
11.开展多层次对外科技合作交流。围绕我省重点创新领域和解决“卡脖子”问题的重大需求，实施一批省级重点国际科技合作项目。进一步发挥“一带一路”国家计量测试研究中心（xx）作用，加快中亚标准化研究中心建设，促进标准“软联通”。加快xx省“一带一路”知识产权语言服务人才培养中心建设，重点围绕涉外知识产权人才培养、教育培训、企业合作和语言高端服务等方面开展工作，服务与促进对外交流合作。〔省科技厅、省市场监管局、省知识产权局负责〕
12.提升教育国际化水平。启动实施中外人文交流、教育国际合作交流、来陕留学、出国（境）留学和对港澳台教育合作交流质量提升工程。办好丝绸之路教育合作交流会议、教育部丝绸之路国际产学研用合作会议。持续推进丝绸之路大学联盟、“一带一路”职教联盟和丝绸之路农业教育科技创新联盟发展，吸引世界优质资源来陕开展合作办学，积极参与构建“一带一路”教育共同体。〔省教育厅、各有关市（区）政府负责〕
四、深化国际文化旅游中心建设内涵
13.办好文旅对外交流活动。借力国家和省级大型外交和外事活动，重点做好中日邦交正常化50周年、中韩建交30周年相关庆祝活动。做好与法国巴黎中国文化中心的部省合作系列活动。不断提升丝绸之路国际艺术节、丝绸之路国际电影节、丝绸之路国际旅游博览会品质和国际影响力。协助延安市参选“东亚文化之都”。筹备组织“一带一路”媒体合作论坛。启动xx对外文化和旅游交流项目资源平台建设。（省文化和旅游厅、省委外办、省委宣传部、省委网信办、省广电局、西安市政府、延安市政府负责）
14.加强与重点国家和地区交流。积极争取在陕举办金砖国家相关会议。持续推进“中国+中亚五国”外长第二次会晤涉陕成果落实。积极争取“中国-中亚民间友好论坛”永久落户西安。做好东北亚地区传统医药合作研讨会等重大外事活动筹备工作。提升“中国xx•日本京都书画联展暨中国•日本学生书法联展”品质，将其建设成我省重点对外文化交流品牌。探索在重点客源国市场开设“xx之窗”文化和旅游宣传窗口。（省委外办、省文化和旅游厅、省委宣传部负责）
15.推进文化遗产领域交流合作。积极参与亚洲文化遗产保护行动，持续提升xx省丝绸之路考古中心影响力，推动共建中亚丝绸之路考古合作研究中心。做好援助缅甸蒲甘他冰瑜寺修复保护项目，继续推进中外数字教育项目合作。重点推进赴日本和西班牙文物展览，推动3D打印秦俑展品展览。重点推进《西安碑林海峡两岸临书展》《唐代壁画文化特展》，深化“省对台交流基地”建设工作。（省文物局、省委宣传部、省委外办负责）
五、加快丝绸之路金融中心建设
16.强化政策支撑引领。稳步推进西安市本外币合一银行结算账户体系改革。积极推动人民币跨境使用，推动跨国公司跨境资金池业务深入开展，便利企业资金跨境运营。支持西安市开展数字人民币第二批试点工作。鼓励银行业机构向省内符合条件的对外承包工程企业发放可结汇使用的外汇贷款，便利中欧班列（西安）产业链相关企业在一定额度内自主借用外债，推动供应链融资业务发展，进一步支持企业“走出去”。（省地方金融监管局、人民银行西安分行、西安市政府、xx银保监局、xx证监局、国家开发银行xx省分行负责）
17.持续开展产品和服务创新。鼓励银行业机构根据地区特点及自身比较优势，开发并推广契合“一带一路”客户需求的特色化、专业化金融产品和服务。积极宣传“一带一路”债券融资政策，鼓励满足发行公司债券条件的企业扩大融资规模。积极支持企业在多层次资本市场上市挂牌融资，支持有条件的企业境外上市，用好国内国际两个市场。（省地方金融监管局、人民银行西安分行、省商务厅、xx银保监局、xx证监局、国家开发银行xx省分行、中国信保xx分公司、中国进出口银行xx分行负责）
18.加快重点平台和项目建设。启动中欧班列长安号数字金融综合服务平台二期建设。加快建设丝路（西安）前海园。推动设立秦创原（国际）路演中心。推动xx省资本市场服务中心建设。（人民银行西安分行、省商务厅、省地方金融监管局、xx证监局、西安市政府负责）
六、拓展国际合作新领域
19.建设健康丝绸之路。推动跨境公共卫生合作，密切与共建“一带一路”国家在传染病防控等领域的政策沟通和技术交流，探索建立与国际接轨的远程会诊体系。加强中医药服务出口基地内涵建设，推进“一带一路”中医药教育培训等活动。加强中医药国际化发展，发展“互联网+中医药贸易”，鼓励中医药机构在海外设立中医药特色诊疗中心、养生康复中心等，加快在中亚国家建设若干具有影响力的传统医学中心。（省卫生健康委、省委外办、省商务厅、省中医药管理局负责）
20.建设数字丝绸之路。进一步拓展国际互联网出口通道，构建联通全球数字信息网络。实施新型基础设施提升工程，加快建设国家超算西安中心，着力培育引进数字经济龙头企业，创建国家数字经济创新发展试验区。（省发展改革委、省委网信办、省科技厅、省工业和信息化厅、西安市政府负责）
21.建设绿色丝绸之路。支持省内高校、研究机构在新能源、储能、二氧化碳捕集利用与封存等领域开展国际交流合作。依托省技术转移中心、秦创原创新驱动平台等载体，加强在绿色科技创新、绿色科技成果转移转化等方面的国际合作。支持西安建设“一带一路”低碳技术交易中心。持续深化与美国怀俄明州、比利时安特卫普省等国际友城在绿色技术、能源、基建、金融等领域的合作。积极申请亚洲开发银行和欧洲投资银行贷款，持续推进我省生态治理与保护项目。鼓励企业在参与境外项目建设过程中，积极推动采用中国绿色标准。（省科技厅、省生态环境厅、省发展改革委、省委外办、省林业局负责）
七、抓好试点示范
22.加快自由贸易试验区建设。充分发挥自由贸易试验区作用，加强对接国际高标准经贸规则、推进制度型开放的压力测试。加大种业、医疗、教育、旅游、文化、金融、新能源汽车制造等重点领域开放力度。依法赋予自贸试验区和协同创新区更多省、市、县级经济社会管理权限。扎实做好全国改革创新成果和我省“最佳实践案例”复制推广。加强行业领域的数据交换和信息共享，持续拓展完善国际贸易“单一窗口”功能。出台自贸试验区保税维修综合评估办法，扩大综保区增值税一般纳税人资格试点。〔省商务厅、西安海关、省税务局、各有关市（区）政府负责〕
23.推进西安“一带一路”综合试验区建设。扎实推进《“十四五”西安建设“一带一路”综合试验区实施方案》落实，及时总结试点经验，形成示范性成果。加快建设“一带一路”国际商事法律服务示范区，充分发挥第二国际商事法庭和贸促系统涉外商事法律服务功能作用，推动国际商事纠纷领域诉讼、仲裁、调解有效衔接，为“走出去”企业提供多元化商事法律服务。加快建设国家新一代人工智能创新发展试验区和国家硬科技创新示范区。发挥世界城地组织联合主席城市作用，依托“世界城地组织亚太区旅游委员会”平台，开拓国际人文交流新空间。（西安市政府、省发展改革委、省委外办、省商务厅、省文化和旅游厅、省司法厅、省贸促会、省科技厅负责）
24.高质量建设上海合作组织农业技术交流培训示范基地。筹划举办首届上合组织农业博览会，深化上合组织国家间农业交流合作。办好面向上合组织国家援外培训，探索建立上合组织农业基地境外实训基地和培训教学点。积极承接面向中亚国家的减贫惠农培训工作，促进农业技术、产业模式推广示范。推动中国-乌兹别克斯坦现代农业科技示范园建设，探索建立国内土地轮作休耕与海外农业合作园区挂钩机制，构筑跨境农产品供应链，打造海外优质农产品回流体系。建设中非现代农业技术交流示范和培训联合中心，探索与非洲等发展中国家现代农业技术交流合作有效模式。（杨凌示范区管委会、省农业农村厅、省委外办、省科技厅、省发展改革委、西安海关负责）
八、强化保障服务
25.加强统筹协调。全力贯彻落实第三次“一带一路”建设座谈会部署，抓好已出台政策文件落实，加强重点任务督促落地。印发实施《〈xx省“十四五”深度融入共建“一带一路”大格局、建设内陆开放高地规划〉任务分工方案》，做好规划组织实施工作。持续完善xx一带一路网综合服务功能，进一步发挥政策解读和建设成果宣介作用。（省发展改革委会同领导小组各成员单位负责）
26.抓好重大项目。健全“一带一路”建设重大项目协调推进机制，加强对重大项目的跟踪服务。高质量推进亚欧陆海贸易大通道等重大工程建设，着力打造标志性工程。聚焦绿色环保、农业、卫生、教育、计量等领域，加快推进中国+中亚五国第二次外长会晤成果“三中心两计划一园区”等相关项目建设，谋划布局一批接地气、聚人心的“小而美”项目。（省发展改革委会同领导小组各成员单位负责）
27.强化风险防范。统筹落实好境外项目建设和风险防控督导责任，引导企业切实发挥主体责任，加强重大项目跟踪服务。提升国有企业“走出去”能力，建立健全激励机制，加强境外国资监管，规范企业境外投资行为。做好新增项目前期论证和可行性研究，从严控制投资金额大、建设周期长、跨国境的境外项目建设。加强和提高企业对参与“一带一路”建设的法律风险防范和应对能力。建立健全重点领域国家安全审查工作制度机制，及时预防化解国家安全风险。（省推进“一带一路”建设工作领导小组各成员单位负责）
28.加强沟通协作。各成员单位按月向省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室报送建设成效、反馈重大问题并填报工作要点台账。省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室按季度向省政府报告工作进展。（省推进“一带一路”建设工作领导小组各成员单位负责）